安全生产及文明施工保证措施

安全生产及文明施工保证措施【方案】模板

第一节、安全生产措施

1、安全保证体系

为确保施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全

教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生

产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全管理组织机构，切实加

强组织领导；从技术入手，针对实际情况，制定切实可行的安全技术措施，

及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。并按照“五项”（综

合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立

安全保证体系。

2、安全生产保证措施

安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平

的重要标志，为确保施工安全，我们将开展安全标准化工地建设，建立健

全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安

全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患;

建立高效、精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工

中严格执行；并从技术上入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问

题，以达到安全目标实现，创建安全标准化工地。

3、安全生产管理制度

3.1、建立安全生产责任制

各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行

国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负

责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。

做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工

作负责任。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职

责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处

处要安全”的良好施工氛围。

3.2、建立持证上岗制度

加强全员安全培训，安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作

工人做到培训合格，持证上岗，上岗佩带胸牌。

3.3、明确安全生产目标

在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目

标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。

3.4、建立安全奖惩制度

根据规定对安全生产工作做出成绩的施工组和个人给予奖励，对于违章施

工的施工组和个人给予处罚，并追查责任。

3.5、坚持安全检查制度

建立定期检查与不定期抽查相结合的安仝检查制度，查安仝隐崽、查事故

苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强职工的安全意识，促进企业对

劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上

存在的问题。

3.6、坚持教育培训制度

3.6.1、加强全员安全教育和技术培训考核

施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工

安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级

领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明

生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守

各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、有秩序的进行，确

保施工安全。

3.6.2、加大安全教育培训的力度

加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全

生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，

预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章

制度，严格执行操作规程。

3.6.3、各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训

①定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平和业务水平，熟

悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。

②培训主要内容

安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政策、规定；安全生产

法规、条例、标准；本工程施工生产的工艺流程、主要危险因素以及预防

重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律

以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、

审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。

3.6.4,安全生产的经常性教育

在做好对新工人、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部

的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过

程，并根据接受教育定象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。

内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教

育。

4、安全生产技术措施

针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、

动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施

工技术措施。

4.1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。

4.2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。

4.3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，

责任落实到班组或个人，实行验收制度。

4.4、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情

况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。

4.5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制

度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施

的落实。

4.6、对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。

5、施工现场临时用电安全措施

施工现场临时用电按相关的规范要求进行设计、验收和检查。须进行安全

技术交底，并建立健全安全用电管理制度，严格落实防止误触带电体、防

止漏电、实行安全电压三项技术措施。

5.1、施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，同时

加大电线的安全系数。现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm,跨越临

时设施时垂直距离不小于2.5m.o施工现场内不架裸线。

5.2、凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。

5.3、照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用

保护接地做照明零线。

5.4、对从事电焊工作的人员加强安全教育，使之懂得电焊安全基本知识。

5.5、严禁非专业人员操作机电设备。

5.6、变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电

杆上装设分线箱。

5.7、架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地

电力部门的规定执行。

5.8、电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；

露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保

险丝。

5.9、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；

保险丝按实际用电负荷量装设。

5.10、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。

5.11、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃

物品的距离不得小于50cmo

5.12、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，

埋入地下或穿管保护。

5.13、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。

6、施工机械设备安全管理措施

实施严格的机械安全管理和安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气

设备，在安装前，须按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方

可安装。在投入使用前，须按规定进行验收，经验收确认状况良好，能安

全运行的，方可投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后持证上

岗，并按期复检。施工中，指定专人负责机械设备的检查、维护、保养，

确保其完好率、使用率和安全运作。

7、安全施工措施

7.1、建立健全安全保卫制度，落实治安、防火管理责任人。

7.2、施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。

7.3、进入施工现场的人员一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。

7.4、建立严格来访制度。

7.5、经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、

赌、毒等非法活动。

8、突发安全事故预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置

工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建

设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特

制本项目施工生产突发安全事故预案。

8.1、预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提

供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导

应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救

援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡

和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急

救援的“应急精神”。

8.2、应急救援组织机沟情况

本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，

项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计

划实施的二级应急反应组织机构。

8.3、应急救援组织机沟的职责、分工、组成

8.3.1、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

(1)应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有

资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

(2)应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织项目部的相关技术和管埋人员对施工场区生产过程各危险源进行风

险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事

故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救

援协议。

(3)现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

(4)危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险

评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故

发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、

准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源

的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时

启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力让划。

(5)技术处理组的职能和职责

①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必

须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有

效的工程技术服务做好技术储备；

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及口寸向应急总指挥提供科学的

工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

(6)善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想

能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾.；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

