县区中医药振兴发展三年行动实施方案

县区中医药振兴发展三年行动实施方案（2023-2025）

为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作重要论述的

精神，促进中医药传承创新发展，推进我县中医药事业和产业高

质量发展，根据**精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民健康为中心，

传承“桐君药祖文化”，创新中医药振兴发展体制机制，促进中

医药全产业链发展，提升中医药综合服务能力，在奋力推进“两

个先行”、打造县域标杆中作出中医药应有的贡献。

（二）基本原则

坚持以人为本。健全中医药服务体系，夯实中医药工作基础,

提高中医药工作的公平性、可及性；发挥中医药独特优势，促进

全生命周期的中医药健康服务，不断提升中医药服务能力，满足

人民群众日益增长的中医药服务需求，推动健康建设。

坚持守正创新。遵循中医药发展规律，增强中医辨证思维能

力，传承中医药精华；以中医药学科建设和人才队伍建设为重点,

以数字化改革为切入点，推进中医药管理机制创新、治理模式创

新及实践路径创新。

坚持协调发展。贯彻中西医并重、中西医并用方针，推动中

西医协同发展；加快中医药优质资源扩容和均衡布局，促进县乡

村一体化协调发展；鼓励社会资本积极参与，着力做好“中医药

+”文章，统筹推进中医药医疗、文化及产业等融合发展。

坚持强化特色。大力弘扬中医药传统文化，广泛传播中医药

健康知识，持续提升“桐君药祖文化”的知名度和美誉度；数字

赋能“中医处方一件事”改革，深化“三医联动”“六医统筹”；

促进中医药全产业链发展，助推乡村振兴和共同富裕。

（三）建设目标

到2025年，中医药综合服务能力明显提升，高质量发展体

系不断完善，打造一批在全省乃至全国叫得响的标志性成果。

——中医药学科能力进一步提高，县中医院达到三级乙等中

医医院水平；力争建设省级中医（中西医结合）重点专科2个以

上，市级中医特色专科（专病）5个以上。

一一中医药人才队伍进一步优化，千人口中医类执业（助理）

医师数达L0；力争县中医院中医类别医师占比达60%以上，乡

镇卫生院（街道社区卫生服务中心）中医类别医师占比达25%以

上；力争培育省级基层名中医2名以上，市级（青年）名中医或

基层名中医15名以上。

——中医药特色优势进一步体现，推广中医优势病种诊疗方

案50个以上；县中医院中医诊疗人次占比达65%以上，基层医

疗机构中医诊疗人次占二匕达45%以上。

-中医药健康产业进一步壮大，力争中药材种植面积达

3.5万亩以上，一产产值达2.5亿元以上，中医药规模以上企业

产值达18亿元以上。

——中医药示范作用进一步凸显，“桐君药祖文化”品牌影

响力进一步提升；创成全国基层中医药工作示范县；为杭州市中

医药综合改革先行区试点工作提供经验。

二、重点任务

（一）中医药治理能力提升行动

L健全中医药管理机制。深入学习贯彻习近平总书记关于振

兴发展中医药工作的重要论述。坚持中西医并重，认真组织实施

《中华人民共和国中医药法》等法律法规及相关攻策。将中医药

振兴发展工作纳入国民经济和社会发展规划，积极探索促进中医

药事业发展的扶持政策。加强对中医药工作的组织领导，健全中

医药工作协调机制，定期召开联席会议，系统谋划中医药振兴发

展各项工作。强化中医药管理职责，优化中医药管理机构建设,

配强配优中医药专职管理人员，加强中医药振兴发展相关政策研

究。（责任单位：县政府办、县发改局、县委编办、县卫健局等）

2,完善中医药投入机制。调增中医药事业发展专项资金至

600万元/年，重点加大中医药人才培养招引、学科专科建设、

适宜技术推广及学术研究等方面的经费投入。优化公立中医医院

基本建设、设备购置、重点学科发展及领军人才培养等方面的扶

持政策。建立符合中医药特色和高质量发展的多元投入及长效补

偿机制。引导社会资本投资中医药产业，促进中医药健康发展。

（责任单位：县财政局、县卫健局等）

3.优化中医药考评机制。以“会看病、看好病”为导向，将

中医辨证施治能力、师承带教能力、医德医风建设及群众满意度

等作为重要评价指标，建立体现中医药人才特点和价值认定的科

学考评机制。完善符合中医药发展规律和工作要求的职称评聘管

理办法，进一步关心关爱和激励鼓励中医药从业人员，营造良好

的中医药从业氛围。（责任单位：县卫健局、县人社局等）

4.建设县中医药研究院。依托县中医院加快县中医药研究院

建设，积极开展中医药人才培养、学科建设、绩效考核及医保支

付方式改革等事关中医药发展的战略性、政策性诃题研究，为我

县中医药发展提供决策依据。组织开展中医药学术研究、医术传

承、技术推广、文化传播及质量管理等工作。挖掘整理民间中医

药经方、秘方及诊疗技术，探索民间确有专长人员坐诊行医等技

术推广机制，促进传统医学经验交流、传承合作。（责任单位:

