学三规、反三违、抓预控、保安全

学三规、反三违、抓预控、保安全一、目的

本制度旨在深入贯彻落实“学三规、反三违、抓预控、保安全”的安全生产理念，加强隐患排查治理工作，确保企业生产安全。通过明确各部门、各岗位的职责，规范隐患排查治理流程，提高员工安全意识，预防和减少事故发生，保障员工生命安全和身体健康，维护企业稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于公司全体员工及各相关部门，包括生产、技术、安全、设备、保卫、环保等。

2.本制度规定了公司隐患排查治理的基本原则、职责、排查范围、方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.本制度适用于公司范围内所有生产、经营、建设等活动。

三、职责

1.公司总经理：负责公司安全生产工作的全面领导，对安全生产负总责。其主要职责包括：

a.组织制定和实施公司安全生产规章制度；

b.确保公司安全生产投入；

c.组织开展安全生产教育和培训；

d.组织安全生产大检查，对重大安全隐患进行整改；

e.组织事故调查处理。

2.安全管理部门：负责公司安全生产日常管理工作，其主要职责包括：

a.组织制定和修订公司安全生产规章制度；

b.组织开展安全生产教育和培训；

c.组织实施安全生产大检查，对安全隐患进行排查、整改；

d.负责安全生产信息的收集、整理和上报；

e.组织事故调查处理。

3.各生产部门：负责本部门范围内的安全生产管理工作，其主要职责包括：

a.贯彻执行公司安全生产规章制度；

b.组织开展本部门安全生产教育和培训；

c.组织实施本部门范围内的隐患排查、整改；

d.及时报告重大安全隐患和事故；

e.参与事故调查处理。

4.各岗位员工：负责本岗位的安全生产职责，其主要职责包括：

a.遵守公司安全生产规章制度；

b.参加安全生产教育和培训；

c.发现安全隐患及时报告；

d.参与隐患整改；

e.遵循操作规程，确保安全生产。

四、隐患排查范围

1.人的不安全行为：包括员工操作不当、违反操作规程、忽视安全规定、疲劳作业等可能导致事故的人为因素。

2.设备设施的不安全状态：涵盖机械设备、电气设备、生产设施、安全防护设施等存在缺陷、磨损、老化、故障等可能导致事故的设备状态。

3.环境的不安全因素：包括生产作业环境、储存环境、工作场所布局、作业流程等可能导致事故的环境因素。

4.管理上的缺陷：涉及安全生产管理体系的建立与执行、安全规章制度、安全培训与教育、事故处理与应急预案等管理层面的不足。

具体排查范围如下：

1.生产过程安全：

a.生产线的安全防护设施是否完善；

b.机械设备的安全防护装置是否正常工作；

c.电气线路的敷设是否符合安全标准；

d.生产场所的通风、照明是否满足安全生产要求；

e.生产过程中是否存在有害物质泄漏、高温、高压等危险因素。

2.设备设施安全：

a.设备的安装、使用、维护是否符合安全规定；

b.电气设备的绝缘、接零、接地是否良好；

c.压力容器、管道等是否定期检测；

d.安全防护装置、警示标志是否齐全有效。

3.环境安全：

a.工作场所的通道是否畅通，无杂物堆放；

b.作业场所的空气质量是否达标；

c.储存危险品的仓库是否符合安全距离和储存要求；

d.防火、防爆、防毒等安全措施是否到位。

4.管理安全：

a.安全生产责任制是否落实；

b.安全规章制度是否完善并得到有效执行；

c.安全教育和培训是否定期开展；

d.事故处理和应急预案是否制定并演练；

e.安全投入是否到位，安全设施是否定期检查更新。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对公司整体安全生产状况进行全面排查的一种方法。其主要内容包括：

1.对公司安全生产规章制度、安全操作规程的执行情况进行检查；

2.对安全生产责任制落实情况进行检查；

3.对安全生产投入及安全设施设备配置情况进行检查；

4.对员工安全教育培训情况及安全意识进行检查；

5.对生产现场环境、设备设施、安全防护设施等进行检查；

6.对事故处理和应急预案制定及演练情况进行检查。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的隐患排查，主要包括：

1.机械设备安全检查：对机械设备的安全防护装置、运行状况等进行检查；

2.电气安全检查：对电气设备、线路的绝缘、接零、接地等情况进行检查；

3.压力容器安全检查：对压力容器、管道的定期检测情况进行检查；

4.环境保护安全检查：对废气、废水、固废等环保设施进行检查；

5.职业健康安全检查：对职业危害因素进行检测，保障员工身心健康。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节特点进行的隐患排查，主要包括：