(7)事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

(8)后勤供应组的职能及职责

①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工

生产广场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储

备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及

时调整应急反应物资费源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立

档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源

到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

8.3.2、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

(1)事故现场副指挥的职能及职责

①所有施工现场操作和协调，包恬与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

(2)现场伤员营救组的职能与职责

①引导现场作业人员从安全通道疏散；

②对受伤人员进行营救至安全地带。

(3)物资抢救组的职能和职责；

①抢救可以转移的场区内物资；

②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

(4)消防灭火组的职能和职责

①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

(5)保卫疏导组的职能和职责

①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

②疏散场区内外人员撤出危险地带。

(6)后勤供应组的职能及职责

①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③及时提供后续的抢险物资；

④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

8.3.3、应急反应组织矶构人员的构成

应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、

现场施工的人员分别兼职构成。

(1)应急总指挥由项目经理担任；

(2)应急副总指挥由项目副经理担任；

(3)现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；

(4)危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；

(5)技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；

(6)善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；

(7)后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人

员为成员；

(8)事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；

(9)事故现场副指挥由该项工程负责人担任；

(10)现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组

成；

(11)物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

(12)消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

(13)后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

第二节、安全专项方案

为加强项目安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障从业人

员的生命和项目财产安全，严肃追究安全生产管理责任，根据国家有关法

律、法规及规章，结合项目实际情况，特制定本制度。

一、项目经理对安全生产工作负全面责任，分管生产安全领导负组织实施

和综合管理监督责任，项目其他领导对各自分管工作范围内的安全生产工

作负直接管理责任。

1、督促落实本项目的安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动

保护方针、政策和本项目各项安全生产规章制度。

2、督促制定本项目安全生产管理制度，安全操作规程，安全岗位责任制，

组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。

3、督促开展各类安全活动，指导本项目有关部门进行宣传、拟定计划、措

施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类安全生产检查，对安全生产工作

履行职责。

4、负责与协作队伍签订生产安全目标责任书或者安全生产协议。按有关规

定要求协作队伍缴纳安全生产风险抵押金。

5、定期和不定期的对本项目进行安全生产综合性检查，对查出的安全隐患,

及时进行排出整改。

6、建立安全经费投入台帐，安全经费做到专款专用。

7、对本项目的危险源要进行辩识风险评价，对辩识评价出的重大危险因素，

制定安全措施和应急救援预案，并对应急救援预案进行演练。

8、据国家安全标准、规程、规范和实际工作需要，应当为从业人员配备劳

动防护用品。

9、建立健全职业危害防治制度，从业人员健康档案。

10、对本项目的安全设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测。

11、参与重特大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事

故损失控制在最低范围内。

12、发生事故，按照“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过；事

故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施

没有落实不放过），实行责任追究制，按事故性质和事故损失大小，根据《安

全生产奖惩制度》进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司

法机关依法追究刑事责任。

二、安全部部长对项目安全生产工作负具体领导责任。

1、组织制定项目安全生产年度管理目标并实施考核工作。

2、明确项目各部门、各分部、施工队和各岗位的安全生产职责，掌握项目

安全生产具体情况，督促、检查各分部、施工队对安全生产规章制度执行

情况。

3、参与制定项目安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者督

促实施。

4、组织安全生产领导小组成员召开安全例会，分析项目安全生产形势，负

责安全生产活动的落实，组织安全生产领导小组成员对安全生产进行定期

（每月不少于一次）和不定期的检查和专项整治工作，对发现安全隐患的，

应及时开具整改通知书，整改后必须复查，并做好记录。

5、参加各分部、施工队的安全评价审查，负责审查劳务协作队伍资质、条

件和证照等资料。

6、组织落实项目职业危害防治工作，落实职业危害防治措施。

7、落实项目安全生产宣传、教育和培训工作，总结和推广安全生产工作先

进经验。

8、监督各分部、施工队劳动防护用品的使用和管理。

9、参与项目生产安全事故的调查处理，承担项目安全生产事故统计、分析

和报告工作。

10、对各施工队进行安全生产业务指导，坚持“四不放过”的原则处理事

故，发生安全生产事故应赶赴现场进行处理。

三、专（兼）职安全员对安全生产负直接责任。

1、认真贯彻安全生产的法律、法规和各项管理制度，掌握本项目从业人员

的思想、技术状况，做好安全生产教育工作。

2、做好本项目的日常安全检查工作，发现隐患，及时排出和进行整改。

3、认真填写各项安全活动记录，做好各类安全考核和管理台帐。

4、按时组织和参加本顶目安全生产例会，采取多种形式宣传活动，组织从

业人员安全知识竞赛。

5、负责本项目生产安全事故的处理，并将结果及时报告领导，积极协助领

导对发生的事故进行调查、分析处理，认真收集事故中的重要资料。

