四川桥梁工程监理投标文件

银川三沙源项目艾依河1#、2#、3#桥梁工程监理标段监理投标文件投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签章）2014年10月8日目录一、投标函 58（一）投标函 58（二）投标函附录 59二、法定代表人身份证明 60三、授权委托书 61四、投标保证金 64五、监理费费率及投标报价 66（一）投标报价说明 67（二）投标报价函 68七、项目监理管理机构 125 126 127王道云（该工程拟派驻总监）简历表 130八、资格审查资料 173(一)投标人基本情况表 173——企业无行贿犯罪记录证明 180（二）总监理工程师简历表 181 194 195 196（三）近三年完成的类似监理项目情况表 223 234 235 236 237 244 245 246 247（四）正在监理的和新承接的监理项目情况表 278（五）近年（2013年）财务状况 279（无亏损，净资产收益率＞0） 279 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320（六）近年发生的诉讼及仲裁情况 321九、其他资料 322（一）未发生安全事故承诺书 322（二）拟投入本项目监理检测设备 323（三）总监所监理项目未发生安全事故承诺书 325（四）企业信用等级证书 326一、投标函（一）投标函银川博冠房地产开发有限公司（招标人名称）:1．我方己仔细研究了银川三沙源项目艾依河1#、2#、3#桥梁工程（项目名称）监理标段监理招标文件的全部内容，愿意以工程总造价的1.47%（费率）报价为投标总报价，按合同约定实施和完成施工前的准备工作、施工阶段、保修阶段的全过程工程监理工作，工期200日历天，工程质量达到满足设计要求，符合国家现行合格验收标准。拟参加本工程项目管理的总监理工程师王道云。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）贰万元（￥20000元）。4．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.其他/投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：成都市青羊区腾飞大道189号青羊工业总部基地F区15栋7层网址：/电话：传真：邮政编码：6100312014年10月8日（二）投标函附录序号条款名称合同条款号约定内容备注1总监理工程师姓名：王道云/2监理周期天数:200日历天/3缺陷责任期//4价格调整的差额计算16.1.1见价格指数权重表略 二、法定代表人身份证明投标人名称:四川凯邦建设工程管理有限公司单位性质:有限责任公司（自然人投资或控股）地址:成都市青羊区腾飞大道189号青羊工业总部基地F区15栋7层成立时间:2000年11月9日经营期限:2000年11月9日至永久姓名:王代见性别：男年龄：38岁职务：总经理_系四川凯邦建设工程管理有限公司(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖单位章）2014年10月8日三、授权委托书本王代见（姓名）系四川凯邦建设工程管理有限公司（投标人名称）的法定代表人，现委托李朝勇（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改银川三沙源项目艾依河1#、2#、3#桥梁工程（项目名称）监理标段施工监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：100000000003202612委托代理人：（签字）身份证号码：1000000000012208102014年10月8日法定代表人身份证明复印件委托代理人身份证明复印件四、投标保证金银川博冠房地产开发有限公司（招标人名称）：本投标人自愿参加银川三沙源项目艾依河1#、2#、3#桥梁工程(项目名称)监理的投标，并按招标文件要求交纳投标保证金，金额为人民币（大写）贰万元（￥20000元）。本投标人承诺所交纳投标保证金是从本公司基本账户以转账方式交纳的，若有虚假，由此引起的一切责任均由我公司承担。投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖单位章）委托代理人：（签字）2014年10月8日后附:投标保证金收据复印件五、监理费费率及投标报价（一）投标报价说明1、本报价依据了本工程监理投标须知和合同文件的有关款进行编制。2、本报价包括本工程项目监理过程中所发生的全部费用。3、投标人应将投标价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。（二）投标报价函我方己仔细研究了银川三沙源项目艾依河1#、2#、3#桥梁工程（项目名称）监理标段监理招标文件的全部内容，愿意以工程总造价的1.47%（费率）报价为投标总报价，按合同约定实施和完成施工前的准备工作、施工阶段、保修阶段的全过程工程监理工作.投标人：四川凯邦建设工程管理有限公司（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：成都市青羊区腾飞大道189号青羊工业总部基地F区15栋7层三沙源艾依河1#、2#、3#桥梁工程项目监理大纲四川凯邦建设工程管理有限公司二〇一四年十月四日目录第一章企业简介工程项目概况监理服务主要内容监理人员基本职责拟派本工程监理班子组织与机构拟派监理人员名单和监理人员进出场计划监理工作程序（补充流程图）质量管控措施投资管控措施进度管控措施安全文明施工管控措施信息管控措施合同管控措施协调管理措施监理报告文本和监理表格拟投入监理设备配置企业简介四川凯邦建设工程管理有限公司，是一家专业从事工程项目管理、工程建设的企业，其前身为成立于2000年的成都双流民鑫建设工程监理有限公司，拥有14年的项目运作经验。凯邦公司为成都百益汇项目投资管理有限公司子公司，传承了置信集团优秀的企业文化，依托其成熟的项目管理体系并借鉴国际先进理念，研发出适合于国内工程项目行业的特有模式，致力于为客户提供全方位的工程项目管理、工程监理、造价咨询、设计咨询、工程总承包等服务，业务领域涉足房地产开发、城市运营项目、复合产业项目、基础设施建设等。凭借精准的定位、国际化的理念和强大的实力，凯邦公司聚集了大批行业精英，拥有一级建造师、造价工程师、监理工程师等专业人员共计100余人，团队参与了成都多个土地整理项目、复合产业项目的运作和开发，拥有丰富的大型房地产项目开发建设管理综合经验，截止目前，公司共开展了50余个项目的工程管理（含监理、咨询）。公司以置信文化为依托，培养为客户创造价值的员工，不断提升个人专业技能，努力营造良好的团队氛围，实行专业化分工和一体化管理的有机结合。资质等级：房屋建筑工程监理甲级；市政公用工程监理乙级。经营范围：建设工程监理；工程项目管理咨询、造价咨询、招标代理；房地产信息咨询；建筑装饰装修工程设计、施工；房屋建筑工程设计、施工；市政公用工程设计、施工；土石方工程设计、施工。第二章工程项目概况本工程位于银川至永宁快速路以西，跨艾依河，工程名称为三沙源艾依河1#、2#、3#桥梁。计划工期200日历天，质量标准为国家现行施工规范验收标准。1、工程概况：艾伊河1#桥：桥梁长度146.085m，桥梁上部采用7孔20米先张法预应力混凝土空心板，下部采用柱式墩台，钻孔灌注桩基础。桥梁总宽度为30米，其中车行道宽25米，两侧人行道宽各2.5米(含护栏带)。艾伊河2#桥：纬四路是银川市三沙源项目区规划的一条东西主要道路，道路在K1+760跨越艾依河水系处需修建一座桥梁。根据水系宽度及纬四路的实际情况确定，桥梁上部采用10孔20米先张法预应力混凝土空心板，下部采用柱式墩台，钻孔灌注桩基础。桥梁总宽度为30米，其中车行道宽25米，两侧人行道宽各2.5米(含护栏带)。艾伊河3#桥：纬九路是银川市三沙源项目区规划的一条东西主要道路，道路在K1+690跨越艾依河水系处需修建艾伊河3#桥梁。