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文档简介

重大事故隐患排查整治情况检查一、目的

本制度旨在建立健全重大事故隐患排查整治情况的检查机制,确保企业、单位生产安全,预防和减少事故的发生。通过明确排查整治的目的、适用范围、职责分工等,提高隐患排查工作的针对性和实效性,保障员工的生命财产安全,维护企业、单位的正常生产经营秩序。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位、社会团体和其他组织在生产、经营、管理活动中对重大事故隐患的排查整治情况检查。

2.本制度适用于各级政府部门、行业主管部门对所属企业、单位重大事故隐患排查整治情况的监督检查。

3.本制度适用于各类企业、单位内部对重大事故隐患排查整治情况的自我检查。

三、职责

1.企业、单位主要负责人:负责组织制定重大事故隐患排查整治方案,明确排查整治目标、任务、责任,确保隐患排查整治工作的有效开展。

2.企业、单位安全管理部门:负责具体实施重大事故隐患排查整治工作,组织编制隐患排查整治计划,指导、协调、督促相关部门开展隐患排查整治工作。

3.企业、单位相关部门:按照职责分工,负责本部门范围内的隐患排查整治工作,确保排查整治措施落实到位。

4.政府部门、行业主管部门:负责对所属企业、单位重大事故隐患排查整治情况进行监督检查,督促企业、单位落实隐患排查整治责任。

5.监察部门:负责对重大事故隐患排查整治情况进行监察,对工作不力、瞒报谎报、玩忽职守等行为进行查处。

6.社会中介机构:受企业、单位委托,协助开展重大事故隐患排查整治工作,提供专业技术服务。

7.员工:积极参与重大事故隐患排查整治工作,发现隐患及时报告,遵守安全生产规章制度,确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.生产设备设施隐患排查:包括机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备、管道、阀门等是否存在故障、老化、破损、泄漏等安全隐患。

2.安全防护设施隐患排查:检查安全防护装置、警示标志、防护栏杆、防尘降噪设施等是否完好、有效,是否符合国家和行业标准要求。

3.作业环境隐患排查:评估作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否满足安全生产要求,是否存在有毒有害物质、高温、低温、潮湿、噪音等有害作业环境。

4.安全管理制度隐患排查:检查企业、单位安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等是否建立健全,是否得到有效执行。

5.安全教育培训隐患排查:评估员工安全教育培训情况,包括安全知识、安全技能、安全意识等方面是否到位,员工是否具备安全生产的基本素质。

6.事故隐患排查:针对历史上发生过事故的部位、环节进行重点排查,分析事故原因,预防类似事故的再次发生。

7.职业健康隐患排查:关注员工职业健康问题,检查企业、单位是否落实职业健康检查、防护措施,防止职业病的发生。

8.仓储物流隐患排查:检查仓库、物流中心等场所的安全设施、储存条件、搬运设备等是否符合安全规定,防止火灾、爆炸等事故的发生。

9.信息与网络安全隐患排查:对企业的信息与网络系统进行检查,确保信息安全,防止数据泄露、系统瘫痪等风险。

10.环境保护隐患排查:检查企业、单位在生产过程中是否符合环境保护法律法规,是否存在环境污染、生态破坏等问题。

11.应急处理能力隐患排查:评估企业、单位应对突发事件的能力,包括应急组织、应急资源、应急响应等是否满足要求。

12.法律法规遵守情况排查:检查企业、单位是否严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和企业内部规章制度,确保安全生产合法合规。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业、单位进行全面、系统的安全检查。检查内容应涵盖生产设备、安全设施、作业环境、管理制度、员工培训等各个方面。综合检查应由企业、单位主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关专业人员参与。检查频率一般为每年至少一次,可根据实际情况适当增加。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。如机械、电气、化工、环保等专业领域。专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员担任,对关键设备、关键环节进行细致检查,发现问题及时提出整改意见。专业检查的频率应根据实际情况确定,但不应少于每年一次。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据季节变化特点进行的检查。如夏季高温、雨季、冬季寒冷等特殊时期。季节性检查应重点关注因季节变化可能引发的安全隐患,如高温天气下的设备散热、雨季的防雷防潮、冬季的防冻保暖等。季节性检查应根据季节变化适时进行。

