民营企业座谈会-2025届高考政治二轮复习统编版

时政解读民营企业家座谈会2025年2月17日，《民营企业家座谈会》召开马云回归背后折射中国经济的走向一：时政热点背景2025年2月17日，习近平总书记在北京主持召开了民营企业座谈会。民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。

本次会议肯定民营经济地位：强调民营经济是我国经济制度的内在要素，是推动经济增长、促进创新、增加就业的重要力量。分析当前形势：指出民营企业在国际经济环境变化、国内经济转型升级中面临的挑战。提出政策举措：包括减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、营造公平竞争环境等，为民营经济发展提供制度保障。二：国家对民营企业的政策党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。三：高考政治知识要点1.我国基本经济制度。新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。2.民营经济的战略地位：民营经济在推动高质量发展、实现中国式现代化中的重要作用。民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的重要力量是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。座谈会强调了民营经济在中国经济体系中的重要地位，明确表示将继续支持民营经济发展，这为未来的政策方向提供了指导。学生需要理解国家对民营经济的支持政策及其对经济发展的影响.三：高考政治知识要点3.政策支持与制度保障：掌握政府在优化营商环境、保护民营企业产权和企业家权益方面的政策措施。发挥政府的经济职能。通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标。加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。政府应加强市场监管，建立权责明确、透明高效的监管体系，为民营企业发展营造公平的竞争环境，转变政府职能，持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。4.科技创新与高质量发展：分析民营企业在科技创新、产业升级中的角色和贡献。5.社会与民生：民营企业是就业的主要领域，座谈会的召开有助于促进就业与社会稳定。学生需要认识到民营经济在维护社会稳定和促进充分就业方面的重要性6.经济与产业发展：座谈会聚焦于推动经济高质量发展，鼓励民营企业加大创新投入，提升核心竞争力。这将引导学生关注创新驱动发展的重要性，以及民营经济在推动经济转型升级中的角色三：高考政治知识要点7.法律保障：关注《民营经济促进法》的立法进程及其对民营经济发展的意义。坚持依法治国，建设法治政府。持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。搭平台建机制，确保亲清有温度，创造良性互动的政商关系。健全政企沟通常态化机制和协商平台，建立党委政府一把手与民营企业家定期沟通机制，推动职能部门与民营企业家、商会定期沟通协商，充分听取民营企业意见建议，做到企有所呼、我有所应。制定出台亲清政商关系正负面清单，厘清政商交往过程中的底线和红线，引导机关干部与民营企业家健康交往、清而有为。四：促进民营经济发展的政策措施(1)要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。(2)要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。(3)要认识到，我国是社会主义法治国家，各类所有制企业的违法行为，都不能规避查处。(4)要认真落实各项经困政策，提高政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁(5)要进一步构建亲清政商关系。(6)各级党委和政府要立是实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。五：衔接教材总结1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?为什么要促进民营经济、民营企业、小微企业发展?(1)现状：有些民营企业、小微企业在发展中遇到了融资难、融资贵等困境。(必要性分析)(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。(必要性分析)(3)作用：发展非公有制经济，有利于稳定经济增长、改善民生，促进创业就业，推动大众创业、万众创新，推动技术创新，增加国家税收，促进我国社会主义市场经济发展，倒逼政府职能转变，吸纳就业，转移农村富余劳动力，开拓国际市场。(重要性分析：稳增长、促就业、惠民生、利创新、增税收、转职能、拓市场)五：衔接教材总结2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?如何促进非公有制经济(或民营企业或民营经济)高质量发展?国家层面(1)鼓励：①(制度环境)培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②(市场环境)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③(法治环境)依法保护民营企业产权和企业家权益，健全支持非公有制经济发展的法治环境。④(政策环境)贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)支持：支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，提高企业的效率和市场竞争力;政府实施科学的宏观调控，优化政策工县，通过减税降费、补贴优惠等多种方式，帮助非公有制企业拓宽融资渠道，降低融资成本，减轻企业负担，切实解决非公有制企业发展中遇到的困难。(3)引导:(国家政府)全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。(经济人士)非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。企业层面具体措施应结合具体情境，参考“企业如何经营成功”的有关举措做出具体回答五：衔接教材总结3、如何构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制?(1)制度根基：坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。(2)市场机制有效：①有效市场：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深化要素市场化改革，加快完善主要有市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争，达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效奖励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有、企业优胜劣汰的目标。②有为政府：更好发挥政府的作用。坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，转变政府职能，提高行政效率，全面提高政府效能，建设服务型政府。(3)微观主体有活力：要激发企业活力。①企业内部:合理分配收入，建立良好的激励机制;建立健全科学管理体制机制，培育有利于激发和保持活力的企业文化。(其他措施可结合具体考查情境参考“企业如何经营成功”的有关举措)②企业外部:健全公平公正的市场竞争秩序，降低企业税费负担，增强企业创新活力和投资积极性。(4)宏观调控有度：健全目标优化、分工合理、效协同的宏观经济治理体系。加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。【针对练习】1．由司法部、国家发展改革委发布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见，该法是根据党的二十届三中全会的要求，依据宪法制定的中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，旨在进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。由此可见：①民营经济促进法由司法部、国家发改委制定，因此该法属于部门规章②民营经济促进法是国家的基础性法律，最终应该由全国人大审议通过③民营经济促进法的制定体现党领导立法、人民当家作主、依法治国统一④制定民营经济促进法是完善以宪法为核心的民法商法法律体系重要举措A.①②