县卫健局、县医保局、县财政局、县人社局等）

（二）中医药名院名科提升行动

5.加快县中医院强院建设。实施县中医院强院计划，重点在

学科建设、人才培养、服务质量及医院管理等方面持续发力，全

力创建三级乙等中医医院，争创全国一流县级中医医院。结合老

城区改造提升，统筹谋划县中医院改扩建工程，不断完善配套设

施，优化诊疗服务环境。加强与浙江中医药大学、湖南中医药大

学及杭州市中医院等名校名院合作，提升科研教学、专科专病等

综合实力。精心选树培育一批名中医师，加强中医诊疗技术研究,

做大做强优势学科，以名医名科带动强院发展。探索以中医药理

论思维为指导的科室设置，推进中医专病诊疗中心、中医日间诊

疗中心、中医药康复中心、治未病中心及适宜技术推广培训基地

等“四中心一基地”建设。到2025年，中医日间诊疗服务病种

达35种以上，推广优势病种诊疗方案50个以上，县中医院中医

诊疗人次占比达65%以上。（责任单位：县卫健局、县发改局、

县规划资源局、县财政局等）

6•推动中医药特色专科发展。按照差异化发展原则，加强中

医骨伤、妇科、儿科、针灸、推拿、康复、治未病及老年病等特

色专科专病建设。加大科研投入，提高学术创新能力，提升学科

核心竞争力。发挥县中医院医共体龙头带动作用和县第二人民医

院区域中医医疗中心作用，积极培育乡镇卫生院（街道社区卫生

服务中心）中医特色专科专病。到2025年，力争建设省级中医

（中西医结合）重点专科2个以上，市级中医特色专科（专病）

5个以上，培育基层医疗机构中医特色专科（专病）5个以上。

（责任单位：县卫健局、县科技局、县财政局等）

7.加强中西医协同发展。加强县级综合性医院和妇幼保健院

中医药服务能力建设，系统谋划中西医协同“旗舰”科室建设,

积极争创中西医结合“旗舰”医院。健全现代医院管理制度，推

广中西医结合医疗模式，将中西医联合查房、会诊纳入医院管理

制度，在主要临床科室配备中医师，打造中西医联合团队。聚焦

癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑难疾病、慢性

病和传染性疾病，设立中西医结合多学科联合门诊（MDT）,形

成一批独具特色的中西医结合诊疗方案，开展省级中西医联合攻

关项目。（责任单位：县卫健局、县财政局等）

8.强化中医药服务网底建设。完善乡镇卫生院（社区卫生服

务中心）中医馆标准化建设，建设“旗舰中医馆”5家，合理配

置中医药专业技术人员、基本中医药诊疗设备。推动中医药服务

向村级延伸，10%以上的村卫生室（社区卫生服务站）建有“中

医阁”。推广多种中医药诊疗方法应用的基层中医药综合服务模

式，充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病中的防治康复作

用。到2025年，基层中医诊疗人次占比达45%以上。（责任单

位：县卫健局、县财政局等）

（三）中医药健康服务提升行动

9,完善中医药治未病服务网络。打造县域治未病中心，在健

康体检、疫病防治、慢病管理中开展中医治未病特色服务。在基

层医疗机构打造治未病健康驿站，积极开展中医调治、健康干预

及体质辨识等特色服务。着眼“一老一小”，建立“中医药+慢

病”全周期健康管理机制，扎实推进“七优享”公共卫生服务。

积极开展青少年近视和脊柱侧弯等常见病中医药防治。做实中医

药基本公共卫生服务项目，在家庭医生签约团队中配备有中医药

服务能力的医师，将中医药服务融入未来社区健康场景。到2025

年，0-3岁儿童和65岁以上老年人等重点人群中医药健康管理

率分别达到85%、75%以上。（责任单位：县卫健局、县教育局、

县民政局等）

10.加快中医药适宜技术推广。健全中医药适宜技术推广工

