固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范编制说明

广西物品编码与标准化促进会团体标准《固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范》（征求意见稿）编制说明南宁三峰能源有限公司2025.01一、编制的目的和意义随着城镇化率的提升和城市生活垃圾焚烧规模的扩大，垃圾焚烧烟气中含有的大量持久性有机污染物，特别是二噁英，引发的环境污染及对人类的健康危害备受公众关注。二噁英类污染物因其极强的毒性和稳定性，对人类健康和生态环境构成了严重威胁。二噁英不仅具有致癌性、致突变性，还极易在生物体内累积，并通过食物链传递，影响范围广泛。因此，对固定污染源废气中的二噁英进行准确采样和信息管理，是评估其排放水平、制定控制措施、保护环境和人类健康的重要基础，主要体现在以下几个方面：（一）目的（1）规范固定污染源废气的二噁英采样信息管理流程，提高监测结果的准确性和可比性。（2）为相关部门提供统一、科学的采样信息管理标准，便于监管和执法。（二）意义（1）有助于打击二噁英监测弄虚作假，提高数据质量。（2）对推动二噁英采样的标准化，统一尺度，为环保部门监管提供技术支撑。（3）有助于及时发现和控制二噁英排放源，降低其对环境和人体健康的危害。（4）推动工业污染治理和产业结构优化，促进可持续发展。（5）提升我国在国际环保领域的竞争力和影响力，推动国际合作与交流。然而，目前没有针对固定污染源废气的二噁英采样信息管理要求的相关标准，对现场环境、工况检查、人员、设备、物料、方法、安全、影像、记录的内容没有明确，以至于造成二噁英监测市场混乱，弄虚作假现象时有发生，因此固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范的制定迫在眉睫。二、任务来源及编制原则和依据（一）任务来源根据广西物品编码与标准化促进会《关于下达2024年第十一批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标促〔2024〕042号），由南宁三峰能源有限公司、广西壮族自治区产品质量检验研究院、广西三达环境监测有限公司、生态环境部华南环境科学研究所、广西壮族自治区生态环境监测中心、广西壮族自治区环境保护科学研究院、广州普诺环境检测技术服务有限公司、广西南宁信雄科技服务有限公司组织有关人员编制《固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范》，项目序号为：2024-0027。主要起草人员为李志红，总经理，负责项目牵头及标准编写；黄正鹏，副总经理，负责标准框架及标准审核；陈德翼，硕士，高级工程师，负责标准框架及审核；任明忠，硕士，研究院，标准编制及审核；苏荣，硕士，高级工程师，负责标准研制；陈何潇，硕士，高级工程师，负责标准研制；李晓明，硕士，正高级工程师，负责标准研制；陈琰，初级工程师，负责标准研制。编制组经过广泛调查研究，调研了国内外发展趋势、标准情况和技术状况，在广泛征求意见的基础上，起草本技术规范。（二）编制的原则和依据本标准编制遵循的主要原则为：（1）严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》(GB/T1.1-2020)、《标准化工作指南》（GB/T20000-2003）以及国家有关标准化法律、法规的要求进行编写，规范标准格式，提高标准的规范性，使制定的标准满足系列化、规范化、通用化的要求。（2）以质量和安全为核心，与我国相关法律、法规相互协调的原则。本标准主要编制依据：1）GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法2）HJ77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法3）HJ916环境二噁英类监测技术规范三、编制过程本技术规范的编制从2024年11月开始。为了使编制工作顺利进行，南宁三峰能源有限公司专门召开会议，成立了标准起草小组，明确了项目负责人，明确标准编制工作的组织形式、编制框架、内容、工作步骤、进度安排等，制订了较为详细的项目实施计划和方案。编制人员查阅了大量的相关国家标准、行业标准和地方标准，结合固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际情况及发展需要，南宁三峰能源有限公司起草了《固定污染源废气的二噁英采样信息管理规范》草案，标准起草小组多次进行研讨，于2024年12月编制完成了标准草案，并编写完成了该标准的征求意见稿。四、主要内容的确定本文件界定了固定污染源废气的二噁英采样信息管理的术语和定义，规定了固定污染源废气的二噁英采样信息管理的采样前要求、现场采样要求、数据管理与存储、信息可追溯性、持续改进。主要内容的确定如下：（一）范围本文件界定了固定污染源废气的二噁英采样信息管理的术语和定义，规定了固定污染源废气的二噁英采样信息管理的采样前要求、现场采样要求、数据管理与存储、信息可追溯性、持续改进。本标准适用于固定污染源废气的二噁英采样信息管理。（二）规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法HJ77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法HJ916环境二噁英类监测技术规范（三）术语和定义GB/T16157、HJ77.2和HJ916界定的术语和定义适用于本文件。（四）采样前要求4.1监测方案包括但不限于监测目的、监测对象、监测点位及示意图、监测内容、监测方法、监测设备及编号、监测时间、质量控制措施、安全防护需求、联系人及联系方式等基本信息，必要时进行现场踏勘。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.2人员。4.2.1应经过专业培训，熟悉二噁英采样的基本原理、方法和安全操作规程。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.2.2应具备良好的职业道德和责任心，确保采样过程的准确性和可靠性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.3设备。4.3.1应满足HJ77.2的要求。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，结合HJ77.2的要求，自定义条款。4.3.2应定期进行校准和维护，确保其处于良好工作状态。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.3.3应配备必要的附件和工具，如采样枪、过滤器、采样袋等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.3.4运输前应确保设备处于良好状态。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.4物料。4.4.1应满足HJ77.2的要求。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，结合HJ77.2的要求，自定义条款。