建筑施工培训材料：资料员须知

目录

第1章工程资料管理概述

1.1工程资料的意义与作用

1.2工程资料管理

1.3工程资料管理职责

第2章工程资料分类与编写

2.1工程资料分类的原则与编号

2.2资料编号的填写

第3章工程资料编制与组卷

3.1质量要求

3.2组卷要求

3.3工程资料的封面与目录

3.4案卷的规格与装订

3.5施工单位资料组卷的排列顺序

第4章施工验收规范概述

4.1施工验收规范的演变过程

4.2建筑安装工程质量检验评定统一标标准

4.3有色金属工业建筑工程质量评定标准

第5章检验批、分项、分部、单位工程的划分

第6章质量验收与评定

附电力行业评定单位工程为优良的条件(DL/T5210.1-2005)

<<电气装置安装工程质量检脸及评定规程>>DL/T51610.1-2002

第7章质量控制资料

7.1质量控制资料的作用与形成

7.2质量控制资料的编制与整理

7.3质量控制资料的主要内容要求

7.4质量控制资料的等级及安全和主要使用功能的核查及抽查

附1单位（子单位）工程质量控制资料目录

附2单位（子单位）工程安全和功能检验资料

附3电力系统单位工程质量控制资料核查目录

第一章工程资料管理概述

1.1工程资料的意义与作用

建筑产品是一种特殊的产品。一个建筑物竣工后是看得见摸得着

的有形物体，验收时只能在外观上加以评价，但内在的施工质量及质

量管理实施情况，只能通过验收整个施工过程的有关质量技术资料，

看其是否清楚齐全，是否符合有关规范、规程的要求来检验。建设工

程竣工时，由各质量责任主体对工程进行验收，并在相关资料上签字

盖章形成结论。同时建设过程中的技术、质量控制情况与工程管理情

况应及时形成资料，并由相关单位、人员签字盖章确认。

建设工程资料是反映建设工程质量和工作质量状况的重要依据，

是评定建筑安装工程等级的重要依据，也是单位工程日后维修、扩建、

改造、更新的重要档案材料。一份排列有序、内容齐全、清楚明了的

单位工程施工质量技术资料，必须根据工程实际施工，按照有关规范、

规程去检测、评定，做到物体实际质量等级与资料内所记载的质量数

据相符，这是物体质量实质反映。所以搜集和整理好工程资料是施工

中的一项重要工作，是工程质量管理的组成部分。此外，建设工程资

料还应统一存放、妥善保管，以备相关单位随时查阅，这就是建设工

程资料的归档。为保证今后查阅方便，建设工程资料归档时应按照一

定的要求进行整理，这就是建设工程资料的归档管理。

1.2工程资料管理

1.2.1工程资料的基本概念与特征

1、工程资料的基本概念

(1)工程资料：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录,

包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。

(2)基建文件：建设单位在工程建设过程中形成的文件，分为

工程准备文件和竣工验收等文件。

1)工程准备文件：工程开工以前，在立项、审枇、征地、勘察、

设计招投标等工程准备阶段形成的文件。

2)竣工验收文件：建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。

(3)施工文件：施工单位在工程施工过程中形成的资料。

(4)监理文件：监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成

的文件。

(5)竣工图：工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结

果的图样。

(6)工程档案：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价

值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。

(7)案卷：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。

(8)立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类

整理成案卷的过程，也称组卷。

(9)归档：文件的形成单位完成其工作任务后，将形成的文件

整理立卷后，按规定移交档案管理机构。

2、工程资料的特征

(1)分散性和复杂性由于工程建设周期长，建设过程中阶段

性和季节性较强，生产工艺复杂，并且建筑材料种类繁多，因此，影

响建设工程的因素多，工程阶段性强并且相互穿插，这就必然导致建

设工程文件和档案资料具有一定的分散性和复杂性。

(2)随机性由于建设工程文件档案资料产生于工程建设的整

个过程，无论是在工程的立项审批、勘察设计，还是在开工准备、施

工、监理或竣工验收等各个环节和阶段，都会产生各种文件和档案资

料。部分建设工程档案的产生有规律性，但影响建设工程的因素发生

变化时，还会随机产生一些由于具体事件而引发的持定文件和资料，

因此，工程文件档案资料还具有一定的随机性。

(3)继承性和时效性随着施工技术、工艺、新材料、新设备

以及施工企业管理水平的不断提高和发展，档案可以被借鉴、继承，

可用来积累经验。新的工程在施工过程中，可以吸取以前的教训，避

免犯同样的错误。同时，建设工程文件和档案资料具有很强的时效性。

档案的价值会随着时间的推移而衰弱，有的工程文件和档案资料一经

生成，就必须及时传达到有关部门，否则如果有关单位或部门不予认

可，将会产生严重的后果。

(4)全面性和真实性建设工程文件和档案资料只有全面真实

地反映项目的各类信息，包括发生的事故和存在的隐患，才具有实用

价值，必须形成一个完整的系统，否则一旦引用会引起误导作用，造

成难以想象的后果。真实性是对所有档案资料的共同要求，所以建设

工程文件和档案资料必须真实地反映工程的实际情况。

(5)多专业性和综合性由于建设工程项目常常是综合的系统

工程，涉及多个专业、工种的协同工作才能完成。建设工程文件和档

案资料是多个专业和单位的文件档案资料的集成，具有很强的多专业

性和综合性。

1.2.2工程资料的载体

1、工程资料常用的载体形式

(1)纸质载体以纸张为基础，在实际工作中应用最多和最普

遍的载体形式。

(2)微缩品载体以胶片、磁带、磁盘等磁性记忆材料为基础，

利用微缩技术对工程资料进行收集、保存的一种载体形式。

(3)光盘载体以光盘为基础，利用计算机技术对实际工程的

各种活动声音、图象以及电子文件资料进行收集、保存的一种载体形

式。

2、电子工程档案的归档

首先，纸质载体的工程档案必须经档案馆或有关部门进行仔细、

严格的验收合格后，再进行电子工程档案的核查，确认无误后，才可

以进行电子工程档案的光盘刻制。此外，电子工程档案的封套格式必

须按照存档保管单位的要求进行。

1.2.3工程资料归档的范围

凡是与工程建设有关的重要活动，能够记载工程建设主要过程和

现状，具有保存价值的各种载体的文件和资料，都应收集并整理组卷

后，向相应部门归档。具体归档范围和要求参照《建筑工程文件归档

整理规范》(GB/T50328-2001)及相关的标准或规程。