作机制，每年培育1-3项县域推广项目，遴选培养技术骨干，常

态化开展技能培训和知识竞赛，同时加强中医护理适宜技术推广。

到2025年，100%的乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）能够

开展6类10项以上的中医药适宜技术；100%的村卫生室（社区

卫生服务站）能够开展4类6项以上的中医药适宜技术。（责任

单位：县卫健局、县医保局、县财政局等）

11.推进中医药康复养老服务。将中医药老生健康服务纳入

老年人健康养老服务相关规划，加强中医药健康、养老服务模式

和机制创新。推动中医药康复进社区、进家庭、进养老机构，发

挥中医药在健康养老和安宁疗护中的独特优势。加强县中医院康

复中心、老年病科建设和基层医疗机构康复服务，推广一批中医

药康复方案。到2025年，县中医院老年病床增至45张以上，建

设具有中医药特色的养老机构2家以上。（责任单位：县卫健局、

县民政局等）

12.发挥中医药疫病防治作用。坚持中西医结合、中西药并

用，完善中医药“关口前移、深度介入、全程参与”的中西医协

同救治机制，充分发挥中医药在突发公共卫生事件应急处置和重

大传染病防控中的重要作用。建设全县中医疫病防治基地，组建

中医疫病防治队伍和专家团队，确保中医药第一时间介入，并全

程参与防治方案研究制定和临床一线医疗救治。（责任单位：县

卫健局、县财政局等）

13.促进中医药互联网医院发展。推进中医药远程医疗、移

动医疗、智慧医疗等新型医疗服务。优化中医医疗服务流程，整

合线上线下资源，建立更加规范、共享、安全的中医诊疗流程。

运用信息化、智能化技术装备，向医共体单位提供远程会诊、中

医体质辨识、中医“四诊”等服务。推进中医特色健康管理智能

化，开发具备中医健康体检、风险评估、健康干预及慢病管理等

功能的信息系统，实现中医健康档案数字化。（责任单位：县卫

健局、县数管局等）

（四）中医药人才素质提升行动

14.建强领军人才队伍。制定中医药领军人才培养计划和中

医药高层次人才引进计划。柔性引进省级以上名中医等高端人才

团队，强化重点学科、临床指导及师承带教等方面的合作。加强

名老中医临证经验活态传承，挖掘整理名老中医的学术思想，通

过数字化传承名师诊疗方案。完善名中医评选考核机制，加强名

中医工作室建设，开展各级各类名中医培养。依托名中医工作室、

重点学科建设及进修带教学习等途径，集中优质资源重点培养

10名左右名老中医学术继承人和学科带头人。到2025年，力争

培育省级基层名中医2名以上，市级（青年）名中医或基层名中

医15名以上，县级（青年）名中医10名以上；省级名中医工作

室2个以上，市级名中医工作室3个以上，县级名中医工作室5

个以上。（责任单位：县卫健局、县人社局、县财政局等）

15.壮大骨干人才队伍。开展中医药骨干人才遴选，培养一

批理论基础扎实、诊疗技术精湛的中医药临床骨干。组织开展中

医药模块化培训，通过中医经典理论和名中医经验传承学习讲座、

教学查房、进修培养等形式，增强中医药骨干人才中医药理论知

识和思维能力。以中医药经典理论和经典名方为主要内容，开展

中医药理论知识竞赛、适宜技术比武、中医处方评比等系列“赛

马''活动，对成绩优胜者在职称晋升、评优评先中予以优先考虑。

到2025年，建立一支100人左右的中医药骨干人才队伍，千人

口中医类执业（助理）医师数达1.0,力争县中医院中医类别医

师占比达60%以上。（责任单位：县卫健局、县人社局等）

16.夯实基层人才队伍。重点培养乡土型、本土化的中医全

科人才，推进基层中医师带徒培养。创新“西学中”临床跟师新

路径，完善“西学中”后续培养考评方式，培养一批“能西会中”

