平原县第一人民医院医疗服务提升改造项目报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：平原县第一人民医院医疗服务提升改造项目 建设单位（盖章）：平原县第一人民医院 中华人民共和国生态环境部制 1平审批建审〔2023〕24号无无无无其他符合性2分析行申报，并通过平原县行政审批服务局的确认，其项目代码为：表1-1项目周边生态保护红线信息表编号包含要素所在区县面积（km2）YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园平原县3.77YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园平原县3.39YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园平原县9.61YS3714261110024龙门水库平原县YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线平原县0.01YS3714261110026马颊河平原县本项目位于山东省德州市平原县城西街路209号平原县第一人民医院院内，距离最近的德州市生态保护红线为龙门水库，位于项目西北侧，距离约3表1-2与环境质量底线的符合性分析分类管控要求本项目情况符合性大气环境管控分区及管控要求布局敏感区和弱扩散区：执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减代替。本项目位于平原县龙门街道办事处，属于大气环境受体敏感重点管控区，符合布局敏感区要求。本项目不属于工业项目，不属于“两高”项目，本项目主要污染物严格落实大气污染物达标排放、环保设施“三同时”和排污许可等环保制度。符合水环境质量底线及分区管控管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。本项目位于平原县龙门街道办事处，属于龙门街道控制单元，主要河流为德惠新河，属于水环境工业污染重点管控区。本项目不属于工业项目，不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，符合国家产业政策，不属于重点行业。符合4土壤环境风险防控底线及分区管控管控要求：建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物项目严格执行《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，对院区进行分区防渗，防治污染土壤，且根据要求建立一企一档。符合5全市共划定154个管控单元，其中优先保护单元6个、重点管个、一般管控单元88个。本项目位于龙门街道，属于重点管控单元基于生态环境、水环境、大气环境、土壤环境主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等)，为人口密集、资源开发强度大污染物排放强度高的区域。该区6其他符合性分析表1-3《德州市生态环境准入清单》（总则）符合性分析表管控维度管控要求本项目情符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2.禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3.禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4.禁止新建再生铅项目。5.禁止新建石棉制品项目。6.禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7.禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8.禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。本项目不属于禁止开发建设项目。符合开发建设活动敏感区域限制开发建设活动的要求：1.集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2.南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3.漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河本项目不属于敏感区域。符合7排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4.加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5.加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6.国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7.湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8.风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9.国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10.严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久8基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11.水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12.沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13.各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14.落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15.在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复开发建设活动工业项目限制开发建设的要求：1.