人教 八下 历史 第三单元《第8课 经济体制改革》课件

第三单元中国特色社会主义道路8经济体制改革1978年，党的十一届三中全会召开之后，为中国农村的全面改革制定了美好的蓝图，短短几年，中国农村就发生了翻天覆地的变化。时任《歌曲》月刊编辑的陈晓光在农村体验生活亲身感受到了人民群众发自心底的喜悦，深切体会到了祖国大地日新月异的活力，于是他激动地写下了歌词《在希望的田野上》。1982年，这首歌交给了当时还不满20岁的青年女歌手彭丽媛，她充满青春活力的深情演绎，让这首歌曲的优美旋律和极富感染力的歌词很快流传开来。厉害了，我的国

我们改革经济体制，就是要在坚持社会主义基本制度的前提下，改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。这种改革是社会主义制度的自我完善和发展，是为了大大促进社会主义生产力的发展，社会主义现代化的发展。

——《中共中央关于经济体制改革的决定》前提内容实质目的什么是经济体制改革？在坚持

制度的前提下,改革

中不适应

发展的一系列环节,解放和发展生产力。社会主义生产关系生产力不变

变

01壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制1、原因：阅读以下材料，结合所学知识分析当时的改革从农村开始的原因？材料二：

安徽滁县地委书记王郁昭说，公社的农民下地是“男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。

——《大包干纪念馆》材料三：

“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”材料一：

中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。

——《二十世纪中国史纲》①中国是农业大国，农村人口众多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢。③农村经济落后，农民生活极其困难。2、目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制3、试点——安徽凤阳小岗村：穷则思变壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制3、试点——安徽凤阳小岗村：壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制3、试点——安徽凤阳小岗村：

“当时穷极了……小岗村每年秋收后都有人出去讨饭，不想办法是不行了。”——小岗村生产队长严俊昌

1978年中其十一届三中全会审议的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》规定了“不许分田单干”和“不许包产到户”明令禁止签生死状我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制3、试点——安徽凤阳小岗村：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不再向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部坐牢割头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。”以家庭为单位完成国家和集体的任务自负盈亏思考：小岗村的包干到户经营方式具有哪些特点？家庭联产承包责任制是指土地公有制基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业集体生产基本上变为分户经营，自负盈亏。

所有制不变经营方式变了

分配方式变了小岗村精神：敢为天下先壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制3、试点——安徽凤阳小岗村：小岗村实行“大包干”后的成果

小岗村农民生产积极性大为提高，粮食产量比上年增长6倍多，这种生产责任制获得了中央的肯定。根据右侧材料分析“分田到户”的结果。壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制4、推广：

随着凤阳小岗村试点的成功，到1983年，家庭联产承包责任制已基本在全国农村普遍实行。农民领取联产承包责任制合同书1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制5、意义：材料一：小岗村改革前后比较年份粮食产量人均口粮人均收入197635，000斤230斤32元1979132，300斤800斤200元1980年产粮5.02亿公斤1981年产粮6.70亿公斤1982年产粮7.15亿公斤材料二：凤阳县农业生产三年三大步影响/意义：①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。材料三：1984年全国粮食总产量达40731万吨，比1978年增长了10254万吨，增长幅度为33.6%。这6年全国增产的粮食，相当于从1957年到1978年21年增长的粮食。——摘自杨继绳《邓小平时代》壹·敢为人先惊人创举——家庭联产承包责任制5、意义：影响/意义：②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？乡镇企业——异军突起知识拓展：

建国以来，农村生产关系四次调整改革时间内容形式土地归属影响启示土地改革农业合作化人民公社化家庭联产承包责任制1950--19521953--19561958--19781978年开始废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。农业生产合作社“一大二公”把土地长期包给各户使用（包干到户）农民所有（私）集体所有（公）集体所有（公）集体所有（公）废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展（利）提高生产力（利）挫伤了生产积极性，农业生产停滞。（弊）激发了农民生产积极性；解放了农村生产力。（利）①生产关系一定要适应生产力的发展。②改革要关注民生。③经济政策的调整必须遵循客观经济规律，尊重国情、实事求是。逐步推广

