档案工作目标管理认定

《河北省机关档案目标管理认定办法》解读2011年8月1第一条为进一步提高全省机关档案工作规范化、标准化和现代化水平，充分发挥档案“资政惠民”作用，更好地为本地区、本系统、本单位工作和社会经济发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》、《机关档案工作条例》等法律法规，制定本办法。2冀办字【2009】72号两办关于省直部门各类考核清理结果的通报保留的考核项目机关团体事业单位档案工作目标管理认定3第二条本办法适用于全省各级机关、团体、事业单位（以下统称机关）。中直驻冀机关、事业单位和新型社会组织可参照本办法执行。（机关事业单位合用，不包括企业）4第三条机关档案工作是国家档案事业的基础。全省各级机关要高度重视，切实加强和提高本机关档案工作。自“十二五”起，全省各级机关均需按照本办法实现档案工作目标管理，并经档案行政管理部门认定。2008年之后认定“省二级”、“省三级”的单位，可按照本办法AAA、AA级标准进行对标定级，报档案行政管理部门认定。5时间：“十二五”范围：各级各类机关均认定6第四条机关档案工作目标管理认定等级分为：“AAAAAA级”、“AAAAA级”、“AAAA级”、“AAA级”、“AA级”五个等级。“AA级”为合格等级，是各机关档案工作应达到的基本要求。“AAAAAA级”为最高等级。各机关可根据本单位档案工作发展状况申报相应等级，取得相应等级后应经过一年以上时间改进提高，再申报上一等级。（第三条2008年之后认定“省二级”、“省三级”的单位，可按照本办法AAA、AA级标准进行对标定级，报档案行政管理部门认定。）7第七条机关档案工作目标管理认定标准由省档案局制定（附件一），采用百分制。各等级分值标准为：75-80分为“AA级”；81-86分为“AAA级”；87-92分为“AAAA级”；93-97分为“AAAAA级”；98分以上为“AAAAAA级”。8百分制75（含）