1、归档的工程文件应为原件。

2、工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、

施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

3、工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

4、工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨

水，不得使用腿色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、

复写纸、铅笔等。

5、工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续

完备。

6、工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面。图纸宜采用

国家标准图幅。

7、工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的

纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清

晰，不得事业计算机出图的复印件。

8、所有竣工图均应加盖竣工图章。

9、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工结

构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更超过图面1/3的，应当重

新绘制竣工图。

10、不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》

(GB/10609o3-89)统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。

1.2.4工程资料的期限与保密级别

1、保管期限

分为永久、长期和短期三种期限。永久是指工程档案须永久保存；

长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命；短期是指工程

档案保存20年以下。同一案卷内有不同保存期限的文件，该案卷保

管期限应按最长期限考虑。

2、保密级别

分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同保密级别的文件,

应按高保密级别为本卷密级。

1.3工程资料管理职责

1、通用职责

(1)工程资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量

验收标准和规范、工程合同与设计文件规定。

(2)工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设

管理的各个环节和有关人员的职责范围。

(3)工程资料应随工程进度同步收集、整理，并应按专业归类,

认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项，表格应

统一采用档案管理部门的统一格式。

(4)工程资料应实行分级管理的方式，由建设、监理、施工单

位主管(技术)负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设

过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责，并按规定取

得相应的岗位资格。

(5)工程各参建单位应确保各自文件的真实、有效、完整和齐

全，对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按

有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。

2、建设单位职责

(1)应加强对基建文件的管理工作，并设专人负责基建文件的

收集、整理和归档工作。

(2)在与监理单位、施工单位签定监理、施工合同时，应对监

理资料、施工资料和工程档案的编制责任、编制套数和移交期限作出

明确的规定。

(3)必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提

供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。负

责工程建设过程中对工程资料进行检查并签署意见。

(4)负责组织工程档案的编制工作，可委托总承包单位、监理

单位组织该项工作。负责组织竣工图的绘制工作，可委托总承包单位、

监理单位或设计单位完成。

(5)编制的基建文件不得少于两套。归入工程档案一套，移交

产权单位一套，保存期应与工程合理使用年限相同。

(6)应严格按照国家有关档案管理的规定。及时收集、整理建

设项目各环节的资料，建立健全工程档案，并在建设工程竣工验收后，

按规定及时向有关档案馆移交工程档案。

3、监理单位职责

(1)应加强监理的管理工作，并设专人负责监理资料的收集、

整理和归档工作。

(2)督促检查工程资料的真实性、完整性和准确性，在设计阶

段，对勘察、测绘、设计单位的工程资料进行监督、检查并签署意见。

在施工阶段，对施工单位的工程资料进行监督、检查并签署意见。

(3)接受建设单位的委托进行工程档案的组织编制工作。

(4)在工程竣工验收后3个月内，由项目总监理工程师组织对

监理资料进行整理、装订与归档。监理资料在归档前必须由总监理工

程师审核并签字。

(5)负责编制的监理资料不得少于两套，移交建设单位一套，

自行保存一套，保存期自竣工验收之日起5年。如建设单位对监理资

料的编制套数有特殊要求的，可另行规定。

4、施工单位职责

(1)应加强施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐

级建立健全施工资料管理岗位责任制，并配备专职资料员，负责施工

资料的管理工作。

(2)总承包单位负责汇总整理分包单位编制的全部施工资料，

分包单位应负责其分包范围内施工资料的收集和整理，并对施工资料

的真实性、完整性和有效性负责。

(3)接受建设单位的委托进行工程档案的组织编制工作。

(4)应在工程竣工脸收前，将工程的施工资料整理汇总完成，

并移交建设单位进行工程竣工验收。

(5)负责编制的施工资料不得少于三套，移交建设单位两套，

自行保存一套，保存期自竣工验收之日起5年。如建设单位对施工资

料的编制套数有特殊要求的，可另行规定。

5、资料员的基本要求和工作职责

（1）基本要求资料员是施工企业五大员（施工员、质量员、

安全员、资料员、材料员）之一。一个建设工程的质量具体反映在建

筑物的实体质量，即所谓硬件；另外是该项工程技术资料质量，即所

谓软件。这些资料的形成，主要靠资料员的收集、整理、编制成册，

因此，资料员在施工过程中担负着十分重要的责任。

要当好资料员除了本身有认真、负责的工作态度外，还必须了解

