18、数据铁笼简介

北斗出租车管理旅游大巴车从业人员管理证照办理驾培行业货运管理班线运输运政系统车辆信息征信系统行政许可系统人员信息表GPS信息证照数据数据铁笼——运用“大数据和互联网+”技术编制权力的笼子，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的监督机制。贵阳市道路运输管理局启动推进成效贵阳市道路运输管理局于2015年8月被列入第二批“数据铁笼”试点单位，并立即启动了“数据铁笼”建设工作。平台于2015年12月1日提前进行试运行，2016年1月1日正式上线运行。根据陈刚书记“问题在哪里，数据在哪里，办法在哪里”的指示精神，并按照“管住人、管住事、管住权”的工作要求，我局坚持一日一小结、一周一调度的工作机制，根据自身梳理出的12类56项权力清单，46项廉政风险点。按照“信息化、数据化、自流程化、融合化”的工作步骤，现已实现纵向贯通18套内部信息化系统，横向融合12345、12328投诉热线两套系统，平台构建取得初步成效。123融合18套行业信息系统、丰富数据来源1运政系统行政许可系统稽查系统移动执法手机APP广告发布系统出租车电子上岗证管理系统出租车北斗动态监控管理系统“两客一危”动态监控管理系统联网售票系统物流公共信息服务平台单兵执法记录仪从业人员征信系统官方网站驾培计时系统OA系统GPS考勤系统考勤系统数据铁笼的基础是数据，权力发起点就是数据的来源。在全面梳理业务流程的基础上，进一步梳理现有信息系统，调研业务流程数据现状。主要做法2找准数据与业务的关联关系运用数据融合理念，找准数据与业务的关联关系，切实找出“办法在哪里”的答案，努力将“数据铁笼”构建成行政执法的“观察窗”和行政管理的“防火墙”。期间，围绕7个业态展开了研判分析。构建行业管理分析动态模型构建行业管理“问题在哪里的”数据分析动态模型，实现运行环节数据分析功能，共构建数据分析模型48个。问题需求倒推数据缺口以问题需求倒推数据缺口，反向推动数据采集平台的完善，切实解决“数据在哪里”难题。期间，升级完善系统4套。大数据融合平台目前共搭建32个子模块，其中：诚信档案11个；业务分析11个模块；履职效能6个；和舆情分析4个。平台概述3一个数据融合平台

多业务板块监管支撑平台主要分为个人诚信档案、业务分析、履职效能、舆情分析4个功能模块。目前已实现考勤排班、工作记录、风险预警、时间银行、人事管理、任务分发、排班系统、奖惩系统、行政审批、行政执法、证照核查、电子巡查、工作效能、业务效能、执法效能、三公经费、客运车、旅游车、出租车、驾培车、普通货运车、危险品货运车、基本舆情、精准舆情、舆情标签、公众评价等32个功能模块。取得的实效4出租车行业管理班线客运行业管理旅游大巴行业管理驾培行业管理货运行业管理综合分析行政执法人员数据、从业人员数据、社会关注度数据，通过“数据铁笼”解决“轻服务，重收费，管理方式单一化”等问题。通过对经营许可、道路运输及客流数据进行关联分析，解决“运力失衡、无序竞争、黑车黑线、长线短跑、主观执法”等问题。综合驾培计时系统、北斗动态监控系统、核心数据系统和学员信息数据解决社会高度关注的“学车难、排队难、收费乱”等问题。提取办证申请信息、办证流程数据和证照办理结果数据融合分析，解决“虚假骗证、肃清车托、简化手续”等问题。通过综合分析计算旅游大巴接团数据、景点数据和运行线路数据，解决:“私拉快跑、白车黑用、租车困难和倾向性审核”等问题。23基本实现了数据记录、数据分析、数据说话，做到了处处留痕；客观数据变革了决策模式，构建了数据引导决策的思路；通过数据融合提高了主动发现问题的能力，初步实现了倒逼管理，逐步实现了流程再造、推动了主动作为；145老百姓反映的痛点、难点问题，逐渐形了“数据铁笼”量化考核模式；干部职工观念得到了切实提升，更加注重廉政、效能、效率。运行成果5平台自2016年1月1日正式上线运行以来，初步实现数据融合后异常行为、风险判断和精准推送。共发现异常数据327条，经排查筛查，工作纪律异常数据134条，行业风险数据167条，行政履职风险数据26条。我局已责成部门负责人对涉及到相关人员进行了教育、培训、整改。下步工作重点6围绕“心态转变、意识转变、思想转变、学习转变”四个转变，深化全局干部职工使用习惯，创新数据监管工作机制、强化纪检部门监察力度、杜绝制度空转，确保“数据铁笼”取得实效。实现新常态下的转变1将主动融合公安、交管、安监、旅游等部门的行业数据，形成对毒驾、驾校考培联动、安全综合监管、旅游经营权投放等方面所涉及的行政管理、市场审批、违法查处等履职行为的刚性监管网络。积极主动推动横向融合2按照“痛点计划”的要求，将市民关注的痛点、难点，运用“数据铁笼”的模式，进行紧密结合，通过“数据铁笼”考核治理工作效能，提高治理效率，实现精准治理。与“痛点计划”深度结合3下步工作重点601行业主管部门要积极加强对新兴的“传统出租车+互联网”经营模式运营服务的监管，积极给予指导和支持，鼓励“神马专车”和滴滴快的，优化开展竞争。传统出租车+互联网”02通过信息化系统实现对校车的实施监督，在确保其运行安全情况下，从实际出发恢复贵阳市中心城区校车运行，既能保证学生乘车安全又能缓解学生上学，放学时段学校门口路段交通拥堵问题。校车安全03通过交易所平台发现数据价值，深入分析不同交通运输方式对环境的影响，为管理者提供面向生态交通的规划、建设和管理。共同打造贵州“智慧运管”新业态。挖掘数据多元价值出租车投诉证照办理业态管理07结束