根据水系宽度及纬九路的实际情况确定，桥梁上部采用4孔20米先张法预应力混凝土空心板，下部采用柱式墩台，钻孔灌注桩基础。桥梁总宽度为20米，其中车行道宽14米，两侧人行道宽各3米(含护栏带)。2、技术标准（1）桥梁汽车荷载等级：城-A级；人群荷载：3.94KN/m2。（2）桥梁结构设计基准期：100年。（3）地震：抗震设防烈度为8度，设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度为0.20g，设计特征周期0.40s。（4）设计洪水频率：1/100。（5）通航要求：不通航。（6）桥梁设防分类：丁类。第三章监理服务主要内容对三沙源艾依河1#、2#、3#桥梁工程内容施工阶段的投资、质量、进度进行全过程的控制监理；同时对工程建设合同、工程资料进行管理；协调有关单位之间的工作关系；对施工现场安全生产全过程监理；根据监理合同要求，为招标人提供相应的技术服务；确保工程质量达到国家现行质量施工规范验收标准。监理工作结束时，向业主提交监理工作报告。监理期间包括施工阶段和缺陷责任期阶段监理。监理依据：（1）艾伊河1#、2#、3#桥梁设计施工图纸、变更文件；（2）施工合同文件；（3）监理规范；（4）国家现行技术标准技术规范，规程及施工检验规范，质量检验评定标准。交通部及相关行业技术规范、规程、质量检验评定标准。公路工程技术标准(JTGB01-2003)公路勘测细则（JTG／TC10-2007）公路桥梁抗震设计细则(JTG／TB02-01-2004)公路路线设计规范（JTGD20-2006）公路路基设计规范（JTGD30-2004）公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）公路排水设计规范（JTJ018-97）公路桥涵设计通用规范（JTGD60-2004）公路圬工桥涵设计规范（JTGD62-2005）公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范（JTGD62-2004）公路桥涵地基与基础设计规范（JTGD63-2007）公路工程基本建设项目设计文件编制办法（2007年）公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）公路交通安全设施设计规范（JTJD81-2006）第四章监理人员基本职责1、总监理工程师岗位职责总监理工程师是我公司派驻该项目的全权负责人，全面负责和领导该工程项目的监理工作，其岗位职责是：⑴根据业主的委托与授权,负责和组织该项目的监理工作；⑵主持制定工程项目建设《监理规划》并全面组织实施；⑶审核专业监理工程师编制的《监理工作计划》或实施细则；⑷选择确定各监理组人员,并决定他们的任务和职能分工；⑸对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施情况进行人员调配；⑹建立和完善该工程项目的合同管理体系和信息管理体系;⑺组织该项目实施中有关各方的协调工作；⑻审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案；⑼会同建设单位审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料等；⑽在规定时间内及时对工程实施的有关工作作出决策,如计划审批,工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等;⑾巡视工地现场，及时发现和提出问题。组织该项目建设中质量事故、安全事故、责任事故的处理工作；⑿负责工程进度的检查监督；⒀审核并签署该工程建设项目的监理资料和监理文件；⒁组织重要分部工程和项目的检查验收。⒂建立项目监理日志，每月定期地向业主提交监理工作报告和例外报告，使业主能及时掌握工程建设的情况。⒃定期和不定期向本公司报告监理情况；⒄分阶段组织监理人员进行工作总结。⒅执行公司指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示。⒆工程竣工后,主持编写工程项目监理工作报告,并提交给业主。2、专业监理工程师岗位职责⑴在项目总监理工程师领导下，熟悉项目情况，清楚本专业的特点和要求；⑵制本专业监理实施计划或监理细则，经总监理工程师批准后组织实施；⑶对所负责控制的目标进行规划，建立目标控制系统，落实各控制子系统的负责人员，制定控制工作流程，确定方法和手段，制定控制措施；⑷定期提交本专业目标控制例行报告和例外报告；⑸根据信息流结构和信息目录的要求，及时、准确地做好本专业信息管理工作；⑹审核有关的承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告等；⑺检查是否按设计图纸设计、按国家有关规范和技术标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；⑻参与分项（部）、部位、单项工程质量检查及验收工作；⑼参与项目建设中质量事故、安全事故、责任事故的处理工作；⑽及时检查、指导、检查和监督监理员的工作；⑾参加或组织有关工程会议并做好会前准备；⑿检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本专业监理资料管理档案；⒀定期或不定期地向总监理工程师提交工程质量、进度及投资动态情况的报告；⒁定期做好本专业监理工作总结。3、现场专业人员岗位职责⑴负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；⑵检查施工单位人力、材料、设备、施工机构投入和运行情况，并做好记录；⑶负责工程计量、验收及签署原始凭证；⑷工序间交接检查、验收及签署；⑸旁站监理，跟踪（全过程、全天候）检查；⑹及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况；⑺做好填报工程原始记录工作；⑻记好监理日志，及时、如实填报原始记录。第五章拟派本工程监理班子组织与机构监理组织机构图三沙源艾依河1#、2#、3#桥梁工程项目监理部总监理工程师王道云↓三沙源艾依河1#、2#、3#桥梁工程项目监理部现场常驻监理工程师郭显勇↓质量控制组投资控制组进度控制组合同/信息控制组安全/文明控制组↓现场监理专业人员陈平、刘宏伟、李新：市政道路、桥梁监理人员王亮：造价控制监理人员第六章拟派监理人员名单和监理人员进出场计划项目监理管理机构项目监理管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证号专业养老保险总监王道云高工注册监理工程师0037664市政公用工程已购买/专监郭显勇工程师注册监理工程师00165323市政公用工程已购买/专监陈平工程师注册监理工程师00393194市政公用工程已购买/专监刘宏伟高工注册监理工程师00244906市政公用工程已购买/专监李新工程师注册监理工程师、造价师00342801市政公用工程已购买/安全监理工程师李浩工程师注册监理工程师安全生产考核合格证00351546市政公用工程已购买监理员梁虎工程师四川省建设工程监理工程师[川]监工岗字（13）1507号道路与桥梁已购买/监理人员进出场计划监理人员进出场计划表序号姓名2015年度123456789101王道云2郭显勇3陈平4刘宏伟5王亮6李浩7梁虎第七章监理工作程序监理服务时间：计划从2015年1月至2015年7月，监理服务时间预计为200日历天左右，由于1月至三月处于冬歇期，工期相应顺延。监理内容包括“三控制、二管理、一协调”的具体实施方案及安全生产、文明施工等的监理措施、合同管理等。通过见证取样、巡视、旁站、隐蔽检查、平行检查，对工程实施监理。