危险货物道路运输安全管理

危险货物道路运输安全管理摘要：伴随中国经济建设的不断发展，危险化学品的使用也在增加，危险化学品的涌入也在增加，这对于近年来的危险货品运输事故发生主要原因之一。为此，迫切需要加强对危险货物道路运输的监管，并采取相应的预防措施。危险材料的类型很多，用途广泛，并且与工业、农业、医药、能源、服装和日用品等行业密切相关。可以说，危险物质的生产和使用大大改善了人类的生活环境和生活质量，危险货物的外部条件包括制造、运输、装卸、储存和使用条件，其中运输过程中最容易发生危险事故，运输事故占事故总数的50％以上。文中阐述了危险货物道路运输中存在的问题，进而提出了提高危险货物道路运输安全管理水平的措施建议。关键词：危险货物；道路运输；安全管理1危险货物的运输及其特点分析首先对危险货物进行分析，有害货物是易燃、易爆、有毒和腐蚀性物质的总称，在运输、装载和维护期间存在隐患安全隐患，需要严格保护以确保安全。其次，分析危险货物的性质和特征。危险物品的性质和特性：第一点有很多类型。目前，在中国标准中正式列出的危险品种类众多。第二，它具有广泛的应用范围和较高的实用价值。现在，随着各种新技术的不断发展，危险品已在各个行业中得到了不同程度的使用，危险材料的类型和用途在一定程度上有所增加。第三点，危害更大。通常，危险货物的危险具有双重或多重属性。如果存放不当、燃烧和爆炸等事故可能会对人员和环境造成极大伤害。第三，分析运输途中危险品的特征。运输过程的特点可分为以下几个主要方面。一种是特许经营业务，操作危险货物需要严格的资格和程序，要求操作员必须拥有至少5辆合格的运输车辆，车辆配备了必要的通讯设备，专业技术人员和适当的工业安全系统。因此，危险货物的运输必须是专业的。第二个是汽车行业。交通运输部发布的有关规定，对载运危险货物的车辆的技术条件和设备特性进行了严格规定。严格禁止使用不符合常规车辆和危险品要求的车辆运输。第三是专业人员，由于危险货物运输的特殊性，对有关方面提出了某些要求，并且在危险货物运输领域有足够的知识和经验，通过了道路运输管理组织的评估，并获得了《危险货物运输资格证书》。第四是运输安全，安全是运输危险品的基础。我们不仅必须严格要求以安全为核心，而且还需要以合理和标准化的方式运输和管理危险材货物以防止发生不必要的事故。2危险货物道路运输安全管理存在的问题2.1危险货物道路运输从业人员素质较低危险货物道路运输从业人员主要包括驾驶员、押运人员和装卸管理人员等，因危险货物具有易燃、易爆等危险特性，对从业人员的专业素质要求较高，我国法规规定危险货物道路运输从业人员必须经过专门的考试才能取得相应的从业资格。但近年来发生的多起危险货物道路运输事故，暴露出从业人员资质不符、操作不当、疲劳驾驶、超速驾驶、安全意识薄弱等诸多问题。究其原因是因为目前从业人员专业化培训和企业日常管理落实不到位，导致安全意识薄弱、缺乏必要的专业知识，对所运危险货物的特性了解不深入，未能严格落实各项安全操作规程，造成安全隐患，事故发生时处理不当，延误时机等。2.2企业制度管理不健全道路危险运输公司的组织和管理体系不健康，并且在危险运输方面缺乏足够的专业知识来实施有效的安全管理。公司安全管理系统中缺乏针对运输安全事故的紧急措施，以及缺乏系统的安全管理系统，导致开发和实施了无效的系统。2.3危险货物道路运输应急水平不高危险货物因其危险特性，发生事故时会对环境、人体、空气等造成危害，产生的后果和危害在短时间内难以消除。不同危险货物的特性各不相同，发生事故时需要专业人员进行救援，如缺乏相关专业知识，易耽误最佳救援时间，造成次生事故。但目前我国危险货物道路运输应急水平不高，主要体现在两方面。一是应急预案内容缺乏针对性，行业管理部门和企业在编制应急预案时普遍存在内容与实际情况脱离，流于形式的问题，造成预案实效性差，不能充分发挥作用。二是应急预案演练不到位。演练时不严谨、未能充分考虑事故发生时的场景，造成发生事故时应急措施不当，小事故衍生成大事故。3提高危险货物道路运输安全管理水平的措施建议2019年交通运输部联合公安部、工业和信息化部等六部委发布《危险货物道路运输安全管理办法》，强化政策衔接和多部门协同监管。《危险货物道路运输规则》、《危险货物道路运输营运车辆安全技术条件》等标准的发布，完善了危险货物道路运输标准体系。危险货物道路运输安全监管系统等信息化系统的使用，行业监管能力和监管水平不断提高。但安全生产形势依然严峻，安全管理仍存在一些问题。3.1加强人员管理，提高从业人员素质从业人员的素质以及符合要求的设备设施对于危险货物道路运输的安全非常重要。危险货物道路运输驾驶员需要学习和掌握有关危险物品的专门知识，而押运人员需要熟悉所运输货物的危险财产和注意事项。驾驶员和押运人员经过专门培训，以了解和掌握各种法律、法规、规则、技术标准和操作规范。为了提高道路危险运输人员的素质，承运人必须做好安全教育和培训工作。首先，企业领导者要注意提高人员尤其是管理人员的素质。进行安全培训活动，并提高全体员工的安全意识和安全知识。定期举行安全会议，媒体广告，教育和培训等多种形式用于提高从业者的意识。其次，建立针对从业人员的专业知识培训体系，坚持强化培训与日常培训相结合。通过将从业人员专业知识水平分级、分档设立工资的方式，带动和提高危险货物从业人员主动学习，加强他们在运输危险货物方面的知识。3.2建立全链条安全监管体系，提高监管水平为加强危险货物道路运输全过程安全管理，交通运输与公安、市场监管、环境保护、应急管理等部门间要建立部门间信息共享机制，在确保网络信息安全的前提下，推动相关信息系统对接，打通部门间、区域间、系统间的数据壁垒，畅通信息共享渠道，实现危险货物道路运输企业、运输车辆、从业人员等信息的共享，强化行业动态监测运行分析，建立全链条、全流程、全要素监管体系。完善危险货物道路运输电子运单管理制度，将托运、充装、运输、收货等环节串联起来，形成闭环式数字化管理链条，提高监管水平。3.3加强危险货物道路运输应急管理，提高应急救援能力和水平应急管理是危险货物道路运输安全管理的重要环节，可从以下三方面加强。一是规范应急预案编制。首先应明确应急预案的功能定位，结合危险货物的特性，编制科学合理、行之有效的应急预案。在编制预案前，应进行风险分析评估和应急资源调查，逐步建立合理、严谨、规范的应急预案编制体系。二是重视应急预案的演练，根据演练效果进行评估分析，明确不足，不断修订完善预案，提高预案的实用性。三是加快应急队伍建设和应急资源储备。行业管理部门和运输企业要健全应急救援机制，因地制宜，建立企业间、区域间应急联合机制，完善专职、兼职应急队伍，充分发挥民间应急救援力量，结合危险货物道路运输现状，推进建立区域性应急资源储备库，储备必要