防暴恐应急预案范文（7篇）

防暴恐应急预案范文（7篇）

防暴恐应急预案范文（通用7篇）

防暴恐应急预案范文篇1

一、指导思想

幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。

为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，

保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序,

本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安

排，防止安全事故的发生。开展消防、突发事故的演练活动，提

高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。

1.认真贯彻落实有关文件精神，提高幼儿园安全保卫工作的

重要性和必要性的认识，把幼儿园的安全保卫工作提到非常重要

的工作议程，确实抓紧抓实。加强幼儿园安全排查及安全管理工

作，确保师生安全。

2.幼儿园校长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管安全责任

人要对本园的安全保卫工作负直接责任。

3,对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。

4.制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行

预先准备。

5•加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严

格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入幼儿园。

二、组织机构

1.领导小组为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立幼儿

园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。

组长：（园长）副纽长：成员：

2.工作职责幼儿园发生或接到突发安全事故后，要在事故现

场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门

汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损

失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保

护好幼儿园贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做

好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

（一）幼儿园内犯罪分子行凶事件应急处理程序本应急程序

的要点是：

1.迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1.获得事件信息的任

何人都应当在第一时间向幼儿园领导报告，并同时拨打110报警。

2.幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切

代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

防暴恐应急预案范文篇2

为有效预防、控制与处置可能发工在我校校园内的恐怖暴力

事件，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护

全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，保证教育教学正常

的工作秩序，根据《定海区教育系统暴力恐怖袭击事件应急预案》

的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。

本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切

危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动,

通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：

副组长：、

成员：、两名学校辅警

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临

时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调

拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织

我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情

况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展

及时向上级有关部门和当地公安部门报告。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间

组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首

要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处

理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避

免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可

能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找

原因，为正确处理提供依据。

三、各类防恐应急处置程序

（一）校园爆炸事件处理程序

1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即

向公安等部门和领导小组报告。

2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速

采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,

防止再次发生爆炸事故。

（二）火灾事故处理程序

1、学校发生火灾事故，要在第一时间按照学校火灾疏散预案

全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导

小组报告。

2、安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。

3、配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学

校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代

价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急

救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制

止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪

分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩

序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（四）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，

在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同

时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物

证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮无讲理，保安人员应当将其

带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110

报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、

身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当

做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人

物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（五）校园内发现可疑物品的应急程序

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的

物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放

在学校某处。

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间

向值班干部和领导报告。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开

或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机

动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判

断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请

警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在

其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措

施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确

定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管

部门报告。

四、宣传教育

学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预

防恐怖、暴力的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛

调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提

高师生的防范能力。

防暴恐应急预案范文篇3

为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动，保证各部门正确履行

职责，充分发挥职能作用，及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事

件，维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、

公民的财产安全，最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害，

根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖为实现其政治、

经济目的，利用恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公

民财产造成重大危害，需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处

置的各类恐怖暴力事件。

主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、

供电、供气、油库等重点要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等

严重危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等

党政机关、企事业单位的;