建设工程项目的工程概况，熟悉本工程的施工图，施工基础知识，施

工技术规范，施工质量验收规范，建筑材料的技术性能、质量要求及

使用方法，有关政策、法规和地方性法规、条文等。要了解掌握施工

管理的全过程，要了解掌握分部、分项的施工过程和验收节点，要了

解掌握每项资料在什么时候产生。

由于资料员工作结交面广泛，因此，必须处理好各方面的关系，

才能做好相关工作。一般应处理好以下关系：

1）与项目经理的关系一责任承包关系。

2）与技术主管的关系一业务领导关系。

3）与相关部门的关系一协同保证关系。

4）与上级主管部门的关系一局部与整体的关系。

5）与监理部门的关系一监督与管理关系。

6）与业主的关系一合同关系。

7）与档案部门的关系一监督、指导关系。

（2）资料员的工作职责

1）熟悉掌握档案资料工作的有关知识

①国家、地区、上级单位的有关档案、资料管理的法规、条例、

规定等。

②资料的收集归档。

③报送建设单位归档资料。

④施工单位归档资料。

⑤报送有关档案部门归档资料。

2）资料收集过程中的原则

①参与资料管理必须纳入项目管理的程序中，资料员应参加生

产协调会、项目管理人员工作会等，及时掌握工程管理信息，便于对

资料的管理监控。

②同步资料的收集必须与实际施工进度同步。

③否定对分包单位必须提供的施工技术资料，从项目经理、技

术主管到资料员应严格把关，对所提供的资料不符合规定要求的不予

结算工程款。

3）资料的保管

①分类整理按归档对象划分一按资料内容划分，即按A、B、C、

D（质量验收记录、工程质量控制资料核查记录、施工技术管理资料、

工程安全功能检验资料核查和主要功能检查资料）四册要求划分，同

类资料按产生时间的先后排列。

②固定存放根据实际条件，配备必要的存放资料的箱柜存放资

料，并注意防火、防蛀、防霉。

③借阅有手续资料的借阅必须建立一定的借阅制度，并按制度

办理借阅手续。

④按规定移交、归档项目通过竣工脸收后，按时将资料移交给

公司、建设单位和有关档案部门。

（3）资料员的工作内容

1）施工前期阶段

①熟悉建设项目的有关资料和施工图。

②协助编制施工技术组织设计设计施工技术方案）并填写报审表

给监理项目机构要求审批。

③报开工报告、填报工程开工报审表、填写开工通知单。

@协助制订各种规章制度。

⑤协助编制各工种的技术交底材料。

2）施工阶段

①及时搜集整理进场的工程材料、构配件、成品、半成品和设备

的质量保证资料，填报工程材料、构配件、成品、半成品和设备报审

表，由监理工程师审批。

②与施工进度同步，做好隐蔽工程验收记录及检验批、分项工程

质量验收记录和报审工作。

③阶段性的协助整理施工日记。

④及时整理施工试验记录和测试记录。

3）施工验收阶段

①工程竣工资料的组卷

A、第一册：单位工程质量验收资料（包括施工现场质量管理检

查记录、单位工程质量验收记录、各分部工程质量验收记录、各分项

工程质量验收记录、各分项工程检验批质量验收记录、单位工程观感

质量检查记录）。

B、第二册：单位工程质量控制质量检查记录（包括图纸会审、

设计变更、工程洽商记录、工程定位放线记录、工程材料、构配件、

成品、半成品和设备的出厂质量证、说明书及现场抽检测试报告，施

工试验报告及见证检验报告，隐蔽工程验收记录、施工记录）。

C、第三册：单位工程安全与功能检验资料核查及主要功能抽查

资料（包括屋面淋水试验记录，建筑物沉降观测记录，厕浴间等的蓄

水试验记录，建筑物垂直度、标高、全高测量记录，外窗气密性、水

密性、耐风压检测报告，门窗建筑物物理性能检验报告，给、排水与

采暖、给水管道通水试验记录，排水干管道通球试验记录，卫生器具

满水试验记录，照明全负荷安全试验运作试验记录，线路、插座、开

关接地检验记录，避雷接地电阻测试记录等）。

D、第四册：单位工程施工技术管理资料（包括工程开工报审表、

施工组织设计技术交底记录表、施工日记、预检工程记录、自检互检

记录、工序交接单）。

②归档资料

A、施工技术准备文件（包括图纸会审记录、控制网设置资料、

工程定位测量资料、基槽开挖线测量资料）。

B、地基处理记录（包括地基钎探平面布置点记录，验槽记录和

地基处理记录，桩基施工记录，试桩记录）。

C、工程图纸变更记录（包括设计会议会审记录、设计变更记录、

工程恰商记录）。

D、施工材料预制构件质量证明文件及复试试脸报告。

E、施工试验记录（包括土壤试验记录、砂浆混凝土抗压强度试

验报告、商品混凝土出厂合格证和复试报告、钢筋接头焊接报告）。

F、隐蔽工程检查记录（包括基础与主体结构钢筋工程、钢结构

工程、防水工程、高程测量记录）。

G、施工记录（包括工程定位测量记录，沉降观测记录，现场施

工预应力记录，工程竣工测量，新型建筑材料，施工新技术）。

H、工程质量事故处理记录。

I、工程质量险收记录（包括基础、主体验收记录，幕墙工程验

收记录，分部工程质量验收记录）及施工试验记录（包括电气接地电

阻测试记录，绝缘电阻测试记录，楼宇自控、监视安装、视听电话等

系统调试记录，变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录，给

排水、消防、采暖、通风、空调燃气等管道强度、气密性、通水、灌

水、试压、通球等试验记录，电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录及调

试记录）。

第2幸工程资料分类与编写

2.1工程资料分类的原则与编号

2.1.1工程资料分类的原则

（1）应按收集、整理单位和资料的类别的不同进行分类。

从整体上把全部的资料划分为四大类，即建设单位的文件资料（A

类）、监理单位的文件资料（B类）、施工单位的文件资料（C类）、竣

工图资料（D类）。其中建设单位的文件资料划分为立项文件、建设

规划用地文件、勘察设计文件、工程招投标及合同文件、工程开工文

件、商务文件、工程竣工验收及备案文件、其他文件等8小类。监理

单位的文件资料划分为监理管理资料、监理工作记录、竣工验收资料、

其他资料等4小类。施工单位的文件资料划分为工程管理与验收资

料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量资料、施工物资资料、

施工记录、施工试验记录等7小类。竣工图资料划分为综合竣工图、

室外专业竣工图、专业竣工图等3小类。

（2）施工资料应根据类别和专业系统划分。

（3）施工过程中工程资料的分类、整理和保存应执行国家及行

业现行法律、法规、规范、标准及地方有关规定。

2.1.2分类编号的方法

1、各大类的编号分别用大写的英文字母A、B、C、D来表示。

2、各小类的编号对于A类资料中所含的8小类，分别按照A1、

A2、A3、A4、A5、A6、A7、A8的顺序来依次排列编号；B类资料中所

含的4小类，分别按照B1、B2、B3、B4的顺序来依次排列编号；C

类资料中所含的7小类，分别按照CO、C1、C2、C3、C4、C5、C6的

顺序来依次排列编号；D类资料中所含的3小类，分别按照D1、D2、

D3的顺序来依次排列编号。

例如:

B类：监理文件

Bi监理管理资料：规划、细则、月报、纪要、日志、总结

B2监理工作记录：各类报审表

B3竣工险收资料：竣工报险单、竣工验收证书、质量评估报告

B,其他资料：工程联系单、工程变更单

C类：施工资料

C。施工管理和验收资料：质量事故调查记录、事故报告书、单

位工程质量竣工验收记录、质量等级核定申请表、质量综合评定表、

质量控制资料核查记录、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽

查记录、工程观感质量评定表、工程竣工报告

G施工管理资料：施工现场质量管理检查记录、企业资质及相

关人员岗位证书、见证记录、施工日志

C2施工技术资料：施工组织设计、技术交底记录、图纸会审记

录、设计变更通知单、工程洽商记录

C3施工测量记录：工程定位记录、基槽验线记录、建筑物垂直

度、标高记录、沉降观测记录

C4施工物资资料：材料、构配件进场检验记录、材料试验报告、

设备开箱检验记录、设备及管道附件试验记录、出厂质量证明文件、

检测报告、复试报告

C5施工记录：隐蔽工程检查记录、预检记录、施工检查记录、

交接检查记录

C6施工试验记录：试验记录、设备单机试运转记录、系统试运

转调试记录（建筑类的试验包括地基承载力、桩检测报告、回填土实

验报告、钢筋连接工艺评定报告、钢筋机械连接照式检验报告、钢筋

连接试验报告、配合比、混凝土（砂浆）试块强度试验报告、强度统

计、评定记录、超探报告（记录）、高强螺栓抗滑移系数检测报告、

网架节点承载力试验报告、钢结构涂料厚度检测报告）。

3、具体文件资料或表格的编号在每一小类，再细分的若干种

类的文件资料或表格的编写，按如下原则编号：若是A1中的第9种

资料，就编号为A1-09等等。

2.2资料编号的填写

2.2.1分部工程划分及代号规定

1、分部工程代号规定应参照《建筑工程施工质量验收统一标准》

（GB50300-2001）的分部工程划分的原则。

2、建筑工程分为九个分部工程，01是地基与基础工程、02是主

体结构工程、03是装饰装修工程、04是屋面工程、05是给排水及采

暖工程、06是建筑电气工程、07是智能建筑工程、08是通风与空调

工程、09是电梯工程。

2.2.2施工资料编号的组成

1、施工资料编号应填入右上角的编号栏。

2、通常情况下，资料编号应有7位编号，由分部工程代号（2

位）、资料类别编号（2位）和顺序号（3位）组成，每部分之间用横

线隔开。

3、应单独组卷的子分部工程，，资料编号应有9位编号，由分部

工程代号（2位）、资料类别编号（2位）和顺序号（3位）组成，每

部分之间用横线隔开。

2.2.3顺序号填写原则

1、对于施工专用表格，顺序号应按时间先后顺序，用阿拉伯数

字从001开始连续标注。

2、对于同一施工表格（如隐蔽工程检查记录、预检记录表）涉

及多个（子）分部工程时，顺序应根据（子）分部工程的不同，按（子）

分部工程的各检查项目分别从001开始连续标注。

第三章工程资料编制与组卷

3.1组卷要求

1、质量要求

（1）组卷前应保证基建文件、监理资料和施工资料齐全、完整，

并符合规程要求。

（2）绘制的竣工图应反差明显、图面整洁、线条清晰、字迹清

楚，能满足缩微和计算机扫描的要求。

（3）文字材料和图纸不满足质量要求的一律返工。

2、基本原则

（1）建设项目应按单位工程组卷。

（2）工程资料应按照不同的妆集、整理单位及资料类别分别进

行组卷。

（3）卷内资料排列顺序应依据卷内资料构成而定，一般顺序为

封面、目录、资料部分、备考表和封底。组成的卷案应美观、整齐。

(4)卷内如果存在多类工程资料时，同类资料按自然形成的顺

序和时间排序。

(5)案卷不宜过厚，一般不超过40mm。案卷内不应有重复资料。

3、具体要求

(1)施工资料组卷应按照专业、系统划分，每一个专业、系统

再按照资料类别从C。到C6顺序排列，并根据资料数量多少组成一卷

或多卷。对于专业化程度高，施工工艺复杂的系统，通常由专业分包

施工的子分部(分项)工程应分别单独组卷。如有支护土方、地基(复

合)、桩基、预应力、钢结构、木结构、网架(索膜)、幕墙、供热锅

炉、变配电室和智能建筑工程的各系统，应单独组卷子分部(分项工

程)并按顺序排列，并根据资料数量的多少组成一卷或多卷。

(2)施工图应按专业进行组卷。可分为工艺平面布置竣工图卷、

建筑竣工图卷、结构竣工图卷、给排水及采暖竣工国卷、建筑电气竣