-80分为“AA级”；合格81（含）-86分为“AAA级”；87（含）

-92分为“AAAA级”；93（含）

-97分为“AAAAA级”；98（含）分以上为“AAAAAA级”。最高无论以前是否升级和升了几级，要求“十二五”中的任何一年可认定任何等级，至少认定一个级别，鼓励认定两个级别以上，一年以上（超过12个月）再向上一级申报，可以跨级认定2008年之后认定的单位；2012年底前完成对标定级9第五条机关档案工作目标管理认定工作在省档案行政管理部门的统一组织领导下，按照分级管理的原则由各级档案行政管理部门组织实施。省档案局负责省直机关及其所属单位和中直驻冀机关、事业单位以及全省申报AAAA级（含AAAA级）以上单位的认定工作；设区市档案局负责市直机关及其所属单位申报AAA级、AA级的认定工作；县（市、区）档案局负责县直机关及其所属单位、所辖乡镇（街道办事处）申报AAA级、AA级的认定工作。新型社会组织由所在地档案行政管理部门组织认定，报省档案局备案。10省档案局负责省直机关及其所属单位和中直驻冀机关、事业单位设区市档案局负责市直机关及其所属单位申报AAA级、AA级的认定工作；县（市、区）档案局负责县直机关及其所属单位、所辖乡镇（街道办事处）申报AAA级、AA级的认定工作。省档案局还负责全省申报AAAA级（含AAAA级）以上单位的认定工作；新型社会组织由所在地档案行政管理部门组织认定，报省档案局备案。11第六条机关档案工作目标管理认定等级有效期为五年，期满需重新进行认定。省档案局将不定期抽检，发现有违反认定程序、降低认定标准、在有效期内不能保持认定等级的，将取消该单位的原定等级，并通报批评。12第八条机关档案工作目标管理认定程序：（一）自查申报：申报单位（包括初次认定单位和同级别认定单位）对照《河北省机关档案工作目标管理认定标准》对本机关近三年档案工作逐项自检后，提出等级认定申请，写出自查报告，主要包括机关概况、开展档案工作目标管理的措施、效果及自我评价，经主管部门审查同意，向同级档案行政管理部门申报，申请报告一式三份，同时填写《河北省机关档案工作目标管理认定申请表》（附件二）。各设区市申报AAAA级（含AAAA级）以上的机关，经设区市档案局审查后统一向省档案局申请。各级档案行政管理部门和有关主管部门对申报单位在认定考评前均应进行全面指导和检查。（二、三级单位逐级申请）13（二）认定考评：认定工作坚持严肃、认真、公正、简捷原则。认定工作由认定考评组负责，考评组由从事档案工作5年以上，熟悉机关档案业务的人员3-5人组成。认定考评组依据认定标准对申报单位的档案工作进行资料审核、听取汇报、实地检查、综合评定，提出认定考评意见。主要形成材料：认定程序、评分表、综合评价、整改建议和考评组成员签字。（审批表）14（三）意见反馈：考评组向申报单位反馈认定意见，申报单位如有异议，可向考评组提出，或以书面形式向同级档案行政管理部门反映。各级档案行政管理部门应认真核查，及时答复。（四）颁发证书：各级档案行政管理部门对认定考评组的认定意见进行审定后，印发目标管理认定文件，颁发标牌及等级证书。15第九条机关档案工作目标管理认定等级标牌、证书由省档案局统一印制、统一编码，由各级档案行政管理部门颁发。16证号如：3A00061100065A0006120008整个过程形成7种材料（申请报告、自查报告、申请表、审批表、认定意见书、奖牌、证书）17第十条申报机关应于每年2月底前提交认定申请书，9月底前完成自查并上报自查报告等材料，档案行政管理部门每年10-12月进行考评认定。未列入当年计划或准备不充分的，不予认定。报计划、报自查报告、年底前集中进行认定18第十一条设区市档案行政管理部门，每年12月31日前将本地区年度内已通过认定单位名单上报省档案局，省档案局将对全省已取得等级证书的单位定期公告。19第十二条机关档案工作目标管理等级证书是持证单位档案工作已达到相应水平的标志，是持证单位档案工作部门和人员年度考核、评先评优、晋级晋职、专业技术职务评聘的重要依据。各单位应当依法对在本机关档案工作目标管理认定中做出突出贡献的部门、人员给予表彰和奖励。各级档案行政管理部门表彰的先进单位和个人将首先从已取得等级证书的单位中产生。（无具体金额）20第十三条有下列情形之一的机关，档案行政管理部门不予认定等级，将依据档案法律法规进行查处。（一）没有建立健全档案工作，无档案管理机构的；（二）各门类档案未实现集中统一管理的；（统一领导、统一机构、统一制度三统一）（三）有积存零散文件及未进行年度立卷归档的；（四）无档案库房或库房狭小存在安全隐患的；（五）不按规定移交档案的；（六）档案发生霉变、虫蛀、鼠咬、破损、火灾、水淹、丢失、被盗、失密、泄密的；（七）档案人员受到党纪政纪处分的。21第十四条本办法自发布之日起施行。原《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理办法》（冀档（2003）4号）、《河北省省直机关、团体、事业单位档案工作目标管理特级标准考核办法（试行）》（冀档发（2006）10号）同时废止。22第十五条本办法由省档案局负责解释。23河北省机关档案工作目标管理认定标准24一、组织管理（一）组织领导（二）档案人员（三）制度建设（四）对本系统、本行业的宏观管理二、档案业务建设（一）收集归档（二）整理（三）保管与保护（四）档案统计（五）鉴定销毁（六）移交档案（七）建立全宗卷（八）设施设备25三、档案信息化建设（一）纳入单位信息化建设规划（二）档案管理软件及应用（三）档案数字化建设（四）电子文件在线归档（五）档案网络化服务四、档案开发利用（一）接待利用（二）报送政务公开信息（三）开发利用成果（四）档案展示26一、组织管理1、明确分管领导（0.5分）；档案工作列入领导议事日程，对档案工作的机构设置、人员配备、库房建设、业务建设、所需经费等问题给予及时研究解决（0.5分）★查有关文件、会议纪要、领导批示、讲话等第1条共2个得分点。第一个得分点指的是单位的分管领导，需提供红头文件。第二个得分点各项问题的解决各0.1分，既要解决的结果又要提供解决的依据27一、组织管理2、建立了与机关工作相适应的档案管理机构（0.5分）；档案工作列入机关目标管理责任制并考核（0.5分）。