重大事故隐患排查治理方案应当包括哪些内容

重大事故隐患排查治理方案应当包括哪些内容一、目的

本方案旨在建立和完善重大事故隐患排查治理体系，确保企业安全生产，预防和减少事故发生，保障员工生命安全和身体健康，维护社会稳定和财产安全。通过明确隐患排查治理的目标、任务、方法和责任，提高企业对重大事故隐患的识别、评估、监控和整改能力，从而实现安全生产的持续改进。

二、适用范围

（1）本方案适用于我国各类企业、事业单位和个体工商户，以及涉及安全生产的政府部门、社会团体和其他组织。

（2）本方案涵盖企业生产、经营、储存、运输、使用等各个环节，包括但不限于工业、交通、建筑、消防、环保、卫生等领域。

（3）本方案适用于企业内部各类事故隐患的排查、评估、治理和监控，以及企业外部相关事故隐患的识别和报告。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）对企业安全生产负总责，组织制定并实施本企业事故隐患排查治理方案。

（2）建立健全企业安全生产责任体系，明确各级领导和部门职责。

（3）组织制定并实施安全生产规章制度，确保安全生产投入。

（4）定期组织安全生产培训，提高员工安全意识和技能。

（5）组织事故隐患排查，及时整改发现的安全隐患。

2.安全管理部门职责：

（1）负责组织企业事故隐患排查治理工作的具体实施。

（2）制定事故隐患排查治理计划，明确排查范围、方法、频次等。

（3）组织事故隐患排查，对发现的安全隐患进行评估、分类和登记。

（4）对重大事故隐患进行监控，制定整改措施，督促整改落实。

（5）建立健全事故隐患排查治理档案，定期汇总、分析和报告。

3.各级领导和部门职责：

（1）按照职责分工，组织本部门事故隐患排查治理工作。

（2）对发现的安全隐患及时上报，并采取临时措施防止事故发生。

（3）配合安全管理部门开展事故隐患排查治理工作。

（4）落实安全生产规章制度，确保本部门安全生产。

4.员工职责：

（1）遵守安全生产规章制度，积极参与事故隐患排查治理工作。

（2）发现安全隐患及时上报，并采取相应措施。

（3）参加安全生产培训，提高自身安全意识和技能。

（4）配合企业开展事故隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

（1）生产工艺设备：包括但不限于生产设备、控制系统、辅助设施等，排查是否存在设备老化、磨损、故障、安全防护措施不完善等问题。

（2）电气系统：检查电气设备、线路、开关等是否存在老化、破损、短路、漏电等安全隐患。

（3）仓储设施：对仓库、储罐、堆场等进行检查，排查是否存在物品堆放不规范、仓储条件不达标、防火防爆措施不到位等问题。

（4）运输环节：检查运输车辆、装卸设备、运输路线等是否存在安全隐患，包括车辆状况、驾驶员资质、运输物品的安全管理等。

（5）消防设施：检查消防设施是否齐全、完好，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等，以及消防通道是否畅通。

（6）职业健康：排查工作场所是否存在职业病危害因素，如粉尘、噪音、有害气体等，以及防护设施是否到位。

（7）安全管理：检查安全生产规章制度是否完善，安全培训是否到位，应急预案是否制定并有效执行。

（8）作业环境：排查工作场所的环境安全，包括照明、通风、温度、湿度等是否适宜，是否存在易滑、易绊、易撞等危险因素。

（9）紧急事故处理：检查紧急事故处理设施是否齐全，如急救箱、洗眼器、淋浴间等，以及员工对紧急事故的处理能力。

（10）周边环境：对企业的周边环境进行检查，包括邻近建筑、地形、自然灾害等可能对企业安全产生影响的因素。

（11）特殊作业：对特殊作业环节如高处作业、动火作业、临时用电作业等进行重点排查，确保安全措施得到有效执行。

（12）第三方服务：对为企业提供服务的第三方单位进行排查，包括但不限于物流、清洁、维修等服务，确保其服务过程中不产生安全隐患。

（13）信息安全：针对企业信息系统的安全进行检查，包括数据保护、网络安全、信息系统访问控制等。

（14）环境保护：排查企业生产过程中可能产生的环境污染问题，包括废气、废水、固体废物处理等是否符合环保要求。

（15）法律法规遵守：检查企业是否遵守相关的安全生产法律法规，确保企业运营符合国家安全生产的标准和要求。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面、系统的检查。其内容包括：

