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文档简介
行政事业单位预算管理制度行政事业单位预算管理制度是为了确保财务收支的合理性、规范性和经济效益,依据国家财经制度和会计原则而设立的一整套体系。此体系旨在保障财政资金的有效利用。该制度主要包括以下五个方面:1.预算编制:行政事业单位需根据上级部门分配的年度预算指标和工作任务来进行预算编制。在编制过程中,应遵循科学、民主、公开、透明的原则,以保证预算的可操作性和合理性。2.预算审核:预算审核涉及对预算编制情况的审查和评估,以确保预算的合规性、准确性和可行性。这一过程需依照相关法律法规和财务制度的要求进行,以保证预算的合理性和科学性。3.预算执行:行政事业单位需要按照预算的规划和要求执行财务收支活动,以确保财政资金的合理使用和效益。在执行过程中,必须遵守财务制度和相关规定,确保预算的合规性、高质量和安全性。4.预算监督:预算监督旨在确保预算的合理执行和绩效评估。这包括财务监督、审计监督等多个方面,需要持续跟踪和监督预算执行情况,及时发现问题并进行整改。5.决算管理:行政事业单位需按照规定的程序和标准,对年度财务收支情况进行汇总和报告,以确保财务信息的真实性和完整性。决算管理要求及时完成决算工作,保证财务数据的准确性和完整性。建立和完善行政事业单位预算管理制度,对于提升财务管理水平和财政资金使用效益具有重大意义。行政事业单位预算管理制度(二)第一章总则1.目的和依据本制度的目的在于规范行政事业单位的预算管理活动,确保资金的恰当分配与应用,提升资金使用效率,确保行政事业单位运作的稳定性。本制度依照《中华人民共和国预算法》及其他相关法律法规和规章制度制定。2.适用范围本制度适用于所有行政事业单位的预算管理活动。第二章预算编制1.预算编制基本原则(1)遵守法规原则:预算编制必须符合相关法律法规,进行规范操作。(2)科学合理原则:预算编制需基于科学方法及合理估算,保证预算金额的准确性与真实性。(3)透明公开原则:预算编制过程应保持透明度,相关信息公开向单位内部员工及社会公众展示。2.预算编制程序(1)明确预算编制的时间安排与任务分配。(2)搜集、整理及分析单位内部和外部相关信息。(3)制订预算编制的指导方针,明确预算编制的基本原则与具体要求。(4)编制预算草案,涵盖收入与支出预算。(5)对预算草案进行内部审核与审批。(6)公开预算草案,并向相关部门报送。(7)根据各方意见修订预算草案。(8)最终确定预算,并进行公布。3.预算编制内容(1)收入预算:包含各项收入的预估及其来源。(2)支出预算:涵盖各项支出的预估及其用途。第三章预算执行1.预算执行管理(1)成立预算执行监督小组,负责预算执行的监控与管理。(2)建立预算执行档案,记录预算执行过程中的重要信息。(3)强化对预算执行情况的监督与检查,及时纠正偏差和问题。2.预算执行调整(1)预算执行过程中如出现调整需求,应即时向负责人申请批准。(2)调整后的预算需重新编制、审批及公布。第四章资金管理1.资金安全管理(1)完善资金管理制度,保障资金安全。(2)强化对资金的监督与审计,预防资金滥用或侵占。(3)建立资金流向记录与核对机制,确保资金使用真实准确。2.资金使用管理(1)资金使用须遵循预算规定,禁止超支或挪用。(2)加强对资金使用情况的监督,确保资金使用的合理性与效益。(3)对超支或挪用资金的单位或个人,依法依规进行追责和处罚。第五章绩效评价与效果分析1.绩效评价基本原则(1)科学客观原则:绩效评价应客观公正,以实际数据为依据。(2)全面原则:绩效评价应全面反映单位在各方面的绩效状况。2.绩效评价程序(1)组建绩效评价小组,负责评价方案的设计与实施。(2)收集、整理及分析绩效评价所需的相关数据。(3)汇总与分析绩效评价结果。(4)编制绩效评价报告,并向领导层及相关部门报送。第六章监督管理1.监督机制(1)设立独立监督机构,负责预算管理的监督工作。(2)强化对预算执行情况的监督与检查,及时发现问题并采取纠正措施。2.监督措施(1)加强对预算编制、执行与使用过程的监督。(2)建立监督检查记录与报告制度,及时将监督结果报告给相关部门和领导层。第七章法律责任1.监督责任违反预算管理制度的行为,应依法依规追究责任并进行处罚。2.违法责任违法行为应依法依规追究相应的法律责任。第八章附则1.本制度的解释权归行政事业单位负责人所有,自发布之日起执行。2.本制度的修订权归行政事业单位负责人所有。3.本制度在经过相关部门审核并公布后,作为行政事业单位预算管理的依据。行政事业单位预算管理制度(三)一、前言本行政事业单位预算管理制度的建立,是为了对预算编制、执行、监督以及资金管理等方面的工作进行规范化,确保预算工作的规范性、透明性和公正性,提高财务管理效率,保障资金使用的合理性和经济效益。本制度适用于本单位的各级财务预算管理工作。二、预算编制(一)预算编制主体1.本单位的预算编制主体为经费管理部门。2.经费管理部门应根据本单位的业务活动和规划,对事业收入、支出、资金需求等进行全面、准确的调查和分析。(二)预算编制程序1.预算编制应遵循科学、民主、公开、审慎和透明的原则。2.预算编制程序分为初稿编制、内部审定、公开征求意见和总结报送四个环节。(三)预算编制内容1.预算编制内容应包括财务预算、资本计划和管理预算等方面的内容,并应根据业务活动的需要,合理划分各项预算。2.预算编制应包括预算收入、预算支出、预算利润等方面的详细内容,并对预算的执行情况进行实时监控和调整。三、预算执行(一)预算执行主体1.本单位的预算执行主体为经费管理部门。2.经费管理部门应按照编制的预算和财务规定,严格执行预算,确保资金使用的合法性和规范性。(二)预算执行程序1.预算执行程序分为预算执行计划的编制、资金申请与拨付、支出申请与支付等环节。2.各环节负责人应按程序进行操作,确保资金使用的合理性和经济效益。(三)预算执行监督1.预算执行监督由内部审计部门负责。2.内部审计部门应对预算执行情况进行全面监督,发现问题及时提出整改措施,并向上级机关报告。四、资金管理(一)资金收入管理1.资金收入管理应遵循公开、公平、公正的原则。2.资金收入管理主要包括收款、登记、核对等环节,各环节负责人应严格履行职责,确保资金收入的准确性和完整性。(二)资金支出管理1.资金支出管理应遵循经济、效益、合规的原则。2.资金支出管理包括预算控制、支出登记、核对等环节,各环节负责人应按程序进行操作,确保资金支出的合理性和规范性。(三)资金监督管理1.资金监督管理由监察部门负责。2.监察部门应对资金使用情况进行全面监督,发现问题及时提出整改措施,并向上级机关报告。五、附则1.本制度经行政事业单位领导班子讨论通过后生效,实施期限为三年。2.对本制度的任何修改和补充都必须经过行政事业单位领导班
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