安全生产及法律法规知识

平安生产及法律法规知识——冶金行业专题主讲人：2025/1/24眼下，在全国的生产企业中，平安文化建设在不断的深化，如何将平安文化建设融入生产企业的平安开展战略目标中，提高全员职工的平安修养，从而实现企业平安生产稳定持续开展，是当前必须抓紧研究的课题。我们认为，在平安事故发生概率比较多的今天，我们应当把职工的平安意识提升作为平安文化建设的重点。〕Page2参考资料本章学习目录一、平安生产概述二、三级平安教育1、厂级平安教育2、车间级平安教育3、班组平安教育三、特种作业教育四、四新平安教育五、日常性平安教育Page3结合国家?平安生产法?的规定和行业实际状况，从厂级、班组级、特种作业、及日常平安管理的角度讲述生产中的平安常识，提高职工的平安意识，为正常生产秩序提供保证。学习目标Page4一、平安生产概述平安事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身平安和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。案例统计：2021年，全区煤矿共死亡49人，超过国家下达的控制指标7人，超过了16.7个百分点……。每一起事故的背后都是沉重的经济损失和一个家庭的破裂——平安生产责任重于泰山！Page5二、“三级〞平安教育平安生产教育培训的形式很多,"三级"平安教育是平安教育的一种形式,也是法律明确规定的对新员工的平安教育制度.那么,什么是"三级"安全教育?新员工通过"三级"按教育培训能学到哪些东西?Page61、三级平安生产内容三级安全教育厂级安全教育车间安全教育班组安全教育Page72、厂级平安教育厂级的平安教育侧重法制教育，以增强遵章守纪的自觉性和平安意识，同时进行通用的平安知识教育；厂级平安教育由分管平安生产工作的生产经营单位领导负责，生产经营单位平安生产管理部门组织实施Page8Page9〔2〕平安教育意义平安生产方针的重要意义有以下4个方面：〔A〕实现平安开展〔B〕坚持以人为本〔C〕表达时代特性〔D〕积极主动应对Page10〔3〕平安生产法律法规知识政府的平安生产监督管理职责：〔A〕应当加强对平安生产工作的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监督管理工作职责；〔B〕应当及时协调、解决平安生产监督管理中存在的重大问题；〔C〕应当组织有关部门对本行政区域内容易发生重大生产平安事故的生产经营单位进行严格检查并及时处理事故隐患；〔D〕应当组织有关部门制定特大事故应急救援预案，建立应急救援体系。Page11〔3〕平安生产法律法规知识生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作的职责：〔A〕建立、健全本单位平安生产责任制；〔B〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；〔C〕保证本单位平安生产投入的有效实施；〔D〕催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；〔E〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；〔F〕及时、如实报告生产平安事故。Page12〔3〕平安生产法律法规知识从业人员在平安生产方面的权利：〔A〕有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；〔B〕有权对本单位的平安生产工作提出建议；〔C〕有权对本单位平安生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；〔D〕有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；〔E〕发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；〔F〕依法向本单位提出要求赔偿的权利；〔G〕获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；〔H〕获得平安生产教育和培训的权利。Page13〔3〕平安生产法律法规知识从业人员在平安生产方面的义务：〔A〕自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；〔B〕自觉学习平安生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的平安生产知识，提高平安生产技能，增强事故预防和应急处理能力；〔C〕危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不平安因素时，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告。Page14Page15Page16Page17Page18Page19Page20Page21Page22化学危险物质爆炸性物质氧化剂可燃气体腐蚀性物质放射性物质(5)化学危险物质分类