的基层医护人员。充分利用县卫生进修学校教学资源，面向乡村

医生开展实用型中医药知识技能培训，实现培训全覆盖。到2025

年，定向委托培养基层中医师80名，乡镇卫生院（街道社区卫

生服务中心）中医类别医师占比达25%以上。（责任单位：县卫

健局、县人社局、县财玫局等）

（五）中医药文化传播提升行动

17.挖掘桐君药祖文化资源。深入挖掘“桐君药祖文化”，

深化拓展新时代文化内涵，推进药祖文化创造性转化、创新性发

展。制定出台保护措施，加大对国家级非遗代表，'生项目“桐君传

统中药文化”的传承保护。整理编撰中医药相关书籍，加强桐君

药祖文化、道地中药材及传统发酵工艺的研究和传播。打造具有

辨识度的IP形象，持续擦亮“药祖圣地’'金名片，不断提升桐

君药祖文化知名度。（责任单位：县委宣传部、县文广旅体局、

县文旅集团、县文联、县卫健局等）

18.彰显桐君药祖文化魅力。以桐君山景区、富春江夜游等

为载体，通过祭祀仪式、实景演出、现场制药、大型展览等场景，

结合现代医学、抗疫精神等元素让游客沉浸式体验新时代桐君文

化。开展中医药文化主题活动，推动中医药健康服务进学校、进

礼堂、进社区、进企业“四进”活动。丰富宣传渠道，开设健康

讲堂，开展中医药“周五夜学”活动，策划“节气养生”“诗词

里的中草药"等新媒体宣传。推广太极拳、八段绵、五禽戏等传

统健身方法，造浓亚运会中医药文化氛围，推进中医药文化大众

化国际化。（责任单位：县文广旅体局、县文旅集团、县卫健局、

县教育局等）

（六）中医药健康产业提升行动

19.打造中医药产业发展示范地。大力发展中医药特色产业,

做强中药材种植加工、销售物流、观光旅游等中医药产业链。扶

持林下药材种植基地建设，提升黄精、六神曲等“桐七味”道地

中药材品牌影响力。优化中药材种植生态环境，扶持一批中医药

种植产业特色村，打响桐君故里有机国药品牌。培育中药材精深

加工企业，扩大中药饮片、中成药加工生产规模，鼓励中药企业

数字化转型，推动中药生产加工体系现代化。支持医疗机构与药

企联合研发加工配制中药制剂。到2025年，力争中药材种植面

积达3.5万亩以上，一产产值达2.5亿元以上，中医药规模以上

企业产值达18亿元以上。（责任单位：县农业农村局、县经信

局、县发改局、县市监局、县科技局等）

20.建设中医药健康旅游新高地。推动以文塑旅、以旅彰文，

发展“中医药+休闲旅游”，提升改造桐君山景区，定期举办中

医药文化节活动，打造一批中医药文化特色民宿，推出一批中医

养生旅游精品线路，争创浙江省中医药文化养生旅游示范基地。

发展“中医药+养生保健”，融合中药材种植观光、中医药养生

保健及中医药文化展陈等业态，培育高端道地中药材市场，多元

化拓展中医药康养新产品。研究开发药膳配方产品，开展药膳评

选活动，推出一批中医药养生“名菜名点名饮”。（责任单位:

县委宣传部、县文广旅体局、县文旅集团、县农业农村局、县市

监局、县商务局、县卫健局等）

（七）中医药改革创新提升行动

21.强化中医药改革示范引领。聚焦中医药机制建设、服务

提升、文化传承及产业发展等改革主题，完善保障措施，破解发

展难题。强化县中医院龙头地位，夯实基层中医药网底作用，优

化中医药人才队伍，增强中医药服务能力，做强中医药产业链价

值链。积极探索勇于实践，形成一批可复制、可推广的经验，全

力创成杭州市中医药综合改革先行区和全国基层中医药工作示

范县。（责任单位：县卫健局、县委改革办、县发改局、县人社

局、县医保局、县财政局、县文广旅体局、县文旅集团、县数管

局、县农业农村局、县市监局等）。

22.推进中医药数字化改革。大力实施数字化改革“一号工

程”，进一步完善中药材全流程溯源监管体系，通过强链补链促

进中医药全产业链发展。深化“中医药处方一件事”改革，利用

互联网、大数据、人工智能等技术，推进基层中医智能辅助诊疗

系统应用，提升基层中医药服务能力。推进“共享中药房”建设，

创新中药统一采购、统一审核、统一代煎、统一配送、统一监管

等药事服务模式。到2025年，数字赋能基层中医药能力提升成

效明显，中医智能辅助诊疗系统使用率达80%以上，县域医共体

“共享中药房”覆盖率达100%。（责任单位：县卫健局、县委

改革办、县农业农村局、县市监局、县数管局、邮管局等）

23.加快科研创新成果转化。促进中医骨伤科、中医妇科、

中西医结合肿瘤等中医临床领域省市协同研究和技术成果推广

应用。筹建县中医院炮制室和中药馆，传承中药传统炮制技术，

提升中药饮片质量。提升县中医院中医药自主创新能力，与中药

企业联合研发名方名药的中药制剂，加快形成医院自主品牌。举

办全国中医药高等院校大学生创新创业大赛，助力中小医药企业

创新发展。积极发挥中医药领域国家重点支持高新技术企业作用,

支持项目引进、产品开发和技术创新，开展中医诊断技术研究和

中医药技术装备研发，推动产学研用一体化，助推科研成果落地

见效。（责任单位：县科技局、县卫健局、县市监局、开发区等）

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全振兴中医药工作领导小组,

加强对全县中医药振兴发展工作的组织领导。建立完善中医药工

作协调机制，定期召开联席会议，协调解决中医药振兴发展中的

困难和问题。各成员单位及乡镇（街道）、开发区要切实提高政

治站位，进一步统一思想认识，形成助推中医药高质量发展的强

大合力。

（二）完善政策指导。财政局要加大投入保障重点工作有序

推进，确保中医药事业经费不低于卫生事业总经费的15%。医保

局要积极研究并落实扶持中医药发展的医保政策。人社局要加大

中医药高层次人才和紧缺人才的招引力度。发改、农业农村、经

信及文广旅体等部门要积极出台并落实中医药产业发展的相关

扶持政策。

（三）强化管理督导。明确部门职责，强化部门协作，坚持

问题导向、目标导向、需求导向，建立问题清单、任务清单、责

任清单，落实PDCA循环全流程质量管理。建立监督考核机制，

对重点任务定期开展督查评估，及时进行分析总结，推动提升行

动真正取得实效。

（四）注重宣传引导。大力弘扬中医药文化，宣传中医药护

佑健康的特色优势和良好效果。及时总结提炼工作中的好经验、

好做法，加强典型宣传报道，发挥示范引领作用，展示中医药振

兴发展的标志性成果。广泛凝聚社会共识，营造全社会关心和支

持中医药振兴发展的浓厚氛围。

本实施方案自2023年9月22日起施行，由县卫健局负责牵

头组织实施，有效期至2025年12月31日。

附件：县中医药振兴发展三年行动重点任务清单

附件

县中医药振兴发展三年行动重点任务清单

任务重点任序牵头协作

任务目标

号

分类务单位单位

坚持中西医并重，加强《中

县政

华人民共和国中医药法》宣

府办

健全中传，将中医药振兴发展工作

中医县发县委

医药管1纳入国民经济和社会发展规

药治改局编办

理机制划；探索促进中医药事业发

理能县卫