监理工作程序如下：单位工程质量控制流程参加图纸会审参加图纸会审参加设计交底参加设计交底审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”鉴定装饰工程样板间签认“监理通知书”参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书”桥梁工程施工旁站监理鉴定装饰工程样板间签认“监理通知书”参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书”桥梁工程施工旁站监理填写旁站记录并签字核验分部分项工程质量签认并参加地基与基础、主体结构验收，签认各分部分项工程质量验收单审定结构用原材料、设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单” 监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位参加建设单位组织的各参建单位参加的竣工验收监理单位组织竣工初验监理单位参加建设单位组织的各参建单位参加的竣工验收监理单位组织竣工初验监督站参加监督站参加竣工程验收2、施工组织设计（施工方案）审核程序施工单位编写施工组织设计（不认可）（认可）施工单位编写施工组织设计施工单位技术负责人审核签字或盖章施工单位技术负责人审核签字或盖章报送项目监理部，总监组织专业工程师审核，填写审查记录报送项目监理部，总监组织专业工程师审核，填写审查记录审查不合格要求施工单位修改、补充、重报审查不合格要求施工单位修改、补充、重报审核合格由总监签字认可，施工单位按本施工组织设计施工。审核合格由总监签字认可，施工单位按本施工组织设计施工。3、设计交底、图纸会审程序建设单位、施工单位、监理单位参加设计交底和图纸审核，建设单位组织并主持会议建设单位、施工单位、监理单位参加设计交底和图纸审核，建设单位组织并主持会议设计单位交底，使各参建单位掌握设计意图、结构特点、工艺要求和有关技术标准参建各方进行图纸会审，提出修改差错、补充、遗漏等问题设计单位交底，使各参建单位掌握设计意图、结构特点、工艺要求和有关技术标准参建各方进行图纸会审，提出修改差错、补充、遗漏等问题施工单位整理施工单位整理报设计单位认可签字报监理单位签发施工单位执行报监理单位签发施工单位执行4、隐蔽工程、分部分项工程签认程序施工单位（不能进行下道工序）（可以进行下道工序）施工单位填“工程报验表”报监理单位专业监理工程师施工单位施工单位填“工程报验表”报监理单位专业监理工程师分部、分项、检验批工程质量评定完成，自评合格隐检、分部、分项、检验批验收记录签认完成质量保证资料分部、分项、检验批工程质量评定完成，自评合格隐检、分部、分项、检验批验收记录签认完成质量保证资料齐全、合格检查分部、分项工程质量是否合格检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成合格：监理工程师签字认可不合格：监理工程师不签认，并通知整改合格：监理工程师签字认可不合格：监理工程师不签认，并通知整改5、原材料、构配件及设备质量签认程序施工单位填报施工单位填报“材料、设备、构配件报验表”监理工程师监理工程师新材料、新设备以及进口材料，新材料、新设备的检查应有法定部门的技术鉴定文件；检验原材料、构配件新材料、新设备以及进口材料，新材料、新设备的检查应有法定部门的技术鉴定文件；检验原材料、构配件及设备的质量状况对影响使用功能和观感的材料、构配件及设备进行质量预控退出现场监理单位现场检验质量或抽样送检不合格退出现场监理单位现场检验质量或抽样送检合格施工单位在指定的部位上使用施工单位在指定的部位上使用6、工程质量事故处理程序承包单承包单位施工单位填“事故报告”一般质量事故严重质量事故一般质量事故严重质量事故监理单位按监理单位按[建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定]执行一般质量事故一般质量事故设计单位制定事故处理方案设计单位制定事故处理方案监理单位填写“工地指令”监理单位填写“工地指令”承包单位进行事故处理承包单位进行事故处理监理单位检查事故处理技术方案的执行监理单位检查事故处理技术方案的执行7、工程竣工验收阶段程序建设单位、监理单位审查竣工技术档案、竣工图完善情况，施工单位填写工程竣工报告，缺少资料补上，错误整改，限期完成。监理审查工程项目完成情况是否符合合同约定，符合设计、强制性标准、规范、法规建设单位、监理单位审查竣工技术档案、竣工图完善情况，施工单位填写工程竣工报告，缺少资料补上，错误整改，限期完成。监理审查工程项目完成情况是否符合合同约定，符合设计、强制性标准、规范、法规监理单位牵头组织甲方、施工单位对单位工程竣工标准进行初验是否具备使用的各项功能，对工程缺陷，限期整改。监理核定单位工程质量状况监理单位牵头组织甲方、施工单位对单位工程竣工标准进行初验是否具备使用的各项功能，对工程缺陷，限期整改。监理核定单位工程质量状况监理、建设单位签署工程竣工报告监理、建设单位签署工程竣工报告建设单位对监理档案核查确认，监理单位提交质量评估报告建设单位对监理档案核查确认，监理单位提交质量评估报告监理单位组织工程参建各方现场予验收达到的约定标准建设单位填报工程竣工验收报告监理单位组织工程参建各方现场予验收达到的约定标准建设单位填报工程竣工验收报告勘测、设计单位填报工程质量检查报告勘测、设计单位填报工程质量检查报告施工单位提出竣工验收申请建设单位在组织工程竣工验收前取得相关验收合格证施工单位提出竣工验收申请建设单位在组织工程竣工验收前取得相关验收合格证监理单位协助建设单位制定验收方案，7监理单位协助建设单位制定验收方案，7个工作日通知市监督站并提交工程竣工资料建设单位组织参建各方参加市质量监督站对工程验收，参建各方分别汇报竣工报验合格后30竣工报验合格后30天内向市档案馆提交监理竣工技术档案，向建设单位提供规定的档案资料，监理档案交公司存档第八章质量控制措施本工程质量目标：确保工程质量等级达到施工验收规范标准，桥梁工程监理工作程序如下：一、桥梁工程质量监理过程1、桥梁孔桩质量监理措施：（1）施工测量工作流程：孔桩的复测和接收→建立施工测量控制网→施工定位测量→施工放样→工程施工。（2）监理工作措施：1）工地测量基桩的接受与交桩交桩的程序是先由设计院按照图纸资料在现场向监理工程师交桩。由监理工程师组织复测检查，如发现桩点有丢失或被移动的情况，图纸计算的桩位坐标或标高有错误等问题存在时，由监理工程师会同业主向设计院交涉，并由设计院负责解释、改正、补桩等工作，直到监理工程师认为桩位没有错误，精度符合设计和施工的要求，并符合技术规范的标准为止。然后由监理工程师向承包人移交桩位，承包人在接到监理工程师发出的桩位图及坐标、标高等数据并现场交桩之后，应在规定的期限内（一般为14d）进行复测核对并交出自己的测量成果，如果没有错误且精度符合设计及施工的要求，应书面表示正式接受桩志，并负责以后的维护和使用。如承包人对任一测量标志及数据持有异议，应向监理工程师提交一份表格列出认为有误的桩点的位置和修正的数据。在监理工程师确认以前，不得触动原有地面。基桩移交后，监理工程师应督促承包人做好桩芯保护，基桩应保护到竣工验收以后，所有桩志应设立护桩等参考标志，使得基桩可以准确地重新定位。监理工程师应定期对桩位作复核检查，以保证施工放样准确无误。2）施工定位测量的控制在测量放样前，承包人应提交一份测量放样方案，内容包括：测设部位。测设的方法：具体使用的置镜点、后视点的桩位编号。测设计算书：根据测放点位、置镜点、后视点计算出相应的偏角与边长。校核的方法：校核置镜点、后视点桩位编号及相应的计算书。由测量专业工程师对测量方案进行审核。测量方案应满足以下的要求：测量放样所用的所有置镜点、后视点均必须是控制网的桩点，不能用临时桩点或临时测放的桩点作为放样的置镜点或后视点。测量方案必须能保证有足够的精度，在测量过程中应不受施工的干扰。所有定位放样的测量都必须有可靠的校核方法，以保证测量没有错误，保证误差在允许的范围之内。如交会法放样应取三点交会，坐标法放样应从两个桩点放样核对等。所有计算应准确无误。满足上述要求后，可以批准方案实施。承包人必须在得到监理工程师对测量方案的书面批准后方可进行测量放样。