(四)节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的检查。由于节假日前后员工心态波动、生产秩序调整等原因,容易产生安全隐患。节假日检查应重点关注员工状态、设备运行状况、生产现场环境等方面,确保节假日生产安全。节假日检查应在节假日前后的适当时间进行。

(五)日常检查和定期检查

日常检查是指企业、单位安全管理部门及员工在日常工作过程中对安全生产进行的常规检查。日常检查应注重发现并及时处理安全隐患,防止事故的发生。定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,其目的是确保安全生产的持续稳定。定期检查的频率应根据企业、单位实际情况确定,但不应少于每季度一次。日常检查和定期检查应结合企业、单位的具体情况,制定详细的检查计划,明确检查内容、检查标准和检查责任人。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.设备安全检查:长假期间应对所有生产设备进行全面的安全检查,包括但不限于机械设备、电气设备、压力容器等,确保设备运行正常,无故障和隐患。检查应包括设备的紧固件、传动带、防护装置、电气连接等关键部位。

2.安全防护设施检查:对安全防护设施如防护网、防护栏、警示标志等进行检查,确保其完好无损,能够发挥应有的安全防护作用。

3.作业环境检查:长假期间应对作业环境进行清理整顿,确保通道畅通,无杂物堆放,作业场所的照明、通风等条件满足安全生产要求。

4.应急设施检查:检查应急照明、报警系统、消防设施、急救箱等应急设施是否齐全、有效,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

5.安全管理制度检查:审查长假期间的安全管理制度是否完善,包括值班安排、应急响应机制、事故报告流程等,确保制度执行到位。

6.员工安全意识检查:通过培训、宣传等方式提高员工的安全意识,确保员工了解并遵守安全操作规程,特别是在长假期间可能存在的松懈情绪。

7.长假期间值班安排检查:确保长假期间有足够的值班人员,并对值班人员进行安全培训,使他们能够处理突发事件。

8.特殊作业审批检查:对长假期间需要进行特殊作业(如高空作业、动火作业等)的,应检查是否经过严格的审批程序,并采取相应的安全措施。

9.隐患整改跟踪检查:对之前检查中发现的安全隐患进行跟踪检查,确保整改措施已经落实,隐患已经消除。

10.安全记录检查:检查长假期间的安全记录,包括安全检查记录、事故报告记录等,确保记录完整、准确。

(二)交通安全

1.车辆安全检查:长假期间应对企业所属车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查:对驾驶人员进行资质审查,确保其驾驶证有效,身体健康,且熟悉车辆安全操作规程。

3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强化安全意识,提高应对紧急情况的能力。

4.行车路线规划:根据长假期间的交通情况,合理规划行车路线,避开高峰期和拥堵路段,减少行车风险。

5.车辆装载安全检查:对装载货物进行严格检查,确保符合装载规范,避免超载、超高、超宽等违法行为。

6.车辆维护保养:长假前对车辆进行必要的维护保养,确保车辆在长假期间能够安全运行。

7.行车记录仪检查:检查车辆是否安装了行车记录仪,并确保其正常工作,以记录行车过程中的相关信息。

8.应急物资配备:为车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、防滑链、车载千斤顶等。

9.车辆安全标识检查:确保车辆上的安全标识清晰可见,如安全带使用提示、紧急出口标识等。

10.交通安全规章制度执行:检查企业内部交通安全规章制度的执行情况,确保驾驶员遵守交通法规,不发生违章行为。

11.长假期间交通管制应对:了解并遵守长假期间可能实施的交通管制措施,合理安排出行计划,减少不必要的出行。

12.应急预案制定:制定长假期间的交通安全应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理。

(三)环境保护安全

1.污染防治设施检查:对企业的污染防治设施进行全面检查,包括废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施等,确保其正常运行并符合环保要求。

2.环境监测数据核对:对环境监测数据进行核对,包括空气质量、水质、土壤污染等指标,确保数据的真实性和准确性。

3.环保法规遵守情况检查:检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规,包括污染物排放标准、环保审批手续等。