工图卷、智能建筑竣工图卷、通风空调竣工图卷、电梯竣工图卷、室

外工程竣工图卷等，每一专业可根据图纸数量多少组成一卷或多卷。

(3)文字材料和图纸材料原则上不能混装在一个装具内，如资

料材料较少，需要放在一个装具时，文字材料和图纸材料必须混合装

订，其中文字材料排前，图样材料排后。

(4)单位工程总案卷超过20卷的，应编制总目录卷。

4、案卷页号的编写

(1)编写页号应以独立卷为单位，在案卷内资料材料排列顺序

确定后，均以有书写内容的页面编写页号。

（2）每卷从阿拉伯数字1开始，用打号机或钢笔依次逐张连续

标注页号，采用黑色、兰色油墨或墨水。案卷封面、卷内目录和卷内

备案表不编写页号。

（3）页号编写位置。单面书写的文字材料页号编写在右下角，

双面书写的文字材料页号正面编写在右下角，背面编写在左下角。

（4）图纸折叠后无论何种形式，页号一律编写在右下角。

3.2工程资料的封面与目录

1、工程资料的封面与目录

（1）工程资料案卷封面。包括名称、案卷题名、编制单位、技

术主管、编制日期（以上由移交单位填写）、保管期限、密级、共一

册第一册等（由档案接收部门填写）。

1）名称：填写工程建设项目竣工后使用名称。若本工程分为几

个单位工程应在第二行填写单位工程名称。

2）案卷题名：填写本卷卷名。第一行按单位、专业及类别填写

案卷名称，第二行填写案卷内主要资料内容提示。

3）编制单位：本卷档案的编制单位，并加盖公章。

4）技术主管：编制单位技术负责人签名或盖章。

5）编制日期：填写卷内资料材料再成的起（最早）止（最晚）

日期。

6）页次：填写每份资料在本案卷的页次或起止的页次。

7）备份：填写需要说明的问题。

(2)分项目录。资料名称：填写表格名称或资料名称；施工部

位：填写测量、检查或记录的层、轴线和标高位置；日期：填写资料

正式形成的年、月、日。

(3)混凝土(砂浆)抗压强度报告目录应分单位工程，按不同

龄期汇总、编目。有见证试验的，应在备注栏中注明。

(4)钢筋连接试验报告目录适用于各种焊接形式。有见证试验

的，应在备注栏中注明。

(5)工程资料卷内备考表内容包括卷内文字材料张数、图样材

料张数、照片张数，立卷单位的立卷入、审核人及接收单位的审核人、

接收人签字。

1)卷内审核备考表分为上下两栏，分别由立卷和接收单位填写。

2)上栏应表明案卷已编号资料的总张数，即文字、图纸、照片

等的总张数。

审核说明填写立卷时资料的完整和质量情况，以及应归档而缺少

的资料名称和原因。立卷人由责任立卷人签名，审核人由案卷审查人

签名，年月日按立卷、审核时间分别填写。

3)下栏由接收单位根据案卷的完成及质量情况标明审核意见。

技术审核人由接收单位工程档案技术审核人签名，档案接收人由

接收单位档案管理接收人签名，年月日按立卷、审核时间分别填写。

2、工程档案封面和目录

(1)工程档案封面。注明工程名称、案卷题名、编制单位、技

术主管、保存期限、档案密级等。

(2)工程档案案卷卷内目录。内容包括顺序号、文件材料题名、

原编字号、编制单位、编制日期、页次、备注等。

3、案卷脊背编制

案卷脊背项目有档号、案卷题名，有档案保管单位填写。

3.4案卷的规格与装订

3.4.1案卷规格

卷内资料、封面、目录、备考统一采用A4幅尺寸，图纸分别采

用AO、A1、A2、A3、A4幅面。小于A4幅面的资料用A4白纸衬托。

3.4.2案卷装具

案卷采用统一规格尺寸的装具。属于工程档案的文字、图纸材料

一律采用硬壳卷夹或卷盒。

3.4.3案卷装订

(1)文字材料必须装订成册，图纸材料可装订成册，也可散装

存放。

(2)装订时要剔除金属物，装订线一侧根据案卷薄厚加垫草板

纸。

(3)案卷用棉线在左侧三孔装订，棉线装订结打在背后。装订

线距左侧20mm,上下两孔分别距中孔80mmo

(4)装订时，须将封面、目录、备考表、封底与案卷一起装订。

图纸散装在卷盒内时，需将案卷封面、目录、备考表三件用棉线在左

上角装订在一起。

3.5施工单位资料组卷的排列顺序

（1）施工管理资料

1）施工现场质量管理检查记录

2）建设工程特殊工种上岗证审查表

3）施工日志

4）工程开/复工报审表

5）工程停/复工报审表

（2）施工技术资料

1）单位工程施工组织设计

2）专项施工方案及专项施工方案专家论证审查报告

3）技术、质量交底记录

4）设计交底记录

5）图纸会审记录

6）设计变更通知单

7）工程洽商记录

