《网络与新媒体概论(高教社)》教学课件-07互联网与民主政治建设

第七章互联网与民主政治建设第一节网络与“四权”建设党的十七大报告明确指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”民主政治建设,离不开“四权”的维护,并通过“四权”表现出来。在网络日益发展和普及的今天,“四权”维护在网络世界更是直接、透明、平等、有效，从而有利于推动民主政治建设的步伐。一、网络与知情权网络的兴起与普及有助于实现信息的对称性和真实性网络时代,我国政府管理面临着公众日益增长的信息需求与政府能否准确、全面、及时、有效地向公众提供信息之间的矛盾。二、网络与参与权参与权,是指公民以国家主人的身份,依照法律的规定,通过国家创造的各种合法途径参与公共事务,以推进决策科学化、民主化。网络丰富了公民参政的新形式,以网络政治参与的灵活性、机动性、可选择性来克服传统参政形式的单一性和机械性,

运用网络实施公民的政治参与有着很大的比较优势:

1.网络的便捷性降低了公民政治参与的难度。2.网络的互动性增强了公民政治参与的效果。3.网络有利于公民政治参与更加社会化。网络政治参与权具有以下特点:主体的平等性。2.议题的广泛性。3.参与方式的便捷性。4.参与过程的互动性。

三、网络与表达权网络民意表达权是公民利益表达权在信息技术时代的表现形式,具有鲜明的时代特色。完善网络民意表达权能够促进政府和民众的良性互动,推动政府改进工作。在利益主体和利益结构深刻变化的现实社会环境中,网络民意表达对社会情绪、民众心理具有调节功能,使不同利益群体的利益诉求,通过网络这一特定的表达平台和渠道反映到决策层。四、网络与监督权监督权是我国宪法明确保障的公民基本权利,是人民主权原则的具体表现。网络的发展使公民行使监督的方式发生了重大变化,公民对国家机关及其工作人员活动的监督不再仅仅依赖传统渠道,而是更多地通过网络平台,并且引领、促进着传统媒体对相关事件进行深入报道和监督。公众通过网络实施监督权,具有以下特点:

1.监督权主体的广泛性与平等性。2.监督言论的扩散性增强。3.监督身份的相对虚拟性。4.监督参与的空间不确定性。网络环境下的公民监督权有着不同于以往的新特点,这些新特点促进了公共信息的交流和传播,增强了政府工作的透明度,为中国公民了解和参与政治生活提供了一个前所未有的广阔平台。第二节网络问政:加快民主政治进程网络改变着人们的交往方式,改变着人们与政治生活的方式。网络问政应运而生,以其民主、自由的姿态吸引着政府部门和广大网民的眼球。网络问政,是网民以网络为媒介、以政府为诉求对象进行的民众意愿的表达。我国网络问政的特点包含环境的虚拟性、主体的平等性、内容的丰富性、形式的互动性和途径的便捷性等。虚拟性与现实性相对应,现实世界中事件的发生依赖特定的时间、空间要素,涉及特定的可以确定的人群,虚拟世界打破了现实世界环境条件对事件的束缚。问政主体的平等性贯穿于网络问政的各环节,从信息的发布到互动回应,从事件的办理再到问题的反馈,问政主体都可以平等地参与其中。有虚拟性和平等性作为前提的保障,网民就社会生活的方方面面各抒己见,提供信息、发表评论、建言献策。网络技术的发展,通信设施的完善实现亿万网民与政府官员的对话,下情上传、上情下达,及时高效,促进了官民关系的和谐。第三节网络与协商民主党的十八大报告中提出:“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”当前我国社会结构发生了巨大变化,多元利益格局已经形成,不同的利益集团都需要在政治上有所表达。利用网络来实施协商民主,是协商民主崭新的形式,而协商民主通过网络的实践可能最终达成共识。协商民主理论的兴起,是为了回应西方社会面临的诸多问题,特别是多元文化社会潜藏的深刻而持久的道德冲击,以及种族文化团体之间认知资源的不平等而造成的多数人难以有效地参与公共决策的问题。协商民主在公共协商过程中,由自由、平等的公民通过对话、讨论、审视各种相关理由从而赋予立法和决策合法性,实现公民平等地参与公共事务与公共决策。协商民主的核心是公共协商,基本特征是合法性、公开性、责任性、程序性和参与性。在现代社会中,协商民主能够促进决策合法化,培育公民美德,平衡自由主义的局限,以及控制官僚自由裁量权。网络为协商民主的公共领域提供了可能性。网络突破了传统媒体由于时空间