测量时须使用经过检验标定的仪器，监理人员应旁站以保证测读无误。放样测量的报验表和原始记录应在施工前交现场监理工程师审阅签认。3）桥梁水准测量的控制桥梁水准测量的等级及其测量精度。桥梁水准的等级选择和精度应满足设计的要求。水准基点的布设：水准点应设在桥址附近安全稳固处，并便于施工观测。跨河水准测量：有水河流当水面宽度在150米以上时，两岸水准点的高程应采用跨河水准测量方法校测。跨河水准测应在阴天、早晨或傍晚、无风或弱风时进行。2、桥台、桥墩质量监理措施（1）监理工作流程：钢筋混凝土承台（系梁）、墩台、墩柱、盖梁（桥台）施工工艺流程：施工缝处理凿毛、清污→测量定位→模板→钢筋→混凝土浇筑→养生→中间交工申请。钢筋混凝土（系梁）、墩台、墩柱、盖梁（桥台）质量控制工作流程：施工缝检查→测量定位检查→模板检查（常规）→钢筋检查（常规）→混凝土浇筑监理旁站检查（常规）→混凝土成品检验（常规）→中间交工签认。（2）监理工作措施：桥台、桥墩、承台等桥梁下部工程，大多是钢筋混凝土结构，具有相同的施工工艺流程和监理工作流程。在此归为一类叙述。由于桥台、桥墩、承台都是起传递荷载作用的构造物。因此其强度必须达到设计要求。桥台、桥墩、盖梁都是地面工程，不允许表面做任何装饰，要特别注意混凝土的表面质量控制标准通常应高出规范的一般要求。模板、钢筋、混凝土浇筑及混凝土成品检验均按常规项目进行。3、完工验收阶段质量监理措施当桥梁完工后，监理工作程序主要包括以下几个方面的内容：承包单位按合同规定的要求组织竣工检查，写出自检报告。各项自检质量符合合同规定技术标准后，承包单位填写《竣工验收申请报告》连同自检报告一起提交给监理工程师。监理工程师接到此报告后，应立即组织监理实验室对已完工的项目进行检查，并对承包单位的自检报告的各项检验结果进行复核抽查。审查隐蔽工程项目记录签字是否齐全，是否合格。审查工程的各分项工程每道工序的《质量验收单》是否齐全。审查各分项工程混凝土质量试验报告是否合格。审查主要工程材料质量检验单（或报告）是否合格。审查整体工程和各分项工程的荷载试验报告是否合格。以上各项检查合格后，监理工程师签发《中间交工证书》并计量。4、其他质量管控措施（1)对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查验收；（2)审核设计变更和图纸修改，杜绝以施工指挥设计的现象；（3)对工程质量的原因和责任进行分析，商定质量事故的处理措施，批准质量事故处理方案，以及对事故处理措施的效果进行检查；（4)凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署方为有效；（5)（6)建立质量监理日志，现场监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况；（7)项目总监应定期或不定期地组织现场质量协调会，分析和通报工程质量状况，解决与质量有关的问题；每月定期向业主汇报有关工程质量动态情况，如遇重大质量事故及其它质量方面的重大事宜，则应即时提出报告。二、工程质量“事前、事中、事后”三阶段管控措施1、质量的事前控制①掌握和熟悉市政工程质量监理的法规、规范、技术标准等；②对施工场地进行检查、验收，要求施工单位先复核导线、水准点、抄平、放好各桩位、边桩;如发现有误,监理人员随时纠正;③严格控制进场原材料、半成品及预制构件的质量，水泥、钢材等必须有产品合格证、质量证明书及准用证；砂、石、碎石等，应分批检验。其强度及含泥量等各项指标合格后方可使用；④根据该工程特点，重点加强对钢筋及砼的控制，砂浆、砼及钢筋必须在使用前10天做出试件并送试验室作试验，决定出配合比；⑤检查施工队伍施工机械型号、性能、工作状态是否满足工程需要，特别对砼及砂浆搅拌设备、钢筋加工设备、垂直运输设备检查及模具作重点检查；⑥审查乙方提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的组织措施和技术措施；⑦协助乙方完善质量保证体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等；⑧协助乙方完善现场质量管理制度，包括现场会制度、现场质检制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等；⑨组织设计交底和图纸会审。2、质量的事中控制本工程重点加强对桥梁工程孔桩、承台、墩柱、盖梁、梁板的质量管控。（1）孔桩质量管控措施钻孔灌注桩施之前，施工单位须在桥位现场试桩、施工方法进行审查。监督施工单位在发现地质情况(如有地下水，地层对混凝土有腐蚀作用，有较大承压水等)与原设计地质不符时，应提出相应的技术措施或变更，报监理机构批准。处理办法及预防措施基本按钻孔成孔的范畴。1）护筒内径一般应比桩径稍大，一般大100～200mm,根据钻孔情况选用护筒中心竖直线应与桩中心线重合，除设计另有规定外，一般平面误差为50mm竖直线倾斜部不大于1％。2）施工单位钻孔时须及时填写钻孔记录，在土层变化除捞取渣样，判明土层，以便与地质剖面图相核对。当与地质剖面图严重不符时，及时向监理机构汇报，并按监理工程师指示组织施工。3）钻孔达到设计图纸规定深度后，且成孔质量符合图纸要求并经监理工程师批准，应立即进行清孔，清孔时孔内水位应保持在地下水位或河流水以上1.5～2m,以防止钻孔的塌陷，清孔次数和清孔后孔底钻渣沉淀厚度符合图纸规定值。4）清孔结束后经检验确定成孔满足要求时，施工单位应立即填写成孔检查单，并经专业监理工程师签认后，即可进行下道工序施工。5）灌注桩施工位于黄河冲级银川平原，除地表浅部的人工填土层外其下为细沙层，螺旋钻孔时由此产生的泥浆不足以护壁，可采用优质黄土人工造浆进行钻孔护壁，以防坍孔。钻孔灌注桩施工时应注意地层变化，在地层变化处均应取样，专业监理工程师参与实际地层与地质剖面图的校对。6）筋笼应按图纸所示的位置准确地安装，钢筋长度和间距必须满足制作安装质量标准。纵向主筋间隔错位，保证同一截面主筋接头截面积占钢筋总截面积不大于50%。钢筋笼对接要求保证搭接长度（10d单面焊），焊缝饱满，箍筋跳点点焊。耳朵筋、吊筋必须可靠焊接于主筋上，吊筋上端焊焊接固定于钢护筒上，并用Φ48×3.5钢管焊接钢筋笼和护筒，防止钢筋笼在混凝土灌注时上浮。7）导管下至离孔底50cm左右，即开始二次清孔，若孔底沉渣过厚，可将导管下至孔底并上下提放，提高清孔效果。二次清孔必须使泥浆指标达到要求，专业监理工程师报批合格后，施工单位方可浇灌混凝土。8）混凝土各项指标必须达到规定的质量要求。混凝土初灌量必须保证，灌注时，保持导管插入混凝土3～6m，最小不得小于2m9）为保证桩顶混凝土质量，混凝土必须灌注到设计桩顶以上至少1m（2）承台施工质量管控措施1）施工单位加强基坑围护加强监控,并做好记录,发现围护有过大的变形时,即组织专门技术人员进行研究后及时处理。2）基坑挖土时,对基底土质进行验槽,如挖到设计标高土质与设计不符时，经与设计单位共同协商解决。3）施工单位须做好施工前的技术交底,特别是砼浇捣的专门技术交底,保证砼质量符合规范要求。（3）墩柱施工质量管控措施1）墩柱钢筋定位是保证立柱位置的重要部份，故在墩柱主筋固定前要复测其位置，保证其位置准确。2）模板是保证砼质量的一个重要条件。模板的本身要表面平整、尺寸准确、拼缝密实，故在模板加工过程中，由专门人员对其进行检查。3）模板在安装之前，预先在地面试拼装，试拼符合要求后，再安装就位。模板安装接缝采用海绵条，保证模板在砼浇捣过程中不漏浆，模板支撑要有足够的强度、刚度及稳定性。模板面采用先打腊后再刷脱模剂，以利方便拆模，保证在拆模过程中不影响砼表面质量。模板工程自检合格后，报专业监理工程师隐蔽检查。（4）盖梁施工质量管控措施1）测量定位：盖梁定位和标高控制由专业测量人员测设后，专业监理工程师复核准确后方可进行下一步施工。2）钢筋绑扎、骨架支架安装严格按设计和规范要求施工。3）支架：支架搭设严格按方案要求和操作规程实施,并在实施前对其进行专业技术交底。4）模板：模板制作、安装严格按方案和操作规程进行，并经专门人员进行检查和复核。