8）技术联系单等

（3）施工物资资料

1）各种材料、构件、半成品、成品的出厂证明质量文件

2）试验报告

（4）施工测量记录

（5）施工记录

（6）隐蔽工程检查验收记录

（7）施工检测资料

(8)检验批、分项、分部(子分部)工程施工质量验收记录

第4章施工验收规范概述

4.1施工验收规范的演变过程

我国工程建设标准规范是在借鉴原苏联规范的基础上逐步发展

起来的，经历了从无到有、从不统一到逐步统一、从不完善到逐步完

善的发展过程。

新中国成立后百废待兴。由于缺乏大规模建设的经验，因而就把

学习苏联经脸作为一项工作任务。当时使用的标准、规范是依据苏联

规范或翻译或编译制订的。“一五”时期，使用这些标准和规范，建

成了一大批质量优良、国民经济所需要的大中型建设项目(例如，由

苏联援建的156项工程中，有有色金属行业中的抚顺铝厂、杨家杖子

4目矿、株洲硬质合金厂、云南锡业公司、东川矿务局、会泽铅锌矿、

大冶有色金属公司、白银有色金属公司、江西大吉J、西华山、岩美

山鸨矿等)。1959年，原国家建委在杭州召开了全国第一次工程质量

会议，总结了执行标准、规范的经验和教训，会后组织力量陆续对这

些或翻译或编译制订的施工标准、规范，根据我国的工程实际需要，

结合国内建设中积累的经验和一系列科学试验进行了补充和修订。

1965年5月由建工部批准试行的《建筑安装工程质量检验评定标准》

(GBJ22-66)只有16个分项，每个分项分为“质量要求”、“检验方

法”和“质量评定”三个部分。

“文革”十年，我国的建筑标准、规范工作受到严重的破坏，多

年来经实践检验的科学规定被歪曲为是对工人进行管、卡、压的紧箍

咒，标准化工作基本陷于停顿，由于不执行标准、规范，房屋倒塌、

地基下沉等重大质量安全事故频频发生，造成了巨大的经济损失和严

重的人身伤亡。因此，原国家建委于1972年在湖北襄阳召开了全国

第二次工程质量会议，会议决定组织力量对《建筑安装工程质量检验

评定标准》进行修订。1974年6月由原国家基本建设委员会颁发了

重新修订的《建筑安装工程质量检验评定标准》（TJ301-74）,适用范

围包括建筑工程、管道工程、电气工程、通风工程、通用机械设备安

装工程、容器工程、工业管道安装工程、自动化仪表安装工程、工业

炉窑砌筑工程及钢筋混凝土预制构件工程等。建筑工程的分项工程也

增加到32个，每个分项工程是通过主要项目、一般项目和有允许偏

差项目来检验评定其质量等级。其中主要项目必须符合标准的规定，

标准中采用“必须”、“不得”用词的条文；一般项目应基本符合标准

的规定，标准中采用“应”、“不应”用词的条文；有允许偏差的项目，

及抽查的点数中，有70%达到本标准的要求为合格（1966年标准为

80%）,有90%达到为优良。一个分部工程中，有50%及其以上分项工

程的质量等级为优良，且无加固补强者，则该分部工程的质量应评为

优良，不足50%者，评为合格。

1978年，国家建筑工程总局组织了八十多个单位，对原有的施

工验收规范又进行全面的修订，于1988年颁布了《建筑安装工程质

量检验评定统一标准》，编号GBJ300-88,并和建筑工程GBJ301-88,

建筑采暖卫生与煤气工程GBJ302-88、建筑电气安装工程GBJ303-88、

通风与空调工程GBJ304-88和电梯安装工程GBJ310-88等质量检验评

定标准，组成一个建筑安装工程质量检验评定标准系列。经试用，自

1989年9月1日起施行。标准的贯彻执行，对推动企业加强工程质

量管理，为工程质量监督机构提供了监督手段和依据，配合了政府部

门对工程质量的宏观控制，促进全国工程质量管理工作的改进，起到

了积极作用。该标准是一项大家普遍关心和影响力度较大的标准。

1993年由建设部推荐参加了亚太地区工程技术标准交流的三个标准

之一。国内80多项的同类标准也程度不同地参照标准的体例，进行

了修订和制订。

长期以来我国建筑施工活动的主体主要是施工单位，最初标准化

体系的建立也主要是围绕施工单位建立起来的。建筑工程施工及险收

规范体系的主要对象是施工单位，围绕施工单位的活动，从施工操作

的工艺流程开始规定如何进行施工，然后规定施工单位的内部各个职

能部门之间如何对项目组织验收，最后交付使用，由于各个企业生产

施工的差异，最终的工程质量存在差异，为了表述这种差异，分出优

劣，便引入了“质量检验评定标准”，目的是使工程具有可比性，将

单位工程、分部工程、分项工程中允许偏差项目的结果不同分出工程