1.检查企业安全生产责任制和安全生产管理制度的建立与执行情况。

2.检查企业安全生产投入及安全生产设施、设备的使用和维护情况。

3.检查企业安全生产培训、应急预案制定和演练情况。

4.检查企业安全生产事故的处理和整改情况。

5.检查企业安全生产文化建设情况。

综合检查通常由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施，相关部门配合。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的检查，其内容包括：

1.对生产设备、电气系统、消防设施等专业领域的检查。

2.对职业健康、环境保护、信息安全等专业领域的检查。

3.对特殊作业环节如高处作业、动火作业、临时用电作业等进行的检查。

专业检查应由具有相关专业知识和技能的人员负责，必要时可聘请外部专家参与。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节特点进行的检查，其内容包括：

1.春季检查：重点检查防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。

2.夏季检查：重点检查防暑降温、防溺水、防雷电、防食物中毒等安全措施。

3.秋季检查：重点检查防火、防爆、防尘、防静电等安全措施。

4.冬季检查：重点检查防冻、防滑、防中毒、防火灾等安全措施。

季节性检查由安全管理部门组织，相关部门配合实施。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后进行的检查，其内容包括：

1.检查节假日期间安全生产措施的落实情况。

2.检查节假日期间值班安排和应急响应能力。

3.检查节假日期间设备设施的维护保养情况。

节假日检查由安全管理部门组织，相关部门配合实施。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查：是指企业各级领导和员工在日常工作过程中对安全生产状况进行的经常性检查。日常检查应涵盖所有生产环节和部位，发现问题及时整改。

2.定期检查：是指按照规定的时间周期进行的检查，如每周、每月、每季度等。定期检查应由安全管理部门组织，相关部门配合实施，检查内容应全面，发现问题及时整改，并做好记录。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：长假前应对生产设备进行全面的安全检查，确保所有设备均处于良好的工作状态。检查内容包括设备运行参数、安全防护装置、紧急停机装置等是否正常。对于停机设备，应确保其处于安全状态，关闭电源和气源，并设置安全警示标志。

2.电气安全：对电气系统进行全面检查，包括电缆、配电箱、开关、插座等，确保无裸露电线、短路、过载等安全隐患。同时，应检查应急照明和疏散指示系统是否正常工作。

3.爆炸和火灾危险：对于存在爆炸和火灾危险的区域，如油漆库、化学品储存区等，应进行重点检查。检查内容包括储存条件、通风系统、泄漏检测和报警装置等是否满足安全要求。

4.压力容器和管道：对压力容器和管道进行检查，确保安全阀、爆破片、压力表等安全附件正常工作，无泄漏、腐蚀或其他损坏迹象。

5.安全标识和警示：检查所有安全标识和警示标志是否清晰可见，无损坏或缺失，确保员工能够及时识别潜在危险。

6.应急准备：检查应急设备和物资是否齐全，包括急救箱、消防器材、防毒面具等，并确保员工熟悉应急程序和逃生路线。

7.员工培训：长假前应对员工进行安全培训，强调长假期间的安全注意事项，提高员工的安全意识和应急处理能力。

8.安全巡查：长假期间应安排专门的安全巡查人员，定期对生产区域进行巡查，及时发现并处理安全隐患。

9.信息记录与报告：对所有安全检查活动进行记录，包括检查时间、检查人员、检查结果和整改措施。对于发现的安全隐患，应及时报告并跟踪整改情况。

10.长假后重启：长假结束后，应按照规定的程序逐步重启生产设备，确保设备在重启过程中安全可靠，避免因急于恢复生产而忽视安全问题。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、油液、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且符合企业的驾驶标准。

3.驾驶员安全教育：对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，以及如何应对长假期间的交通高峰和恶劣天气。

4.车辆维护保养：确保车辆定期进行维护保养，特别是长假前后的车辆，以减少故障发生的风险。

5.车辆装载安全：对车辆装载过程进行监控，确保货物装载牢固，不超过车辆载重限制，防止货物在运输过程中移位或脱落。

6.行车路线规划：根据长假期间的道路交通情况，合理规划行车路线，避开拥堵区域，减少行车时间。

7.应急处理准备：为车辆配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、备用轮胎、拖车绳等，以应对可能的紧急情况。

8.实时交通信息：利用交通广播、导航系统等获取实时交通信息，及时调整行车路线和计划，避免不必要的延误。

9.车辆监控系统：利用车辆监控系统对车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全，及时响应可能出现的紧急情况。