6、发生安全事故时，安全员均要赶赴现场处理，协助现场警戒工作，防止

事故蔓延，把事故损失降低到最低范围。

7、安全员不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成生产安全事故的，按

事故性质和损失大小分别给予经济处罚、行政处分，情节严重的，依法追

究法律责任。

四、从业人员对发生生产安全事故负直接责任。

1、不执行有关安全生产规章制度，违规操作或自行其是的。

2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的。

3、对可能造成安全事故隐患，不采取措施或措施不得力的。

4、对安全生产工作马虎草率，麻痹大意的。

5、喝酒上岗，擅离岗位或工作漫不经心的。从业人员属于以上五条造成安

全事故的，按事故性质和经济损失大小，给予经济处罚，行政处分，情节

严重的，移送司法机关，依法追究法律责任。

五、各部门和人员安全生产职责。

1、项目经理安全生产职责。

1.1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、规范和公司的安全管

理制度，组织领导项目的安全生产活动，对项目安全生产负全面责任，是

项目安全生产第一责任人。

1.2.组织制定项目安全管理制度，安全技术操作规程，建立项目安全生产

责任制，健全安全生产管理机构，并予以监督实施，指导和支持安全人员

工作。

1.3、定期组织从业人员安全教育，拒绝安排不合格（未经安全资格审查、

教育、培训和患有禁忌症）的作业队或人员上岗作业，必须安排有特种作

业操作证的人员在其准操类别工种进行特种作业。搞好安全宣传，提高从

业人员安全意识。

1.4、定期组织安全检查，纠正违章作业、违童指挥和违反劳动纪律的行为，

及时整改事故隐患，及时研究和分析施工生产中存在的安全问题，并加以

落实解决。

1.5、编制和实施施工组织计划，设计与配套的施工安全措施方案，做好安

全技术交底。

1.6.组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程和特殊作

业过程的安全控制，坚持特种作业人员持证上岗制度，确保施工安全。

1.7,落实安全经费，搞好安全设施建设和环境保护，保证劳动保护所需物

资。

1.8、合理规划使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生产，

环境整洁，文明施工。

1.9、按规定给从业人员配备符合标准的劳动保护用品，并检查、督促从业

人员正确佩戴使用。

1.10、严格审查劳务协作队伍资质，不得将工程承包给不具备安全生产经

营条件或者相应资质的单位和个人。同时，加强劳务协作队伍和民工的安

全教育、管理和检查监督，并与劳务承包商签定专门的安全生产责任书。

1.11、当两个以上单位在同一作业区域内进行生产作业或者相邻作业可能

危及对方生产安全时，做好协调工作，并签订专门的安全生产管理协议。

1.12、加强物资设备安全管理，不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及

生产安全的工艺、设备。

1.13.严格执行国家对已燃、已爆等危险物品的安全管理规定。建立专门

的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

1.14、发生安全事故，及时如实上报，组织排除救援，安抚职工和保护现

场。参加事故分析和调查处理，制定和落实整改措施。

1.15、采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作

业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，

避免人员生命健康受损。

1.16、合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充

分的休息时间。

1.17、制定和实施项目安全生产事故应急救援体系及预案。发生事故后，

要组织人员全力抢险，重大事故要保护好现场，及时上报企业和当地政府

的有关部门。并要本着“四不放过”（即：事故原因查不清不放过、责任人

和从业人员受不到教育不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施

或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过）的原则。

2、项目安全副经理安全生产职责。

2.1、对本项目工程负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”o在计划、

布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中

去，定期召开安全列会，定期参加安全检查，对因施工组织、安排不合理

造成的事故负责。

2.2、支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。

2.3、组织制定各工种的安全技术操作规程，并贯彻实施。

2.4、协助项目经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工

作。

2.5、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施，符合安全技术标准和文

明施工要求。

2.6、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章

和事故隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取措施。

3、项目总工程师安全生产职责。

3.1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规范和公司

的安全管理制度，对生产安全问题负技术责任。

3.2、编制和实施施工组织计划，认真设计与之配套安全技术措施方案，做

好安全技术交底，并负责组织向从业人员讲解安全技术要求，检查施工组

织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况。

3.3、参与编制安全管理规定和安全技术操作规程。参与关键岗位人员操作

技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意

见和改进建议。

3.4、组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程施工和特

殊作业过程的安全控制，确保施工安全。

3.5、经常检查施工作业现场安全，纠正违章作业，和违反劳动纪律的行为，

对施工中存在的安全隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解

决。

3.6、发生安全事故，及时组织排险救援，参加安全事故分析和调查处理，

指定和落实整改措施方案。

3.7、执行国家对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度，不得使用国家

明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

3.8、合理规划和使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生

产、环境整洁和文明施工。

4、项目机材科科长安全生产职责。

4.1、加强机械、设备管理，督促机驾、操作人员坚持维修、保养制度，保

证机械设备良好运行。

4.2、认真组织机械设备调配，做好机械、设备转场、运输、拆卸、安装、

调试和检修过程中的安全工作。

4.3、加强物资、设备管理，做好防火、防盗、防虫害，防锈蚀和质量保证

工作。

4.4、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒、放射性物品的安全正确管理规定，

建立专门的安全管理制度，采取可靠安全措施，并加强安全检查监督。

4.5、随时掌握机驾人员、操作人员情况，加强机驾、操作人员的思想教育、

安全教育、职业道德教育和管理，合理安排机驾、操作人员工作，不得疲

劳驾驶和疲劳作业。

4.6、掌握机驾、操作人员技能情况，做好以老带新和三级教育，把好特种

作业人员持证上岗关。

4.7、发生安全事故，组织排险、救援工作。

5、项目办公室主任安全生产职责。