5）混凝土浇捣：砼浇捣前进行专门技术交底，保证实际操作人员明确各人职责和操作要领的掌握。（5）梁板预制及安装质量管控措施1）对外部专业预制单位进行资格审查，审查桥梁空心板进场的质量合格证、试验检测报告，验收合格方可进场安装。2）吊装前，应检查梁的外观并核对规格。3）预制梁安装位置应事先由测量人员放出大样，以减少安装误差。4）吊装前应将支座支垫处和梁底面清理干净整平。以保证整个面积上的压力均匀。5）预制梁起吊点位置应按图纸规定，堆放时用垫木支承，支承位置应与吊点一致。6）预制梁应按吊运安装次序顺号堆放。7）预制梁堆放应留适当通道。8）预制梁安放时必须平稳，使梁就位准确并且与支座密贴，就位不准时，必须吊起重放，以免造成支座的剪切变形。9）预制梁安装，专业监理工程师、安全监理工程师需进行旁站。（6）桥面铺装质量管控措施桥面铺张质量控制主要包括：接坡与接缝处理、平整度与平顺直度、坡度（纵坡、横坡）。1）混凝土浇筑：混凝土浇筑分段进行，其接缝的处理应根据设计要求严格执行如没有施工缝或假缝，原则按设缝分段浇筑，而接缝间纵，横向和标高要严格控制，在混凝土浇筑过程中经常检查。2）桥栏杆的施工：以平、顺、直为“三字原则”，精心测量，严格控制，全桥的栏杆、测量基线以每5m3、质量的事后控制（1）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分部、分项、单位工程，在施工单位自检合格的基础上进行初验，发现质量缺陷,责成施工单位及时整改，初验合格后提出初验报告交给业主。（2）配合业主和政府质监部门等做好竣工验收工作，审核施工单位提供的竣工图、质量检验报告，检测验收表格，变更设计文件等有关技术性文件。（3）整理有关工程项目质量的技术文件并编目归档。三、工程质量缺陷责任期的监理措施1、交工与交工证书（1）合同工程的交工证书：合同范围内的全部工程已基本完成，监理工程师收到承包商书面提出交工申请报告并保证在缺陷责任期内完成全部剩余工作后，对工程进行检查，认为符合合同文件要求时，经检验后，报总监理工程师批准后，应及时向承包商签发全部工程的交工证书。否则，监理工程师应书面指示承包商完成尚需完成的工作。（2）部分工程交工证书：监理工程师按1条的原则，经检验报总监理工程师批准后，就下列情况可以向承包商签发部分工程的交工证书：工程的任何主要部分已建成，能够独立交付使用；合同中规定的不同交工时间的任何部分工程；已由业主占据或使用的任何工程。（3）签发交工证书的必要条件：承包商书面申请：监理工程师收到承包商的交工申请报告。工程确实完成：监理工程师应对承包商申请交工的全部工程或部分工程进行全面检查，确认其主体工程已全部完成、或剩余工程很少，在缺陷责任期内完成这些工程时，不影响工程的正常使用及安全。工程检验合格：监理工程师对工程质量检验的结果，证明该工程确实符合规范要求，且各项资料齐全。监理工程师在各种场合以不同形式向承包商指出的各类质量问题，均以得到妥善的解决。现场清理完毕：监理工程确认承包商对其申请交工的工程已进行了全面的现场的清理，包括临时用地和材料场、取土场、弃土场。交工资料：监理工程师确认承包商已根据合同规定完成或基本完成有关交工资料。（4）交工证书的签发程序：成立交工检查小组：监理工程师收到承包商递交的交工申请，并确认工程满足1、2条后，应指派专人全面负责交工验收工作，并成立有监理工程师、业主参加的交工检查小组。需要时，建议业主邀请设计部门和质量监督部门参加。监理工程师还应指示承包商列席参加，并负责提供检查小组检查工程时需要的情况、资料、人力和设备，为交工检查活动的日程安排提供服务。交工检查小组的主要任务是：进一步审查交工申请报告；现场检查申请交工的工程；审查承包商缺陷责任期的剩余工程计划；根据以上情况写出检查报告；决定是否签发交工证书。对交工申请进行审查：检查小组应确认承包商交工申请报告，对申请交工的工程范围、交工工程的外观质量、质量缺陷的处理等描述全面、准确；剩余工程及计划安排合理可行。并写出书面审查意见。对基本符合有关条款规定的交工申请报告，检查小组应予接受。但必须在审查意见中明确指出存在的问题及修改建议。对与合同有关规定存在较大差距的申请报告，检查小组不予接受，应写明审查意见予以退回。现场检查与评价：检查小组接受承包商的交工申请报告，必须对交工工程进行现场检查。主要检查申请交工工程外观质量，外型尺寸，各类构造物及工程范围内所有现场的清理情况。并应对检查中发现的所有工程缺陷做详细描述及记录。检查小组对检查情况进行全面评价。重点对检查中及时以前发现的工程缺陷进行分析，确定这些缺陷可否被立即修复，或已被修复，或可作为剩余工程留待缺陷责任期内完成，并与承包商所报的缺陷责任期的剩余工程计划相对应。检查报告：无论检查小组是否同意签发交工证书，均应提交一份交工检查报告。签发交工证书：工程交工的日期以检查小组决定的签发交工证书的日期为准。工程交工证书必须包括如下内容：获得交工证书的工程范围；工程获得交工证书的日期（交工日期）；审查交工工程的单位；交工证书的签字人（业主、监理工程师、承包商各方代表）。2、缺陷责任期监理的工作内容（1）缺陷责任期：监理工程师根据合同规定计算竣工工程的缺陷责任期，起算日期必须以监理工程师鉴发的工程交接证书日期为准；对于有一个以上竣工日期的工程，缺陷责任期应分别从各自不同的竣工日期起算。（2）缺陷责任期监理的工作内容：检查承包商剩余工程计划：定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商剩余工程计划进行调整。检查已完成工程：监理工程师应经常检查已完成工程，对工程交付时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷，情况进行记录，并指示承包商进行修复。确定缺陷责任及修复费用：对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程质量缺陷，监理工程师对修复工作做出费用估价向业主签发为承包商追加费用的证明。督促承包商按合同规定完成竣工资料。(3)缺陷责任终止证书的签发程序1）缺陷责任终止证书签发的必要条件：监理工程师确认承包商已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作。监理工程师对全部剩余工作的质量予以认可。监理工程师收到承包商含有如下内容的申请：剩余工作计划的执行情况；缺陷责任期内发现监理工程师指示承包商进行修复的工程完成情况；竣工资料的完成情况。2）成立缺陷责任期工作评估小组：项目监理部确认具备签发缺陷责任终止证书必要条件后，提请总监办成立由业主牵头，并邀请设计、地勘、监理代表参加的缺陷责任期工作评估小组，承包商列席，并为评估小组工作及日程安排提供服务。第九章投资控制措施1、投资控制指标将工程造价严格控制在施工合同价（中标价）总指标以内，并以中标单位投标报价中各分部分项工程预算价为控制标准。2、投资控制标准及依据⑴招标文件；⑵施工合同；⑶相关定额；⑷银川市市场造价信息；⑸投标文件及预算。3、投资控制计划⑴桥梁工程造价：控制在中标价该部分预算内。4、投资控制方法⑴、投资的事前控制①熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的环节和部分，从而明确投资控制重点。在保障工程安全可靠的前提下，利用价值工程原理，挖掘设计潜力，避免设计浪费，以优化设计来提高项目的经济性、达到控制投资的目的。②预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。③按合同规定的条件如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工、不要违约造成索赔条件。④按合同要求，如期如质、如量地供应由业主负责的材料和设备到现场，不要违约造成索赔条件。⑤按合同要求及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。