新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放2倍量替代（按鲁环发[2019]132号要求执行确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省‘双招双引’十强产业中的重点项目，按照‘减量替代是原则，等量替代是例外’的要求进行管理。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。2.涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3.严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动目不排放SO2、NOx工业烟粉有机物；2.拟建项目不涉及于高耗水、高污染排毒有害物质的建设于重点行业；目不属于危险化学品项目及4.拟建项目不属于目；符合9州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。4.淘汰落后动能，落实能耗双控，严控‘两高’项目建设，新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5.严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6.碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7.新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8.新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9.新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表目不属于高耗水项目不属于左侧所列污染较重项目；不属于耗煤项目；不属于高VOCs排放项目；目不属于涉重金属重点行业10.拟建项目不使用燃料类煤11.拟建项目不属于目；12.拟建项目位于平原县龙门用地为医疗卫生用地规划。面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10.禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11.控制碳排放总量，严格控制‘两高’项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12.符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能1.位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2.未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3.对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4.城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5.淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6.落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工拟建项目不涉及逐步调整退出方案。符合作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7.淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8.优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9.加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10.2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管允许排放量要大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。拟建项目污染物排放均能达标排放。符合现有源提标升级改1.工业炉窑升级改造，执行《工业炉窑大气污染综合治理方案》《山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2.工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行《工业窑炉大气污染物排放标准》（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序项目为医疗卫生建属于左侧所列重点行业和重点项目。符合污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3.钢铁行业升级改造，执行《山东省钢铁行业超低排放改造实施方案》《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4.加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5.化工行业升级改造，执行《关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6.涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019），重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7.涉重金属重点行业企业升级改造，执行《土壤污染防治计划》、《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》《山东省土壤污染防治工作方案》中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。1.实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总拟建项目地下量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项用水不开利用水开目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活采使用地符效率采要用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采合要求区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控由市政管制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。