安全奖励与惩罚方案

安全奖励与惩罚方案为加强现场安全生产风险分级管控及隐患排查治理机制建设工作管理，进一步调动广大员工安全生产积极性，提高安全生产意识和责任感，促进施工安全生产责任制的落实。本着奖惩分明、奖优罚劣的原则，特制定本制度。一、奖励1.实行安全文明施工随时奖励。凡有下列情况之一者，对专业项目部随时奖励300—1000元。（1）市级检查组或公司安全检查组，在安全生产和现场管理中成绩突出并受到有关部门表扬或表彰的单位或个人。（2）在安全文明施工方面做出突出成绩以及在排除事故隐患或事故抢险中成绩显著的单位。2.凡有下列情况之一者，对个人随时奖励50---300元。（1）在施工管理中采取有力措施，避免伤亡事故发生有突出贡献者。（2）对敢于管理勇于负责制止、纠正违章得力，消除隐患发生，及时控制事故有效的作业管理者。（3）在排除事故隐患或事故抢险中，使职工生命财产和国家财产免受或少受损失者。（4）在实行标准化、规范化管理方面成绩显著，经公司或项目部评为优秀工作者。（5）重视安全生产，文明施工，遵章守纪，合理使用防护用品，避免伤亡事故成绩显著者。二、日常隐患排查个人处罚有下列违章行为的将对分包单位按每人每项每次50—100元处罚，由分包单位落实到个人。1.进入施工现场不戴安全帽、穿硬底易滑、高跟、拖鞋及赤膊者。2.高处危险作业不系安全带或安全带佩戴使用不规范者。3.特种作业无证操作者，机械操作人员在操作中谈笑、打闹、精力不集中及发生其他违章操作行为者。4.违规乘坐现场提升设备，不走指定通道，随意攀爬脚手架、井字架及其它结构者。5.酒后作业者。6.在施工现场且有易燃、易爆物品场所吸烟者。7.发生偷盗行为的。三、日常隐患排查单位处罚1.高处作业防护不严或没有防护，每发现一处罚50—100元。2.卸料平台不按规定搭设，搭设方案及验收手续不全罚500—1000元。3.分包队伍接到隐患整改通知书后，不能按指定时间整改的，视现场情况罚500—1000元。4.不按规定架设安全网，每处罚100--200元，架设不牢固，安全网不合格一处罚50—100元。5.脚手架、卸料平台拆除过程中不按拆除方案进行，材料随手乱扔的处罚500－1000元。6.现场发生打架斗殴、寻衅滋事等行为的视情节严重处罚1000－3000元，对当事人清除出场。7.职工食堂、宿舍、厕所等场所未执行规定要求的处罚500－800元。8.雨季道路积水、冬季冰雪融化后道路未做处理的，用木方、跳板、模板铺垫的处罚50－800元。9.每一人未按要求进行三级安全培训、作业前未进行安全交底的或交底资料不全、不到位的处罚分包单位30元。10.施工用电、机械设备施工用电不规范，未采用TN-S用电系统的处罚500－1000元。11.机械设备进出场未及时向项目经理部上报机械设备进出场清单，特种设备未经当地技术管理部门检验完毕就投入使用的，设备使用前未进行试车且做好记录的，进行500－1000元处罚。项目经理部安全生产相关管理人员履职检查考核处罚清单序号主要不合格项单位罚款金额（元）责任人安全管理1未建立安全生产责任制；未配备各工种安全技术操作规程。项200项目经理2未编制安全生产、文明施工措施费使用计划；安全投入不到位。项200100项目经理、安全经理3基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其它危险性较大的工程未单独编制专项施工方案；重大施工方案未按规定申请论证。项200100项目经理、技术经理4施工方案、安全技术措施未经审批；方案、安全技术措施无针对性、不全面或缺少设计计算。项100技术经理5未按专项施工方案、安全技术措施实施；未组织方案、措施的检查验收。项100100100工程（专业）经理、技术经理、安全经理6未组织编制项目各类事故及紧急情况应急预案；未定期组织应急演练。项200项目经理7未进行书面安全技术措施交底，交底未履行签字手续。项100技术经理8安全检查无记录，检查出安全隐患未监督定人、定时间、定措施按时整改。项100安全经理9重大事故隐患改通知书所列项目未定责任人、定时间、定措施、定资金、定预案整改。项200项目经理10施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，考核后未进行标示。项100安全经理11项目部安全会议记录缺失；每周未组织项目相关人员进行安全检查。项200100项目经理、安全经理12高大脚手架、塔吊、深基坑、平台临边孔洞等重大危险源控制不力，项目安全管理混乱。项200项目经理13现场安全标识、标志缺失。项100安全经理14未签定《安全合同》、安全生产协议书，或签字盖章手续不全。项200项目经理15项100100工程（专业）经理、安全经理16每月未组织召开安委会，未组织进行危险源辨识、评价。