注：有机构但设置不适应单位档案工作需要的得0.2分查成立档案管理机构及相关考核的文件材料第2条共2个得分点。第一个得分点档案管理机构指综合部门有档案工作职能，建有档案室；相适应指综合管理部门有档案工作职能，有适宜的软硬件条件。第二个得分点若单位有目标管理责任制，档案工作必须列入，若没有目标管理，参考年终考核28一、组织管理3、建立了以档案管理机构为中心，各内设机构兼职档案人员为基础的档案工作管理体系（0.5分）；严格执行业务部门立卷制度（0.5分）；档案机构对本机关各部门文件材料的收集、整理、归档工作进行监督指导,每年组织开展年度文件归档学习、评比或经验交流等活动两次以上（1分），一次(0.5分)29一、组织管理查档案工作网络图以及主管档案工作的部门领导和专兼职人员岗位职责的有关文件;查备考表，有关文件或活动的声像材料第3条共3个得分点。第一个得分点指单位建立了档案工作网络，并且能提供出各人员档案工作岗位职责的有关红头文件;第二个得分点，机关档案工作条例规定。第三个得分点可以包括每年的立卷归档通知。30一、组织管理4、各种门类和载体的档案实现集中统一管理，做到统一领导、统一机构、统一制度（国家有特殊规定的除外）（2分）。注：各种门类和载体的档案包括文书、业务、科技、会计、死亡干部职工档案和声像、电子档案等，没有实现档案集中统一管理的单位，不予认定查档案工作制度、归档范围、交接依据、目录并实地考查第4条共1个得分点。是一票否决项，要求档案实体和信息的集中统一管理。31一、组织管理5、档案工作纳入本机关的工作计划、总结，并有档案部门的具体计划、总结的（1分）。注：只列入归口部门的计划、总结的得0.5分，仅有档案部门自定的工作计划、总结的得0.2分查机关年度工作计划、档案工作年度计划以及以上计划的具体实施措施效果、总结第5条共1个得分点。要求机关年度工作计划中档案工作年度计划。32一、组织管理6、利用各种形式学习、宣传贯彻《档案法》、《河北省档案工作条例》等法律法规（0.3分）；对违法行为及时查处、上报（0.2分）查有关文件、会议记录，声像材料等第6条共2个得分点。第一个得分点可包括发文、开会、举办活动、印发学习资料等形式，学习宣传内容也可包括本系统本行业的重要档案工作文件。33一、组织管理7、按照档案行政管理部门的工作计划和要求，切实改进本机关的档案工作（0.2分）；按时报送档案工作情况报告（0.3分）；积极参加档案行政管理部门组织的各项业务活动、协作组活动（0.3分）；接受档案行政管理部门的监督指导（0.2分）。注：一年中无故缺席各项活动一次以上的，不得分34一、组织管理查有关文件材料、会议签到表第7条共4个得分点。第一个得分点指执行档案行政管理部门的要求；第二个得分点指按时报送计划总结专题报告等；第三个得分点积极参加活动；第四个得分点日常的检查积极配合35一、组织管理8、配备了与本机关档案工作相适应的档案工作人员（1分），并保持相对稳定（1分）。注:近三年调整了一次档案人员扣0.5分；两次不得分；申报AAAAAA级的，要求专职档案人员2人以上得1分查近三年度案卷备考表、证明材料第8条共2个得分点。第一个得分点指根据单位档案数量以及所属单位的多少来配备的相应数量和素质的专（兼）职档案人员；第二个得分点当单位档案室档案人员3个（含）以上时至少有半数以上人员稳定才能得满分。36一、组织管理9、档案人员遵纪守法、政治可靠、忠于职守、爱岗敬业（0.5分）。注：近三年档案人员受到党纪、政纪处分的，考核不称职的，不予认定现场询问，领导汇报，机关人事部门意见第9条共1个得分点。一票否决项。37一、组织管理10、档案人员具备大学专科以上学历（0.3分）;通过档案专业课培训，取得培训证书，具有档案专业知识（0.4分）；熟练操作运用现代化设施设备（0.3分）第10条共3个得分点。本条是对单位档案室全部人员的要求。38一、组织管理11、近三年档案人员参加设区市级以上档案行政管理部门组织的培训三次以上（1.5分）、二次（1分）、一次（0.5分）查培训证书，学员登记表第11条共1得分点。本条指单位档案室人员近三年培训三人次得满分。若认定AAAA(含）以下的二三级单位参加县级或主管部门的培训也可得分。39一、组织管理12、档案人员在晋职、职称评聘、学习进修和福利等方面享受与单位同等人员同等待遇（0.5分）查相关文件第12条共1个得分点。40一、组织管理13、近三年内在设区市级以上刊物或会议发表、交流档案业务文章两篇以上（0.5分），一篇（0.2分）查刊物、会议、论文汇集第13条共1个得分点。宣传报道类文章不得分。41一、组织管理14、近三年来机关档案工作成绩显著，档案机构或档案人员受到上级或同级党委、政府、档案行政管理部门、主管部门表彰、奖励等（1分）。注：获得本机关表彰或奖励得0.5分，奖励不重复计分，均有者取最高值查有关文件和奖状证书第14条共1个得分点。指因档案工作成绩显著受到表彰。几种情况（机构、部门领导、档案人员等的综合性及单项表彰）42一、组织管理15、制定了本机关档案管理办法、规定并纳入机关管理制度中（0.3分）；制定并严格执行了文件收集归档制度、档案保管、整理、保密、统计、利用和鉴定销毁、档案库房管理、电子档案管理等专项制度（1分）；制定了档案人员岗位责任制及考核办法（0.2分）；档案部门参加重要活动、竣工验收、设备开箱等形成制度（0.2分）；各专项制度及档案人员岗位责任制上墙（0.3分）43一、组织管理查有关文件材料及贯彻执行情况，现场查看第15条共5个得分点。第一个得分点要求有红头文件；第二个得分点各专项制度可以是单行本也可以是综合制度汇集的形式；第四个得分点的重要活动指单位的重要会议、重大调研等活动；第五个得分点指管理职责类、及利用者需知类制度上墙。44一、组织管理16、制定应急预案（0.3分）；进行模拟演练的（0.2分）。注：本机关档案有失泄密、水淹、火灾等事故的，不予认定查有关文件材料，现场查看第16条共2个得分点。第一个得分点档案工作突发事件，是指由于人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和严重干扰档案工作程序，需要采取应急处置措施应对的事件。要求有红头文件；第二个得分点提供声像材料45一、组织管理档案系统突发事件应急预案一、总则二、组织指挥三、运行机制