网供给。2.对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3.深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4.浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。利用总量及效率要1.能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。2.限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3.按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任4.各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。5.逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6.坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。拟建项目不涉及煤落后产能，符合禁燃1.各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2.各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3.各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。拟建项目不涉及高污染燃料。符合土地1.制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2.推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目不属于工业项有建筑物符合。符合的通知（德环委办字[2024]7号）中附件3德州市生态环表1-4德州市生态环境准入清单（单元）要求管控维度管控要求符合性分析空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3.加强对龙门水库的保护。4.控制工业项目建设，限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外)，禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。控制高污染、高环境风险工业项目建设。1.本项目不涉及全市空间布局约束要求内规定内容。2.本项目不涉及马颊河河道范围内的活动。3.本项目不涉及龙门水库。4.本项目不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822》3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597-2006)要求。5.防治扬尘污染，建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料!运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行《德州市扬尘污染防治条例》要求。1.项目废气排放严格执行国家和地方相关标准限值要求。2.项目不涉及VOCs排放。3.项目废水经院方污水处理站处理后进入市政污水处理厂深度处理，可达标排放。4.项目不涉及油烟排放。5.项目建设施工过程中做好扬尘污染治理。环境风险防控1.合理布局城镇与工业区，减少生活垃圾、噪声等城市污染。通过有效的管理手段，恢复地表水与地下水水质，严格控制地下水的开采。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。4.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车1.项目建设符合平原县城镇布局，不开采地下水。2.项目风险潜势较低，采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期演练。3.项目建立危险废物管理制度，对危废相应活动的全程监管和环境安全保4.项目不属于涉酸、涉重等间、危废间污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。土壤、地下水高污染风险企业。资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3.加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造,新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具,现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4.执行高污染燃料禁燃区要求。该项目不属于高耗水行业，使用节水型器具，执行高污染燃料禁燃区要求，符合3、项目与《德州市“十四五”生态环境保护规划》(德政发〔2021〕12号)本项目与《德州市“十四五”生态环境保护表1-5本项目与《德州市“十四五”生态环境保护规划》符合情况规划要求本项目情况符合性加快产业结构调整淘汰落后低效和过剩产能。严格落实《产业结构调整指导目录》，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。2021年年底前，金能科技退出两台4.3米焦炉，完成80万吨焦化产能淘汰任务。明确钢铁行业限制类装备分年度退出时间表，2022年底前完成436万吨炼铁产能置换计划，2025年年底前钢铁行业限制类装备全部退出。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果，完善动态管理机制，实现“散乱污”企业动态清零。项目不涉及左侧重点行业和低效落后产能。符合加强协同控制改善环境空气和声环境质量协同开展PM2.5和O3污染防治。开展PM2.5和臭氧污染协同防控“一市一策”跟踪研究，提出PM2.5和O3协同防控解决方案，推动PM2.5浓度持续下降，有效遏制O3浓度增长趋势。