（四）犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公

众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的；

（五）犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活

动危害公众安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人

质的；

（七）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的；

二、处置原则

统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效

处置；以人为本，减少危害。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐怖工作领导小组立即

进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件现场指挥部，听从总指挥

部开展处置工作。

（一）成立处置恐怖犯罪工作协调小组

成立凯旋街道反恐怖工作小组（以下简称工作小组），由街道

党工委书记朱君任组长，街道办事处主任金炜城任第一副组长，

街道党工委副书记李静峰任常务副组长，街道党工委员委员、人

武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长，

成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫

生院及14个社区的主要负责人担任。

(二)建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组

(1)现场警戒组：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。

由派出所负责实施，其他部门配合，并配备相应车辆和装备。

(2)交通管制组：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协

助各卡点查控车辆。由交警负责实施。

(3)医疗救治组：负责现场抢救、救护伤员°由卫生院负责，

视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备救护车(内装药品)。

(4)抢险救灾组：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑

物坍塌险情及其它需要处置工作。由消防部门负责，视险情需要，

组织消防官兵开展抢险救灾工作，需配备消防车。管道燃气公司、

供电部门派出抢险队伍，负责检查现场的天然气管道设施、电力

线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。由街道党政办负责联系相

关部门。

(5)通信保障组：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。

由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司。

(6)侦查破案组：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展

调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由派出所负责,

协同刑侦部门开展案件侦查破案工作。

四、力量调动和先期处置

（一）第一时间到达事件现场的力量

1、反恐怖工作领导小组的领导、戌员单位有关负责人及公安

机关处置恐怖暴力事件的应急队伍。；

2、实施警戒、交通管制等方面的队伍；

3、消防部门灭火救援队伍；

4、医疗救护队伍；

5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍；

6、救灾增援队伍。

（二）先期处置

1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，公安

机关先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救

伤员等紧急任务。

2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴

事发地，组织开展处置。

3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场反恐工作小组判明情况后，

立即启动反恐怖应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。

到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,

确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，

并视情况调动本部门力量增援。

（三）做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，要加强社会面以及要害部位、重要单位的

控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全街

道治安大局的稳定。

（四）统一报道口径

宣传部门要本着“有利于维护社会稳定，有利于提高公众防

范意识，有利于维护凯旋街道形象”的原则，在工作组的领导下，

组成恐怖事件处置新闻办公室，拟定对外报道口径，组织、协调

宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相，有针对性地

进行宣传教育，正确引导舆论。同时，要通过对公众的宣传教育，

表明政府的立场和决心，稳定人心；动员各部门、各单位和广大

公众积极开展自救、互救，群防群治，尽快消除恐怖袭击造成的

心理恐慌，恢复正常的社会秩序。在恐怖犯罪活动侦破后，应及

时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准。

（五）做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调

下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众

的情绪，解决他们的实际困难；二是对恐怖事件进行侦破，查清

恐怖事件的内幕；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，

提高反恐怖能力。

五、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

防暴恐应急预案范文篇4

为了有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生安全

的各类恶性的事件，有效地控制事态的扩大，切实保障师生生命

与国家财产的安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本

预案。

一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：

恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满

的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因

严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。

二、组织机构：

1、幼儿园安全工作成立领导小组：

组长：邓洁

副组长：邓长美

组员：全体教师

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、

保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

（1）通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络

沟通。

（2）警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，

设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

（3）医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。

（4）物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好

后勤保障工作。

（5）周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。

三、事件的预防：

1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制

度，控制外来人员进入幼儿园。

2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和保

护意识。

4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的

防范能力。

四、事件处理：

一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主

要目的，一般按照下列程序处理：

1、报警：拨打“110”报警电话。

2、选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，

对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。

3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。

4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医务

室或医院进行抢救，并通知家长或家属。

5、保护现场，配合警方调查。

6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育

局办公室。

五、各部职责：

1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,

实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长

指挥，园长不在由副园长指挥，以此类推广。

2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。

(1)总指挥：

(2)通讯联络组：

(3)警戒保卫组：

(4)医疗救护组：

(5)物资保障组：

(6)周旋应付组：

防暴恐应急预案范文篇5

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在发生恐怖事

件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，切实保护人身和园

区财产的安全，坚决防止重大事件的发为此，特制定反恐应急处

理预案：

一、建立反恐紧急应急小组

（一）应急指挥组

组长：院长纽员：

职责：暴恐事件发生时，迅速启动应急预案，组织各小组开

展处突工作；

（二）应急防暴组

组长：组员：

职责：第一时间控制暴恐分子并根据暴恐种类开展处置工作,

阻止其继续犯罪及伤人，协同公安、武警处置现场情况；

（三）应急联络组

组长：组员：

职责：联系派出所，启动一键报警系统，向相关单位汇报现场

情况（演练时告知群众，避免谣传）；

（四）救护组

组长：组员：

职责：对受伤人员进行急救处理，对其余人员进行心理疏导；

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减

少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保

护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心，有

条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、园长办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、其他各部门：引导客户到安全区域，岗位责任区域的检查，