(一）建立突发事件预警机制（二）应急信息报告（三）先期处置（四）应急响应（五）紧急转移安置（六）后期处置四、应急保障（一）建立值班制度（二）保障物资及装备（三）应急队伍培训（四）预案演练（五）责任与奖惩46一、组织管理17、及时传达党和国家关于档案工作的各项方针政策和档案行政管理部门的有关会议、文件精神（0.4分）；按照国家有关规定，经同级档案行政管理部门审定，制发了本系统、行业的档案管理办法或业务标准规范等（0.6分）第17条共2个得分点。第一个得分点以会议或文件的形式；第二个得分点有行业系统的办法、标准。47一、组织管理18、对所属单位及系统档案工作进行了部署，定期进行检查、指导，组织参加档案法规、业务培训（0.5分）；对本系统重大活动、重点项目档案进行监管（0.5分）查有关文件、声像材料等第18条共2个得分点。第一个得分点每年有要求、有检查、有培训；第二个得分点对系统的重要工作有监督指导责任48一、组织管理19、所属单位档案工作目标管理认定比例达80%（2分）。注：达40%得1分；达20%得0.5分；20%以下不得分。申报AAAAAA级的，要求所属单位档案工作目标管理认定比例达100%查有关文件材料等第19条共1个得分点。按新标准要求，包括垂直管理的系统。49