5.1、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和公司

的安全管理制度，上级关于安全生产的指示。

5.2、掌握本项目安全生产的动态，向项目经理提出加强安全生产的意见和

建议。

5.3、协助项目经理建立健全项目安全生产责任制。

5.4、了解本项目从业人员的素质，合理使用人才，发现危及生产安全岗位

的不能胜任的人员，及时给领导提出撤换意见。

5.5、做好特种作业人员的培训、办证工作，督促特种作恶业人员持证上岗。

5.6、做好安全生产管理的协调工作，定期向公司报告安全生产形势、情况。

5.7、调查了解劳务分包商的安全生产资质、能力，提醒项目经理不能将生

产经营场所、设备，发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的

单位或者个人。

5.8、检查、督促劳务分包商、施工队伍加强安全管理，拟定项目与劳务分

包商的安全生产责任书。

5.9、做好档案管理和保密工作，防止损毁档案资料和泄露有关秘密。

6、项目财务科长安全生产职责。

6.1、认真执行财务管理制度，检查、督促出纳员按规定保管现金、支票，

防止被盗、被抢和被骗等案件发生。

6.2、保证安全生产投入所需的经费。

6.3、保证安全生产事故应急救援工作所需的资金。

6.4、做好财务档案、资料安全管理，防止毁损和泄密。

6.5、接受上级和公安矶关的安全检查、监督，及时整改事故隐患。

7、项目工程科安全生产职责。

7.1、编制安全技术交底书，并作业人员进行现场交底，签认。

7.2、编制施_L计划的同时，要编制安全措施计划，组织施工的同时，要落

实安全防护措施。

7.3、参与现场安全防护设施项目的审查和验收工作。

7.4、在新技术革新、技术改造、采用新工艺使用新技术，必须符合安全技

术规定。在试制、投入施工生产前，负责提供安全操作方法和安全技术规

程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施。

7.5、安排施工时，必须考虑到人力资源、机械设备的负荷能力，组织搞好

均衡生产。

7.6、参加因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防

范措施。

8、项目工程科科长安全生产职责。

8.1、严格执行施工组织计划和安全技术规范，做好安全技术交底。

8.2、深入施工现场纠正违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，组织

整改事故隐患，及时处理重大危险源，并向领导汇报。

8.3、加强特殊作业和重点、难点工程作业的安全控制，坚持特种作业人员，

持证上岗制度。

8.4、执行国家对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度，不得使用危及

生产安全的工艺、设备。

8.5、合理规划和使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生

产、环境整洁和文明施工。

8.6、参加事故调查处分析和理，制定和落实整改措施、方案。

9、项目试验室安全生产职责。

9.1、制定试验仪器、没备的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管

理、规范操作。

9.2、负责检查、鉴定和试验工程项目的材料是否符合规范和设计规定的要

求，及时提出报告。避免因材料的质量问题，发生安全事故。

9.3、试验人员接到现场试验任务后应积极、灵活、细致地完成任务。在作

业过程中要反应灵敏，防止受到其他作业人员、机械的伤害。

9.4、妥善保管和使用有害化学物品，避免伤害自己与他人。

9.5、爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器性

能完好、能安全使用。

9.6、试验结束后清扫场地、放好试验仪器以及做好化学物品的存放和废弃

化学物品处理工作，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。

10、项目试验室主任安全生产职责。

10.K按规定检查、检测施工使用的材料、设备的安全性能。对危及生产

安全的材料、设备不得进入施工现场或者使用。

10.2、检查、督促因质量问题危及生产安全的工程、材料、设备采取有效

的安全控制措施。

10.3、做好实验、检测等使用的易燃、易爆、剧毒、放射性物品的安全管

理和实验专业用电的安全管理。

10.4.制定防止质量安全事故的措施方案。

10.5、参与因质量问题造成的安全事故的调查、分析和处理，提出防止质

量事故的整改措施。

1k班组兼职安全员职责。

11.模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，

协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

11.2.协助班组长组织全组职工安全学习，做好对小事故的处理和记录，

加强本班组的日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工要

求，协助班组长搞好新工人的安全教育和专业工程技术培训。

11.3.参加事故分析和安全检查，协助落实整改措施。

11.4.维修保养或指定专人管理本班组的安全工具，设施、标志等器材。

11.5、有权制止违章作业，有权抵制和超级上报违章指挥行为。

11.6、及时发现和处埋事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及

时上报。

12、爆破作业现场安全监督员职责。

12.1、督促爆破作业单位执行国家法律、法规和爆破安全规程。

12.2.督促爆破作业单位执行双人领取爆破器材，雷管、炸药分开运输，

施工现场分开堆放和派人守护等规定。

12.3、督促爆破作业单位或者个人不得私拿、私用、私藏、赠送、转让、

转借爆破器材和其它非施工使用爆破器材。

12.4、督促爆破作业单位将剩余爆破器材按时退回库房。

12.5、纠正违章爆破作业，向项目领导汇报爆破作业安全情况。

12.6、在当天消耗爆破器材记录上签字确认。

13、操作工、电工安全职责。

13.1、操作人员必须遵守场内各项规章制度，服从领导安排，按时保质保

量完成下达的生产任务。

13.2.操作人员要学习好设备的使用说明，懂得设备的构造、性能和正确

使用方法，熟悉各种仪表的正确检查、观察方法。

13.3、严格按操作规程办事，操作工必须在机械设备完好的情况下，才能

开机生产，严禁机械设备带病工作，造成安全隐患。

13.4、设备起动之前，必须鸣笛示警，使各方人员互相联系，确定都准备

好后方能起动运行。

13.5、设备运行过程中，应按规定对设备进行检测，及早发现故障，及时

排除。

13.6、操作人员必须按照工程规范，不能擅自更改级配，严格控制骨料温

度，油不化，不出花料、老化料、低湿料。以生产出优质合格产品。

13.7、电工作业人员必须掌握熟练的维修技能，要严格遵守电工作业安全

操作规程，在工作过程中；工作负责人和工作许可人任何一方不得擅自变

更安全措施。

13.8、在全部或部分停的电气设备线路上工作，必须完成停电、验电，悬

挂标示牌等保证安全的技术措施。

13.9、在不停电检修时必须严格执行监护制度，必须使证足够的安全距离，

不得电检修使用的工具应经过检查和试验。

14、从业人员安全生产职责。

14.1.作业过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和本项

目的安全生产规章制度，服从安全生产管理。

14.2、认真学习、严格遵守安全规章制度和安全技术操作规程，接受现场

管理人员、技术人员和安全管理人员的指挥和指令。

14.3.积极参加安全活动，认真了解掌握和执行安全技术交底的内容，自

觉遵章守纪。

14.4、自觉地接受项目有关安全生产的教育和培训，掌握本职工作所需的

安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

14.5、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠。

14.6、正确佩戴、使用和保管好个人安全防护用品。

14.7、有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章和冒险作业

指令。

14.8、向上级举报强令违章指挥或者强令冒险作业。及时向领导报告本职

