2023版新高考版选考总复习政治-专题六-人民当家作主

高考

政治新高考专用第三部分政治与法治专题六人民当家作主[考点一]人民民主专政的社会主义国家1.人民民主专政的本质:人民当家作主1)我国的国体:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础

的人民民主专政的社会主义国家。2)人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它

明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人

民性质。3)社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。2.坚持人民民主专政1)人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个

方面。2)国家职能表现在对内和对外两方面。对内职能主要是维护国家稳定,

促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。我国的国

家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠

保障。【温馨提示】我国的民主主体是全体人民,而不是全体公民。[考点二]我国的根本政治制度1.人民代表大会:我国的国家权力机关1)法律地位:人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会是我国最高

国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。2)主要职权:立法权、决定权、任免权、监督权。3)全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最

高国家权力机关的组成部分。2.肩负人民重托的人大代表1)产生:由民主选举产生。2)法律地位:人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。人大代

表依照宪法和法律规定,参加行使国家权力。3)权利:人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、

表决各项决定外,还享有提案权和质询权。4)义务:人大代表是人民利益的代言人,来自人民,肩负人民的重托,应模范

遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。3.人民代表大会制度:我国的根本政治制度1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己

的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民

代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织

形式。2)组织和活动原则:民主集中制。3)地位:是我国的根本政治制度。4)优势:第一,保障了人民当家作主;第二,动员了全体人民以国家主人翁的

姿态投身于社会主义建设;第三,保证了国家机关协调高效运转;第四,维

护了国家统一和民族团结。5)坚持和完善:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度

优势,必须长期坚持、不断完善。【易混易错】人民代表大会是我国国家权力机关,而人民代表大会制度

是我国的根本政治制度。[考点三]我国的基本政治制度1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1)基本内容:第一,实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基

本方针。第二,中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与

根本保证。第三,在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是

参政党。第四,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。2)优越性:①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本

利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。②

它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避

免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。③它通过制

度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民

主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团

利益决策施政导致社会撕裂的弊端。3)多党合作和政治协商的重要机构是中国人民政治协商会议,简称人民

政协。人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和

参政议政的职能。2.民族区域自治制度1)作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。我

国的民族分布格局是各民族“大杂居、小聚居、交错居住”。2)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行

区域自治,设立自治机关,行使自治权。3)前提和基础:国家统一。4)地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路

的一个重要制度保障。5)自治机关:是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行

政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。6)民族关系:平等团结互助和谐。7)方针:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。8)我国的宗教政策与法律:我国全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗

教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导

宗教与社会主义社会相适应。3.基层群众自治制度1)我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住

地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管

理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。这是我

国的一项基本政治制度。2)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会

主义民主政治建设的重要内容。基层民主实践活动包括民主选举、民

主协商、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程

加以推进。【易混易错】1.中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系,不是

“监督与被监督”的关系。2.我国设立自治机关和行使自治权的地方是

少数民族聚居区,而不是所有民族聚居区,也不是少数民族居住区。3.村

委会是基层群众性自治组织,不是基层国家机关,不是基层政府。[综合一]我国的国家性质1.区分社会主义民主的特点——最广泛、最真实、最管用侧重点关键信息最广泛侧重民主权利内容的广泛性和民主主体的广泛性“选举权”“被选举权”“政治自由”“监督权”等一般体现权利内容的广泛性;“工人”“农民”“知识分子”“解放军指战员”等一般体现主体的广泛性最真实侧重我国人民当家作主有政治保证、制度和法律保障,实现方式有保障出现中国共产党的领导、人民当家作主的政治制度,或者出现民主选举、民主监督、民主协商等具体的形式最管用侧重我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系出现西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题;出现相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端;强调我国民主制度体系的科学性;等2.我国国体在社会主义制度中具有根本性意义1)国体:人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。2)国体与公民:人民民主专政的本质是人民当家作主;我国的国家性质决