二、档案业务建设

50二、档案业务建设

20、编制了各类文件材料归档范围和保管期限表（1分）；并经同级档案行政管理部门审批通过（1分）查保管期限表及批复第20条共2个得分点。二、三级单位要经主管部门审批。51二、档案业务建设

21、按归档范围和保管期限表全部整理，按时归档，各类文件材料归档率、完整率、准确率达100%（1.5分）；归档交接目录、手续齐全（1分）。注：没有按年度完成归档工作的，不予认定52二、档案业务建设

查交接目录、收发文登记册、期限表、各内设机构总结、现场抽查第21条共2个得分点。第一个得分点归档率主要抽查单位各年度、各部门、各门类、各载体是否归档，以及抽查部门的主要职能工作形成的文件材料是否归档；完整率抽查各职能工作形成的所有文件材料是否齐全完整，以及抽查每份文件材料的各部分、页数是否齐全完整。准确率指图物相符、文事一致。检查以近三年为主。53二、档案业务建设

22、及时收集声像档案、实物档案和有关业务资料（1分）查相关目录第22条共1个得分点。强调载体、门类齐全完整。54二、档案业务建设

23、文件制成材料和字迹材料符合国家规定的质量要求（1分）。注：发现一处不合格，扣0.5分，扣满标准分值为止。（热敏纸、圆珠笔、铅笔等不合格）抽查10%的档案第23条共1个得分点。严，向所有工作人员的宣传55二、档案业务建设

24、全宗明确，编制有档案分类方案（0.5分）；全宗内档案分类合理（0.5分）查看档案分类方案第24条共2个得分点。第一个得分点指有各门类的分类编号方案；第二个得分点是合理。56二、档案业务建设

25、档案整理质量符合国家和省规范要求：期限划分准确（1分）；文件排列有序，编号准确（1分）；加盖归档章，项目填写齐全、规范（1分）；根据需要，对应的档案设立互见号（1分）；文件装订结实、整齐、美观，无金属物（1分）；档案盒封面、盒脊、备考表填写齐全、规范、清楚、整齐（1分）57二、档案业务建设

抽查10%的档案第25条共6个得分点。文书档案要符合《归档文件整理规则》或《文书档案案卷格式》GB/T9705-2008,单位基建档案符合《基本建设项目档案资料管理暂行规定》,会计档案符合《会计档案管理办法》（财会计[1998]32号）和《会计档案案卷格式》DA/39—2008。抽查10%档案，按百分比扣分，第四个得分点互见号指内容相同，载体不同的档号58二、档案业务建设

26、按全宗、类别、保管期限编制了各门类、载体档案文件级目录、专题目录、电子文件目录（2分）。注：缺一项不得分第26条共1个得分点。体现机关职能的专题如卫生防疫、非典时期的专题等，电子文件目录指电子版的文件目录可以是机读目录也可以是WORD或ESCEL表格的形式。

59二、档案业务建设

27、各门类、各载体档案均按国家有关标准整理上架，无积存零散文件（1分）。注：凡有积存零散文件的不予认定第27条共1个得分点。一票否决项。室藏各年度。60二、档案业务建设

28、库房、办公、阅览三分设，且布局合理，便于工作（1分）；库房面积充足，达120平方米（2分）；档案库房建筑基本符合《档案馆建筑设计规范》要求，库房门为防火防盗门（0.8分）；窗户为小开窗或大开窗采用防光窗帘（0.5分）；开启窗有密闭措施（0.2分）。注：二分设得0.8分；库房面积80平方米得1.5分；50平方米得1分；低于20平米不得分61二、档案业务建设

实地查看第28条共5个得分点。第一个得分点两分设指的是库房独立，办公阅览合一；第二个得分点是合理。库房面积：建筑面积，120平米(含)以上得2分、面积80平米(含)-120平米得1.5分、50平米(含)-80平米得1分、20平米(含)-50平米得0.5分、低于20平米不得分。62二、档案业务建设

29、有设备有措施实现“八防”：防火（有火灾报警、灭火器、电线线路规范、预案并演练）（1分）；防盗（有防盗报警、防盗门窗、监控、出入库登记）（1分）；防光（防光窗帘、白炽灯或防紫外线灯）（0.4分）；防高温（空调）（0.4分）；防潮（空调、去湿机等）（0.3分）；防有害生物(门窗紧闭、温湿度达标、防虫霉鼠药物、定期检查）（0.3分）；防尘（墙地不起尘、吸尘器、门窗密闭、定期清洁）（0.3分）；防水（无水源，气暖，顶、窗不漏不渗水，地下室做防水处理）（0.3分）63二、档案业务建设第29条共8个得分点。第一个得分点，火灾报警可以是全自动或半自动，线路规范主要指线路铺设必须为暗线，且根据要求选用线材，开关、插座必须符合安全要求。第二个得分点防盗报警可以灵活掌握到对门窗实施监控，档案室处于开放式环境要严格要求。64二、档案业务建设