岗位上的不安全因素和情况。

14.9、当发生生产安全事故或者危险时，主动投入抢险排险工作中。

14.10、发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积

极配合事故调查工作。

15、劳务施工队长安全生产职责。

15.K对所领导的施工项目的安全生产负全面的责任，认真贯彻落实各项

规章制度。

15.2、工地开工前，须做好施工机具维修，俣养和防护用品的准备工作。

15.3、认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需变更，经

原编制，审批部门（工程部）批准。

15.4、每天按安全施工组织设计及措施进行巡查，发现问题通过整改指令

书向班组长交待。

15.5、定期召开工地的安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从

安全。（明确时间，进度。）

15.6、经常组织各种安全生产教育，支持和配合安全技术人员的各项工作。

15.7、发生重大伤亡事故或重大未隧事故要保护现场和立即上报，并配合

调查组人员进行调查。

15.8、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

16、普工安全生产职责。

16.1.要牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参

加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。

16.2.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努

力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，

做到不违章冒险作业。

16.3、正确使用防护用品和安全设施，工具，爱护安全标志，服从分配，

坚守岗位。不随便开动他人使用操作的机械，电气设备，严禁无证进行特

殊作业，遵守岗位责任制和安全操作规程。

16.4.随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，

做好文明施工和各种机具的维护保养工作。发现隐患及时处理或上报。

16.5、发生事故或未隧事故，要立即向班组长报告，参加事故分析，吸取

事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件的合理

化建议。

16.6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣

压合理化意见。遇有严重人身危险而无措施的作业，工人有权拒绝施工，

同时立即报告或超级报告有关部门。

16.7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互

相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，

做到正确使用，不准拆改。

17、项目安全部安全生产职责。

17.1、认真学习和贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和公

司的安全管理制度。

17.2、负责项目日常安全监督和管理，是项目安全生产的责任部门，是项

目安全生产领导小组的办公机构。

17.3、编制安全教育计划，组织从业人员安全教育，搞好安全宣传。

17.4.协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证

体系的正常运转。

17.5、检查、督促从业人员正确佩戴和使用劳动保护用品。

17.6、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒和放射性等危险物品的安全管理

制度，采取可靠的安全措施，加强安全检查监督。

17.7、督促特殊作业人员过程人员严格执行安全操作规程，坚持特种作业

人员持岗制度。

17.8、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时

传达项目安全决策，并监督实施。

17.9、组织、指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期

进行项目安全考核。

17.10、发生安全事故，组织抢救伤员，维护秩序，保护现场，并及时如实

向上级报告事故情况。

18、项目施工技术员安全生产职责。

18.1、做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查生产工作的同时，

把安全工作贯穿到每个环节中去，参加安全检查，对因施工组织、安排不

合理造成的事故负责。

18.2、严格要求作业人员遵守安全操作规程进行作业。采纳作业人员提出

的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情

况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。

18.3、组织制定各工种的安全技术操作规程，并贯彻实施。参加因工伤亡

事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。

18.4、作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，禁止不合格的人员

或设备进入施工现场作业。

18.5、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施，符合安全技术标准和

文明施工要求。

18.6.在新技术革新、技术改造、采用新工艺使用新技术，必须符合安全

技术规定。在试制、投入施工生产前，负责提供安全操作方法和安全技术

规程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施。

18.7.安排施工时，必须考虑到人力资源、机械设备的负荷能力，组织搞

好均衡生产。

18.8、认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目各项制度。

19、项目施工队安全员安全生产职责。

19.1、根据项目“施工安全技术”和“安全操作规程”、“安全生产制度”，

配合施工队负责人对施工现场进行管理，对作业人员进行合理安排。

19.2、做到勤检查，发现问题及时整改。认真把安全工作贯穿到每个环节

中去，对安全措施落实不到位、人员安排不合理造成的事故负责。

19.3、组织班组岗前培训，积极开展安全教育工作。配合项目安全部门作

好各工种作业人员的安全技术交底工作。参加安全检查，对检查中发现的

安全隐患及时整改。

19.4、严格要求作业人员遵守安全操作规程进行作业。采纳作业人员提出

的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情

况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。

19.5、配合施工队负责人作好一般安全事故应急、处理和生产恢复工作以

及重大安全事故的及时汇报工作。

19.6、经常到各施工作业面检查工作，主动听取作业人员的汇报，及时解

决实际问题。对发生的事故或常见违章和事故隐患，要及时进行分析，弄

清原因、找出规律、采取防范措施。

19.7、配合施工队负责人作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，

禁止不合格的人员或设备进入施工现场作业。

19.8、配合项目安全部门共同搞好易燃易爆物品的管理工作。

19.9、认真作好安全日志。

19.10、认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目下达的各项安全工

作。

20、项目施工队负责人安全生产职责。

20.1、根据项目“施工安全技术”和“安全操作规程”、“安全生产制度”,

对施工现场进行合理布置，对作业人员进行合理安排，是所施工范围内安

全生产第一负责人。

20.2、做到“管生产同时管好安全和环保工作”。在计划、布置、检查生产

工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，对因施工布置、人员安排

不合理造成的事故负责。

20.3、组织班组岗前培训，积极开展安全教育工作。作好各工种作业人员