全力配合公安机关对事件的处理工作。

四、具体事件的处理办法：

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害

他人、及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况

继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即

擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警到时

再擒获。

4、注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离

措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

1、园区工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止手头操作，迅

速将现金、重要凭证锁进保险柜，拨乱密码，将保险柜钥匙隐藏

在安全处，用自卫器械进行自卫。同时告知园区的工作人员迅速

躲避或撤离。

2、园区安全管理员迅速向“110”报警，并向本园领导和安

全保卫部门报告。

3、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时，园区工作人员要临危不

乱，迅速锁闭工作区域内的所有门窗，注意隐蔽。

4、歹徒进入工作区内时，工作人员要齐心协力阻止歹徒实

施抢劫。

5、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出

事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。

6、园领导接到案件报告后，安全保卫部负责人迅速前往发案

行指挥处置，并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。

（四）纵火

1、立即启动防火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”

报警电话。

2、保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现

场。

3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。

（五）绑架、挟持人质，勒索

1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时

采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感

化，放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。

4、立即报警，请求支援。

5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等

待公安部门前来侦破。

6、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内，应立即追捕，同

时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

防暴恐应急预案范文篇6

为提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护幼儿园正常的

教育教学秩序，确保师生的生命安全和幼儿园的财产安全，根据

县教育局关于加强安全防护措施防范校园恐怖袭击的通知，根据

我园实际情况，特制定本园反恐防暴应急预案。

一、幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

各班班主任、保安、门卫人员

二、领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协

调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

(1)综合协调指挥组：、

职责：全面指挥协调应急救援处置工作，通知相关部门和人

员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

⑵疏散安置组：、及年级负责人

职责：负责引导师生疏散、转移；具体制定并实施防止事故

扩大的安全防范措施。

⑶警戒保卫组：、保安、门卫人员

职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋；现场警戒，

阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇

事；重点部位警戒。维护现场秩序，劝退围观人员。

⑷善后处理组：、

负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善

后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

⑸通讯、后勤保障组：、职责：启动通讯广播系统，立即与受

到伤害的幼儿家长、教师家属联系。与家长、社会沟通信息。筹

措调集应急工作所需的物资和资金。

⑹宣传报道组：、各班班主任

职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作；针对预案进

行演练；开展防恐防暴安全知识教育；针对实际情况对幼儿进行

防控防爆逃生避险能力练习。

三、处置暴力恐怖事件的原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减

少损失为主要原则。

四、一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全

为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、报警。获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导

报告，并同时拨打110报警。应急领导小组宣布幼儿园进入全面

应急状态，立即实施应急救援行动。（如犯罪分子突破门卫防线进

入园内，门卫人员应迅速关闭大厅卷帘门，阻止犯罪分子进入活

动室，同时按响报警器；如犯罪分子已经冲入活动室，门卫应按

响报警器，一人留守在门口把手，并等待接应警方人员，一人持

警械配合园内有关人员阻止犯罪分子伤害幼儿。）

2、警戒。警戒保卫组有关人员迅速到达现场，负责在警方未

到时保卫师生安全，控制事态发展，同时选派应变能力强、口才

较好、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝

说，以拖延时间，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服

犯罪分子。

3、疏散安置。疏散安置组按预案有计划地组织教师、幼儿撤

离受伤害地点和危险区域，进行紧急避险，条件允许情况下立即

撤离至安全区域，封堵门窗。然后班级教师清点人数，上报园应

急处置工作领导小组C

5、救护。救护受伤幼儿和其他伤员。如有需要，后勤保障组

要同时拨打医疗急救电话120o并根据师幼受伤情况，通知有关幼

儿家长、教师家属到达现场或指定医院。

6、报告。事件发生后，幼儿园应即向教育主管部门报告。

7、善后：善后处理组做好受伤害幼儿、家属的亲属的安抚、

安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、

取证等工作。

防暴恐应急预案范