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文档简介
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★1总则★
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★1.1目的★
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★为有效预防、及时控制和妥善处理全市教育系统各类突发公★
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★共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确★
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★保各级各类学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教★
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★学秩序,维护学校和社会稳定,特制定本预案。★
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★1.2编制依据★
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★依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育★
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★法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、★
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★《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国★
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★治安管理处罚条例》以及教育厅《教育系统突发公共事件应急预★
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★案》、《安徽省突发公共事件应急预案》等法律、法规、规章和规★
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★范性文件,制定本预案。★
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★1.3适用范围★
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★本预案适用于市教育局、县(区)教育局、各级各类学校应★
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★对各类突发公共事件的应急处置工作。★
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★本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:★
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★1.3.1社会安全类突发事件。包括:校园内外涉及师生的各种★
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★非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众★
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★闹事等群体性事件,各种非法传教活动、政治性活动,因针对师★
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★生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影★
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★响校园和社会稳定的事件等。★
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★1.3.2突发公共卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成学★
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★校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生★
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★事件,学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突★
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★发公共卫生事件。★
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★133事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑★
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★物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,校园重大交通安全事故,校★
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★园水面、冰面溺水事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大★
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★影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故,重大环境污染★
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★和生态破坏事故,以及影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故★
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★等。★
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★134网络、信息安全事故。包括利用校园网络发送有害信息,★
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★进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门和★
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★学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安★
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★全运行的事件。★
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★1.3.5自然灾害事件。包括气象、海洋、洪水、地质、森林、★
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★地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。★
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★136考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家和省★
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★市教育统一考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节★
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★出现的泄密事件,以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的★
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★违规事件。★
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★1.3.7影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。★
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★时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性★
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★质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。★
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★(6)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、★
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★物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等★
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★方面,加强硬件与软件建设,增强应急实力,提高工作效率。★
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★1.5突发公共事件的级别划定★
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★突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式★
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★和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由★
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★高到低一般分为:特别重大事件(1级)、重大事件(11级)、较★
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★大事件(III级)、一般事件(W级)。(具体划分情况分别见各类突★
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★发公共事件应急处置中事件级别划定部分)。★
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★2应急组织指挥体系及职责★
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★2.1市教育局突发公共事件应急处置工作领导小组★
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★组长由市教育局主要负责人担任,副组长由分管相关工作负★
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★责人担任;成员由办公室、人事科、计财科、基教科、职成科、★
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★督导室、民管办、机关党委、教研室、教育招生考试中心、电教★
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★馆、教仪站、行政审批科、项目力、、勤俭办、资助中心负责人组★
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★局领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥全市教★
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★育系统各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任
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