扩建高精密光学元器件生产项目环评资料环境影响

1建设项目名称扩建高精密光学元器件生产项目项目代码2210-320581-89-01-749850建设单位联系人联系方式建设地点常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层地理坐标（120度41分10.81秒，31度36分22.72秒）国民经济行业类别C3052光学玻璃制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30玻璃制品制造305玻璃制品制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除外）建设性质o新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目o重大变动重新报批项目（核准/常熟市数据局项目审批（核准/备案）文号（选填）常数据投备〔2025〕1号总投资（万元）2500环保投资（万元）施工工期2个月是否开工建设本项目依托现有项目厂房，不新增用地专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》中表1，本项目不需设置“专项评价”。规划情况规划名称：常熟市莫城街道和甸村局部地块控制性详细规划规划单位：常熟市人民政府莫城街道办事处规划批复：关于同意《常熟市莫城街道和甸村局部地块控制性详细规划》的批复，常熟市人民政府，常政复[2020]107号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评1、与规划符合性分析本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层，属于常熟市莫城街道，依据产权证和《常熟市莫城街道和甸村局部地块控制性详细规划》中“土地利用规划2价符合性分析图”，建设项目所在地的土地性质为工业用地，与规划相符；本项目为非金属矿物制品业中的光学玻璃制造，与规划相符。2、与规划环评的相符性分析项目所在区域未开展规划环评，故不会对本项目的建设产生制约。其他符合性分析1.1、三线一单相符性分析（1）生态保护红线《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号）、《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕314号）等文件规定，常熟市的生态保护规划如下表所示。表1.1-1常熟市生态红线区域划分情况序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积（平方公里）国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.164沙家浜—昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/52.6552.655沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.506常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护/8常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护/9江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.644.21七浦塘（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/0.980.98长江（常熟市）重要湿地湿地生态系统保护/51.9551.95望虞河（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼，距离最近的生态红线区域为西北侧的“常熟西南部湖荡重要湿地”中的六里塘，约700m，因此本项目不在其保护3区范围内，与生态空间管控区域规划要求相符，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域（见附图5），不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号）、《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕314号）要求。（2）环境质量底线根据《2023年度常熟市生态环境状况公报》，常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度评价指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，O3未达到国家二级标准，评价区域属于不达标区。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019~2024）》，力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35ug/m3左右，O3浓度达到拐点，除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%；根据国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔2023〕24号），目标到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度比2020年下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，长三角地区PM2.5浓度总体达标。污水流入水体元和塘满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，雨水流入水体周边小河水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。区域声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。建设项目废气、废水、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此该项目的建设符合环境质量底线标准。本项目建设后会产生一定的污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质量现状，不会突破当地的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目生产过程中所用的资源主要为水资源和电能，项目所在资源丰富，且项目资源消耗量较小，不会达到资源利用上线；项目占地符合当地规划要求，亦不会达到土地资源利用上线。（4）环境准入负面清单此处对照产业政策、263文件、规划相符性进行分析。①与产业政策的相符性分析本项目不属于国务院批准颁发的《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类、淘汰类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏州市4人民政府，2007年9月）鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目，属于允许类项目，符合国家的政策法规和产业政策。本项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录(2012年本)》中所规定的类别，项目符合用地政策。根据《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》中的相关规定，在太湖流域一、二、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品；向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目生产废水不含氮磷，项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；固废收集后外售或委托处置或委托所在地环卫部门统一收集清运。因此，本项目的建设满足《江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）》及《太湖流域管理条例》的要求。综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策。该项目已通过备案，其备案号为常数据投备〔2024〕1号，并准予开展有关工作。②选址可行性及规划相符性分析本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层，依托现有项目厂房，不新增用地，根据房产证证明，项目用地性质为工业用地，符合土地利用总体规划和土地利用相关法律法规的要求，本项目建设符合地方规划。项目所在区域未开展规划环评，故不会对本项目的建设产生制约。通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划，项目选址是合理的。③负面清单相符性分析a《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》进行相符性分析，具体如下表：表1.1-2与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022版）相符性分析序号文件内容本项目情况相符1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为光学玻璃加工项目，属于光学玻璃制造业，不涉及码头及过长江通道项目。符合523456789禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，不涉及自然保护区、风景名胜区。符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，不涉及饮用水水源一级保护区、二级保护区。符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，不涉及水产种质资源保护区的岸线和河段，也不涉及国家湿地公园的岸线和河段；且不涉及围湖造田、围海造地或围填海、挖沙、采矿行为。