7 远志主要病虫害绿色防控技术规程 编制说明

山西省地方标准《》编制说明编制单位：山西农业大学二〇二四年十月

工作简况任务来源本标准根据山西省市场监督管理局下达的2023年度山西省地方标准制修订项目的通知（晋市监发〔2023〕12号）制定，山西省农业农村厅提出并监督实施，山西省农业标准化技术委员会归口。起草单位、主要起草人起草单位：山西农业大学为完成本标准的编制任务，成立了编制小组，王彬为组长，组织编写了《远志主要病虫害绿色防控技术规程》标准的实施方案，编制小组成员分工见表1。表1编制小组成员分工姓名性别职务/职称工作单位任务分工王彬男副主任/助理研究员山西农业大学总体规划、组织实施和监督、标准编写秦曙女主任/研究员山西农业大学资料查询、材料编写丁超男副主任/副研究员山西农业大学资料查询、材料编写戴国富男骨干/助理研究员山西农业大学资料查询、材料编写逯楠男骨干/助理研究员山西农业大学资料查询李伟男骨干/助理研究员山西农业大学资料查询李晋栋男科室主任/副研究员山西农业大学资料查询、材料编写曹俊丽女骨干/助理研究员山西农业大学资料查询、材料编写齐艳丽女骨干/副研究员山西农业大学资料查询、材料编写任鹏程男骨干/助理研究员山西农业大学资料查询、材料编写制定标准的必要性和意义全国中药材的省份中，我省是药材的主产区，位列全国第四，据统计共有约1788种，其中道地药材30多种，包括黄芪、党参、连翘、远志、柴胡、黄芩、酸枣仁、苦参、山楂、桃仁等，已经被鉴定为“十大晋药”中药材。随着人们保健意识加强，这些中药材的需求量逐年加大，如何保障我省中药材产量对于推动山西特色药材产业发展具有重要的意义。远志是我省道地药材的重要组成部分，主要分布在新绛、闻喜、侯马、绛县等地，占全国产量的70%以上。由于生产周期长，很多病虫在种植地进行产卵，不断繁殖，对其种植工作造成了较大的影响，造成药材产量和质量降低，甚至绝收。我省远志田危害严重的病虫害有立枯病、根腐病、枯萎病、蛴螬、蝼蛄、金针虫、小地老虎、豆芜菁蚜虫和红蜘蛛等，防治难度大。目前，我省尚无远志主要病虫害的防治规程。为了规范种植，需要政府部门发布相关的标准文件。实现标准化管理，结合农业防治、物理防治和生物防治，建立科学的防控技术规程，制订有效的中药材病虫害防控技术是保证我省中药材产业良性发展的重要措施。主要起草过程在标准的起草过程中，由山西农业大学成立了标准起草小组，由项目组长对项目组的成员进行科学合理分工，制定编制工作计划，明确工作步骤和各自的职责、权限，确定了标准制定过程中每个时间节点和考核内容，保证标准制定的质量和时效。并完成资料的收集、整理、起草和意见汇总工作。起草小组对标准文本起草格式和写作要求GB／T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行了学习，为本规程的规范写作打下了基础；其次，学习了远志主要病虫害绿色防控技术规程和农药、肥料使用的相关国家标准、行业标准进行学习。总结了远志病虫害防控方面的相关研究结果。在着手起草标准文稿之前，起草工作组成员赴山西省运城市新绛县、山西晋中平遥县中药材远志种植基地、山西省汾阳市经作所中药材基地对远志病虫害发生防治情况进行了调研。通过调研，掌握了远志病虫害的发生现状、消长规律和未来趋势，了解了生产中远志病虫害较为普遍的防控方法和防控难点。与此同时，远志上尚无登记农药，结合其他道地药材农药登记信息，形成了“综合农业防治、生物防治、物理防治”的远志病虫害防控策略。通过广泛调研，取得了大量一手资料，确定了编写内容。2023年初，标准起草工作组按照标准的要求，对标准的框架和内容进行讨论，确定了标准《远志主要病虫害绿色防控技术规程》编写大纲。2023年4月，标准起草工作组进行《远志主要病虫害绿色防控技术规程》文本编写草稿、标准申报工作。2023年11月15日，《远志主要病虫害绿色防控技术规程》山西省市场监督管理局《关于下达2023年度第七批山西省地方标准制修订项目计划的通知》(晋市监函(2023)351号)列入制定计划。2024年10月16日，由山西省农业农村厅组织召开了初审会，与会专家对标准和编制说明的内容和格式提出了建议。2024年10月28日，根据初审专家的建议将标准进行梳理和修改，根据专家建议标准起草工作组将标准修改完善形成了征求意见稿。制定标准的原则和依据科学性原则本标准编制说明是在查阅了大量的国内相关资料和权威书籍，并参照了国家、行业和地方的远志生产技术和防控相关标准的基础上开展的。