10.长假结束后检查：长假结束后，对车辆进行再次检查，评估长假期间的车辆使用情况，及时处理发现的问题，确保车辆继续安全运行。

（三）环境保护安全

1.污染物排放检查：长假前对企业的废水、废气、固体废物处理设施进行检查，确保其正常运行，污染物排放符合国家和地方的环境保护标准。

2.环境监测设备校验：对环境监测设备进行校验和维护，确保监测数据的准确性和可靠性。

3.应急污染处理预案：制定和更新应急污染处理预案，针对可能发生的污染事件，明确应急响应措施和责任人员。

4.环保设施维护保养：对环保设施进行定期维护保养，确保其在长假期间能够稳定运行，防止突发性环境污染事故。

5.环境安全培训：对员工进行环境安全培训，提高其环保意识和应对突发环境污染事故的能力。

6.环境风险评估：对企业的环境风险进行评估，识别可能的环境污染源和潜在的环境风险点，采取相应措施进行防范。

7.环保法律法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规，确保企业生产活动不违反环保要求。

8.环保巡查监督：安排专人对企业的环保设施和生产过程进行巡查监督，及时发现并处理环境安全隐患。

9.环境事故应急演练：定期组织环境事故应急演练，提高企业应对突发环境事故的快速反应和协同处理能力。

10.环境安全记录与报告：详细记录长假期间的环境安全检查情况，对发现的问题及时报告并跟踪整改情况，确保环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较小隐患：可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级判定：依据隐患的性质、影响范围、整改难度等因素，由专业人员对隐患等级进行判定。

3.隐患等级标识：对确定的隐患等级进行标识，并在企业的安全生产管理系统中进行记录。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：安全管理部门应制定详细的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、周期和责任人。

2.隐患排查实施：按照隐患排查计划，组织专业人员实施隐患排查，确保排查工作全面、深入、细致。

3.隐患整改责任：对排查出的隐患，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时、有效的整改。

4.隐患整改跟踪：对隐患整改情况进行跟踪，定期检查整改进度和效果，对整改不到位的隐患进行通报和督办。

5.隐患整改验收：整改完成后，由安全管理部门组织验收，确保隐患整改措施到位，隐患得到有效消除。

6.隐患排查记录：对隐患排查过程和结果进行详细记录，包括隐患等级、排查时间、排查人员、整改措施、整改结果等信息。

7.隐患排查数据分析：定期分析隐患排查数据，掌握隐患分布规律和变化趋势，为隐患预防和整改提供决策支持。

8.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

9.隐患排查奖励与处罚：对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励，对不履行隐患排查责任或隐瞒隐患的个人或团队进行处罚。

10.隐患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查的效率和管理的科学性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：建立完善的隐患报告制度，明确隐患报告的程序、要求和责任，鼓励员工积极发现和报告安全隐患。

-报告程序：员工发现隐患后，应按照规定的流程及时上报至安全管理部门。

-报告要求：报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果以及初步判断的原因。

-报告责任：对故意隐瞒不报或谎报隐患的员工，将按照企业规章制度进行处理。

2.隐患排查报告：安全管理部门应定期汇总隐患排查情况，形成隐患排查报告，报告内容包括：

-隐患排查的总体情况。

-各类隐患的数量、等级和分布。

-隐患整改措施及实施情况。

-隐患整改的成效评价。

3.隐患建档管理：对排查出的隐患进行建档管理，确保每个隐患都有详细的档案记录，包括：

-隐患的基本信息（如隐患名称、地点、发现时间等）。

-隐患的性质、可能导致的后果和风险评估。

-隐患整改措施、整改期限和整改责任人。

-隐患整改后的验收记录和效果评价。

4.隐患监控机制：对重大隐患和较大隐患实行重点监控，建立监控机制，包括：

-设立专门的监控人员或团队。

-制定监控计划和监控频率。

-利用监测设备和信息技术手段进行监控。

-对监控数据进行分析，及时调整监控策略。

5.隐患整改闭环管理：确保隐患整改形成闭环管理，包括：

-整改措施的实施和跟踪。

-整改效果的评估和验证。

-整改记录的归档和反馈。

6.隐患信息共享：将隐患排查和整改信息在企业内部进行共享，提高全体员工的安全意识，促进安全文化的建设。

7.隐患排查报告的定期更新：随着隐患排查工作的持续进行，应定期更新隐患排查报告，确保报告内容反映最新的隐患情况。

8.隐患排查报告的审批与发布：隐患排查报告应经过安全管理部门负责人审批，并在企业内部进行发布，必要时