统筹考虑PM2.5和O3污染特征，加强重点区域、重点时段、重点领域、重点行业治理，强化分区分时分类差异化精细化协同管控。在夏季以化工、工业涂装、包装印刷等行业为主，重点加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3重要前体物排放监管，科学引导涉VOCs排放企业开展夏秋季错时生产调控，持续推进加油站、储油库夜间加油、卸油措施；在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主，强化不利扩散条件下颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放监管，持续开展秋冬季大气污染综合治理专项行动。产生废气污染物经相应处理后，排放浓度满足要求，对环境影响较小。符合实施重点行业VOCs全过程污染防治。按照“分业施策、一行一策”的原则，推动化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。全面推进低（无）VOCs含量涂料、油墨、胶粘替代试点项目，持续提高水性建筑涂料源头替代比例。强化过程控制，按照有效收集、有效治理、稳定达标原则引导企业升级优化生产工艺，2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，确保油气回收设施正常运行，达到最新排放标准。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，各县（市、区）按照本地实际需求，推动涂装类项目统筹规划，分类建设集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目生产不涉及VOCS产生和排放。符合减少工业噪声排放。开展工业噪声污染扰民排查，建立重点噪声源排放企业清单。督促企业完善噪声污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果。严控城区范围内高噪声排放项目审批，从源头减少噪声排放。强化监督执法，加强监督性监测，依法查处噪声排放超标扰民行为。项目不属于高噪声工业项目。噪声可以达标排放，不会产生扰民情况符合深化三水统筹提升水生态环境狠抓工业污染防治。强化环境准入和底线约束。严格控制区域内高耗水、高污染行业发展。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行海河流域水污染物综合排放标准和管控要求，加强氟化物治理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。该项目不属于高耗水、高污染行业，废水经污水站处理后经市政污水处理厂处理后达标排放。符合推进系统防治提升地下水和农村环境加强空间布局管控。将土壤和地下水环境管理要求纳入国土空间规划，守住土壤环境风险防控底线，加强生态环境分区管控，根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。落实基本农田等空间管控边界，永久基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院等单位周边，禁止新（改、扩）建可能造成土壤污染的项目。新（改、扩）建建设项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的，应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区，探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。该项目占地为医疗卫生用地，不占用基本农田，采取相应防渗措施，项目不会对土壤和地下水产生影响。符合深化改革创新加强生态环境管理能力建设全面实行排污许可制。以排污许可证为核心强化固定污染源监管，全面加强固定污染源全过程管理及多污染物协同控制。加快推进环评与排污许可衔接融合，推动总量控制、生态环境统计、生态环境监测、生态环境执法等生态环境管理制度衔接，实现重点行业环境影响评价、排污许可、监管执法全闭环管理。持续做好排污许可证换证或登记延续动态更新，巩固提高排污许可证及执行报告填报质量。建立以排污许可证为主要依据的生态环境日常执法监督体系，加强排污许可证后管理，开展排污许可专项执法检查，落实排污许可“一证式”管理。后，依据相关规定进行排污许可证变更工作。符合完善污染物总量控制制度。围绕区域流域生态环境质量改善，实施排污总量控制，落实国家改革完善企事业单位污染物排放总量控制制度要求，依托排污许可证实施企事业单位污染物排放总量指标分配和监管。全市工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘、挥发性有机物、氨氮、COD六类污染物总量不再增加，新建项目建设全面实施污染物等量减量替代制度。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、考核。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点区域流域、重点领域、重点行业减排工程。健全污染减排激励约束机制。项目不涉及废气污染物的总量控符合表1-6与《山东省医疗废物管理办法》符合性分析序号文件要求项目符合性分析1医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料双方均应各自至少保存五年。项目医疗废物按要求2医疗卫生机构应当按照规定对医疗废物和可回收物进行科学分类、规范收集。医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并严格落实分类管理的要求，按照规定将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置，不得转让、出卖。医疗卫生机构产生的可回收物，应当交由符合要求的再生资源回收单位进行回收，实现资源回收利用。项目按照要求对医疗废物和可回收物进行符合。3医疗卫生机构应当严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，建立医疗废物管理台账，依法向生态环境主管部门申报医疗废物的种类、产生量、产生时间、流向、贮存和处置等情况。项目严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，符合。4医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当执行危险废物转移联单管理制度，采取有效措施防止医疗废物流失、泄漏、扩散。