的安全技术交底工作。参加安全检查，对检查中发现的安全隐患及时整改。

20.4、严格要求作业人员遵守安全操作规程进行作业。采纳作业人员提出

的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情

况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。

20.5、做好一般安全事故应急、处理和生产恢复工作以及重大安全事故的

及时汇报工作。

20.6、支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。对发

生的事故或常见违章和事故隐患，要及时进行分析，弄清原因、找出规律、

采取防范措施。

20.7、作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，禁止不合格的人员

或设备进入施工现场作业。

20.8、负责保证施工现场各种临时建筑和临E寸设施，符合安全技术标准和

文明施工要求。

20.9、配合项目安全部门共同搞好易燃易爆物品的管理工作。

20.10,认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目下达的各项安全工

作。

21、项目部专职安全员安全生产职责。

21.1、认真学习和贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和公

司的安全管理制度，负责项目日常安全监督和管理。

21.2、拟定项目安全管理制度，健全项目安全组织，编制项目安全事故应

急救援预案，认真填写安全记录。

21.3,编制安全教育计划，参加对新从业人员、进场、复工和换岗人员的

三级安全教育，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安

全教育培训和考核工作，并对特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查

21.4、组织协助有关部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，

并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行监督检查。

21.5、协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检。纠违章作

'队违章指挥和违反劳动纪律的行为，督促整改事故隐患，发现有可能造成

重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责

人。

21.6.参加项目临时建筑、临时设施工程的开工审查和竣工验收以及试运

转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员的健康需求。

21.7、督促有关部门，按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒

防冻等用品。并对防护用品的质量和从业人员的使用情况进行监督。

21.8、督促有关部门搞好劳逸结合，搞好女从业人员的特殊职业健康工作。

参与文明施工现场建设工作。

21.9、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒和放射性等危险物品的安全管理

制度，采取可靠的安全措施，加强安全检查监督。

21.10、参加安全事故的调查处理，进行安全事故报告、登记、统计、分析、

预防工作。督促有关部门提出预防事故措施。

22、油库值班安全职责。

22.1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关安全法律、

法规以单位各项规章制度,实行专人进行安全管理。

22.2、做好油库的安全工作，各种型号的油料必须按顺序分类存放，机车

加油时，必须清除火苗，熄灭引擎。

22.3、严禁在库房内吸烟，使用电炉、煤油炉、存放雷管炸药等。

22.4、外单位人员未经库房人员及有关负责人同意，不准进入库房内。

22.5、必须妥善保管库房内的消防器材，做到及时安装和补充。

22.6.油库内禁止安装电灯、电线及用电设施。

22.7、库房人员要保持高度的警惕性和责任感，严防坏人进行破坏活动。

23、爆破员安全生产职责。

23.1、认真学习执行国家对爆炸物品管理的法律、法规、爆破安全规程和

单位的安全管理制度。

23.2、坚持持证上岗，随身携带爆破员证。

23.3,按规定领取、保管爆破器材，防止丢失、被盗和发生安全事故。

23.4、按设计要求和装填规范装填爆破器材。

23.5、爆破作业时注意观查危险区内情况，当人、畜全部撤出危险区后，

按指挥员指令进行爆破作业。

23.6.爆破作业完毕后，20分钟内禁止人、畜进入，防止意外。

23.7、发现盲炮或者疑有盲炮时，应当尽快通知指挥员，并在盲炮未处理

完毕前禁止人畜进入。

23.8.按照《爆破安全规程》及时处理盲炮。

23.9、没有当地公安机关的批准，不得进行大型爆破作业或在城镇、居民

聚居、风景名胜和其它重要设施附近进行控制爆破作业。

23.10、爆破员有权拒绝违章指挥，并可向上级或者越级报告。

23.1K发现爆破器材有不合格品或者变质、失效时，应当停止作业，并向

领导报告。

23.12.在当天消耗爆破器材记录上签字确认。

23.13、根据县级公安机关的批示，在经理部及公安机关的主持下，按照《爆

破安全规程》的规定进行销毁变质、失效爆破器材。

安全生产检查及隐患整改

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方寸进行安全生产检查，是安全

生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，贯彻执行党和国家

的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，

明确重点，落实整改，确保生产安全。

六、安全检查要求和形式。

1、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。

每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解

决的要立即解决，一时不能解决的要按轻重缓急制定计戈h指定专人限期

解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报

告领导处理结果。

2、安全检查实行定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性和节假日检

查、综合性检查等多种形式。

2.1、开工前的安全检查

工程开工前由安全领导小组会同有关部门对将开工的项目进行全面的安全

检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施

工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人

员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是

否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。

2.2、定期安全生产检查

项目部每周组织一次由有关职能部门负责人刑专职安全员参加的安全生产

大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；分部每日组织各施工队

进行自检、互检、交接班检查。

2.3、经常性的安全检查

安全员日常巡回安全检查。使用《事故易发点检查表》每日进行检查，检

查重点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节

性施工等。

2.4、专业性的安全检查

针对施工现场的重大危险源，专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、

现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使

用、运转、维修进行检查。

2.5、季节性、节假日安全生产专项检查

夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、