激发活力——城市经济体制改革

02贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革1、原因：事例一：北京天桥百货商场成立于20世纪50年代，是新中国第一面“商业红旗”，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，商场开始寻找新的出路。那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。事例二：企业吃国家的“大锅饭”，企业不论经营好坏，盈利还是亏损，工资照发；职工吃企业的“大锅饭”，即在企业内部，职工无论干多干少，干好干坏，工资都是平均分配。政企不分，企业处理事务程序繁琐，没有自主权平均分配，企业缺乏活力，职工没有生产积极性材料中能够看出当时国有企业出现了什么问题？贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革2、背景：①十一届三中全会确立了改革开放的方针。②改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础。3、展开：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。中共十二届三中全会会场1984年10月21日《人民日报》刊登贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革4、内容：困境1：公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了....改革前改革后所有制形式管理方式分配方式单一的公有制公有制为主、多种所有制并存①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革4、内容：②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制（公有制的前提下，自主经营自负盈亏）困境2：上海天气热，国有企业为了不影响生产，决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但即使是这种简单的措施，企业也没有自主权，要经过层层报批，要经过11个部门的审批、盖章，等最后盖完章，夏天已经过去了。改革前改革后所有制形式单一的公有制公有制为主、多种所有制并存管理方式分配方式“给企业松绑”政企不分，企业没有自主权政企分开，扩大企业自主权贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革4、内容：③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。困境3：

在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。改革前改革后所有制形式单一的公有制公有制为主、多种所有制并存管理方式政企不分，企业没有自主权政企分开，扩大企业自主权分配方式吃大锅饭，平均主义按劳分配为主、多种分配方式并存贰·逐步推广激发活力——城市经济体制改革5、中心环节：增强企业活力1977-2017年我国国民生产总值增长统计（亿元）①大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。②我国出现了经济大发展的崭新局面6、意义：确立目标

深化改革——社会主义市场经济体制

03叁·确立目标深化改革——社会主义市场经济体制1、背景：包产到户姓“社”姓“资”？——这是单干，是倒退，姓“资”乡镇企业异军突起，生气勃勃，姓“社”姓“资”？——乡镇企业是不正之风之源，姓“资”城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”？——这是削弱党的领导，姓“资”市场经济姓“社”姓“资”？——计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资”经济体制改革何去何从？

姓“社”还是姓“资”

随着改革的不断深入，再加20世纪90年代，国际上苏联的解体，思想界出现了姓“社”还是姓“资”的争论。叁·确立目标深化改革——社会主义市场经济体制1、背景：

计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别…计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。

改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。

——1992年，邓小平“南方谈话1992年，邓小平南巡讲话叁·确立目标深化改革——社会主义市场经济体制计划经济又称指令型经济，以公有制为基础，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产都根据政府指令完成。（由地方政府监督管理的国有企业）市场经济是以私有制为基础、经济活动由市场自我调节的一种经济形式。市场经济也是商品经济的产物，商品经济愈发达，市场经济这一组织管理体制也愈健全与完善。计划经济：国家统一调控（有形的手）优点：能高效集中人力、物力；缺点：死板僵化。市场经济：市场进行调节（无形的手）优点：市场调节能刺激企业活力；缺点：忽视社会总体效益，无法宏观调控。计划经济的表现市场经济的表现知识拓展：

计划经济与市场经济叁·确立目标深化改革——社会主义市场经济体制2、提出过程：提出1992年完善1993年初步建立21世纪初中共十四大提出建立社会主义市场经济体制中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》社会主义市场经济体制初步建立叁·确立目标深化改革——社会主义市场经济体制3、意义：从凭票到自选意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。1.1979年11月，邓小平会见美国和加拿大友人时说：“我们不要资本主义，但是我们也不要贫穷的社会主义，我们要发达的、生产力发展的、使国家富强的社会主义。”还提出“社会主义也可以搞市场经济”的论断。邓小平的这一思想主张（）A．有利于推动我国经济体制改革的深化B．表明市场经济体制改革取得显著成效C．实现经济的协调发展和稳定高速增长D．标志中国特色社会主义理论体系形成2.4月25日,习近平总书记一行驱车来到这个地方,下麦田,进农家,总书记感慨地说:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”“这个地方”应该是()A.安徽省的小岗