项目严格执行危险废物转移联单管理制度，符合。5医疗卫生机构产生的污水达到国家和省规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。医疗卫生机构污水处理过程中产生的污泥应当按照危险废物进行处置。项目污水经污水处理站处理达标后排入平原县中设水务有限公司进行深度处理；污水处理站污泥作为危险废物进行处置，符合。6产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位，应当制定突发环境事件的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门备案。产生、收集、运送、贮存、处置医疗废物的单位应当加强应急预案的宣传培训，定期开展应急预案演练。项目将制定应急预案并进行宣传培训、定期演练，符合。5、与《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案表1-7与《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》符合性分析表序号文件要求项目符合性分析1加强源头管理。医疗机构废弃物分为医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋）。通过规范分类和清晰流程，各医疗机构内形成分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的废弃物管理系统。充分利用电子标签、二维码等信息化技术手段，对药品和医用耗材购入、使用和处置等环节进行精细化全程跟踪管理，鼓励医疗机构使用具有追溯功能的医疗用品、具有计数功能的可复容器，确保医疗机构废弃物应分尽分和可追溯。项目按照规范对医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋）进行分类投分类贮存、分类转运。2进一步明确处置要求。医疗机构按照《医疗废物分类目录》等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶(袋)，严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所(设施)管理，不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位，执行转移联单并做好交接登记，资料保存不少于3年。要按照《医疗废物集中处置技术规范(试行)》转运处置医疗废物，防止丢失、泄漏，探索医疗废物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化管理。照《医疗废物分类目录》等要求对固体废物进行分类、贮存、处置。3医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策，将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾，以及医疗机构职工非医疗活动产生的生活垃圾，与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶(袋)等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。项目严格区分生活垃圾，与医疗活动中产等区别管理。4按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则明确医疗机构处理以及企业回收和利用的工作流程、技术规范和要求，用好用足现有标准，必要时做好标准制修订工作。明确医疗机构、回收企业、利用企业的责任和有关部门的监管职责。在产生环节，医疗机构要按照标准做好输液瓶(袋)的收集，并集中移交回收企业。国家卫生健康委要指导地方加强日常监管。项目严格做好输液瓶（袋）的收集工作。同时，项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中相应用地，也不属于《山东省禁止限制供地项求索，发展成为一所集医疗、教学、预防、保健、康复于一体的二级甲等综合医院。是山东省千佛山医院集团医院，是济宁医学院医疗教学实践基地和为进一步扩大医院影响力，进一步提高医院的医疗条件、公共卫生突发应急处理能力、医疗诊断、治疗水平，增加业务量；进一步完善医院的基础设施建设，促进医院新的医疗业务的发展，满足更多的患者就诊需求，使医促进医院可持续发展，满足全县乃至周边县市广大人民群众的医疗卫生水平和就诊需求。平原县第一人民医院实施本次通过以上提升改造，进一步完善医院的基础设施建设，满足更多的患者表2-1项目具体建设内容类别名称主要建设内容改造前改造内容改造后主体工程门诊楼一楼，现状为急救中心、影像科，现已搬迁至医院1号病房楼一楼，已腾空。改为查体中心和门诊诊门诊楼一楼改为查体中心和门诊诊老病房楼原2#病房楼（3层）、原3#病房楼（3层）、原综合楼2楼介入中心，已闲置，已腾空。重新装修，改造水、电、暖、消防等设施，改造7000m2，全部改造为住院病房；购置监护仪20模块）及配套移动车。2#病房楼（3层）、3#病房楼（3层）、原综合楼2楼介入中心全部改为住院病房。辅助工程连廊门诊楼-病房楼无连廊、病房楼-综合楼无连廊。新建门诊楼-病房楼、病房楼-综合楼连廊2处。门诊楼-病房楼、病房楼-综合楼均设置有连廊公用工程供水门诊病人用水、住院病房用水、医务人员用水、保洁用水均由市政污水管网提供给，化验用水由纯水机制备，用水量约17.91万m3/a。增医务人员240人，门诊楼新增就诊170人次/d，新增用水量约4.5万m3/a。门诊病人用水、住院病房用水、医务人员用水、保洁用水均由市政污水管网提供给，化验用水由纯水机制备，用水量约22.41万m3/a。供暖制冷采用中央空调。不涉及依托现有中央空供电用电量450万kwh/a，由平原县供电网提供新增用电273万kwh/a。用电量约723万kwh/a，由平原县供电网提供排水院区内未完全实现雨污分流。对排水系统进行雨污分流改造。院区内全部实现雨污分流。道路无120专用急救道路拆除原地面，修建120急救道路800m。设120专用急救道路800m。环保工程废气治理项目污水处理站调节池、水解酸化池、接触氧化池、沉淀池等采用地埋式，上部密封处理，加强顶部密封、院内绿化等治理措施。项目污水处理站调节池、污泥池等采用地埋式，密封，喷洒除臭剂、院内绿化等治理措施。项目污水处理站调节池、沉淀池、生化池、消毒池、污泥池等采用地埋式，密封，喷洒除臭剂、院内绿化等治理措施。