项200项目经理17未组织对现场的脚手架、基坑支护、高处作业、施工用电、机械等进行验收，就投入使用；未在施工过程中进行经常性的检查。项100100工程（专业）经理、安全经理18未编制冬、雨季等恶劣气候条件施工安全技术措施，并组织监督和检查。项100技术经理19对“三违”行为或重大险情，未提出暂停施工、加强整改等措施要求。项100安全经理20未审核安全技术措施中有关安全要求和规定内容，未对执行情况进行监督、检查、指导。项100安全经理21未组织项目有关人员对采购的安全防护材料、设施的产品质量进行验收，未检验合格就发放使用。项50材料负责人22施工现场的机械设备、中小型施工机具破损严重，安全性能差；未对使用情况进行监督检查。项100100工程（专业）经理、安全经理23未根据环境、危险源辨识结果，建立项目环境、危险源台帐、清单，或台账、清单登记混乱；未对危险源分级、控制情况进行监督检查。项100安全经理24未及时办理项目上的安全奖惩款项。项50财务负责人25项100100工程（专业）经理、安全经理26因工程施工需要，随意拆除、毁坏安全防护设备、设施，未及时恢复，又未采取临时防护措施。处100工程（专业）经理文明施工1不按有关规定设置工地围墙、围挡。项200项目经理2未对进入现场的建筑材料、构件、设施等按照现场平面布置图所规定的位置堆放整齐；易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、未采取防火措施。项10010050工程（专业）经理、安全经理、材料负责人3在建工程、食堂、库房兼做住宿。项200100项目经理、安全经理4食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证。项50后勤负责人5宿舍内环境卫生脏乱差、不按有关要求使用电器，电线乱接乱搭；施工场地材料、垃圾清理不及时。项100工程（专业）经理6消防器材配置不到位、不合格。项100安全经理脚手架（落地式、悬挑式、碗扣式、附着式、门式、高处作业吊篮）1架体搭设未编制专项施工方案或未按规定审核、审批；重大施工方案未按规定申请论证。项200100项目经理、技术经理2搭设高度超过24m的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑结构可靠连接。项100100工程（专业）经理、安全经理3未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑。项100100工程（专业）经理、安全经理4脚手板未满铺或铺设不牢、不稳。项100100工程（专业）经理、安全经理5架体搭设、拆除前未进行交底或交底未有文字记录。项100技术经理6架体分段搭设、分段使用未进行分段验收。项100技术经理7未设置人员上下专用通道。项200100100100项目经理、工程（专业）经理、技术经理、安全经理8碗扣脚手架未按专项施工方案设计的步距，在立杆连接碗扣节点处设置纵、横向水平杆。项100100工程（专业）经理、安全经理9附着式升降脚手架未采用防坠落装置或技术性能不符合规范要求。项100100工程（专业）经理、安全经理10高处作业吊篮未安装防坠安全锁或安全锁失灵。项100100工程（专业）经理、安全经理11吊篮内作业人员数量超过2人；作业人员未将安全带用安全锁扣挂置在独立设置的专用安全绳上；作业人员未从地面进出吊篮。项100100工程（专业）经理、安全经理12项100技术经理基坑工程1项200100项目经理、技术经理2基坑开挖深度较大或存在边坡塌方危险未采取支护措施。项100100工程（专业）经理、安全经理3自然放坡的坡率不符合专项施工方案和规范要求。项100100工程（专业）经理、安全经理4支护结构水平位移达到设计报警值未采取有效控制措施。项100100工程（专业）经理、安全经理5开挖深度2m及以上的基坑周边未按规范要求设置防护栏杆或栏杆设置不符合规范要求。项100100工程（专业）经理、安全经理6基坑内未设置供施工人员上下的专用梯道或梯道设置不符合规范要求。项100100工程（专业）经理、安全经理7基坑边堆置土、料具等荷载超过基坑支护设计允许要求。项100100工程（专业）经理、安全经理模板支架1未按规定编制专项施工方案或结构设计未经计算，专项施工方案未经审核、审批；重大施工方案未按规定申请论证。项200100项目经理、技术经理2支架搭设、拆除前未进行交底或无交底记录。项100技术经理3架体搭设完毕未办理验收手续。项100技术经理4大模板存放无防倾倒措施。项100工程（专业）经理高处作业1作业面临边无临时防护设施。