标准严格执行《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）、《标准编写规则第1部分：术语》（GB/T2001.1-2001）、《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》（GB/T1.2-2000）、《标准编写规则第2部分：符号》（GB/T2001.2-2001）等有关标准编写方面的规定。标准制定团队拥有农业农村部农产品质量安全风险评估实验室（太原）、农业农村部认定的登记农药试验单位、全国名特优新农产品营养品质评价鉴定机构等平台资质。标准制定组长期从事农作物育种栽培、农作物中农药残留相关的研究，以山西省重点研发计划子课题“山西特色远志原料质量安全风险防控技术研究与应用”和山西省重点研发计划项目“食品安全危害因子快速检测技术研究及应用”为基础，对我省远志的种植特点、病虫害特征、防治手段、农药污染状况等都有较强的研究基础，为本标准的提出提供了理论基础。加上多年的农药登记残留试验任务为本标准中远志主要病虫害绿色防控技术规程提供了科学借鉴。适用性原则本标准适用于远志主要病虫害防控，在编制过程中，对有关概念和控制技术等内容的叙述尽可能清楚确切，使得本标准执行起来尽可能易实现和可操作，充分满足使用要求。本标准特别强调了实用性和技术推广价值，以确保该标准在全国范围内推广应用。本单位承担农业部“国家粮油质量安全风险评估重大专项”子课题项目、农业农业部“农药残留标准制修订项目”工作，参与制定国家标准NY/T788-2018“农作物中农药残留试验准则”，这些工作为本标准的制定奠定坚实的基础。规范性原则本标准的制定符合国家及地方相关法律法规的规定，该标准的实施能满足目前对农产品安全生产的需要，针对性地指导远志病虫害防控，顺应当前对“农产品安全生产”“农业高质量发展”和“绿色兴农”的要求和政策导向。在标准编制过程中，凡国家现行的行业标准及地方标准以及质量安全要求已有规定的，本标准力求与其保持一致，力求使本标准有一定的先进性、通用性和可操作性。与有关的现行法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准的关系本标准的制定以《中华人民共和国标准法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农药管理条例》为依据，并在符合GB/T1.1-2020《标准化工作原则导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和《农业标准编写规则》的基础上，总结本单位多年的项目研究成果和日常工作经验，突出了本标准编写应遵循的特色和原则，严格执行强制性国家标准和行业标准。与相关的各种基础标准相衔接，遵循了政策性和协调统一性的原则，与现行法律法规和国家标准、行业标准、地方标准都不冲突。本标准是根据我省远志的生产实践而制定的，没有可直接引用的远志病虫害防治相关的国际标准、国家标准和山西省地方标准。在农药和化肥使用上本标准严格遵循《GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则》和《NY/T1276农药安全使用规范总则》、《GB/T19630.1有机产品第1部分：生产》、《NY/T393绿色食品农药使用准则》和《NY/T394绿色食品肥料使用准则》的要求。确定主要内容，主要技术指标、参数、试验验证的分析和综合论述主要内容本标准共九大部分，主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、防治原则、防治对象、农业防控、物理防控、生物防控和附录。本文件的制定是在参考相关标准和文献的基础上，完全是本单位工作的总结和凝练，在技术内容方面表达方面力求准确无误、简明、易懂和可操作，本文件的构成严谨合理，内容编排及层次划分等符合逻辑与规定。范围本标准规定了远志主要的病虫害防控防治原则、防治对象、防控技术。本标准适用于远志生产中的主要病虫害防控。规范性引用文件根据本标准内容的规范需要，引用相应的标准，所引用的文件均为“现行有效”，且引用均符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求。该部分包括3个推荐性国家标准。术语和定义本标准对远志进行了定义，本品呈圆柱形，略弯曲，长2cm～30cm，直径0.2cm～1cm。