的“优良”、“合格”，采用了施工单位的班组自检、施工队评定、施

工质量部门核定的施工企业内部控制、监督机制，这在计划经济条件

下，施工企业属于国家的企业，通过内控、内部监督是有效的。但是,

企业走向市场以后，仅仅依靠内控、内部监督是有缺陷的，缺乏第三

方的监督是难以保证工程的安全和质量的。1988年的“质量检验评

定标准”以后，将质量的核定等级外延到质量监督机构，使得质量监

督走向第三方。同时，我国对建设活动体制进行了重大改革，引入了

监理制度，将监理工程师在施工活动中第三方作用突现，成为质量活

动的主体之一。这样，施工活动需要的标准体系就不能单纯建立在施

工企业需要制定的标准层面上，而是各个方面需要共同遵守的标准

1998年建设部下发了《建筑安装工程质量检验评定统一标标准》

的修订任务，结合《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理

条例》中对工程质量管理提出的要求，按照建设部,验评分离，强化

验收，完善手段，过程控制”的指导思想，以及技术标准中适当增加

质量管理内容的要求等，于1999年4月提出了统一标准的修订大纲；

1999年6月制订了统一标准的框架；1999年11月完成了统一标准的

讨论稿；2000年3月完成了征求意见稿；2000年9月完成送审稿；

2000年10月通过审定；2001年4月完成报批稿；2001年7月批准

发行，于2002年1月1日起施行。

4.2建筑安装工程质量检验评定统一标标准

4.2.1建筑工程施工质量验收系列规范修订背景

1、原标准已不适应当前工程质量管理的需要

(1)从88标准开始修订已近20年，标准使用的环境发生了很大

变化。原标准修订的背景是改革开放初期，还是计划经济时期，管理

上的指导思想是政企不分，共同搞好工程质量，责任不明，全过程贯

彻一管到底；技术上是以多层砖混结构住宅为模式。存在两个不适用：

一是不利于责、权、利的落实，不同利益方的定位不准，影响了工程

质量责任的落实，影响了监督工作机制的形成和建筑市场的发育；二

是不利于新技术、新结构的推广应用，不利于高层建筑和大体量建筑

的质量管理工作。

(2)与相关规范不协调。验评标准修订的思路是与各施工规范、

标准配合使用，内容交叉较多，当时的指导思想是按规范操作，按标

准评定。验评标准迟迟不进行修订，致使一些规范已修订，内容有了

很大的改动，而验评标准的内容依然是旧的，新技术的发展缺项也日

益增多，执行中交叉多、矛盾多，有的企业就低不就高，影响了有关

规范的全面贯彻执行。

(3)“验评标准”本身也存在一些不足之处。一是定性较多，检测

手段较少，定量不够，观感评定较多，受人为因素影响较大，掌握起

来差别较大；二是与有关规范交叉重复太多，很难做到同步修订，协

调一致，造成了长时间的不同步；三是在一定程度上评定工作量太大，

也有些烦琐，且内容、项目上的评定也过于统一，对一些特殊项目的

评定就比较勉强等。

(4)与国际惯例不接轨。质量标准通常被认为是市场经济的通用

语言，ISO组织对此专门制订了IS09000标准，在许多国家开展了认

证。按ISO对质量的定义，质量包括功能、可靠性、维修性、安全性、

适用性、经济性、时间性，重点强调内在需要能力的特性。验评标准

反映内在质量的内容较少，多以外观质量来区分合格与优良。应该指

出，工程质量标准只是企业提高信誉而用的，不是判定工程质量是否

满足要求的依据。特别是加入WTO后，工程质量标准应有一定的前瞻

性。

(5)现行的施工规范与验评标准，对检测手段应用较少，使工程

质量的评定工作，受到人的专业水平及人为因素的干扰，因而工程质

量评定中常常是科学数据少。

2、贯彻《建设工程质量管理条例》对工程技术标准提出新的要

求

《建设工程质量管理条例》的发布对工程质量管理产生了很大的

影响，是建国以来最高形式工程质量管理法规。

(1)《建设工程质量管理条例》确定了建设单位、勘察单位、设

计单位、施工单位、工程监理单位依法对工程质量负责：

建设单位是工程建设的投资人，可以是法人、自然人，是工程建

设项目建设过程的总负责方，负责确定建设项目的规模、功能、夕卜观、

选用重要的材料、设备，并具有按照有关规定选择勘察、设计、施工、

监理单位的权力，是确定工程质量的首要责任方。《建设工程质量管

理条例》对建设方的质量责任和义务做出了规定：建设方要提供真实、