⑵、投资的事中控制①按合同规定即时答复施工单位提出的问题及各种要求；该工程设计图中未注明土石比例、成分，建议业主采用组织各方人员到现场评定的方法，以避免增大投资；②施工中主动搞好设计、材料、设备、安装、及外部协调配合；③严格控制可能导致工程投资增加的工程变更，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更。控制的重点放在设计变更上，对必须进行的工程变更，应先作工程量和造价的增减分析，经业主同意，设计单位签证后，方可发出变更通知，以确保工程投资的控制。④严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证、由项目总监最后审核签证后方为有效。⑤按合同规定及时对已完工程进行验方，避免事后扯皮带来的投资增大。⑥定期或不定期进行工程费用超支分析并提出控制工程费用突破的方案和措施。⑶、投资的事后控制①在工程决算阶段，对施工单位编制的决算书进行严格审查，审查重点放在工程量计量是否准确，定额套用是否正确，各项取费标准是否符合有关规定和投标承诺等；②为控制工程投资，对工程款的支付，采取计量支付并扣留合理的滞留金的方式。工程计量时，应严格确定计量内容，特别是加强隐蔽工程的计量。对工程款的支付，总监理工程师应进行认真复核和签证，以有效地控制项目实施过程中的投资支出；③在整个项目建设过程中，协助业主全面履约，使对方找不到索赔的理由和根据，从而达到控制投资的目的。第十章进度控制措施工期控制目标：确保业主与施工单位签订的施工合同中签订的工期完成工程建设，竣工验收，交付业主使用。按招标文件中规定的200天工期控制目标完成全部工程。1、进度的事前控制①审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期目标要求，审核其施工进度计划与施工方案的协调性与合理性。②审核施工单位提交的施工方案，主要审核其保证工期，充分利用时间的技术措施的可行性和合理性。③把工程项目按进度分解成孔桩工程、承台及墩柱工程、桥面工程等各个施工阶段，明确提出各个阶段目标，突出各个控制点，对各阶段的施工条件和问题进行更加具体的分析研究和平衡协调，监理工程师根据所确定的各阶段的目标来检查和控制进度计划的实施。④确定进度协调工作制度，包括协调会举行的时间、协调会议的参加人员等。⑤对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，作出预测和预控。2、进度的事中控制①孔桩工程、桥面工程是该项目进度控制的关键线路，应严格审查施工单位的进度计划并过程监控其施工进度。②科学地进行施工组织，尽量采用平行流水作业，立体交叉作业等办法。③采用先进技术缩短工期，如在混凝土中使用减水早强剂，督促施工单位使用摊铺机，以提高砼路面振捣速度等；④建立反映工程形象进度的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外，人为和自然的各种因素，暴雨、大风、停水、停电等应注明起止时间；⑤审核施工单位每月提供的工程进度报告，审核其进度计划与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。⑥按合同要求，及时进行工程计量验收及签证，以防止因此造成工期延长及索赔。⑦对工程进度实行动态管理，当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计，材料设备、资金等进度计划。⑧组织现场协调会，协调好业主、承包商、设计单位等有关协作单位的关系，齐心协力抓进度，确保实现工期控制目标。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：①技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水作业，立体交叉作业等。②组织措施：如增加作业队数，增加机械设备数，增加工作人数，增加工作班次等。③调整相应的施工计划，材料供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。⑴进度的事前控制措施a、督促施工单位提交施工进度计划并审核施工单位提交的施工进度计划是否符合总工期目标要求，审核其施工进度计划与施工方案的协调性与合理性。b、审核施工单位提交的施工方案，主要审核其保证工期，充分利用时间的技术措施的可行性和合理性。c、把工程项目按进度分解成孔桩工程、承台及墩柱工程、梁板工程等各个施工阶段，明确提出各个阶段目标，突出各个控制点，对各阶段的施工条件和问题进行更加具体的分析研究和平衡协调，监理工程师根据所确定的各阶段的目标来检查和控制进度计划的实施。e、确定进度协调工作制度，包括协调会举行的时间、协调会议的参加人员等。f、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，作出预测和预控。⑵进度的事中控制措施a、基础、主体工程是该项目进度控制的关键，应督促施工单位做好施工现场的合理布置，尽量增大工作面，材料、设备及技术管理人员即时跟上，避免窝工现象；b、科学地进行施工组织，尽量采用平行流水作业，立体交叉作业等办法，督促施工单位做好每一道后续工序的准备工作。如在平场工程阶段，即作好基础施工的备料工作；在基础工程收尾阶段，即作好钢筋混凝土的备料工作等；c、采用先进技术缩短工期,如在混凝土中使用减水早强剂等;d、建立反映工程形象进度的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外，人为和自然的各种因素，暴雨、大风、停水、电等应注明起止时间；e、审核施工单位每月提交的工程进度报告，审核其进度计划与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。f、按合同要求，及时进行工程计量验收及签证，以防止因此造成工期延长及索赔。g、对工程进度实行动态管理，当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调正的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计，材料设备、资金等进度计划。h、组织现场协调会，协调好业主、承包商、设计单位等有关协作单位的关系，齐心协力抓进度，确保实现工期控制目标。⑶进度的事后控制措施当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上督促施工单位采取以下措施：a、技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水作业，立体交叉作业等。b、组织措施：如增加作业队数，增加机械设备数，增加工作人数，增加工作班次等。c、调整相应的施工计划，材料供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。第十一章安全、文明施工的监管控制措施1、组织措施①严格审查施工单位的施工组织设计中，有关安全防护的组织保证体系，审查特种作业人员是否具备上岗资质。②督促施工单位建立健全各类人员的安全生产责任制，安全技术交底，安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度、督促施工单位必须设置安全专职人员。③督促施工单位建立由工地领导参加的，包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，以检查监督施工现场及时班组安全制度的贯彻执行，做好安全值日记录。