B.①④

C.②③

D.③④C【针对练习】2．司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建立法起草工作专班，统筹协调，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，数易其稿，送53家中央和国家机关单位征求意见；10月公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，逐条研究、吸收采纳。这说明，在我国（

）①科学立法能充分发挥社会各界在协商立法中的主导作用②有立法权的国家机关必须依照法定程序开展立法工作③科学立法要科学合理地规范国家机关的权力与责任④草案公开征求意见是我国开门立法的又一次重大实践A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D【针对练习】3．从扩大市场准入到减税降费，再到融资支持和法治保障，党的十八大以来，多项惠及民营经济的政策举措接连出台。电力、电信、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务，市场准入壁垒进一步破除，公平竞争审查制度全面实施，信息获取渠道更加畅通，民营企业参与国家重大战略的实施机制不断完善，发展空间愈加广阔。这是基于民营经济（

）①对国民经济的影响力控制力日益增强②是促进我国经济社会发展的重要力量③是社会主义市场经济的重要组成部分④关系到我国国民经济的基础是否稳固A．①② B．①④ C．②③ D．③④C【针对练习】4．以“促进民营经济高质量发展——融资融智融合”为主题的2024中国民营企业投融资洽谈会在天津开幕。大会邀请了数百家企业的代表参会，设置了开幕式、专题会议、发布会、产融对接、商务交流五大板块内容，着力打造促进金融、科技与民营企业创新融合的交流合作平台，激发民营经济新活力。下列促进民营企业发展壮大的举措，传导路径正确的是（

）①降低市场准入门槛→营造公平竞争环境→激发民营经济活力②完善融资支持政策→加快发展普惠金融→消除民企经营风险③加强反不正当竞争执法→规范市场秩序→优化民企发展环境④构建亲清政商关系→保障民企合法权益→确保民企盈利水平A．①② B．①③C．②④ D．③④B【针对练习】5.近十年来，中国新能源汽车产业在政策扶持和资本推动下，实现了跨越式发展。2021年开始，跨界造车热持续升温；进入2024年，新能源汽车市场从价格战演变成淘汰赛，行业洗牌持续加剧，新能源汽车企业数量锐减。对此，下列分析正确的是：①市场的盲目性是行业洗牌持续加剧的根本原因②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的主要原因③行业洗牌是一个优胜劣汰、产业结构优化的过程④行业洗牌持续加剧必然导致寡头垄断企业的产生A.①②

B.①④

C.②③

D.③④C【针对练习】6.面对全球发展绿色转型的共同难题，中国电动汽车、锂电池和光伏产品（简称“新三样”）等产品丰富全球供给，为全球应对气候变化、世界经济可持续发展作出显著贡献。据中国海关统计，今年前三季度，中国出口“新三样”达7578.3亿元，占出口总值的4.1%。这是基于我国：①坚持创新驱动，以新质生产力打造发展新优势②加快构建新发展格局，稳步推进高水平对外开放③更加积极实施走出去战略，为可持续发展解决动力问题④完善外商投资权益保护机制，增加外商投资准入负面清单A.①②

B.①③

C.②④

D.③④A7.材料：

中国共产党第二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发展新质生产力是一个加速“数智化”的过程，民营企业应该积极拥抱数字经济浪潮，争取在生产智能化、产品个性化、服务便利化等方面取得新突破。龙头企业应该发挥生态链链主作用，组建创新联合体，为上下游企业提供科技创新支撑：中小微企业应立足于做精做细，在专长领域内进行突破，努力成为生态中不可缺少的一员。此外，民营企业还可以和高校联合培养在校在企硕博士，以打通企业和高校两个“蓄才池”，为培育新质生产力强化人才支撑。尽管当前国际形势复杂多变，民营企业仍需努力“走出去”拓宽海外市场，反哺国内科技创新，形成市场开拓与科技创新的“正向循环”。结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析说明民营经济应如何通过发展新质生产力培育竞争新优势?参考答案①新质生产力的核心是创新，载体是产业。民营经济要坚持创新引领，推动数字化、智能化，实现产业结构不断升级。②推动企业协同融合发展，打造稳定生态链条。龙头企业应该发挥链主作用，打造产业生态，中小微企业利用优势融入产业链条。③培育和发展新质生产力，培养高端创新型人才至关重要。民营企业应结合自身产业特色加强与高校合作，推进“产学研用”深度融合，强化人才支撑。8.材料：随着全球科技产业的快速发展，我国民营科技企业在很多前沿科技领域取得了突破。但某些国家以所谓“国家安全”为由，不断加码对华核心技术出口管制措施，无理打压中国企业。面对打压，我国民营科技企业勇于担当作为，筑牢国家安全防线，加强科技攻关，实现高水平科技自立自主;拓宽业务范围，在新能源汽车、低空飞行等领域找到了新的出路。民营科技企业要扛起职责使命，在筑牢国家安全屏障中书写企业担当。结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识加以说明参考答案①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。②当前国际竞争的实质是以科技和经济为基础的综合国力的较量。企业要坚持独立自主、自力更生，实现关键核心技术自主可控，提升创新能力和核心竞争力，增强防范和应对经济风险的意识和能力；③企业与政府共同携手，维护国家利益和企业的正当利益，反对霸权主义和强权政治，以新安全格局保障新发展格局。9.法治是最好的营商环境。近年来，我国营商环境