项100100工程（专业）经理、安全经理2在建工程的孔、洞未采取防护措施，或防护措施、设施不符合要求、不严密。项100100工程（专业）经理、安全经理3悬空作业处未设置安全作业面或其他可靠的安全设施。项100100工程（专业）经理、安全经理4物料平台、悬挑式钢平台未编制专项施工方案或未经设计计算。项100技术经理5悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，未设置在建筑物结构上。项100工程（专业）经理施工用电1未制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案，或未履行审批程序；用电组织设计、方案缺乏针对性；实施后未组织相关部门进行验收。项100技术经理2用电设备设施验收记录、定期巡视检查、隐患整改记录未填写或填写不真实。项100100技术经理、安全经理3施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统未采用TN-S接零保护系统。项200100100项目经理、工程（专业）经理、安全经理4配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统。项100100工程（专业）经理、安全经理5用电设备未有各自专用的开关箱；照明线路与动力线路未分箱设置。项100100工程（专业）经理、安全经理6外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间的安全距离不符合规范要求且未采取防护措施。项200100项目经理、技术经理7未按规定配备劳保用品。项200项目经理8配电箱周围堆放物品堵塞通道。项100100工程（专业）经理、安全经理9电缆线未采用架空或埋地敷设，沿地面明设或沿脚手架、树木敷设。项100100工程（专业）经理、安全经理物料提升机与施工升降机1未制定专项施工方案或未经审核、审批，未履行验收程序或验收表未经责任人签字。项100技术负责人2吊盘无停靠装置或未采用下停靠装置；无超高限位装置。项100100工程（专业）经理、安全经理3钢丝绳磨损、变形、锈蚀、断股达到报废标准；钢丝绳卷扬未锚定。项100100工程（专业）经理、安全经理4未安装极限开关或极限开关不灵敏；未安装起重量限制器、防坠安全器或不灵敏；上、下行程限位不灵敏、安全越程不符合规范要求；防坠安全器未年检。项100100工程（专业）经理、安全经理5附墙架未与建筑结构可靠连接；缆风绳未使用钢丝绳或未与地锚连接。项100100工程（专业）经理、安全经理6附墙架未采用配套标准产品、未进行设计计算。项100技术负责人7卸料平台无计算书；临边无防护栏杆或防护不严；平台脚手板搭设不严、不牢；平台无防护门或不起作用。项100100工程（专业）经理、安全经理8未安装地面防护围栏门联锁保护装置或联锁保护装置不灵敏。项100100工程（专业）经理、安全经理9地面进料口、卷扬机无防护棚或不符合要求。项100100工程（专业）经理、安全经理塔式起重机与起重吊装1安装、拆卸单位未取得专业承包资质和安全生产许可证。项200项目经理2未将安装、拆卸专项方案报总包单位备案。项100技术经理3多塔作业未制定专项施工方案或专项施工方案未经审批。项100技术经理4塔式起重机基础未按产品说明书及有关规定设计、检测、验收。项100技术经理5未取得起重设备使用登记证就投入使用。项200项目经理6未编制起重吊装专项施工方案或专项施工方案未经审核、审批；重大起重吊装方案未申请论证。项200100项目经理、技术经理7未按规定进行安全技术措施交底或交底未形成文字记录。项100技术经理8起重机行走作业处地面承载能力不符合产品说明书要求或未采用有效加固措施。项100工程（专业）经理塔式起重机与起重吊装9钢丝绳磨损、变形、锈蚀、断股达到报废标准；勾头保险损坏未更换。100100工程（专业）经理、安全经理10吊索悬挂点不符合专项施工方案要求；吊运易散落物件不使用吊笼。项100100工程（专业）经理、安全经理11未按规定设置爬梯或爬梯的强度、构造不符合规范要求，未按规定设置安全带悬挂点。项100100工程（专业）经理、安全经理12塔吊未做防雷接地，未配备专用开关箱。项100100工程（专业）经理、安全经理13电缆线的使用、固定应符合规范要求。项100100工程（专业）经理、安全经理施工机具1机具外壳未接保护零线。圆盘锯无锯盘护罩、分料器、防护挡板。项100100工程（专业）经理、安全经理2使用Ⅰ类手持电动工具未按规定配备绝缘劳保用品。人200项目经理3钢筋加工作业区及对焊作业区无防护措施；施工机具、设备传动部位无防护、外壳不完整；电焊机破损严重、手柄不绝缘或未按规范要求接线。