定了人民是国家的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决

定了我国公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管

理和民主监督;我国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最

真实、最管用的民主。3)国体与政府:我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府,政

府必须坚持对人民负责的原则,并自觉接受人民群众的监督;决定了政府

必须切实履行管理与服务职能,以更好地维护人民群众的利益。4)国体与政体:国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表

大会制度。5)国体与政党:中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党

坚持立党为公、执政为民的执政理念。6)国体与外交:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的

和平外交政策,决定了我国坚持和平发展道路。职权关键词句立法权关于法律的立、改、废的决定决定权关于国家大政方针、规划的通过(不能简单根据

表述中有无“决定”二字判断)任免权关于国家机关干部任免的决定监督权监督宪法的实施,监督国家行政机关、监察机

关、审判机关、检察机关的运行[综合二]我国的根本政治制度1.区分人大的各项职权2.全面认识民主集中制1)含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。2)主要表现①在人民代表大会与人民的关系上:人民代表大会代表由民主选举产生,

对人民负责,受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力

机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央

和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。3.坚持和完善人民代表大会制度的措施1)完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。2)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党领导是中国特色社

会主义最本质的特征。坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族

的命运所系。3)必须保证和发展人民当家作主。要坚持人民主体地位,支持和保证人

民通过人民代表大会行使国家权力。4)必须全面推进依法治国。要维护宪法和法律的权威,使社会主义民主

制度化、法律化。5)必须坚持民主集中制,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相

结合。6)既要积极借鉴西方民主政治建设中的有益成果,又要保持中国特色,不照搬西方的政治制度。7)各级人大依法行使自己的相关职权。8)各级人大代表依法行使职权和履行义务。[综合三]我国的基本政治制度1.中国共产党和民主党派的关系1)区别①从性质上看:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和

中华民族的先锋队;民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、

社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致

力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。②从地位上看:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;民主党派是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量,是参政

党。2)联系:民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲

密友党;政治上是领导与被领导、执政党与参政党的关系;组织上相互独

立,不存在隶属关系;监督上是互相监督的关系,不是监督与被监督的关

系;法律地位上是平等的。2.人民代表大会与人民政协的关系1)区别①性质:人民代表大会是国家权力机关;人民政协是中国人民爱国统一战

线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。②职权或职能:人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权;人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。③组成人员的产生方式:人大代表由民主选举产生;政协委员通过民主协

商推荐产生。2)联系:二者都从不同方面反映人民群众的意愿、要求;都是发扬社会主

义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工

作效率。3.各政治生活主体在民族地区发展中肩负的责任1)党:应发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用,提高执政能

力,贯彻立党为公、执政为民的执政理念。2)政府:应坚持对人民负责的基本原则,切实履行政府职能,统筹区域发

展。3)人大:应行使立法权、决定权、任免权和监督权,为民族地区发展提供

制度和法律保障,督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政

策。4)政协:应履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,为民族地区发展

建言献策。5)公民:应自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务;反对地

方民族主义和大民族主义,维护民族平等;以自身的行动促进民族平等、

民族团结和各民族共同繁荣;尊重少数民族的宗教信仰。4.区分基层自治相关的系列主体或概念1)基层党组织:企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会

组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,基层委员会经批准设立的党的纪律检查委员

会。2)基层政权:乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的

市)、市辖区人民代表大会和人民政府。3)基层政府:在农村是指乡镇人民政府;在城市是指不设区的市、市辖区

人民政府,即基层行政机关。4)街道办事处:城市基层政权中政府的派出机关,从事相关行政管理工

作。可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但不能干预。5)基层群众性自治组织:通常指城市的居委会、农村的村委会。6)基层协商民主:涉及乡镇街道、行政村和社区,以及企事业单位等。[议题1]新时代人大代表助推乡村振兴生活情境某县为贯彻实施乡村振兴战略,充分发挥县人大代表的作用来