防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日

加班及节假H前后安全生产检查。

3、安全检查记录：定期检查按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进

行检查、打分、评价；施工队每日的自检、交接检以及经常性安全生产检

查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用《安全检查记录表》；专

业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用《安全检查记录表》

或《事故易发点检查表》。

七、安全检查内容。

1、项目部组织的检查以“五查”(既查思想、查领导、查制度、查纪律、

查整改落实)为主，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生

产是否符合标准化、制度化和规范化的要求；检查每个工班的安全管理状

况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管

理工作。

2、分部组织安全科及有关职能部门和现场负责人对工地进行巡回检查，及

时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决工地上的不

安全行为和不安全的设施。

3、施工队工地负责人组织本工地有关人员对本工地的设施、设备进行检查，

及时发现问题，消除不安全的隐患，本级解决不了的，要及时汇报上级有

关部门处理。

4、班组每班检查，检查本班组作业环境及周围环境是否安全，设备、设施

是否处于安全状况，自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好

交底记录工作。

八、安全隐患的整改。

1、检查是手段，整改才是目的。对检查出来的问题本着从实际出发，分轻、

重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安全

生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的安全隐患整改情

况予以复查认可。

2、要做到边查边改，件件要落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三

定”、“四不准”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“四不准”指凡是

施工队解决的问题不推给班组，凡是部门解决的问题不推给施工队，凡是

分部解决的问题不推给部门，凡是项目部解决的不能推给分部。

3、分部要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分

清各自的责任。

4、程序整改：检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以督促整改单

位消除隐患，《隐患整改通知书》要按定人、定时，定措施进行整改。复查：

被检查单位收到《隐患整改通知书》后应立即进行整改，整改完成后将《隐

患整改反馈单》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。销单：有关部

门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈意见单》上签

署复查意见，复查人签名，即行销单。

九、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及各种

规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管

理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企

业安全检查标准》等有关规定，结合项目实际，制定本制度。

十、工程开工前，对分部分项工程进行“三级”安全技术交底

第一级交底：项目经理对经理部各部门和管理人员进行书面安全技术交底，

交底的内容有:分部分项安全技术要求，危险源的控制，工作场所的安全防

护设施，安全操作规程，现场安全标准化管理的一般要求、安全注意事项

等。

第二级交底：项目经理部各部门对分部各部门进行书面安全技术交底，交

底的内容有:分部分项工程施工安全技术措施、注意事项，安全技术操作规

程，特殊工种的作业，设备的安装、拆卸与使用，安全防护设施的搭设，

施工中可能存在的不安全因素及防范措施等。

第三级交底：分部各部门对施工队或班组、施工队或班组对作业人员进行

班前作业安全技术交底，作业人员必须严格执行交底要求。交底内容有：

本工种安全操作规程，现场作业环境要求、本工种操作的注意事项，两个

以上工种配合施工注意事项，施工生产中可能存在的不安全因素以及防范、

个人防护措施等。

十一、项目安全教育培训对象。

凡是与施工生产有关的管理人员（包括项目部和分部负责人、专职安全员、

其他管理人员和技术人员）必须接受安全监督部门组织的安全教育培训（包

括证件复审培训）。由项目安全部组织实施。

特种作业人员和其他作业人员由项目组织进行安全教育培训。

二、特种作业人员的教育培训I。

电工、焊工、架子工、锅炉工、机动车驾驶员、起重工、爆破工等特殊工

种，由项目安全部组织进行培训。

凡经国家安全监督管理部门培训发证的电工、焊工、架子工、锅炉工、机

动车驾驶员、起重工、爆破工等特殊工种人员，必须造册登记证件号码，

取证日期必须登记清楚备查。

取得《特种作业人员操作证》的特种作业人员必须按期进行复审。

做好其他作业人员的教育培训。除项目部和分部负责人、

专职安全员、其他管理人员、技术人员和特种作业人员以外，从事工程施

工的所有人员（包括其各岗位的工人和临时聘用的人员）都要进行安全教

育培训。

新工人入场安全三级教育制度。

凡新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员应进行项目部、分部

（或施工队）、班组三级安全教育培训。安全教育培训时间不少于24学时，

其中农民工每年必须接受再培训，培训时间不得少于8学时。

项目部级安全教育培训的内容主要有：本项目安全生产情况及安全生产基

本知识，本项目安全生产规章制度和劳动纪律，作业人员的安全生产权利

和义务，有关事故案例等。

分部（或施工队）级安全教育培训的内容有：本分部安全生产状况和规章

制度，工作环境及危险因素，所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故，

所从事工种的安全职责、操作技能及强制标准，自救互救、急救方法、疏

散和现场紧急情况的处理，安全设施、个人防护用品的使用和维炉，预防

事故和职业危害的措施及应注意事项，有关事故案例，其他需要培训的内

容。

班组级安全教育培训的内容有：岗位操作规程，岗位之间工作衔接配合的

安全与职业卫生事项，有关事故案例，其他需要培训的内容。

配合施工的劳务队工人进场，由专职安全员进行入场安全教育，消防教育，

并填好安全教育登记卡（册），教育者与接受安全教育的劳务队长或工班长，

必须签名备查。

变更工种工人的安全教育制度。凡有变更工种工作的工人，施工队应及时

通知分部安全科和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，并由教

育人员填写安全教育卡（册），教育工作者与受教育者都要签字备查。

十三、采用新工艺、新技术、新设备施工的工人由项目部组织安全教育培

训。

十四、做好安全教育培训的档案管理。

项目部、分部分别建立健全作业人员安全教育培训档案，建立安全教育培

训管理台账，详细、准确记录培训考核情况。

做好教育培训的资料收集和整理工作，参加培训和考核的人员需签字确认，

教育培训教材、资料的发放要有领用记录，培训现场要有图片或影像资料。

班前安全活动

为了认真贯彻“以人为本”、“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施

工过程中的安全生产管理.，从根本上提高职工的自我防护意识，达到预防

事故的目的，实现安全生产，特制定本制度。

十五、以多种方式开展班前安全活动。

项目部、分部或者施工队组织的安全会议、安全学习。

公司、项目部、分部或者施工队组织的安全演习和岗位练兵。

3、班组长每天上班前召开班前安会议。

3.1、班组长向与会班组成员一向做安全宣誓。

3.2、班组长总结安全生产工作，并结合生产内容及作业点、成员精神状态