废水治理现有污水处理站规模为500m3/d。新增一套400m³/d污水处理设施，污水处理能力增加400m³/d。污水处理能力增加至900m³/d。治理选用低噪声设备、基础减振、加强设备的维护、建筑隔音，车辆禁止鸣笛等。选用低噪声设备、基础减振、加强设备的维护、建筑隔音，车辆禁止鸣笛等。选用低噪声设备、基础减振、加强设备的维护、建筑隔音，车辆禁止鸣笛等。治理生活垃圾由环卫部门统一清运；医疗废物、污泥委托德州龙瑞环保工程有限公司处置。新增生活垃圾由环卫部门统一清运，新增医疗废物、污泥委托德州龙瑞环保工程有限公司处置。生活垃圾由环卫部门统一清运；医疗废物、污泥委托德州龙瑞环保工程有限公司处置。项目院区内根据动静分离、人车分离、调度方便的原则布置，项目平面平方米区域，充分利用院方闲置资源，增加医院的接收病患能力，满足更多本次升级改造完成后，新增床位350张，表2-2提升改造前后住院和就诊人次一览表项目提升改造前（人次/a）提升改造新增（人次/a）提升改造后（人次/a）就诊人次20000063000263000住院人次400001300053000表2-3主要设备一览表类别设备名称数量单位备注医疗设备监护仪20套含AG模块、N1模块、移动车等。废水处理设备机械细格栅1套/切碎式漫水排污泵2台切碎式潜水排污泵2台中速潜水揽拌机1台/污泥回流泵2台/三叶罗茨鼓风机2台全自动加药装置3台/螺杆泵2台叠螺式污泥脱水机1套需配套螺旋输送机污泥干化机1套/表2-4主要原辅材料、能源消耗一览表耗材名称单位改造前改造新增改造后医疗器械一次性输液管/若干若干若干一次性注射器/一次性手套/棉签/纱布/药品左氧氟沙星注射液瓶21600720028800阿莫西林克拉维酸钾安瓿324001080043200头孢哌酮舒巴坦安瓿648002160086400氨溴索注射液安瓿325400108000433400奥司他韦胶囊粒21600720028800恩替卡韦盒360替诺福韦盒360470益肝灵盒320甘草酸二胺肠溶胶囊盒21607002860还原型谷胱甘肽针剂支8640028000114400异甘草酸镁针剂支324001080043200丁二磺酸腺苷蛋氨酸针剂支21600700028600多烯磷脂酰胆碱针剂支21600700028600试剂血常规试剂瓶40全自动生化仪试剂盒520总胆固醇盒24832甘油三醇盒24832高密度脂蛋白胆固醇盒24832低密度脂蛋白胆固醇盒24832碱性磷酸酶盒24832Γ-谷氨酰氨基转移酶盒24832天门冬氨酸氨基转移酶盒24832丙氨酸氨基转移酶盒24832总蛋白盒24832盒24832尿素盒24832尿酸盒24832肌酐盒24832葡萄糖盒24832总胆红素盒24832消毒剂碘伏瓶6020洗手液瓶300400瓶25833戊二醇桶2095废水消毒单过硫酸氢钾复合盐kg/a3285主要能源消耗1电kWh/a450万273万723万2水m3/a4.50万22.41万本项目新增用水包括医务人员生活用水、病房用水、门诊用水、检验用务人员生活用水按每人每班150L计算，门诊部医务人员生活用水按每人每），），⑤保洁用水指标按0.25L/m2·次计，本项目新增保洁面积8500m2，每天本项目新增废水包括医务人员生活污水、病房废水、门诊废水、检验废②项目病房用水量为87.5m3/d（31937.5m3/a），则病房废水产生量为），保洁废水经医院内污水处理站处理后经市政污水管网排入平原县中设水务有项目采用雨污分流排水系统，雨水经地表汇集后通过雨水管排入厂区附损失5.9229.6新增医务人员23.68损失17.5 87.5新增病房用水70新鲜水损失0.34新鲜水98.6院内污水处理站 1.7新增门诊用水98.6院内污水处理站123.25损失0.0498.60.330.2-s0.16平原县中设水务有限公司98.6纯水制备检验用水平原县中设水务有限公司98.6!0.13损失0.85 4.12新增保洁用水3.4马洪干渠图2-1项目水平衡图（单位：m3/d）↓↓施工期↓↓一↓图2-2施工期生产工艺及产污流程图①扬尘：主要有沙石料卸料、堆放过程的扬尘、水泥拆包起尘，施工阶②废水：项目施工期的废水主要有建筑施工现场产生③噪声：主要源自建筑施工噪声，如挖方、冲击钻、装载机、吊机、车（一）工艺流程项目工艺流程见下图。图2-3项目生产工艺及产污流程图生产工艺及产污流程简述：表2-5污染源与污染因子识别表污染产污环节主要污染产生特征排放去向废气废水治理臭气连续项目污水处理站调节池、沉淀池、生上部密封处理，采取喷洒除臭剂、厂内绿化等治理措施后无组织排放。废水医务人员生活污水、病房废水、门诊废水、检验废水、保洁废水BOD5、NH3-N、菌群数、LAS等连续检验废水经消毒池预处理后与其他废水经污水处理站处理，污水处理站采取厌氧+好氧+沉淀+接触消毒处理工艺，处理后经市政污水管网排入平原县中设水务有限公司深度处理。设备运行、交通连续基础减振、建筑隔音、定期维护、距离衰减、禁止鸣笛等。运营过程医疗废物消毒暂存后委托德州龙瑞环保工程废水治理污泥有限公司处置。办公、生活生活垃圾由环卫部门定期清运。求索，发展成为一所集医疗、教学、预防、保健、康复于一体的二级甲等综合医院。是山东省千佛山医院集团医院，是济宁医学院医疗教学实践基地和原县第一人民医院病房楼建设项目环境影响报告表审批意见学研究所重新进行了环境影响评价，编制了《平原县《德州市环境保护局关于平原县第一人民医院病房楼及污水处理系统建设项目，主要建设内容为将现有的锅染性疾病科，将原来的洗衣房、透析楼按有关规范和流制了《平原县第一人民医院感染性疾病科、发热门诊建性疾病科、发热门诊建设及污水处理系统建设项目环境2020年12月，平原县第一人民医院建设了平原县第一人民医院改扩建项目，主要建设内容为扩建门诊医技楼，改造门诊楼，改造住院楼，在建住原县第一人民医院改扩建项目环境影响报告表审批意见》对该项目进行了批表2-6企业现有项目环保手续及执行情况一览表工程名称环评文件类别环评批复单位环评批复文号竣工验收单位验收文号平原县第一人民医院病房楼建设项目环评报告表原德州市环境保护局德环报告表项目作废，未验收/平原县第一人民医院病房楼建设项目环评报告书原德州市环境保护局德环办字【2015】209号暂未验收/平原县第一人民医院感染性疾病科、发热门诊建设及污水处理系统建设项目环评报告表平原县行政审批服务局平审环承【2020】7号暂未验收/平原县第一人民医院改扩建项目环评报告表平原县行政审批服务局平审环报告表【2021】6号暂未验收/院方于2020年07月27日首次申领了排污许可证因院方现有项目均未进行验收，本次环评主要参考现有项化池、接触氧化池、沉淀池等处理单元为地下密闭喷洒生物除臭剂，再经过消毒处理等措施进行控制），现有项目废水主要为生活污水和医疗废水，废水排放量约为14.02万m3/a，根据医院2024年03月委托德州市爱科特检验服务有限公司进行的废平原县中设水务有限公司的进水水质要求，废水通过市政污水管网进入平原县中设水务有限公司深度处理，处理达标后排入马洪集中存放在医疗废物暂存点；在废物医疗废物暂存人员活动场所，并经过防渗漏保护处理。