30、库房干净、整洁，无积尘，无杂物（0.2分）；温、湿度符合标准，并有温湿度记录和分析（0.3分）；近三年每年对室藏档案资料清理核对（0.5分）；每年至少一次对档案保管状况进行全面检查，每半年至少一次抽查（0.5分)。注：凡新出现档案霉变、褪色、虫蛀、破损、火灾、水淹、丢失、泄密等问题不予认定，依法查处65二、档案业务建设

查库房检查制度、温湿度记录、实地查看库房、清查记录第30条共4个得分点。第二个得分点档案室温度一般控制在14--24℃左右，相对湿度为45—60%左右。第三个得分点核对指档案数量，第四个得分点档案保管状况检查指如是否有虫蛀、霉变等情况。核对、检查、抽查都要有原始记录66二、档案业务建设

31、档案柜架排列整齐，编号规范，指引卡标识清楚（0.3分）；编制各门类档案存放地点索引或图表（0.2分）；档案按类分别集中排列，类别内按类目条款顺序依次排列，整齐、规范（0.3分）；实物档案设立了专门的展室或展柜（0.2分）67二、档案业务建设第31条共4个得分点。第四个得分点实物档案指本单位的集体或个人在各类公务活动中获得的奖杯、奖状、奖牌、奖章、锦旗、荣誉证书等以及公务活动中获赠的纪念品、上级领导知名人士的题词字画、本单位自形成以来使用过的牌匾、停用的各种印章、各种重大活动中形成的纪念品和宣传品等。68归档实物数量较少的立档单位可不进行分类。将归档实物按问题进行分类。归档实物按问题一般分为荣誉类、纪念品（礼品）类、印信类。荣誉类包括：证书、奖状、锦旗、奖杯、奖章、奖牌、匾等；纪念品（礼品）类包括：纪念杯、纪念章、纪念册、纪念票证、字画、题词、雕塑、产品、样品、花瓶等；印信类包括：本单位已宣布停止使用的旧印章、印模、徽标。69档号编制：格式①：全宗号—实物档案代号（或目录号）—件号。如：219—SW（或12）—1、2、3….适合实物档案较少的单位格式②：全宗号—实物档案代号—类别号—件号如：219—SW—1—1、2、3….219—SW—2—1、2、3….219—SW—3—1、2、3….格式③：全宗号—目录号—件号如：219—12—1、2、3….219—13—1、2、3….219—14—1、2、3….适合实物档案较多的单位70归档的实物应当拍照归档，所拍照片纳入本单位照片档案管理，两者之间要建立准确、可靠的标识关系。

归档实物的保管期限一般划为永久保存。其它无永久保存价值的实物由立档单位造册保管若干年后自行处理。71在实物上粘贴项目完整的归档章，归档章项目包括全宗号、实物档案代号、年度、类别、件号、参见号。平面实物将归档章粘贴在实物正面右下方，立体实物将归档章粘贴在实物底座。72归档目录件号题

名（文字说明）材

质型

制年度类别参见号备注

题名（文字说明）：综合运用时间、级别、内容、授予者、接受者、实物名称等要素书写文字说明。7374二、档案业务建设

32、及时、准确的填报档案工作年报及有关统计报表（1分）。注：未按要求向档案行政管理部门填报报表的，扣0.5分；数据不准确的扣0.5分第32条共1个得分点。查统计年报及有关报表75二、档案业务建设

33、建立了档案工作统计台账：室藏档案情况（0.2分）；档案及人员入出库情况（0.2分）；档案利用情况（0.2分）；档案设施设备情况（0.2分）；档案销毁情况（0.2分）第33条共5个得分点。第二个得分点人员入出库情况指档案人员之外的人员入出库情况。查各种台账,人员入出库情况76二、档案业务建设

34、成立了档案鉴定组织（0.5分）；对已超过保管期限的档案进行鉴定销毁并按规定编制了销毁清册，销毁档案手续齐全（0.5分）查相关文件、销毁清册第34条共2个得分点。第一个得分点成立鉴定组织需要红头文件；第二个得分点区别情况到期，销（规范与否）；到，未销；不到期，销(违法）77二、档案业务建设

35、依据国家有关法律法规，按时向同级国家档案馆移交质量符合进馆标准的档案（1分）、检索工具、参考资料（0.5分）；交接手续完善（0.5分）查档案馆接收意见、交接手续第35条共3个得分点。按时保质保量78二、档案业务建设

