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文档简介
幼儿园教师权益保障研究的国内外文献综述1.法律中关于城市公办幼儿园教师法律地位和权益保障的规定《教育法》第三十三条规定国家保护教师的合法权益,提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇,依照法律、法规的规定来办理。《教育法》第三十四条规定国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设。种种规定都体现了国家对城市公办幼儿园教师法律地位、权益保障及队伍建设的重视,但令人匪夷所思的是,对于城市公办幼儿园教师的法律地位的界定以及基本权益的保障,并没有具体的实践措施,具体落实情况的评测标准也无法确定。《教育法》第五十五条规定各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长,保证教师工资逐步增长。该法条体现出国家对于教育投资的扶持力度之大,以及对教师福利待遇的保障的重视,但对于实施保障、提高城市公办幼儿园教师权益的措施内容并没有做出明确要求。《教育法》第三十五条规定学校的教学辅助人员和其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度。对于聘任制城市公办幼儿园教师,大多为助教老师,不会担任班主任一职,聘任制教师相比在编教师的稳定性更低,对于聘任制教师的未来发展情况无法知晓。在各级各类学校中专门从事教育教学工作的教师,因此也适用于《教师法》第七条规定教师享受国家规定的福利待遇,享有参加进修或者其他方式的培训的权利。《教师法》第九条规定学校应当对教师在教育教学中的创造性工作给以鼓励和帮助。对于城市公办幼儿园教师所应享有的福利待遇和权利,政府和城市公办幼儿园是否按照要求使城市公办幼儿园教师在实际教学生活中享有基本权益。是我们所应重点关注的问题《教师法》第十一条规定取得幼儿园教师资格,应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。城市公办幼儿园教师自身专业是否与职业相契合,是否具备相关学历标准,关乎我国城市公办幼儿园教师师资队伍建设,对于我国学前教育事业的持续健康发展也具有重要影响。2.关于城市公办幼儿园教师法律地位和权益保障的已有研究[5]。参考文献[1]中共教育部党组.办好新时代学前教育,实现幼有所育美好期盼目[N].人民日报,2018-11-30(011).[2]庞丽娟等.中国学前教育发展报告:幼儿园教师队伍建设[M].北京:北京师范大学出版社,2017:89.[3]陈鹏,高源.我国学前教育立法的现实诉求与基本问题观照[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2017,46(6):35-45.[4]黄崴.教育法学[M].广州:广东高等教育出版社,2002:184.[5]庞丽娟.中国教育改革30年——学前教育卷[M].北京师范大学出版社,2009:02.[6]谢焕忠.中国教育统计年鉴2010[Z].2011(184).[7]杜德鱼,钟学忠,谷爱仙.于教师合法权益保障问题的若干法律思考[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2003:253.[8]刘颖.幼儿园教师薪资状况及政策的国际比较研究——基于OECD等数据库的数据分析[J].外国中小学教育,2018(12):68-76.[9]庞丽娟,王红蕾,贺红芳,袁秋红.关于我国学前教育立法的思考[J].教育发展研究,2018,38(23):46-50.[10]小学教师职务试行条例[S][EB/OL].中华人民共和国教育部.[11]人力资源社会保障部、教育部关于印发《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》的通知[EB/OL].中华人民共和国教育部.[12]刘焱.依法落实幼儿教师地位和待遇[N].人民政协报,2010-09-15(001).[13]庞丽娟,洪秀敏.中国学前教育发展报
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