医院产生污水处理站污泥都得到妥善的处理处置，因此，项废水排放为间接排放，未许可相关废水污染物排放总量。根据医院现有项目环评中废水排放相关信息，核算院方现有工程废水表2-7现有工程污染物实际排放量单位：t/a污染物种类CODNH-N实际排放量7.000.70发热门诊建设及污水处理系统建设项目，改扩建项目均未进行竣工环境保护整改措施：对现有项目进行梳理排查，尽快开展竣工环境保护验收，完V类水域；地下水环境属于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标本次评价收集了距离本项目最近的平原县桃园宾馆监测点，2021年连表3-1平原县例行点基本污染物监测数据统计及评价结果一览表污染物年评价指标现状浓度标准超标倍数达标情况SO2年平均质量浓度(μg/m3）6025——达标24小时平均第98百分位数(μg/m3）3322——达标NO2年平均质量浓度(μg/m3）294073——达标24小时平均第98百分位数(μg/m3）7391——达标PM10年平均质量浓度(μg/m3）700.54不达标24小时平均第95百分位数(μg/m3）2670.78不达标PM2.5年平均质量浓度(μg/m3）52350.49不达标24小时平均第95百分位数(μg/m3）750.91不达标CO24小时平均第95百分位数（mg/m3）434——达标O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数(μg/m3）0.08不达标百分位数浓度、CO相应百分位数浓度可以满足《环境空气质量标准》根据《德州市“十四五”空气质量改善规划质量改善主要任务包括一）优化产业结构，推动绿色高质量发展。严格产业环境准入；优化产业空间布局；坚决淘汰重点行低碳产业发展。（二）优化能源结构，协同推进减污费总量；开展二氧化碳排放达峰行动；大力发展新能高能源利用效率；优化供暖用能结构，持续推进清洁结构，推动运输清洁高效提升。优化货物运输结构；通体系；推动车辆结构升级。（四）调整农业投入与排放。加强秸秆综合利用和禁烧；优化农业投入与用资源化利用；加强工业企业氨排放管控。（五）坚持污染防治。推进施工扬尘精细化管控；加强道路扬尘综合治理；加强裸地、综合治理。大力推动低VOCs物料源头替代；全面加强V制；完善提升VOCs末端治理设施；提升VOCs综持重点推进，实施行业污染深度治理。持续推进超低业提标改造；加强重点行业管理减排。（八）车油联染防治。加强机动车通行线路管理；持续开展柴油货动源污染防治；加快提升燃油清洁化水平。（九）坚严格餐饮油雾、恶臭异味治理；加强其他涉气污染物机制，推进大气治理体系和治理能力现代化。加强大撑；完善环境经济政策激励机制；强化重污染天气应气质量优良天数比例达到65.4%，重度及以上污染天数比例控制在1.5%以项目所在区域主要纳污河流为马洪干渠，本次评价地表水环境质量现状表3-2马洪干渠董坡断面例行监测数据一览表33490.8244637540.655492.73320.5736031250.33732432.70标不能满足《地表水环境质量标准》（GB38周围主要为小区、学校、政府机关单位等，主要噪声源为交通噪声和社会生区昼间最大噪声值为53dB，夜间最大噪声值为43dB，满足本项目所在地的生态环境现状以城市生态为主。由于近年来城市扩展开可知，地下水、土壤环境原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在地下水、土壤环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调本项目生产运行过程采取严格的分区防渗措施，不存在地下水、土壤环表3-3项目主要环境保护目标及保护级别相对厂址方位/距离人口保护级别大气环境帝景城小区西/20m2320人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准平原第一中学东/60m平原县卫生健康局南/63m45人平原县自然资源局西/70m50人平原县住房城乡建设局东/70m60人平原县医保局西南/95m40人慧之康培训学校南/100m400人翰林苑小区东南160m3500人平原县房管局东南/185m50人西苑小区西南/175m650人平原光明医院西北/175m300人平原县水利局北/260m60人龙门街道中心幼儿园南/270m尚德公馆西北/280m在建电业机关小区北/305m820人阳光一品西南/315m在建乐园小区南/330m350人毛庄小区西/360m平原县第一实验幼儿园东/380m俪憬华庭西北/405m金穗小区西南/434m420人平原县检察院西/470m60人任继愈小学西北/490m声环境帝景城小区西/20m2320人《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准地表水环境笃马河东/10m/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准注：上述距离为敏感点到医院边界的距离。准表3-4废气排放标准污染物浓度限值执行标准无组织废气NH30.2mg/m3《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020）H2S0.02mg/m3臭气浓度10（无量纲）甲烷（处理站内最高体积百分数）表3-5废水排放标准污染物浓度限值执行标准pH6~9（无量纲）《山东省医疗机构污染物排放控制标准》（DB37/596-2020）COD120mg/LBOD530mg/L60mg/LNH3-N25mg/L粪大肠菌群数500MPN/L阴离子表面活性剂（LAS）10mg/L动植物油15mg/L石油类10mg/L挥发酚0.5mg/L总磷5mg/L）；运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB一般固废满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》中相关要求；污泥应当在贮泥池中消毒，清掏前应满足《山东省医疗机构污根据《山东省生态环境厅关于印发山东省建设），本项目废水经医院污水处理站处理后经市政污水管网排入平原县中设水务有限公司深度处理，新增废水污染物总量控制指标纳入平原县中设水务有施二楼介入中心重新进行装修改造；对院区污水处理工程进行扩建，新增400m3/d污水处理设备；对院区进行雨污分流升级改造；改造120急救道路800米。