4.应急预案与环境事故处理:审查企业是否制定了环保应急预案,并对可能发生的环境污染事故进行模拟演练,确保在紧急情况下能够迅速响应。

5.危险废物管理检查:对危险废物的产生、储存、运输、处理和处置进行检查,确保符合国家和地方的环保规定,防止污染事故的发生。

6.环保设施维护保养:对环保设施进行定期维护保养,确保其长期稳定运行,减少因设备故障导致的污染排放。

7.环保宣传教育:加强员工的环保知识培训,提高员工的环保意识,促进企业内部形成良好的环保文化。

8.环境风险评估:对企业的生产过程进行环境风险评估,识别可能的环境污染风险点,并采取相应的风险控制措施。

9.环保投资计划审查:审查企业环保投资计划,确保环保投入与企业的可持续发展相匹配,满足环保要求。

10.环境友好型技术引进:鼓励企业引进和使用环境友好型技术,减少污染物排放,提升企业的环保水平。

11.环保监测设备检查:检查企业的环保监测设备是否正常运行,是否定期进行校准,确保监测数据的可靠性。

12.环保信息公示:确保企业环保信息对外公示的及时性和准确性,包括污染物排放数据、环保设施运行情况等,接受社会监督。

七、隐患排查分级

1.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患,需立即上报并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患:可能导致较重人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患,应在短时间内上报并制定整改措施。

3.一般隐患:可能导致轻微人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患,应记录在案并按照规定时限进行整改。

4.小型隐患:对生产安全影响较小,不会导致人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患,但仍需关注并采取措施予以解决。

隐患排查分级的具体标准应根据国家相关法律法规、行业标准和企业实际情况制定,明确各级隐患的判定条件和管理要求。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:企业应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间安排,确保排查工作有序进行。

2.隐患排查实施:按照隐患排查计划,定期开展隐患排查工作,确保排查全面、深入,及时发现和识别安全隐患。

3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行分类管理,制定整改措施和整改期限,跟踪整改进度,确保隐患得到及时有效整改。

4.隐患整改验收:整改完成后,应组织专业人员对整改效果进行验收,确保隐患得到彻底消除。

5.隐患信息记录:建立隐患排查治理档案,详细记录隐患排查、整改、验收等信息,便于分析和追溯。

6.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予奖励,对未履行职责、导致隐患未及时发现或整改不到位的个人或团队进行处罚。

7.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识和技能培训,提高员工的安全意识和排查能力。

8.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查工作的效率和准确性。

9.隐患排查监督:企业应设立专门的监督机构或人员,对隐患排查治理工作进行监督,确保排查工作落到实处。

10.隐患排查与外部合作:与政府监管部门、行业协会、专业机构等外部组织合作,引入外部资源和专业力量,提升隐患排查治理水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告制度:企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告程序、报告内容和责任人。对于发现的隐患,应按照规定格式及时填写《事故隐患排查报告表》,详细记录隐患情况。

2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、具体描述、可能造成的后果、临时控制措施、整改建议等内容。

3.隐患报告流程:员工发现隐患后,应立即向直属上级报告;上级应在规定时间内进行初步评估,并报告至安全管理部门;安全管理部门应进行详细评估,并报告至企业主要负责人。

4.隐患建档管理:企业应建立隐患档案,对排查出的隐患进行分类归档,档案内容应包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改结果等相关信息。

5.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患,企业应建立监控机制,定期跟踪隐患整改情况,确保整改措施的有效实施。

6.隐患整改反馈:隐患整改完成后,责任部门应向安全管理部门提交整改报告,安全管理部门应进行现场核实,并记录整改结果。

7.隐患整改闭环管理:确保隐患整改工作形成闭环,从隐患发现、报告、评估、整改、验收直至销号,每个环节都有明确的责任人和完成时间。

8.隐患排查记录分析:定期对隐患排查记录进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为改进隐患排查治理工作提供依据。

9.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隐患排查治理数据库,实现隐患信息录入、查询、统计、分析等功能,提高隐患管理的科学性和效率。

10.隐患排查结果公示:将隐患排查结果在企业内部进行公示,提高员工对安全生产的认识,形成全员参与的安全管理氛围。

11.隐患排查监督考核:企业应定期对隐患排查治理工作进行监督考核,确保隐患排查工作的有效性,并对考核结果进行公示。

12.隐患排查档案的维护:定期对隐患档案进行维护更新,确保

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