36、按《全宗卷规范》（DA/T12-94）建立了全宗卷，内容全面、准确。主要内容:档案收集（0.3分)、整理(0.3分）、鉴定（0.2分）、保管（0.2分）、统计（0.2分）、利用（0.3分）、新技术应用（0.3分）及其它（0.2分）等查全宗卷第36条共8个得分点。要求8个方面内容比较齐全，整理相对规范。79二、档案业务建设

37、有充足且规范统一的档案柜架，密集架、金属柜架(0.8分)；特殊载体档案有专用保护功能的柜架(0.2分)。注：木质柜不得分实地查看第37条共2个得分点。第二个得分点主要指保存磁性载体的防磁柜。80二、档案业务建设

38、各类档案盒规格、式样和质量符合国家、省规范要求(1分)第38条共1个得分点。81二、档案业务建设

39、配备档案工作所需要的装订机、打印机等设备(0.4分)；数码照相机、摄像机、复印机等设备(0.4分)；计算机、服务器、扫描仪、光盘刻录机等设备(0.7分)。注：设备不齐全的酌情扣分第39条共3个得分点。整理、修复利用、信息化管理82三、档案信息化建设83三、档案信息化建设40、将档案信息化建设纳入机关信息化建设总体规划和目标（0.5分）；与机关信息化建设协调同步发展（0.5分）查机关信息化建设规划中是否有档案信息化内容以及在实际工作中是否统一部署，统一要求第40条共2个得分点。第二个得分点协调同步特指单位信息化水平较高时档案工作的信息化要相应跟上。84三、档案信息化建设41、档案管理软件经同级档案行政管理部门认可（0.5分）；符合《档案管理软件功能要求暂行规定》，具备数据管理、整理编目、检索查询、安全保密、系统维护等基本功能，并能辅助实体管理及根据用户特殊需求增扩其他相应功能（1分）；系统应用良好（1分）查其各项功能是否都已运用，实际运用情况是否规范，是否先进、实用第41条共3个得分点。第一个得分点要求是正规厂家的管理软件即可。85三、档案信息化建设42、建立了室藏全部文书档案和主要业务档案文件级目录数据库（1分）；条目录入规范，符合《河北省文书档案机读目录数据管理规范》，能检索、查询（1分）；数据进行了备份（1分）。注：未完成按比例得分上机检查第42条共3个得分点。第一个得分点，要求是机读目录不是EXCEL或WORD形式。数量要求第二个得分点能检索、查询第三个得分点：备份86三、档案信息化建设43、完成室藏全部文书档案（定期十年除外）和主要业务档案的扫描，建立了图像数据库（2.5分），纸质档案数字化符合《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）要求，全部实现了数字图像与相关联的目录数据的挂接，能进行全文检索、浏览（1分）；数据进行了备份（1分）。注：未完成按比例得分上机检查第43条共3个得分点。数量、能检索、查询、备份87三、档案信息化建设44、本单位办公自动化系统及其它各信息系统已与档案管理系统相衔接（1分）；档案部门在网络环境下能够实现对本单位各类电子文件的收集、整合、控制和传递（1分）查其他信息系统是否已与档案管理系统相衔接并能够应用第44条共2个得分点。第一个得分点强调单位办公自动化系统或行政审批系统、ERP系统等已开始与档案管理系统相衔接；第二个得分点强调系统之间已完成衔接，运转顺畅88三、档案信息化建设45、文件形成部门负责鉴定归档电子文件的真实性（0.1分）、完整性（0.1分）和有效性（0.1分）及确定密级（0.1分）、是否归档（0.1分）和划定保管期限（0.1分）；档案部门负责电子文件的鉴定（0.1分）、整理（0.1分）、保管（0.2分）第45条共9个得分点。查各项规章制度及交接手续；查电子文件是否可读取，内容是否与纸质档案一致，元数据、背景信息等是否一并归档；查看电子文件整理、保管是否符合要求。89三、档案信息化建设46、电子档案实行了磁介质和纸质异质备份管理（1分）；异质备份的纸质档案须加盖单位公章（0.5分）；电子档案一式三套存储在脱机载体上（0.5分）第46条共3个得分点。第三个得分点脱机载体指光盘。90三、档案信息化建设47、本机关通过局域网或互联网对数字化档案和已归档电子文件开展利用、咨询工作（2分）检查档案是否可以通过局域网或互联网进行查询第47条共1个得分点。要求利用的是数字化档案或电