施工期产生的污染物主要为施工扬尘、施工人员产生的生活污水、生活垃圾及后续设备安装产生的噪声，应当采取如下为了减轻扬尘对周围环境的影响，根据《山东省扬尘污染防治管理办法》及《德州市扬尘管理暂行办法》在作业现场应采取相应的防护措施，②施工区域进出口设置车辆冲洗设施：施工区域进出口设置车辆冲洗设施，冲洗槽旁设置沉淀池或阻水沟，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河流。车辆出场前，必须将车辆底盘和车轮③运输道路硬化：施工现场主要通道、进出口道路及材料加工区地面用混凝土硬化，路面平整坚实，并采取洒水清扫措施。对于暂不具备硬化⑥建筑垃圾和渣土覆盖：建筑垃圾和渣土应及时清运，不能及时清运时，施工现场应当设置专门堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，建筑⑦喷淋降尘：施工现场应设专人负责洒水清扫保洁，每天上午、下午各进行两次喷淋降尘，遇到干旱和大风天气，增加喷淋频次，确保无浮土施工期废水主要为工地生活污水和施工废水。施工人员产生的生活污厂内只产生少量生活污水。施工期间生活污水依托医院污水站处理，对周运输车辆冲洗水、混凝土工程的灰浆、建（构）筑物的冲洗水，主要根据建设规模及类比调查，该项目施工期基础工程挖填方量较小，用于绿地和道路建设，基本可实现场地内土石方平衡。建筑垃圾均运至指定的建筑垃圾堆放场堆放，因此应考虑弃土运输路线的合理性及运输时的环项目区原生地貌为医疗卫生用地，地表植被覆盖率不高。项目区周边零星人工种植乔木，生物多样性较差，生态结构单一，受人为因素影响较项目区域内无国家和山东省保护的野生动植物和名木古树，无自然保在项目建设过程中，地表裸露、土方开挖都会造成一定水土流失，但在项目建成后，项目区内地表硬化以及绿化后项目区内水土流失将得到有综上所述，施工期后期环境污染因素主要是：建筑扬尘、机械尾气、施工噪声、建筑垃圾、生活垃圾、施工废水、生活污水。这些污染存在于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同，随着施工参考《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）院方通过加强对进出车辆的管理，可减少进出车辆尾气污染物的排放，对本项目污水处理站会产生恶臭气体，恶臭因子主要是NH3、H2S等，无组织排放。本项目污水处理站调节池、沉淀池、沉淀池、生化池等处理通过定期喷洒生物除臭剂，再经过消毒处理（使用单过硫酸氢钾复合盐消许可证申请与核发技术规范医疗机构》中的“附录A废气废水治理可行表4-1废气产排污环节、污染物及污染治理设施信息表生产设施废气产污环节污染物种类排放形式污染防治设施/措施是否为可行技术污水处理站污水处理NH3、H2S、CH4、臭气浓度无组织地下结构、密闭、喷洒生物除臭剂、消毒、绿化是境保护署)对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究,每处理1gBOD53.89×10-4t/a，本项目建成运行后，院区污水处理站废水处理量约为类比医院现有污水处理站监测数据，预计本项目建成后污水处理站周考虑到项目建成后可能出现污水处理设备开停、检修、运转异常等非项目污水处理设施检修重新启动，运行工况不稳定，污染排放会出现污水处理规模较小，废气污染物排放情况变化不大，因此不再对非正常工可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）及企业排污许可证表4-2大气污染物监测要求一览表序号污染源类别/监测类别监测点位监测因子监测频次1废气污水处理站周边上风向1个监测点位，下风向3个监测点位NH3H2S臭气浓度项目所在区域环境质量现状不达标，本次提升改造，废气污染物均采取相应可行技术的治理设施，废气污染物经采取措施后均能满足相关排放本项目产生的废水主要为医务人员生活污水、病房废水、门诊废水、检验废水、保洁废水。根据项目水平衡图，项目废水产生量约98.6m3/d油、石油类、挥发酚、粪大肠菌群数等。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）、《医院污水处理技术指南》（环发[2003]197号）中医院水污染物设计水质，结合建设单位提供的本项目污水处理站设计资53-N医院院内东北角现有地埋式污水处理站一座，处理医院现有废理工艺为“水解酸化+接触氧化+消毒”，处理能力为500m3/d，院区污水处理达标后通过市政污水管网排入平原县中设水务有限公司深度处理，最终达标后通过市政污水管网排入平原县中设水成后，医院废水量合计约482m3/d（约176000m3/a），污水根据污水处理站设计单位提供的资料，项目污水站设计进水指标见下表4-3污水处理站进水水质设计指标一览表单位：mg/L类别CODCrBOD5氨氮项目混合废水水质25030污水处理站进水水质设计指标45025020060综合污水好氧池调节池厌氧池综合污水好氧池调节池厌氧池集水池/细格栅混合液回流单过硫酸氢钾复合盐↓市政污水管网巴氏计量槽--接触消毒池斜管沉淀池污泥定期清理污泥储存池外运污泥定期清理污泥储存池外运图4-1项目污水处理设施处理工艺流程图医院产生的污水经格栅去除较大杂物后自流进入调节池，在调调节水量、均化水质，减轻后续处理单元的负荷。调节池出水经提升泵泵入厌氧池，利用池内填料上附着的厌氧兼氧微生物的水解酸化作用，使污水中的大分子有机污染物转化为小分子有机污染物。厌氧池出水自流进入好氧池中设有曝气系统和弹性填料。空气由曝气器释放出来能提高氧气在水中的转移率，保证污水中溶解氧的浓度，并使附着在弹性填料上的微生物保持在好氧状态。利用好氧微生物的新陈代谢作用去除污水中的大污水在斜管沉淀池中投加絮凝剂后利用重力沉降作用使好氧阶段脱落斜管沉淀池出水自流进入接触消毒池，通过加入单过硫酸氢钾复合盐医院废水分离出来的污泥中含有大量致病菌、病毒、寄生虫卵期加入石灰粉进行消毒处理，脱水和低温干化处理后和医疗垃圾一起送至表4-4本项目废水排放情况表（单位：mg/L，pH（无量纲废水种类主要污染物浓度水量（m3/a）CODBOD氨氮动植物油石油总磷挥发大肠群数进水情况35989250300.50.20.50.4×108情况3598963240.20.10.10.3排放量（t/a)359892.2670.3600.8640.4320.0070.0040.00