表面灰黄色至灰棕色，有较密并深陷的横皱纹、纵皱纹及裂纹，老根的横皱纹较密更深陷，略呈结节状。质硬而脆，易折断，断面皮部棕黄色，木部黄白色，皮部易与木部剥离，抽取木心者中空。气微，味苦、微辛，嚼之有刺喉感。防治原则农业、生物防控为基础，物理防控为核心的防控理念。防治对象起草工作组成员赴山西省运城市新绛县、山西晋中平遥县中药材远志种植基地对远志病虫害发生防治情况进行了调研，明确了远志田的主要病虫草害有播娘蒿、野燕麦等农田杂草、叶枯病和根腐病等病害、蛴螬等地下害虫、蚜虫、豆芜菁等虫害。农业防控中药材立枯病、根腐病、枯萎病等根茎类病害属典型土传病害，可以在土壤中长期存活，如同类药材在同一地块长期连作，不但会造成土壤养分缺失，同时将导致病害菌源在土壤中逐年积累加重。一般药材连续种植二三年后，要选择不同科，或不同属性作物进行轮作倒茬，这样对抑制土传病虫，活跃土壤微生物，充分利用土壤肥力十分重要。中药材的许多病虫害最初来自未腐熟的农家肥，未腐熟肥料的气味会吸引一些害虫如金龟子前来产卵，并为害虫如蛴螬提供一定食料，因此一定要施用腐熟的有机肥。施用化肥应测土配方，科学施用，把苗养壮，提高抗性。中药材部分病虫在土壤中生活及越冬，每年药材收获后，要及时深耕晒垄，在改善土壤理化性状的同时，捣毁病虫越冬巢穴，降低田间病虫菌源基数；另外，在中药材生长期，要及时中耕除草，减少虫菌源的桥梁寄主。物理防控应用昆虫信息素、杀虫灯、诱虫板等诱杀防治中药材害虫。利用害虫对灯光的趋性，在田间设置频振式杀虫灯或太阳能杀虫灯，诱杀金龟子、小地老虎等害虫。利用害虫的趋色性，于4月中旬～8月底，在田间均匀悬挂黄粘虫胶板30块左右，重点诱杀蚜虫。生物防控利用天敌捕杀害虫，生物农药防治病虫害。主要技术指标确定依据、验证方法及预期效果防控对象（5）本标准将防控对象确定为反枝苋、田旋花、狗尾草、播娘蒿、野燕麦等农田杂草、叶枯病、根腐病、蛴螬等地下害虫、蚜虫、豆芫菁等。确定依据：起草工作组成员赴山西省运城市新绛县、山西晋中平遥县、山西省汾阳市经作所中药材基地对远志病虫害发生防治情况进行了调研，确定了我省远志的主要草害和病虫害。图1.远志田杂草杂草防除（6.5）确定依据：在远志田捡取病株、落叶、杂草带回实验室，进行镜检。结果显示：几乎所有病株都带有病菌、大于70%的落叶和杂草带有病菌。验证方法：2023~2024年，在汾阳经作所种植区，及时清理病株、落叶、杂草等，对防治远志病害效果较好。生物防控（8.2）远志田无登记用化学农药，通过查阅农药安全使用标准、农药合理使用准则、中国农药信息网、远志田病虫害发生特点和大量田间试验的基础上，筛选出常用生物农药。结果显示：远志田可使用1000亿芽孢/g枯草芽孢杆菌或30亿芽孢/g甲基营养型芽孢杆菌可湿性粉剂；3亿CFU/克的哈茨木霉菌可湿性粉剂；1.5%苦参碱可溶液剂；1%苦皮藤素水乳剂等防治主要病虫害，田间防效良好。图2.远志田施药预期的社会经济效益《远志主要病虫害绿色防控技术规程》形成针对远志栽培过程中的主要病虫害的防控技术，坚持绿色的技术体系，确保远志的质量安全与营养价值。该标准的颁布实施，将为我国远志的规模化、标准化、优质高效化生产提供基础性保障；对提高远志全产业链的安全水平，避免禁、限用农药品种乱用现象，减少可用农药用量的技术攻关；对进一步保障粮食作物的健康可持续发展具有重要的意义；可以为社会经济发展带来不可估量的社会效益。重大意见分歧的处理结果和依据本标准广泛征求了有关专家、生产单位和相关部门的意见，并根据本标准制定的原则，采纳了合理的意见和建议，完善本标准的内容和结构。作为推荐性标准的建议及理由建议本标准作为推荐性地方标准。实施标准的措施建议本标准批准后应及时发布实施。同时加强对标准的宣传和贯彻，在宣传贯彻和应用中不断收集用户意见和建议，不断修改完善。其他应予说明的事项无。山西省省级地方标准意见汇总处理表起草单位：山西农业大学承办人：王彬联系电话写时间：2024年5月14日序号地方标准章条编号意见内容提出单位处理意见（采纳/不采纳）意见处理说明（不采纳理由等）11范围“本标准”改为“本文件”山西农业大学采纳改为“本文件”22规范性引用文件增加“杀虫灯”、“诱虫板”的国标山西农业大学采纳引用“GB/T24689.2植物保护机械杀虫灯”和“GB/T24689.4植物保护机械诱虫板”33术语和定义规范术语和定义山西农业大学、山西省检验检测中心采纳重新定义“远志”。44防控原则规范“防控原则”表述。