2、技术措施①审查施工单位的施工组织设计，要求其施工平面布置图中，运输道路、临时用电线路布置，各种管道、料场，主要机构设备位置及工地办公，生活设施等临时工程的安排，均要符合安全要求；②督促施工单位健全项目施工的安全保证体系，各级安全责任制和管理制度；③严格要求施工单位，在施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须按有关规定悬挂标牌，夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警；3、督促施工单位制定现场文明施工管理措施，管理重点如下：①施工现场由工地主要负责人亲自抓文明施工措施的落实；②建立门卫管理制度，进入施工现场必须佩带身份标牌③工作人员着装应整洁，各类人员着装应便于区分；④工地办公场所应保持整洁，场内保洁应随时进行；⑤加强现场综合治安管理，严禁打架斗殴事件的发生；⑥按规定对现场及办公场进行布置，悬挂各类表、牌；⑦场内道路畅通、平坦、整洁，施工作业要日做日清；⑧夜间施工应减少噪声的措施；⑨作业场库房的设备、材料要摆放整齐，保持清洁。4、督促施工单位制定生活卫生、环境保护及水土保持管理措施，管理重点如下：①现场食堂管理应符合《食品卫生法》，内外环境清洁卫生；②宿舍应有良好的通风，环境整洁有序，无乱堆乱放；③厕所应保持清洁、通风良好，无随地大小便；④现场禁止焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草等，防止产生有毒害、恶臭气体；⑤防止现场污、废水直接排入城市管道；⑥严格控制噪声，强噪声作业要严格控制作业时间，设备屋另选用低噪声设备；⑦防止现场泥土冲走，造成水土流失。5、建立施工现场文明卫生检查制度，使用专用记录本，检查文明措施的落实情况，发现问题及时采取整改措施。6、机具及机械伤人安全事故预防监控措施(1)要求承包单位将进场施工材料、机具，严格按经审批认可的施工现场平面布置图指定位置进行规范堆放；(2)各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人，严禁乱堆、乱放、混放；(3)监督检查承包单位的施工材料、机具的进出场及使用管理台账，发现问题及时通知处理；(4)督促承包单位对进场材料、机具设备等做好验收、标识工作，对经验收不合格或标识不符合要求的，立即发出监理工程师通知单要求退货或整改。7、审查特殊气候应急保障措施(1)要求承包单位制订特殊气候条件下的工程应急防患措施，必要的成立防台防汛领导小组，配备必要的应急保障设施。落实指挥、值班人员及抢险队伍；(2)督促承包单位在现场配备充足的抽水设备，加强现场排水沟、集水井的检查疏通工作，保证现场排水系统的畅通无阻；(3)监理工程师加强检查现场施工照明、防护设施及各类机械设备的安全防护措施，发现问题及时通知承包单位整改；(4)遭遇台风来临要求承包单位对施工机具、施工产品、用电设施、脚手架、活动房等进行加固；(5)遇六级以上的大风时，要求暂停室外的高空作业；(6)雷雨天气停止高空露天操作，防止雷击伤人；(7)注意收听天气预报，密切注意风、雨、潮的动向，督促承包单位及时做好防汛、抗台的准备工作。8、审查季节性施工措施(1)要求承包单位提供季节性施工的施工技术、管理、防护、安全措施，监督防护材料、物品及设施的落实配备；(2)雨季施工要求承包单位对施工现场中不可受雨水冲刷、浸泡的材料、设备、机械、电气设施等加以覆盖、隔离等保护，对道路、脚手架等采取防滑措施；(3)夏季施工要求承包单位设置遮阳棚、茶水亭及防暑降温设施，配备防暑防温药品，供应合适饮食。合理调整工作时间，避开高温时段，提高工作效益；(4)冬季施工要求承包单位准备施工产品、材料、设备的防冻保温设施，做好五防工作:防火,防冻,防风,防滑,防煤气中毒。第十二章信息资料管理监理措施1、建立项目管理信息体系，由专人负责信息的收集、整理、分析，并将结果提交总监理工程师以供决策。3、各关文件应根据其特征，相互联系和保存价值分类整理，及时归档，归档的文件要保证齐全、完整，便于保管、查找和利用，严禁向废品收购部门出售内部文件、刊物和资料。4、建立信息采集制度，收集以下工程建设环节产生的信息：①工程建设前期阶段：收集计划任务书、设计文件、招投标文件、合同条款、技术规范、建设单位和承包单位在此期间内的所有书面文件等；②工程建设施工阶段：收集业主的各项指令，对工程的各种意见和看法，以及承包单位的各类联系单、申请表、报告和项目监理的各种记录，包括会议纪录、监理日志、天气记录、指令、通知等。5、对收集到的信息进行整理,分析,提出可供决策参考结论。第十三章合同管理监理措施一、合同管理的任务1、工程变更：⑴合同文件是管理和实施工程的依据，监理处以及监理工程师是按照《施工监理实施办法》规定的权限，对工程形式、质量、数量发布变更令以对合同文件作出更改。⑵发布变更令是基于以下原则：坚持标准，保证质量，节约资金，保证工期。⑶必须坚持先批准工程变更或施工技术方案，后施工的原则。⑷进行变更设计，事先应周密调查，备有图文资料，设计深度应符合技术规范要求，并填报“工程变更申请表”详细阐述变更设计理由（与原设计作技术经济比较），按照本办法的审批程序及权限，填报审核。未经批准的，不得按变更设计施工。严禁将分项工程分割，或将工程量进行分割而中包变更。⑸清淤项目工程实际数量与设计数量不一致（不论是否由监理工程师造成的），增减需变更指令确认。⑹任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师颁布工程变更令方能生效。⑺监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应经业主同意。⑻业主提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理。⑼承包商请求变更时，驻地监理工程师必须审查，送监理处审核核实报总监理工程师审批，必要时报请业主同意后，根据合同有关规定办理。⑽设计人有必要根据合同规定变更工程时，应经监理工程师批准，报业主同意后根据合同有关规定办理。⑾变更程序：A、意向通知：监理工程师根据合同规定对工程进行变更时，应向承包商发出变更意向通知。内容主要包括：变更的工程项目、部位或合同某文件内容：变更的原因、依据及有关的文件/图纸/资料；要求承包商按此安排变更工程施工等事宜；要求承包商提交此项变更给其费用带来影响的估价报告；B、资料收集：监理工程师宜指定专人受理变更，较大的工程变更应邀请设计代表和业主参加。变更意向通知发出的同时，着手收集该变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。C、费用评估：监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。审核变更工程数量，监理工程师评审的主要依据是：变更通知及变更图纸，监理工程师现场计量的结果。确定变更工程的单价：监理工程师应按下列顺序，选用确定变更工程单价的方法：a、工程量清单内的单价；b、合同规定的单价计算方法；c、国家、部级机构颁布的概预算定额及价格参考书；d、参考承包商预算及实际支出证明，协商单价；e、计日工方法；f、由于承包商造成的或承包商为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主，或由业主与承包商协商确定。⑿协商价格：监理工程师本着不使业主、承包商因变更得到额外利益的原则与承包商和业主就费用估价中的细节（单价与费率）进行协商。⒀颁发工程变更令：变更资料齐全、变更价格确定之后，监理工程师向承包商发出工程变更令，并报业主。工程变更令主要包括以下文件，并按以下程序装订成册。A、封面（见《竣工文件范本》附件7）；B、总目录（见《竣工文件范本》附件9）；C、本册文件的目录（见《竣工文件范本》附件10、11）；D、变更令文件a、工程变更令（SJ10）；b、工程变更申请表（SJ09）c、附件：·变更前后图纸工程数量及金额对照表；·变更工程数量计（估）算表；·单价分析（如果采用已有报价，可免）；·施工组织设计（方案）报审表（SJ24）·设计计算（结构、水力、水文计算除套用标准图可免结构计算以外，要根据需要进行水利、水文计算）；·变更后的设计图纸（套用标准图可免，但需注明图号）；·有关试验、测量记录及横段面图、方格平面图等；·其他有关的文件、会议记要、设计部门的意见等。