准确、齐全的原始资料；遵守工程建设程序和有关规定；提出合理的

质量目标；通过施工过程的质量监督来实现质量目标；做好工程质量

险收和竣工备案工作。

勘察单位是从事工程测量、水文地质和岩土工程等工作的单位，

其任务是依据建设工程项目的目标，按规范的程序查明并分析、评价

建设场地和地质及地理环境特征和岩土工程条件，编制建设项目所需

要的勘察文件，为工程建设和设计提供真实、准确的依据，为其提出

的勘察报告及数据负责。

设计单位是从事建设工程设计的单位，依据建设项目的任务和目

标，依据建设单位的要求及提供的工艺资料对其技术、经济、资源、

环境等条件进行综合分析，制订方案，论证优选，编制建设项目的设

计文件。设计文件应符合设计规范的规定，技术先进，深度符合要求。

设计单位对设计文件的质量负责，在施工建设过程中提供相关服务和

咨询。

施工单位，从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装

修工程等施工。经过精心组织，从选择材料、构件、设备到组织有序

施工，在规定的时间内，将工程的地基基础、主体结构、装饰装修、

设备安装等有序地完成，保证其施工质量，并在规定期限内负责保修。

工程监理单位是受建设单位委托，依据有关法律法规规定和建设

单位的要求，对工程质量进行监督检查，并进行各项验收，对工程的

验收质量负责，对工程质量承担监理责任。

(2)《建设工程质量管理条例》规定了从事建设工程活动，必须严

格执行基本建设程序：坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

(3)《建设工程质量管理条例》强调工程建设过程的过程控制，施

工前制订好施工方案、操作工艺，对原材料进场验收和检查；施工过

程中加强检查，不符合程序和质量要求的要随时发现，随时纠正，加

强工序质量的检查验收。原材料不经监理工程师认可签证，不得用于

工程；上道工序不经监理工程师认可签证验收，不得进行下道工序施

工。

(4)《建设工程质量管理条例》确立了强制性标准条文，为工程建

设技术标准的贯彻执行，打下了良好的基础。勘察、设计单位在勘察、

设计中，必须满足强制性标准条文，首先勘察、设计文件的质量得到

了保证；施工单位在施工过程中，也必须贯彻强制性标准条文，也要

达到质量验收规范的要求。为落实《质量验收规范》创造了好的条件。

3、建设部的指导意见

根据《中华人民共和国标准化法》规定，国家标准、行业标准分

为强制性和推荐性标准。对保障人体健康，人身、财产安全的标准和

法律、行政法规规定强制性执行的标准是强制性标准，其他标准是推

荐性标准。对于质量管理工作在最近的政府机构改革中给予了强化，

以此制定的质量方面的标准规范也应当是强制性标准。为此，提出了

对现行的验收标准进行“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”

的设想。

a、验评分离：是将现行的验评标准中的质量检验与质量评定的

内容分开，将现行的施工及验收规范中的施工工艺和质量验收的内容

分开，将验评标准中的质量检验与施工规范中的质量验收衔接，形成

质量验收规范。施工及验收规范中的施工工艺部分作为企业标准，或

行业推荐标准；验评标准中的评定部分，主要是为企业操作工艺水平

进行评价，可作为行业推荐性标准，为社会及企业的创优评价提供依

据。

b、强化验收：是将施工规范中的验收部分与验评标准中的质量

检验内容合并起来，形成一个完整的工程质量验收规范作为强制性标

准，是建设工程必须完成的最低质量标准，是施工单位必须达到的施

工质量标准，也是建设单位验收工程质量所必须遵守的规定。

C、完善手段：主要从三个方面改进：一是完善施工工艺的检测

手段：二是完善检查验收方法的内容；三是将新的施工技术成果及时

纳入规范，减少或避免人为因素的干扰和影响。

d、过程控制：是根据工程质量的特点进行的质量管理。包括建

立过程控制的各项制度；在各项专业施工质量验收规范的基本规定和

一般规定中设置的控制要求；从检验批、分项、分部到单位工程验收

中，按照上一道工序没有脸收就不能进入下一道工序的原则，达到从

控制工序到施工过程全控制的目的。

4.2.2验收规范本身修改的主要内容

1、验收规范的技术标准中增加了一定比例的质量管理内容。施

工现场质量管理检查记录表由施工单位现场主管人员填写，实际上是

提醒施工人员核查施工管理的软件情况，不能像以往那样盲目上马施

Xo该表由总监