2024十三五规划内容

2024十三五规划内容演讲人：日期：目录十三五规划背景与目标创新驱动发展战略实施供给侧结构性改革推进举措生态文明建设与环境保护政策部署民生福祉增进与共享发展成果深化改革开放，激发市场活力十三五规划背景与目标01010204国民经济和社会发展形势经济发展进入新常态，由高速增长转向中高速增长产业结构优化升级，服务业比重持续上升创新驱动发展战略深入实施，科技创新成为发展重要动力城乡区域发展协调性增强，新型城镇化质量明显提升03十三五规划编制背景及意义全面建成小康社会进入决胜阶段，需要制定科学的发展规划加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展世界经济深度调整，我国发展面临新的机遇和挑战加强和改善宏观调控，保持经济运行在合理区间经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番产业迈向中高端水平，农业现代化取得明显进展，工业化和信息化融合发展水平进一步提高总体发展目标和战略布局创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展基础设施网络更加完善，能源资源保障能力大幅提升123深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率加快建设创新型国家，强化科技创新引领作用实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化关键领域和重点任务03深化重点领域和关键环节改革，构建更加完善的社会主义市场经济体制01实施区域协调发展战略，优化区域发展格局02推动形成全面开放新格局，以“一带一路”建设为重点关键领域和重点任务推进绿色发展，建设美丽中国保障和改善民生，增进人民福祉关键领域和重点任务创新驱动发展战略实施02强化国家创新体系建设01加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。提升科研机构和高校创新能力02加大对基础研究和应用基础研究的投入，支持科研机构和高校承担国家重大科技项目。推进科技资源开放共享03打破科技资源条块分割，建立科技资源开放共享机制，提高科技资源利用效率。科技创新体系建设与完善激励科技人员创新热情完善科技人员收入分配政策，加大对创新人才的奖励力度，激发科技人员的创新热情和创造活力。营造良好创新环境倡导创新文化，加强创新宣传，营造尊重创新、鼓励创新、保护创新的良好社会氛围。培养创新型人才加强创新人才培养，改革人才培养模式，提高学生的创新能力和实践能力。人才培养与激励机制改革大力发展战略性新兴产业加快培育和发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。推动高端制造业发展加强高端制造业技术研发和产业化，提高高端制造业比重和水平。加快传统产业转型升级运用新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高产品质量和竞争力。产业转型升级及高端制造业发展推进数字经济发展加快数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。实施互联网+行动计划推动互联网、大数据、人工智能等技术与各产业深度融合，促进产业升级和效率提升。加强网络安全保障完善网络安全法律法规和标准体系，加强网络安全技术研发和应用，保障数字经济健康发展。数字经济与互联网+行动计划030201供给侧结构性改革推进举措03建立产能过剩行业预警机制，及时发布预警信息，引导企业调整生产。推动企业兼并重组，优化产业结构，提高产业集中度。加强国际合作，推动产能国际合作和海外转移。产能过剩行业治理及企业兼并重组加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。发展住房租赁市场，鼓励专业化、机构化住房租赁企业发展。加强对房地产市场的监管，严厉打击违法违规行为。房地产市场调控长效机制建设推动农村产业融合发展，培育新产业、新业态、新模式。加强农村基础设施建设，提高农业生产现代化水平。鼓励农民参与农村产业融合发展，促进农民增收致富。农村一二三产业融合发展探索

服务业提质增效及消费升级推动服务业向专业化、品质化、精细化方向发展。加强服务业标准化建设，提高服务质量和水平。促进消费升级，扩大服务消费，推动形成强大国内市场。生态文明建设与环境保护政策部署04生态文明示范区建设大力推进生态文明示范区建设，形成一批可复制、可推广的生态文明建设典型模式。绿色低碳生活倡导积极倡导绿色低碳生活方式，提高公众生态文明意识。生态文明教育普及加强生态文明教育，推动形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。生态文明示范创建活动开展情况实施更严格的大气污染防治措施，有效降低细颗粒物（PM2.5）浓度，减少重污染天气。大气污染防治全面落实水污染防治行动计划，加强饮用水水源地保护，推进重点流域和近岸海域综合整治。水污染防治开展土壤污染状况详查，实施土壤污染防治行动计划，保障农产品质量和人居环境安全。土壤污染防治大气、水、土壤污染防治行动计划生态保护红线划定科学划定生态保护红线，将重要生态功能区、生态脆弱区等纳入保护范围。生态保护红线管理制度建立严格的生态保护红线管理制度，实施生态补偿和生态修复工程，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。自然资源资产管理加强自然资源资产管理，完善自然资源监管体制，促进自然资源节约集约利用。生态保护红线划定及管理制度完善产业结构优化能源结构调整资源节约利用绿色技术创新绿色低碳循环发展经济体系构建01020304加快推动产业结构优化升级，大力发展绿色低碳产业。积极推进能源结构调整，提高非化石能源比重，降低碳排放强度。全面推动资源节约和循环利用，提高资源利用效率。加强绿色技术创新和应用，推动形成绿色生产方式和消费模式。民生福祉增进与共享发展成果05通过新建、改扩建学校等方式，增加学位数量，优化教育资源布局，满足人民群众对优质教育的需求。扩大优质教育资源供给加大对农村地区、贫困地区和民族地区的教育支持力度，推动城乡义务教育一体化发展，保障弱势群体平等受教育权利。推进教育公平深化教育教学改革，创新人才培养模式，加强师资队伍建设，提高教师素质和教学能力，全面提升教育质量。提高教育质量教育公平和质量提升举措汇报加强基层医疗卫生服务建立健全基层医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务能力，推动优质医疗资源下沉。提升医疗服务水平加强医疗机构建设和管理，提高医疗技术水平和服务质量，为患者提供更加优质、便捷的医疗服务。推进公共卫生服务均等化加强公共卫生服务体系建设，提高疾病预防控制、应急救治等能力，保障人民群众健康权益。医疗卫生服务体系建设成果展示深化社会福利制度改革推进社会福利事业发展，完善社会福利制度，提高社会福利水平，为老年人、残疾人等群体提供更好的福利保障。加强社会救助体系建设完善社会救助制度，加大社会救助力度，保障困难群众基本生活，促进社会和谐稳定。完善社会保险制度扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，加强社会保险基金监管，确保社会保险制度可持续运行。社会保障制度改革完善情况介绍扶贫攻坚战略实施及成效评估建立扶贫成效评估机制，对扶贫工作进行全面监督和评估，确保扶贫政策落到实处，取得实效。同时，加强扶贫资金监管，防止扶贫领域腐败现象的发生。扶贫成效评估与监督通过建立精准扶贫机制，制定有针对性的扶贫政策，实现贫困人口精准识别、精准帮扶、精准脱贫。精准扶贫、精准脱贫通过发展特色产业、加强教育培训等方式，提高贫困人口的自我发展能力，实现稳定脱贫。产业扶贫、教育扶贫等多措并举深化改革开放，激发市场活力06分类推进国有企业混合所有制改革，积极引入各类投资者，实现股权多元化。优化企业股权结构，健全公司法人治理结构，转换企业经营机制。鼓励国有企业通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式引入战略投资者。加强国有资产监管，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。国有企业混合所有制改革推进情况ABCD财税金融体制改革亮点解读深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。全面实施预算绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济的能力。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。对外开放新格局构建及自贸区战略推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。赋予自贸区更大改革自主权，探索建设中国特色自由贸易港。法治政