第二课-我国公民的政治参与复习课件

国家性质国家的根本属性：阶级性我国国家性质（人民民主专政）最大的特点是什么民主主体特点及表现专政对象特点及作用为什么必须坚持人民民主专政必要性—立本、宪法重要性—政治保证关系如何坚持——新时期新要求本质人民当家作主积极参与政治生活主要内容→基本内容基本原则途径方式民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园有序的政治参与体现基本

要求政治权利政治性义务知识结构：第一单元公民的政治生活第二课我国公民

的政治参与第一单元公民的政治生活必修2《政治生活》

问题

1、公民的政治生活（3）我国公民政治参与的途径和方式①我国民主选举的方式及特点②公民参与民主决策的多种方式③公民直接参与民主决策的意义④我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义⑤实行民主监督的合法渠道⑥公民行使民主监督权的意义⑦正确行使民主监督权直接选举间接选举含义优点局限性适用范围P17相关链接1、直接选举与间接选举的比较选民直接选择自己信赖的当家人(有表达自己意愿的机会)不适应选民多、分布广情况不能表达每个公民的意愿不能直接选择自己心目中的当家人1、县及县以下的人大代表的选举2、城市的居民委员会选举3、农村的村委会选举适用于选民较多，分布较广的情况（操作性简单，成本低，效率高。）1、县以上的各级人大代表2、乡以上各级政府的组成人员从选民角度看由选民直接投票选举被选举人的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式考点一、我国民主选举的方式及特点选举方式含义优点

局限性适用范围等额选举差额选举可以充分考虑当选者结构合理性一定程度限制选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人如果不加以有效规范，易导致虚假宣传、贿赂选民等正式候选人名额=应选名额正式候选人名额＞应选名额2、等额选举与差额选举的比较从候选人角度看在极少数情况下才被采用。人大代表的选举。1979以后，在我国绝大多数情况下采用在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行“海选”（不制定候选人）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于

①增加了选举成本

②加剧了被选举人之间的竞争

③不利于选民意愿的集中

④不利于增强选举结果的合理性

A①②

B①③

C②④

D③④（1）制约选举方式选择的因素采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体来确定。社会经济制度物质生活水平选民文化水平选举方式2、我国选举方式的选择（2）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④【解析】C本题以我国《选举法》的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。一个国家的选举制度必须体现国家性质，并与经济社会进步相适应，我国选举法的修改，是与我国现阶段的国情相适应的，是更好的保障公民的权利，实现公民权利的平等，故②③④正确且符合题意。①说法不准确，政治权利没有更加广泛，仍然是选举权和被选举权。◆〖考考你〗◆C3、珍惜自己的选举权利

①行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。

②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

（1）公民行使好自己选举权利的重要性P书18选举权和被选举权是公民的基本民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。(1)公民应不断提高民主选举的素养，积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意。（态度）(2)公民要不断提高政治参与能力，行使选举权要出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票（能力）（2）如何珍惜自己的选举权利【特别提示】1、选举权是指选举人大代表的权利。

选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举权利，如选举国家领导人，选举村委会干部等。公民行使选举权是民主选举权利的一个重要方面，二者都是社会主义民主的重要体现，都是人民行使当家作主权利的重要方式。

考点二、参与民主决策的多种方式（1）间接决策

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。

（2）直接决策

1、民主决策的方式分为两种：公民直接参与决策的方式即公民直接参与决策过程，对科学决策的形成发挥积极作用（如群众自治）。

2、直接决策的四种方式△（填表）

内容方式依据意义社情民意反映制度

专家咨询制度

社会公示制度

社会听证制度

内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息有利于提高决策的科学性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民考点二、参与民主决策的多种方式〖特别提示〗对四种民主决策制度进行必要区分，尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间。社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。（2012届杭州模拟）杭州市政府高层官员定期到杭州政府网与网民互动交流，每次都有一个围绕大局的选题，事先在网上预告，让大家都能够有准备地进行提问。政府官员之所以与网民定期交流，是因为()①信息是决策的基础②民意是正确决策重要的信息资源③公民是我国的主人，享有管理国家及社会事务的权利④只要拓宽民意渠道，就能保证决策的科学性A．①②B．③④

C．②③D．①④【解析】人民是国家的主人，公民是个法律概念，人民才是政治概念，故排除③。拓宽民意反映渠道是增强决策科学性的前提，但不是决定因素，排除④。A◆〖考考你〗◆考点三、公民直接参与民主决策的意义公民参与民主决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义。

A、有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。C、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。B、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。D、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。1、民主选举的方式2、影响选举方式选择的因素3、珍惜民主选举权利的原因及要求4、民主决策的方式5、公民参与民主决策的意义考点四、我国的村民自治与城市居民自治及其意义

农村村民自治和城市居民自治（1）、农村村民自治

①村民委员会的性质

是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层-群众自治组织。【特别提示】理解村委会的含义应注意以下几点：1、村委会是村民的自治组织，不是国家机关，更不是基层政权组织；2、村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务；村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作②、农村村民自治的内容（2）城市居民自治①居民委员会的性质（含义）是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。②居民委员会的作用（了解）维护合法权益，管理公共事务和公益事业，调解纠纷，协助维护治安，反映居民意见、要求和提出建议等③城市居民自治的内容管理选举：决策：居委会干部由居民民主选举产生社区大事提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询监督：社区大事居民自己管理【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。3、基层民主自治制度的重大意义P23、P26①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。②实行农村村民自治和城市居民自治、扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。考点五、实行民主监督的合法渠道1、公民的监督权及其具体内容（1）公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。（2）具体内容批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权公民的民主监督权及具体内容………前提监督权没有做好本职工作时受到国家机关的压制或不公正待遇时国家机关工作人员有违法、失职行为时批评、建议申诉控告、检举渠道含义特点信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式、新方法

公民依法在新闻媒体上公开发表意见公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议透明度高、威力大、时效快、影响广纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一监督听证会、民主评议会、网上评议政府等△2.公民行使监督权的多种合法渠道（P27-28）(1)有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。考点六、公民行使民主监督权的意义考点六、正确行使民主监督权①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。②必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。（1）含义依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。（2）必要性：考点九、有序参与政治生活3、有序参与政治生活依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。（3）有序与无序的政治参与的区别（有序政治参与的要求）A、是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

B、是否依法行使政治权利、履行政治义务

C、是否正确处理权利与义务的关系考点九、有序参与政治生活3、有序参与政治生活国家性质国家的根本属性：阶级性我国国家性质（人民民主专政）最大的特点是什么民主主体特点及表现专政对象特点及作用为什么必须坚持人民民主专政必要性—立本、宪法重要性—政治保证关系如何坚持——新时期新要求本质人民当家作主积极参与政治生活主要内容→基本内容基本原则途径方式民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园有序的政治参与体现基本

要求政治权利政治性义务知识结构：第一单元