4.4.2应存放在干燥、阴凉、通风良好的地方，避免受潮、污染和变质。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。4.4.3使用前应进行检查，确保其符合采样要求。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。（五）现场采样要求5.1现场环境5.1.1应保持清洁、整洁，无干扰因素，如强烈的风力、雨水等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.1.2应无其他污染源或干扰物，以确保采样结果的准确性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.1.3应有足够的照明和通风条件，便于采样人员操作。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.1.4应满足安全条件，具备防护措施。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.1.5应具备开展固定污染源监测的现场条件。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.2工况检查5.2.1应对固定污染源的工况进行检查，确保其在正常运行状态。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.2.2检查内容包括但不限于排放设备的运行状态、排放参数、中控室显示的运行状况等，确保采样期间工况稳定。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.2.3如发现工况异常，应及时记录并报告，待工况恢复正常后再进行采样。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.3方法5.3.1采样方法应符合GB/T16157、HJ77.2和HJ916的要求，遵循标准方法中的操作步骤和注意事项。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，结合GB/T16157、HJ77.2和HJ916的要求，自定义条款。5.3.2采样过程应执行监测方案，可根据现场情况做出适当调整，并说明理由。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款5.3.3如需采用非标准方法，应经过验证和审批，确保其可靠性和准确性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.4安全5.4.1应严格遵守安全操作规程，确保人员和设备的安全。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.4.2应配备必要的安全设施，如灭火器、急救箱、安全绳、安全帽等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.4.3如发现安全隐患，应及时采取措施消除，确保采样过程的安全进行。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.4.4采样人员应穿戴符合安全要求的防护用品，如防护服、手套、口罩等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.5影像5.5.1采样过程中应拍摄现场照片或视频，记录采样点的位置、环境、设备等情况。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.5.2影像记录应清晰、完整，便于后续分析和查阅。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.5.3影像记录应妥善保存，确保其真实性和可追溯性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.6记录5.6.1采样过程中应详细记录各项参数和条件，如采样时间、采样点位置、采样方法、采样流量、采样温度、滤筒编号、烟气参数等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.6.2记录应准确、清晰、可追溯，便于后续分析和查阅。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.6.3记录应妥善保存，确保其真实性和完整性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.6.4记录采样过程中出现的异常情况及其处理措施。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。5.6.5采样结束后，现场打印凭条，并核对设备存储信息。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。（六）数据管理与存储6.1人员保障6.1.1应对采样数据进行整理，包括数据清洗、异常值处理等。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。6.1.2建立数据库或文件系统，确保数据的完整性和安全性。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。6.1.3定期备份数据，防止数据丢失或损坏。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。6.1.4数据、影像及记录保存期限不得少于6年。按照RB/T214和评审准则及其释义的要求，记录档案存档不少于6年。（七）信息可追溯性7.1确保所有采样记录和信息完整无缺，可追溯至原始数据。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。7.2定期对采样信息管理进行审计和检查，确保符合规范要求。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。（八）持续改进8.1宜收集用户对采样信息管理的反馈意见，进行持续改进。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。8.2定期对采样人员进行培训和教育，提高采样信息管理水平。根据固定污染源废气的二噁英采样信息管理实际要求，自定义条款。五、采用国际标准和国外先进标准的情况未采用国际标准和国外先进标准。六、重大意见分歧的处理本标准的制定过程中采用发出书面征求意见稿和召开座谈会的形式进行意见征集，对收集到的意见进行归纳整理，不存在重大意见分歧。七、与国家法律法规和强制性标准的关系本文件严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》(GB/T1.1-2020)、《标准化工作指南》（GB/T20000-2003）等原则编写本标准。本标准符合《中华人民共和国标准化法》、《国家标准管