展的扶持政策，健全中医药

力提健局

工作协调机制。

升行

完善中调增中医药事业发展专项资

动县财县卫

医药投2金至600万元/年，重点加大

政局健局

入机制公立中医医院发展、人才培

养招引、学科专科建设、基

层适宜技术推广及学术研究

等方面的经费投入，确保中

医药事业经费不低于卫生事

业总经费的15%o

建立体现中医药人才特点和

优化中价值认定的科学考评机制，

县卫县人

医药考3完善中医药职称评聘管理办

健局社局

评机制法，进一步关心关爱中医药

从业人员。

建成县中医药研究院，开展

中医药人才培养、学科建设、

绩效考核及医保支付方式改

革等政策研究；加强中医药县卫县财

建设县

学术研究、医术传承、技术健局政局

中医药4

推广、文化传播及质量管理县医县人

研究院

等工作；挖掘整理民间中医保局社局

药经方秘方及诊疗技术，探

索民间确有专长人员坐诊行

医等技术推广机制。

—*、县中医实施县中医院强院计划，重县卫县财

5

中医院强院点在学科建设、人才培养、健局政局

药名建设服务质量及医院管理等方面

院名持续发力，加强〃名院名校合

科提作〃，全力创建三级乙等中医

升行医院，争创全国一流县级中

动医医院。

县规

结合老城区改造提升，统筹县卫

划资

谋划县中医院改扩建工程，健局

6源局

不断完善配套设施，优化诊县发

县财

疗服务环境。改局

政局

加强中医诊疗技术研究，做

强中医骨伤科、中医妇科、

针灸推拿科、中医治未病科、

中西医结合心血管科、中西县卫

7

医结合内分泌科及中西医结健局

合泌尿科等优势学科专科，

推广优势病种诊疗方案50个

以上。

推进中医专病诊疗中心、中

医日间诊疗中心、中医药康县卫县财

8

复中心、治未病中心和中医健局政局

药适宜技术推广基地等〃四中

心一基地”建设,到2025年，

县中医院中医诊疗人次占比

达65%以上。

力争省级中医（中西医结合）

县科

中医药重点专科2个以上，市级中

县卫技局

特色专9医特色专科（专病）5个以上，

健局县财

科发展培育基层医疗机构中医特色

政局

专科（专病）5个以上。

建设中西医协同〃旗舰〃科室

--、5个，争创中西医结合“旗舰〃

县卫县财

中医10医院2家；推进〃桐君药祖国

健局政局

药名医馆〃分馆建设，做好〃中医药

院名+妇幼保健〃等融合文章。

中西医

科提研究中西医结合诊疗模式，

协同发

升行聚焦重大疑难疾病、慢性病

展

动和传染病，设立中西医结合

县卫

11多学科联合门诊（MDT）,

健局

形成一批独具特色的中西医

结合诊疗方案，开展省级中

西医联合攻关项目1项。

中医药根据〃旗舰中医馆〃建设标准，县卫县财

12

服务网建设乡镇卫生院（街道社区健局政局

底建设卫生服务中心）〃旗舰中医

馆〃5家。

10%以上的村卫生室（社区卫

13

生服务站）建有〃中医阁〃。

提升基层医疗机构中医药服

县卫

14务能力，到2025年，中医诊

健局

疗人次占比达45%以上。

建成县域治未病中心，开展

中医治未病在健康体检、疫县卫县财

15

病防治、慢病管理等领域中健局政局

的特色服务。

—、发挥中医药在家庭医生签约

中医服务中的特色优势，家庭医县卫

16

药健中医药生签约团队中均配有中医药健局

康服治未病服务能力的医师。

务提服务开展中医药融入〃两慢病〃全

升行周期健康管理，开展青少年县卫县教

17

动近视和脊柱侧弯等常见病中健局育局

医药防治。

到2025年,0-3岁儿童、65

县卫县民

18岁老年人中医药健康管理率

健局政局

分别达到85%和75%以上。

100%的乡镇卫生院（街道社

区卫生服务中心）开展6类县医

中医药

10项以上的中医药适宜技县卫保局

适宜技19

术；100%的村卫生室（社区健局县财

术推广

卫生服务站）开展4类6项政局

以上的中医药适宜技术。

县中医院加强老年病科建

县民

中医康设,老年病床增至45张以上；

县卫政局