估计变更数量和变更金额要按照变更前图纸和变更后图纸分别填写并分别小计，并规定变更图纸的数量和金额取“－”号，变更后图纸取“＋”号，最后金额合计为变更前后图纸的差额。⒁确定费用：工程数量：监理工程师对工程数量的评审依据应是：a、变更通知及变更设计图纸；b、驻地监理工程师的现场计量。⒂价格：监理工程师按相关方法确定变更工程价格，并报总监批准。2、工程变更等级：(1)一般变更：A、证实合同通用条款第12.2款项下增加的费用，其确认的款额不超过合同总价的1%。B、根据合同通用条款第51.1款发出的变更指令，其单项工程变更涉及的金额不超过该单项工程原合同价的10%或累积工程数量变化不超过原合同总价的5%。C、一般建筑材料的改变。⑵重要变更A、证实合同通用条款第12.2款项下增加的费用，其确认的款额为合同总价的1%。B、根据合同通用条款第51.1款发出的变更指令，其单项工程变更涉及的金额为该单项工程原合同价的10%或累积工程数量变化为原合同总价的5%。C、主要建筑材料的改变。⑶重大变更，凡超过重要变更的都是重大变更，如项目增加，重大设计方案变更等。3、变更审批程序严格控制工程变更，无充分理由的不予变更。变更设计可以由承包商、监理、原设计单位或业主提出。对于业主提出的变更设计，将直接由总监办以变更形式下达，对于原设计单位因原设计错、漏、缺等原因提出变更设计，经业主审批后也直接由总监办变更形式下达。⑴由承包商提出的变更，其审批程序如下：A、一般变更审批程序：B、重要变更审批程序：C、重大变更审批程序：⑵对于由监理处提出的工程变更，其审批程序如下：A、提出的一般变更由工作站审批，工作站在收到驻地监理处提出的工程变更文件之日起7天内批复，抄送工程部备案，工程部有权否决违反原则和不实事求是的变更。变更令主送驻地监理处，由驻地监理处指令承包商执行。B、驻地监理提出的重要及重大变更的报送和审批程序，类同于承包商提出重要和重大变更审批程序，但省去承包商报送手续。⑶总监提出的一般变更由总监会同业主直接下达变更令，送驻地监理处，由驻地监理处指令承包商执行：总监办提出的重要及重大变更的报送审批程序类同于承包商提出的重要及重大变更审批程序，但省去承包商和驻地监理处报送手续。4、变更审批权限及时限⑴一般变更由驻地监理处负责审批，并报工作站备案，工作站有权决定违反原则和不实事求是的变更。⑵重要变更经驻地监理处初审后，工作站审批，报工程部备案，工程部有权否决违反原则和不实事求是的变更。工作站签发重要工程变更令，通知驻地监理处指令承包商执行。⑶涉及工程规模、技术规范、重要方案等重大变更，经总工室审核提出处理意见后，由业主会同有关部门专项处理。由总监会同业主下达重大工程变更令，通知驻地监理处指令承包商执行。⑷变更审批时限一般变更由驻地监理处负责审批，在收到承包商的工程变更文件之日起7天内完成；重要变更由工作站负责审批，在收到经由监理处初审的承包商的工程变更文件之日起14天内完成；重大变更由总监、业主负责审批，在收到经监理处、工作站初审的工程变更文件之日起28天内完成。5、工程延期：⑴规定：监理工程师在确认下述条件满足后，受理工程延期：A、工程由于非承包商的责任，不能按原定工期完工；B、承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向；C、承包商承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；D、监理工程在延期事件终止后的一个月内，收到承包商正式提交延期申请资料。⑵延期类型：A、额外或附加工作；B、异常恶劣的气候条件；C、由业主造成的延误、障碍、阻止；D、不是承包商的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；E、合同中所规定的任何延误原因。⑶临时延期：如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认承包商提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包商最终情况报告后，再给予该事件的最终延期，但最终延期不准少于累计的临时延期。⑷受理程序：A、收集资料、做好记录：监理工程师在收到承包商的延期意向后，立即通知有关的现场监理，做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。B、审查承包商的延期申请：收到承包商正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：延期申请的格式满足监理工程师的要求；延期申请的内容符合规定，即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则对承包商申请予以退回。⑸延期评估：主要从以下几个方面进行评定：A、承包商提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要；B、申请延期的合同依据必须准确；C、申请延期的理由必须正当与充分；D、申请延期天数的计算原则与方法应恰当，根据现场监理的现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包商进行协商。⑹审查报告：审查报告由以下文件组成：A、正文：评估人员的授权依据及名单；受理承包商延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讲座、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。B、附件：驻地监理工程师对该延期的评论；承包商的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等。⑺确定延期：监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，总监审定。6、费用索赔：⑴规定：监理工程师确认下述条件满足时，受理费用索赔。A、承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用；B、承包商在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；C、承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；D、监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包商正式提交的索赔申请。⑵索赔数额：监理工程师按照合同有关规定，并与承包商和业主协商，决定最终的索赔数额，并通过期中付款证书予以支付。⑶类型：A、难以预见的情况所引起；B、异常气候；C、外界障碍（化石、古物、地下建筑）；D、战争人侵、叛乱、暴乱等；E、通常无法预测和防范的任何一种自然力。⑷业主责任引起：A、未按合同规定和承包商合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权；B、未按规定向承包商付款；C、延误提供图纸；D、占用或使用永久性工程区而造成损失和损害；E、违约使合同中途终止。⑸监理工程师的责任引起：A、延误图纸签发、指令；B、负责提供的书面数据不准确；C、要求进行合同中未规定的检验；⑹受理程序：A、收集资料、做好记录、监理工程师在收到承包商索赔意向后，立即通知有关的现场监理，做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该事。并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。B、审查承包的索赔申请：收到承包商正式索赔应主要从以下几个方面进行审查：索赔申请的格式满足监理工程师的要求；索赔申请的内容符合规定，即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可