助推美丽乡村建设。县人大代表利用空暇时间,宣传和组织村民学习环

保法有关内容,并到各村进行专项调研,根据村民反映的问题以及意见和

建议,将其形成议案。在县人大会议召开期间,该议案经代表讨论、表决

获得通过。之后,由县政府相关部门出台具体实施办法,极大促进了美丽

乡村建设。探究问题结合材料,回答假如你是一名县人大代表,如何更好履职助推美

丽乡村建设。知能调取知:人大代表的权利和义务。能:理论联系实际的能力。探究路径第一步,题目设问主体是“人大代表”,知识范围可以确定为人

大代表的权利和义务;由“如何更好履职”可知,本题为措施类试题。第

二步,可从人大代表的义务角度分析。例如,协助宪法和法律实施,以及通

过专项调研了解现实中存在的问题和本县群众对美丽乡村建设的期

盼、建议。第三步,可从人大代表的权利角度分析,如依法行使提案权、

审议权、表决权。应该根据村民反映的问题以及意见和建议形成与美

丽乡村建设有关的议案,提交县人大会议审议,为美丽乡村建设提供法律

支持。参考答案①依法行使国家权力,在参加生产、工作和社会活动中,协助宪

法和法律的实施。可以组织村民学习环保法,帮助村民树立环保意识,助

力绿色发展。②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见

和要求。到各村进行专项调研,听取群众对美丽乡村建设的意见和建

议。③依法行使提案权、审议权、表决权。应该根据村民反映的问题

以及意见和建议形成与美丽乡村建设有关的议案,提交县人大会议审议,

为美丽乡村建设提供法律支持。[议题2]“小巷总理”彰显我国的制度优势生活情境居委会主任因为工作在街头巷尾,负责的事务包罗万象,被亲切

地称为“小巷总理”。1949年10月,杭州上城区上羊市街,250多位居民代表接到通知去西牌楼小学礼堂开会,代表辖区2250户选出老百姓自己管自己的组织——居民

委员会。人力车夫小陈当选居委会主任,250多位居民代表也成了中国基

层民主的最初实践者。“小巷总理”面对的工作又多又杂。兴建卫生设施,慰问军烈属,协助户

口清查……这是新中国成立初期的居委会;“楼下应该有个煎饼摊”

“双职工想回家就能喝上热水”“咱大院能不能有个食堂”……这是

改革开放初期的居委会;民生议事会定期召开,议题提前公布,让居民出点

子、拿主意,一起研究讨论社区问题,社区有了微信群,网格化服务管理全

覆盖……这是现在的居委会。从最初的群众大会到后来的民生议事会、网络社区、居民微信群,这些

做法在不同时期最大限度地凝聚着群众的智慧和力量。在“小巷总理”的组织下,民主切实体现在居民生活里。

探究问题(1)为了解基层群众自治制度,你所在的班级准备开展“走进居

民委员会(村民委员会)”的调研,请为这次活动设计一个调研问题并说明

意图。(2)在中国,“小巷总理”从来不是个体,而是代表了一种制度,一种基层治

理模式。结合材料,运用《政治与法治》知识说明中国的“小巷总理”

为什么管用。知能调取知:基层民主、协商民主、国家治理体系和治理能力现代化。

能:归纳概括、演绎推理能力。探究路径(1)设计调研问题应具有生活性、可操作性。如考生可从居委

会日常工作、居委会主任的日常工作入手深入了解居民自治、自治组

织的作用。(2)考生可结合基层民主的意义、协商民主的地位和作用,进一步探究

“小巷总理”代表的基层治理模式对我国国家治理体系和治理能力现

代化的重要性。参考答案(1)问题:你对你们的“小巷总理”还满意吗?意图:调研基层群众自治制度的运行机制和作用。调研问题应合理、明确,与居民委员会(村民委员会)具有相关性;意图可

围绕居民委员会(村民委员会)的性质、职能,或基层群众自治中的公民参

与等加以说明。(2)居民委员会是基层群众性自治组织。在“小巷总理”的组织下,大家

的事大家商量着办,是人民当家作主直接行使民主权利的生动实践。社

会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的独特优势,“小巷总

理”在中国城市的基层实践着协商民主,保证了人民在