1.春季检查：重点检查冬季遗留的安全隐患，确保春季生产安全；

2.夏季检查：关注高温、雷电等自然灾害，防止事故发生；

3.秋季检查：重点关注秋季干燥天气，防止火灾等事故；

4.冬季检查：重点关注冰雪天气，防止滑倒、冻伤等事故。

（四）节假日检查

节假日检查是指节假日期间进行的隐患排查，主要包括：

1.节前检查：确保节假日前的生产安全，预防节假日事故；

2.节中检查：对节假日值班人员进行安全巡查，确保安全生产；

3.节后检查：检查节假日期间生产设备设施的运行状况，及时消除安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查：各岗位员工对责任范围内的安全隐患进行日常巡查，发现问题及时上报；

2.定期检查：根据生产特点和安全生产要求，定期对生产设备、安全设施等进行检查，确保安全运行。定期检查周期可根据实际情况确定，如每周、每月、每季度等。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：长假期间，应对生产设备、电气设备、压力容器等关键设备设施进行全面的检查，确保设备处于良好状态，无故障、磨损或泄露现象。检查内容包括：

a.设备运行参数是否正常；

b.安全防护装置是否完好；

c.电气线路是否绝缘良好，接零、接地是否可靠；

d.压力容器和安全附件是否经过定期检验；

e.检查设备维护保养记录，确保保养措施得到执行。

2.生产环境安全检查：长假期间，生产环境的安全检查同样重要，检查内容包括：

a.作业场所是否保持整洁，通道是否畅通；

b.安全标识是否清晰可见，警示标志是否完好；

c.通风、照明等辅助设施是否正常工作；

d.是否存在易燃、易爆、有毒、有害物质的泄漏或积聚；

e.检查应急逃生通道是否畅通，紧急疏散标志是否明显。

3.安全管理检查：长假期间，安全管理措施的执行情况也应进行检查，包括：

a.安全生产规章制度是否得到遵守；

b.安全培训和教育是否落实，员工安全意识是否提高；

c.安全投入是否充足，安全设施是否及时更新；

d.应急预案是否制定，并定期进行演练；

e.事故处理流程是否明确，事故记录是否完整。

4.安全巡查与值班安排：长假期间，应安排专门的安全巡查人员和值班人员，确保以下几点：

a.安全巡查人员对生产现场进行定期巡查，及时发现并处理安全隐患；

b.值班人员熟悉应急预案，能够及时响应紧急情况；

c.值班记录应详细记录值班期间的安全状况和应急处理情况；

d.确保通讯设备畅通，以便及时上报和协调处理安全事件。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假期间，对所有用于生产、运输的车辆进行全面的安全检查，确保车辆状况良好。检查内容包括：

a.车辆的制动系统是否正常；

b.车辆的转向系统是否灵活可靠；

c.车辆的轮胎是否存在磨损、损伤，气压是否符合标准；

d.车辆的灯光、喇叭等辅助安全设施是否完好；

e.车辆的灭火器、安全锤等应急工具是否齐备并处于可用状态。

2.驾驶员安全培训：对驾驶员进行交通安全培训，强化安全意识，确保驾驶员在长假期间能够安全驾驶。培训内容包括：

a.遵守交通法规，安全驾驶；

b.疲劳驾驶的危害及防范措施；

c.应对恶劣天气和突发状况的驾驶技巧；

d.车辆日常维护保养知识；

e.事故应急处理流程。

3.交通路线安全评估：对车辆行驶的路线进行安全评估，特别是在长假期间，可能存在交通拥堵、路面状况不佳等情况。评估内容包括：

a.路线是否避开高风险区域；

b.路线是否适合车辆类型和载重要求；

c.路线是否存在施工、拥堵等特殊情况；

d.是否有备选路线以应对突发状况。

4.交通安全管理措施：长假期间，应采取以下交通安全管理措施：

a.制定详细的车辆使用和调度计划，避免车辆超负荷运行；

b.设立交通安全检查点，对出车前的车辆安全状况进行检查；

c.实施车辆动态监控，确保车辆行驶过程中的安全；

d.建立交通事故应急预案，一旦发生事故能够迅速响应和处理；

e.加强与当地交通管理部门的沟通，获取最新的交通信息，及时调整车辆行驶路线。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：长假期间，对公司的环保设施进行全面的检查，确保其正常运行，防止环境污染事故的发生。检查内容包括：

