《企业民主管理与职工代表大会建设》课件

主要内容一、新时代企业民主管理工作的背景二、企业民主管理与职工代表大会工作三、职工代表工作一新时代企业民主管理工作的背景全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。党的二十大报告全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度

推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》2016年10月10日至11日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度企业在重大决策上要听取职工意见要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理要加强企事业单位民主管理，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。习近平2023年10月23日在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时重要讲话要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，充分发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性。习近平2020年11月24日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话加强企事业单位民主管理制度建设。把企事业单位民主管理作为发展全过程人民民主的重要形式，努力推动以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度落地落实。推动国有企业加强民主管理，促进非公有制企业建立健全民主管理，保障职工群众主人翁地位，提高职工群众创造性和企业竞争力。王东明中国工会按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工人运动时代主题发展全过程人民民主，代表和组织职工参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，参与企业、事业单位、机关、社会组织的民主管理工会工作的政治标准工会是党领导的工人阶级群众组织坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离坚持党的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面找准工会工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，推动党中央决策部署在工会系统落实落地要把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗深化工会改革和建设是工会永葆生机活力、当好桥梁纽带的动力所在工会工作的初心与基本职责维护职工权益竭诚服务职工群众维护职工权益工会作为职工利益的代表者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，重视维护新就业形态劳动者的合法权益。坚持维权维稳相统一，坚决维护职工队伍和社会大局和谐稳定。竭诚服务职工群众坚持以职工为中心的工作导向，完善以普惠性服务和精准帮扶为重点的服务体系，为职工群众提供贴心服务。在做好传统服务的基础上，适应时代要求和职工群众需求，全面运用数字化技术，推出更多更好更及时的服务职工群众项目。企业工会工作的三大任务促进企业发展维护职工合法权益，竭诚服务职工群众协调企业劳动关系二企业民主管理与职工代表大会工作（一）工会与企业民主管理企业民主管理，也称为职工民主管理，它是指，企业或其他组织中的普通员工依据一定的规定与制度，通过一定的组织形式，直接或间接参与管理与决策的各种行为的总称。（二）民主管理与工会作用的发挥工会与企业行政配合，动员职工，完成企业各项生产经营任务，提高企业的生产力工会广泛接触职工，将职工在生产和生活中的各项诉求，反馈给企业行政，协助企业行政完善管理体系（三）民主管理与企业工会工作的重点沟通流程管理（四）民主管理与职工代表大会方面的法律法规《企业民主管理规定》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中华全国总工会关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》以《中华人民共和国公司法》为例公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项依法与公司签订集体合同。《中华人民共和国公司法》第十七条（五）企业民主管理的主要形式职工代表大会制度厂务公开制度职工董事制度和职工监事制度职工合理化建议活动制度1职工代表大会制度职工代表大会制度的性质与任务职工代表大会制度的性质职工代表大会制度的任务职工代表大会制度的特点党组织是领导主体行政是责任主体职工是参与主体工会是运作主体职工代表大会的工作制度职工代表大会的任务决定权选举权知情权建议权监督权2厂务公开制度企业重大决策问题企业生产经营管理方面的重要问题涉及职工切身利益方面的问题与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题3职工董事制度和职工监事制度4职工合理化建议活动制度要建立职工合理化建议活动的组织架构、动员机制和评选制度，要做好职工合理化建议的存档工作《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》推动企业民主管理立法和有关政策的制定完善，创新民主管理实践形式，深化民主管理载体建设加强职工代表大会、厂务公开以及职工董事职工监事的制度衔接，促进职代会与集体协商、工会劳动法律监督、法律援助等有机结合，融入企业内部自主调处、群体性劳动关系矛盾快速处置机制聚焦国企改革三年行动计划落实深化创新区域（行业）职工代表大会制度制定企业民主管理程序指引或操作指南坚持每年开展企业民主管理师资培训深入开展“聚合力、促发展”职工代表优秀提案征集推荐活动、全国厂务公开民主管理评选表彰活动三职工代表工作（一）职工代表是企业构建新时代和谐劳动关系的支点职工代表来自于职工，了解职工的思想与诉求，是巩固企业党政、工会、职工利益纽带的重要力量。在企业党建、和谐劳动关系构建中，职工代表发挥着组织者、带头者、倡议者的作用。职工代表既能够通过日常工作来助力企业发展，又能够感知来自于一线及职工群体的问题和动向，发挥着纠偏者的作用。（二）职工代表及其比例、构成第十条

按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》职工代表实行常任制，每两年改选一次，可以连选连任。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十三条（三）职工代表的选举职工代表的产生，应当以班组或者工段为单位，由职工直接选举。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十一条大型企业的职工代表，也可以由分厂或者车间的职工代表相互推选产生。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十一条（四）职工代表资格的处理（五）罢免和撤换职工代表的程序（六）职工代表的工作职责（七）职工代表提案与智慧工会（八）落实好职工代表巡视（检查）制度完善基层工会会务公开制度机制，保障会员的知情权、参与权、表达权、监督权坚持不懈推进基层工会会员代表大会制度和民主选举制度落实落地，落实会员代表常任制