Page23化学危险物质易燃和可燃液体易燃和可燃固体毒害性物质自燃性物质遇水燃烧物质(5)化学危险物质分类

Page24Page25Page26Page27Page28Page29〔10〕高空坠落伤害的应急措施和方法发生施工现场高空坠落人身伤害事故，现场人员首先要通知120急救医生前来救治或就近找来车辆运送伤员，运送伤员前，要检查伤者情况，是否允许搬动，确需采取初步急救措施止血、包扎固定的，动作应迅速，方法要正确，对已固定颈部、腰、胸部脊柱的伤者，搬运时要保持动作一致平衡，以免脊柱弯曲扭动加重病情，心跳呼吸停止者应进行人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未到前，这种救治不能中止。Page30〔11〕触电应急措施和方法A〕现场发生触电人身伤害事故，现场抢救应争分夺秒，一方面进行人工抢救，同时紧急联系专业救护机构，就近送医院治疗。B〕关掉电闸，切断电源，然后施救，无法切断电源时，可用木棒，竹杆将电线挑离，触电者身体如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流，救援者应戴上橡皮手套，穿橡胶鞋等，切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身平安。Page31〔11〕触电应急措施和方法C〕伤者神志清楚，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂不能站立或走动，防止继发休克或心衰。D〕伤者丧失意识时要立即叫救护车，并尝试唤醒伤者，呼吸停止，心搏存在者，就地平卧，解松衣扣，通畅气道，立即口对口人员呼吸，心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。Page32〔11〕触电应急措施和方法E)发现其心跳呼吸停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸部按摩等复苏措施，一般抢救时间不得少于60-90分钟，直到使触电者恢复呼吸，心跳或确诊已无生还希望时为止，现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次，如此交替进行，抢救一定要彻底。F〕对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎或送医院后待医生处理。Page333、车间级级平安教育车间、班组教育侧重危害因素与危险部位的认知，平安操作技能的掌握和事故报告及应急救援的程序与方法，同时清楚讲解岗位的平安职责。车间平安教育由车间负责人组织实施，内容包括：1〕本车间的平安生产制度，平安生产要求；2〕车间的生产工艺及其特点，平安生产状况，生产中的危害因素及平安防护措施，平安防护的重点部位；3〕车间发生事故时的应急救援措施Page343、班组平安培训内容班组平安教育由班组长组织实施，内容包括：1〕本班组的平安生产制度，岗位平安职责，劳动纪律2〕本班组的平安生产状况，生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其平安防护要求，岗位之间工作衔接配合的平安事项，隐患报告方法；3〕班组特别是本岗位在生产中的危害因素及平安防护措施，个人防护用品的性能及正确使用方法，岗位操作平安要求，作业场所平安要求4〕班组、岗位发生事故时的具体应变措施，包括报警、防止事故扩大、灾害扑救、伤员的现场救护处理以及逃生自救等Page35Page36三、特种作业教育2、特种作业及人员的范围

*电工作业*金属焊接*切割作业*起重机械(含电梯)作业*企业内机动车辆驾驶*登高架设作业*锅炉作业(含水质化验)*矿山通风、排水、提升、剥离、救护作业*危险物品作业Page37Page38Page39Page40四、“四新〞平安教育培训主要内容

2、

复工教育：这是指职工离岗三个月以上的〔包括三个月〕和工伤后上岗前的平安教育。教育内容及方法和车间、班组教育相同。复工教育后要填写?复工平安教育登记表?。3.复训教育：复训教育的对象是特种作业人员。由于特种作业人员不同于其他一般工种，它在生产活动中担负着特殊的任务，危险性较大，容易发生重大事故。一旦发生事故，对整个企业的生产就会产生较大的影响，因此必须进行专门的复训训练。按国家规定，每隔两年要进行一次复训，由设备、教育部门编制方案，聘请教员上课。企业应建立?特种作业人员复训教育卡?。Page41五、企业日常性教育企业经常性平安教育。如定期的班组平安学习、工作检查、工作交接制等教育；不定期的事故分析会、事故现场说教、典型经验宣传教育等；企业应用播送、闭路电视、板报等工具进行的平安宣传教育Page42五、企业日常性教育季节教育。结合不同季节中平安生产的特点，开展有针对性、灵活多样的超前思想教育。季节性变化会给生产带来许多严重的不平安隐患。Page43五、企业日常性教育节日教育。节日教育就是在各种节假日的前后组织的有针对性的平安教育。国内的各种统计说明，节假日前后是各种责任事故的高法时期，甚至可达平时的几倍，其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大。Page44五、企业日常性教育检修前的平安教育。许多行业的生产装置都要定期检修大、小检