等情况，分析存在的危险因素，强调安全注意事项。

3.3、让个别成员谈谈噪作安全经验或某项操作的特殊体验。

3.4、每天召开班前会，并作会议记录，由每位与会成员签字确认，以备发

生事故时查阅，可便于查清原因、分析责任。

十六、班前活动的主要内容。

1、安全教育培训的内容和会议指示精神。

2、安全知识竞赛、考武，安全操作演练，安全技能评比等。

3、班前会的内容。

3.1、班组长介绍生产形势，明确生产任务，落实每个成员的任务、责任、

工作范围，并交代工作中的危险因素和安全措施及注意事项，总结工作中

的经验和教训，有效预防事故的发生。

3.2、班组长根据现场条件、工作环境，组织好生产作业方案的学习，做好

危险点分析、安全技术交底和安全措施的落实。

十七、各班组负责人或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面

进行一次全面检查。然后由班组负责人召开成员班前安全会，针对当日施

工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使

操作人员上岗前具备较强的安全意识。

十八、班前会是班前活动的主要方式。要做到以下几个方面：

1、班前会天天开，一天一个主题。

2、班前会要简单明了，内容全面。

3、班前会要有经验介绍和“三违”者谈教训等形式，不要死板和教条。

4、班前会要丁是丁，卯是卯，语言精练，具有说服力，使之入耳、入脑、

入心。

5、班前会要针对生产中出现的不安全的人和事，分析原因，灵活有效。

6、对出现的事故，要分析透彻，吸取到教训，切实达到杜绝类似事故再次

发生的目的。

7、对违章人员，要在会上予以通报，并严肃处理，以教育其他班组成员。

8、在班前会上，总结一个班或一周、一旬、一月的工作要以表扬为主，即

使批评也要有理有据，使受批评者心服口服，达到教育的目的。

认真执行“预防为主、防消结合”的消防方针，按项目工程施工组织设II

的技术措施布置工地的消防工作。

十九、建立消防制度。

施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。

建立义务消防队，人数不少于施工总人员的10%。安排防火值班人员，负责

日常防火工作。

建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。

将本工地的各项防火责任落实到人，完善岗位防火责任。

治安保卫

二十、事故报告

1、事故报告原则。事故报告应当准确、及时、完整，任何单位和个人对事

故不得迟报、漏报、谎报和瞒报。

2、事故报告的时限和部门。

2.1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位

负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全

生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧

急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生

产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.2、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到

事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保

障行政部门、工会和人民检察院。

a、特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负

有安全生产监督管理职责的有关部门。

b、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部

门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

c、一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全

生产监督管理职责的有关部门。

2.3、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照

前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监

督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接

到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级

上报事故情况。

2.4、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级

上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

3、事故报告内容

3.1、事故发生单位概况。

3.2、事故发生的时间、地点、事故现场情况。

3.3、事故的简要经过。

3.4、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步

估计的直接经济损失。

3.5、已经采取的措施。

3.6、其他应当报告的情况。

3.7、使用电话快报，应当包括下列内容：

a、事故发生单位的名称、地址、性质。

b、事故发生的时间、地点。

c、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

4、事故补报和续报。

4.1、发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的、发生重大及特别

重大生产安全事故或者社会影响恶劣的，安全生产监督管理部门在逐级上

报的同时，应当在1小时内先用电话快报给上级安全生产监督管理部门，

随后补报文字报告。

4.2、事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当及时续报。

较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次，重大事故、特别

重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日（道路交通事故、火

灾事故发生之日起7日）内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日

续报。

二十一、事故现场处置。

1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时应迅速组织实施应急管理

措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大。

2、事故发生时导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管

理措施的同时，迅速组织对受伤人员进行救护。

3、事故发生后，有关单位和人员应妥善保护事故现场及相关证据，任何单

位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

4、因抢救伤员、防止事故进一步扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故

现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现

场重要痕迹、物证。

二十二、事故调查。

1、事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应

随时事故调查组的询问，如实提供有关情况。

2、项目应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。

3、不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，

除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的

一■切后果V

二十三、事故处理。

1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事

故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施

没有落实不放过。

2、在进行事故调查