第八课 法治中国建设高考政治一轮复习全考点 课件（新高考）

第三单元全面依法治国第七课

治国理政基本方式第九课

全面推进依法治国的基本要求全面推进依法治国的总目标与原则我国法律发展的历史马克思主义法治理论新中国法治建设的成就原则总目标法治国家法治社会法治政府科学立法公正司法严格执法全民守法我国法治建设的历程追根溯源—why把握当下—how明确目标—what核心前提关键防线基础目标主体基础第八课

法治中国建设内涵特征措施原因内涵特征法治国家基础主体法治政府法治社会法治中国目

标是什么为什么怎么样是什么为什么怎么样是什么为什么怎么样地位意义措施内涵特征意义措施二十大：到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会

法治兴则民族兴，法治强则国家强。党的二十大报告对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出重大部署。习近平总书记强调，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

党的二十大报告提出全面依法治国重要目标：到二〇三五年，我国将基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。为此，我们要逐条逐项落实全面推进依法治国各项部署和措施，全面推进国家各方面工作法治化，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。第八课法治中国建设2025届政治一轮复习必修三《政治与法治》

把握考情考向01Agoodbeginningishalfdone考点要求考题统计备考建议法治国家2023主观题：重庆卷本讲选择题和主观题都有考查，近几年高考对本专题的考查主要涉及法治国家、法治政府等内容。复习时关注一些命题：我国政务服务的创新举措不断，政务服务不断优化、行政效能不断提升；如何整治形式主义；应如何完善基层治理，赋能法治社会建设；国务院制定出台的《未成年人网络保护条例》等；主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推理与论证、反思与评价的能力，考查调动运用相关知识分析解决现实问题的能力。2022无法治政府2024选择题：全国卷、新课标Ⅱ卷、浙江卷主观题：安徽卷2023选择题：湖南卷、湖北卷、海南卷、北京卷、浙江卷主观题：山东卷、河北卷2022选择题：江苏卷、海南卷、重庆卷主观题：辽宁卷、北京卷、山东卷法治社会2024主观题：新课标Ⅱ卷、湖南卷2023主观题：全国卷、重庆卷2022无复习目标：列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义巩固必备知识02考点一

法治国家一、法治国家的内涵含义就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。基本特征坚持宪法法律至上内涵宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权原因法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从坚持良法之治原因法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力标准内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一要求推进科学立法、民主立法、依法立法尊重和保障公民权利原因公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能要求公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障规范国家权力的运行含义国家的各项权力都必须在法律之下运行要求通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制良法与善治(1)良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。(2)良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。(3)良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。考点一法治国家二、建设法治国家总体要求建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。具体措施推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依完善法律实施机制政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义意义能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。考点二

法治政府一、法治政府的内涵地位法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程内涵职能科学政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。要求政府承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能权责法定政府的权力是法律授予的，政府要依法行政，不能错位、缺位和越位执法严明要求行政机关依照法定程序和方式从事执法行为；要有法必依、执法必严、违法必究公开公正全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；坚持公正执法，将公平正义作为政务诚信的基本准则。通过公开公正执法能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。智能高效政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能廉洁诚信政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。

“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；（对应：权力滥用，即乱作为）

“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；（对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用）

“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。（对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政）注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。注意2：政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。注意3：转变政府职能：是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要。（政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转化）考点二

法治政府二、建设法治政府基本要求把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度重大意义①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府()①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A．①② B．①③ C．②④ D．③④C考点三

法治社会一、法治社会的内涵含义法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会地位法治社会是构筑法治国家的基础特征法治意识信法—前提全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。法律实施守法—保证宪法法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。实施效果用法—目标社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。考点三

法治社会二、建设法治社会措施深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识提高社会治理法治化水平深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用建设完备的法律服务体系推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助健全社会矛盾纠纷预防化解机制强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制意义①能够使全社会形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。法律援助与司法救助法律援助司法救助区别含义是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。主体主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员主体是人民法院适用范围刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解只限于民事、行政诉讼过程费用为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务缓、减或者免收诉讼费联系法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系行政仲裁行政复议行政诉讼区别受理的机关不同由当事人选定的仲裁庭作出裁决由行政机关受理由人民法院受理适用的法律不同仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查根据《行政诉讼法》的规定，原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查法律的后果不同对仲裁决定不服可提起民事诉讼行政机关处理行政争议属于行政行为的范围属于司法行为，适用《行政诉讼法》联系是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代（2024年1月浙江选考）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按