a.废水处理设施是否正常运行，排放指标是否符合国家标准；

b.废气处理设施是否有效去除污染物，排放浓度是否达标；

c.固废处理设施是否能够妥善处理生产过程中产生的固体废物；

d.噪音控制设施是否能够降低生产过程中的噪音污染；

e.检查环保设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态。

2.环境监测与评估：对公司的生产环境进行定期监测和评估，确保环境安全。具体措施包括：

a.对排放的废水、废气进行定期取样检测，确保污染物排放浓度不超过国家标准；

b.监测生产区域的噪音水平，确保不会对周边环境造成影响；

c.评估固废处理效果，确保固废得到合法、合规处理；

d.对厂区周边环境进行监测，评估公司生产对周边环境的影响。

3.应急预案与事故处理：制定并完善环保事故应急预案，确保在发生环境事故时能够迅速有效地处理。内容包括：

a.明确环保事故的应急响应流程和责任人员；

b.配备必要的应急处理设备和物资；

c.定期组织环保事故应急演练，提高员工的应急处理能力；

d.建立环保事故报告和处理记录，分析事故原因，防止类似事故的再次发生。

4.环保法规遵守与培训：确保公司遵守国家和地方的环保法规，对员工进行环保法规和安全知识的培训。具体措施包括：

a.定期组织环保法规和安全知识的培训，提高员工的环保意识和法律意识；

b.对新入职员工进行环保法规和安全知识的入职培训；

c.检查公司生产过程中是否存在违反环保法规的行为，及时进行整改；

d.与环保部门保持良好沟通，及时了解最新的环保政策法规变动。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有针对性地进行隐患治理，根据隐患的危害程度、发生概率和整改难度等因素，将隐患分为以下级别：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染，对企业和社会影响较大的隐患。此类隐患需立即上报公司高层，并迅速启动应急预案。

a.危害程度：极高；

b.发生概率：较高；

c.整改难度：较大。

2.较大隐患：可能导致一定人身伤害、财产损失或环境污染，对企业和周边环境有一定影响的隐患。此类隐患需在规定时间内完成整改，并上报相关部门。

a.危害程度：高；

b.发生概率：中等；

c.整改难度：中等。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染，对企业和周边环境影响较小的隐患。此类隐患需在规定时间内完成整改，并记录在案。

a.危害程度：中等；

b.发生概率：较低；

c.整改难度：较小。

4.较小隐患：对人身、财产和环境基本无影响，但对生产、工作有一定干扰的隐患。此类隐患可由责任人在日常工作中自行整改，并记录在案。

a.危害程度：低；

b.发生概率：低；

c.整改难度：低。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是确保隐患得到及时发现、整改和跟踪的关键环节，具体管理措施如下：

1.建立隐患排查制度：明确隐患排查的流程、责任人和整改期限，确保隐患排查工作有序进行。

2.实施隐患排查计划：根据隐患排查分级，制定相应的排查计划，确保各级隐患得到有效治理。

3.落实隐患整改措施：对排查出的隐患，制定具体的整改措施，明确整改责任人，确保整改到位。

4.监督整改过程：对隐患整改过程进行监督，确保整改措施得到执行，并及时调整整改计划。

5.隐患整改验收：整改完成后，组织相关人员对隐患整改效果进行验收，确保隐患得到有效消除。

6.隐患排查记录与归档：对隐患排查过程和整改情况进行详细记录，并归档保存，以备查阅。

7.定期总结与改进：定期分析隐患排查和整改情况，总结经验教训，不断改进隐患排查治理工作。

8.建立激励机制：对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，激发员工参与隐患排查治理的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

a.报告流程：当发现事故隐患时，责任人应立即向直属上级报告，并填写《事故隐患报告表》。报告表应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果以及已采取的临时措施。

b.报告内容：报告应包括隐患的具体情况、影响范围、潜在风险、紧急程度以及推荐的整改措施。

c.报告时限：对于重大隐患，应立即报告；对于较大和一般隐患，应在发现后的24小时内报告；对于较小隐患，应在发现后的48小时内报告。

d.报告处理：收到报告后，相关部门应立即对隐患进行评估，并根据隐患分级启动相应的处理程序。

2.隐患建档监控

a.建档流程：对于所有报告的隐患，应建立详细的档案，包括隐患报告表、评估报告、整改措施、整改进度和整改结果等。

b.建档内容：档案应包含隐患的描述、发现时间、报告人、评估结果、整改措施及实施责任人、整改完成时间、验收结果等信息。

c.监控机制：建立隐患监控机制，定期跟踪隐患整改进度，确保整改措施得到有效执行。

d.整改验收：整改完成后，应由专人进行验收，确保隐患得到彻底消除。验收结果应记录在案，并通报给相关人员。

e.档案管理：隐患档案应妥善保管，便于查询和追溯。档案应定期更新，以反映隐患的最新状态。

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