项100100工程（专业）经理、安全经理4机械设备未接保护零线或未设置漏电保护器。项100100工程（专业）经理、安全经理5使用的气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施；乙炔瓶使用或存放时平放；乙炔使用时没有加设防回火装置。项项100100工程（专业）经理、安全经理安全生产、文明施工不合格项罚款金额一览表安全管理序号主要不合格项单位罚款金额（元）1基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程及其它危险性较大的工程未单独编制专项安全施工方案的。项20002无书面安全措施交底；交底未履行签字手续。项5003安全检查无记录；检查出安全隐患没有做到定人、定时间、定措施按时整改的。项5004安全规章制度不健全；项100-10005安全会议记录缺失；未按集团公司要求进行定期检查，高大脚手架、塔吊、深基坑、平台临边孔洞等重大危险源控制不力，项目安全管理混乱。项5000-100006现场缺少安全标志。项500-10007特种设备安装、拆除人员及司机、信号指挥人员未持证上岗。项200-500文明施工1未按有关规定设置工地围墙、围挡。项500-20002易燃易爆品未单独设库、分类存放，未采取防火措施。项500-20003项500-20004项500-20005宿舍内环境卫生脏乱差、不按有关要求使用电器，电线乱接乱搭；施工楼层材料不及时清理。项500-10006消防器材设置不足；消防设备设施检查维护不到位。项500-2000脚手架（落地式、悬挑式、碗扣式、附着式、门型、高处作业吊篮）1脚手架工程无施工方案；脚手架高度超过规范规定无计算书。项10002不按方案搭设脚手架；落地式脚手架基础不夯实；不按方案、规定搭设剪刀撑；搭设走道的跳板厚度不符合方案、规定要求，有探头跳；小横杆数量不够；；落地立杆没垫跳板或用砖等其它不符合规定的材料。项500-20003架体上不按规定集中堆放材料；拆除脚手架材料从高处向下乱扔。项500-10004未设置人员上下专用通道。项500-10005碗扣脚手架未按专项施工方案要求进行杆件设置。项500-10006附着升降脚手架未采用防坠落装置或技术性能不符合规范要求。项500-1000脚手架（落地式、悬挑式、碗扣式、附着式、门型、高处作业吊篮）序号主要不合格项单位罚款金额（元）7高处作业吊篮未安装防坠安全锁或安全锁失灵。项200-5008吊篮内作业人员数量超过2人；作业人员未将安全带用安全锁扣挂置在独立设置的专用安全绳上；作业人员未从地面进出吊篮。项200-5009吊篮安装使用前未进行交底或交底未留有文字记录。项200-500基坑工程1深基坑工程未编制专项施工方案或未按规定审核、审批。项500-20002深度超过2米的基坑周边无临边防护措施或防护措施设置不规范。项500-20003支护设施已产生局部变形又未采取措施调整；基坑施工未设置有效排水设施。项500-20004积土、料具堆放距槽边距离小于设计要求；机械设备施工与槽边距离不符合要求。项500-20005自然放坡的坡率不符合专项施工方案和规范要求。项500-20006基坑内未设置供施工人员上下的专用梯道或梯道设置不符合规范要求。项500-2000模板支架1未按未按规定编制专项施工方案或结构设计未经计算，专项施工方案未经审核、审批。项500-20002支架搭设、拆除前未进行交底；架体搭设完毕未进行验收。项500-20003大模板存放无防倾倒措施。项500-200042米以上高处作业无可靠立足点。项500-20005垂直交叉作业上下无隔离防护措施。项500-2000高处作业1进入施工现场人员不佩戴或不正确佩戴安全帽；高处作业人员不使用或使用安全带不规范。人100-5002不按方案和安全措施搭设安全网。项500-10003所购置的安全防护用品没有检验报告、准用证。项10004作业面临边无防护措施或防护不严；悬空作业处未设置安全作业面或其他可靠的安全设施。项500-20005孔洞无防护或防护不严。项500-2000施工用电1无施工用电组织设计、外电防护方案或未履行审批程序；施工用电组织设计、方案缺乏针对性；方案实施后未进行验收。项500-10002未执行“三级配电、两级保护”系统要求；项500-20003电缆线不按规定架设，或埋地，沿地面明设或沿脚手架、树木敷设。项500-10004照明线路与动力线路未分箱设置；配电箱接线不合格；配电箱周围堆放物品堵塞通道的。项500-1000序号主要不合格项单位罚款金额（元）施工用电5电工、焊工等未按规定穿戴防护用品。项500物料提升机与施工升降机1搭设、拆除无方案。项10002吊盘无停靠装置或未采用下停靠装置；无超高限位装置。项5