复养老20乡镇卫生院能够提供中医药

健局县财

服务康复服务；建设具有中医药

政局

特色养老机构2家以上。

建设全县中医疫病防治基

中医药地，组建中医疫病防治队伍

县卫县财

疫病防21和专家团队，发挥中医药在

健局政局

治重大传染病防治中的独特作

用。

中医药

推进中医药远程医疗、移动

互联网县卫县数

22医疗、智慧医疗等新型医疗

医院发健局管局

服务。

展

四、建强领制定中医药领军人才培养计县卫县人

23

中医军人才划和中医药高层次人才引进健局社局

药人队伍计划；3年内柔性引进省级以县财

才素上名中医3名以上。政局

质提依托名中医工作室、重点学

升行科建设及进修带教学习等途

县卫县财

动24径，集中优质资源重点培养

健局政局

10名左右名老中医学术继承

人和学科带头人。

完善名中医评选、培养及考

核机制，到2025年，力争省

级基层名中医2名以上，市

25

级（青年）名中医和基层名

县人

中医15名以上，县级（青年）

县卫社局

名中医10名以上。

健局县财

推进名中医工作室建设，加

政局

强周期考核评估，到2025年,

26省级名中医工作室2个以上，

市级名中医工作室3个以上，

县级名中医工作室5个以上。

组织开展中医药模块化培

壮大骨

训，每年开展中医药理论知县卫

干人才27

识竞赛、适宜技术比武、中健局

队伍

医处方评比等系列〃赛马〃活

动。

到2025年，建立一支100名县卫县人

左右的中医药骨干人才队健局社局

伍，千人口中医类执业（助

28

理）医师数达1.0,力争县中

医院中医类别医师占比达到

60%以上。

推进基层中医师承人员培养县人

工作，加强在职期间能力提县卫社局

29

升培训，到2025年，定向委健局县财

托培养基层中医师80名。政局

夯实基

创新"西学中”临床跟师新路

层人才

径，完善〃西学中〃后续培养考

队伍

评方式；开展中医药能力提县卫

30

升培训，乡镇卫生院（街道健局

社区卫生服务中心）中医类

别医师占比达到25%以上。

五、深入挖掘“桐君药祖文化〃，推县委县文

挖掘桐

中医进药祖文化创造性转化、创宣传旅集

君药祖

药文31新性发展。推进国家级非遗部团

文化资

化传代表性项目〃桐君传统中药文县文县文

源

播提化〃的传承保护。整理编撰中广旅联

升行医药相关书籍，打造具有辨体局县卫

动识度的IP形象，持续擦亮〃药健局

祖圣地〃金名片，不断提升桐

君药祖文化知名度。

县文

县委

以桐君山景区、富春江夜游旅集

宣传

等为载体，结合现代医学、团

32部

抗疫精神等元素打造沉浸式县文

县卫

中医药文化体验。广旅

健局

体局

推动中医药健康服务〃进学

校、进企业、进社区、进礼县卫县教

33

彰显桐堂，四进活动，开设健康讲堂，健局育局

君药祖开展中医药“周五夜学〃活动。

文化魅推广太极拳、八段锦、五禽

县文

力戏等传统健身方法，助力杭县卫

34广旅

州亚运会，传播桐君中医药健局

体局

文化。

六、打造中大力发展中药材种植，提升

县农

中医医药产〃桐七味〃品牌影响力，扶持一县市

35业农

药健业发展批以中医药种植为主的产业监局

村局

康产示范地特色村，到2025年，力争中

业提药材种植面积达3.5万亩，一

升行产产值达2.5亿元。

动加强对中药材精深加工企业县发

的培育，到2025年，力争中县经改局

36

医药规模以上企业产值达18信局县科

亿元。技局

县委

宣传

部

县文

定期举办中医药文化节活广旅

动，推出一批中医养生旅游体局县卫

37

建设中精品线路，打造一批中医药县农健局

医药健文化特色民宿。业农

康旅游村局

新高地县文

旅集

团

县商

开展药膳评选活动，推出一

务局

38批中医药养生〃名菜名点名

县市

饮〃。

监局

县文

县农

推动桐君山景区提升改造，广旅

业农

到2025年，浙江省中医药文体局

39村局

化养生旅游示范基地达3个县文

县卫

以上。旅集

健局

团