符合禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，不涉及长江流域河湖岸线，不涉及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区。符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。符合禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目无捕捞活动。符合禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为光学玻璃加工项目，属于光学玻璃制造业；且本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，不在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造本项目光学玻璃加工项目，属于光学玻璃制造业，不涉符合6纸等高污染项目。及文件所列高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为光学玻璃加工项目，属于光学玻璃制造业，不属于石化、现代煤化工项符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目为光学玻璃加工项目，属于光学玻璃制造业，不涉及明令禁止的落后产能、严重过剩产能行业、不符合要求的高耗能高排放项目。符合由上表可知，本项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》的要求。表1.1-3与苏长江办发[2022]55号相符性分析文件相关内容符合性分析一、河段利用与岸线开发：（一）禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。（二）严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（三）严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。（四）严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。（五）禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前本项目为扩建高精密光学元器件生产项目，房产证中用地性质为工业用地，不涉及河段利用与岸线开发。7期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目（六）禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。二、区域活动：（七）禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。（八）禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。（九）禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（十）禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。（十一）禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项（十二）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则合规园区名录》执行。（十三）禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目（十四）禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目位于太湖流域三内，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止投资建设活动。三、产业发展：（十五）禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。（十六）禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。（十七）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。（十八）禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。（十九）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。（二十）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合国家及江苏省产业政策要求，不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结制、淘汰和禁止目录》类、限制类等项目。综上，本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。b《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号），有关相符性分析见下表：表1.1-4本项目与苏政发〔2020〕49号相符性分析管控管控要求项目情况相符8江苏省省域太湖流域强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。本项目不涉及化置危险废物。符合符合符合符合在禁燃区内，禁止销售、使用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。及高污染燃料的使用。在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐园等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区不含氮、磷污染园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理废水排口DW001接管至常熟市城目清洗废水经调园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水业不属于排放氮、磷等污染物的企业。城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于城织工业、化学工和食品工业。9运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及。符合综上所述，本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）的相关要求。c《苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏环办字〔2020〕313号）对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号）文件中（二）落实生态环境管控要求－环境管控单元的生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境治理持续改善。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号，属于莫城街道，对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字〔2020〕313号），项目所在地属于“常熟市---重点管控单元---莫城工业园区1区”，对照附件3苏州市市域生态环境管控要求及附件4苏州市环境管控单元生态环境准入清单，具体分析如下表。表1.1-5与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类别苏州市市域生态环境管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。府〔2017〕102号）、《中共苏州市委苏州市人民政府本项目为光学玻璃加工项目，属于非金属矿物制品业中的玻璃制品制造，项目所在地为常熟市莫城街道和甸路55号离最近的生态红线区域为西北侧的“常熟西南部湖荡重要湿地”中的六里塘，约700m，不在其保护区相符污染物排放管控环境风险防控资源利用关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》（苏委发〔2019〕17号）、《苏州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（苏委发[2017]13号）、《苏州市“两减六治三提升”13个专项行动实施方案》（苏府办〔2017〕108号）、《苏州市勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018-2020年）》（苏委发〔2018〕6号）等文件要求。全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。4.根据《苏州市长江经济带生态环境保护实施方案（2018-2020年）》及《中共苏州市委苏州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作意见》，围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等领域，大力发展新兴产业，加快城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。提升开发利用区岸线使用效率，合理安排沿江工业和港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线；控制工贸和港口企业无序占用岸线，推进公共码头建设；推动既有危化品码头分类整合，逐步实施功能调整，提高资源利用效率。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局危化品码头、化工园区和化工企业，严控危化品码头建设。5.禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止淘汰类的产业。空间管控区域规划要求相符。本项目严格落实各项文件要发展导向目录》禁止淘汰类的涉及港口建设，原料等高污染行业及严重过剩产能行业。相符相符相符1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不捅破生态环境承载力。2.2020年苏州市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量不得超过5.77万吨/年、1.15万吨/年、2.97万吨/年、0.23万吨/年、12.06万吨/年、15.90万吨/年、6.36万吨/年。2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。3严格新建项目总量前置审批，新建项目实行区域内现役源按相关要求等量或减量替代。本项目建成后气、固废较少。1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2.强化饮用水水源环境风险管控，县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。3.落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市(区)两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目建成后将制定环境风时企业内储备有足够的环境环境风险联防环境风险防控的相关要求。1.2020年苏州市用水总量不得超过63.26亿立方米。2.2020年苏州市耕地保有量不低于19.86万公顷，永久本项目不使用效率要求基本农田保护面积不低于16.86万公顷。3.禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。足资源利用效率要求。表1.1-6与苏州市环境管控单元生态环境准入清单相符性分析类型环境管控单元名称生态环境准入清单本项目情况相符性工业园区城工业园区空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、陶汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。（4）严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。（1）本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》中淘汰类的产业，属于允许类，不属于外商投资产业。（2）本项目符合园区产业准入要求。（3）本项目属于太湖流域三级（4）本项目地属阳澄湖三级保造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目。本项目外排废水主要为生活污水和生产废水，生活污水经所在园区排口统一接管至常熟市城西污水处理厂集中处理；项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂。因此满足《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》的要求。（5）本项目符合《中华人民共和国长江保护法》。相符（6）本项目不属于上级生态环境负面清单的项目。污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（1）本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求。（2）本项目切割、研磨及清洗产生的微量有机废气在车间无组织排放；本项目外排废水主要为生活污水和生产废水，生活污水经所在园区排口统一接管至常熟市城西污水处理厂集中处理；项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目选用低噪声设备，对环境影响较小。选用低噪声设备，合理布局、减振、隔声、距离衰减和厂房周边绿化，确保厂界噪声达标；项目建成后排放的各污染物较少，对环境影响较小。相符环境风险防控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。本项目建成后严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案联动，厂区内配备了应急救援队伍和必要的应急设施和装备，并定期开展应急演练。项目建成后排放的各污染物较少，对环境影响较相符资源开发效率要求禁止销售使用燃料为“III类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、油、漆油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目在运营期间使用电能，不使用高污染燃料目录中的燃料，不销售使用燃料为“Ⅲ类”燃料。符合综上所述，本项目的建设符合《苏州市关于印发苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏环办字〔2020〕313号）的相关要求。1.2、与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》相符性分析表1.2-1“江苏省挥发性有机物污染防治管理办法”符合性分析符合性分析生产、进口、销售、使用含有挥发性有机物的原料和产品，其挥发性有机物含量应当符合相应的限值标准。本项目使用低挥发性有机物含量的原料，其挥发性有机物含量均符合相应的限值标准。挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于3年。本项目建成后，根据自行监测计划委托有关监测机构对排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据真实、可靠，保存时间不少于3年。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。本项目清洗过程使用清洗剂，根据项目方提供清洗剂MSDS及其检测报告（报告编号：东莞市北测标准技术服务有限公司DGC231225061ZD02清洗剂的挥发性有机物含量检测结果为ND（未检出），因本项目清洗剂VOCs质量占比小于10%，本项目清洗工序产生的少量非甲烷总烃，在车间内无组织排放。1.3、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析表1.3-1“挥发性有机物无组织排放控制标准”符合性分析符合性分析VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料库中，盛装VOCs物料的容器或者包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。本项目清洗剂VOCs质量占比远小于液体VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液体VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目清洗剂VOCs质量占比远小于液体VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目清洗剂VOCs质量占比远小于VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部废气收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统10%，本项目清洗工序产生的少量非甲烷总烃，在车间内无组织排放。企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称，使用量、回收量、废企业拟建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称，使用量、回收量、废弃量、弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年等去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年等。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步进行。不涉及VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施等不涉及收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%。不涉及1.4、与《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气[2020]33号）、《常熟市2023年度挥发性有机物治理工作方案》（常环发〔2023〕13号）相符性环大气[2020]33号1、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶黏剂等，排放浓度稳定达标排放且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。2、全面落实标准要求，强化无组织排放控制。2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点地区应落实无组织排放特别控制要求。加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐、封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式封闭、妥善存放，不得随意丢弃。VOCs收集处理设施与VOCs产污工序设备“同启同停”，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。常环发〔2023〕13号1、严格控制建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等建设项目。对涉VOCs建设项目原辅材料、生产工艺、产污工段、治理设施等环节从严审核，根据《关于强化建设项目挥发性有机物新增排放总量管理要求的通知》（常环发〔2022〕85号）要求落实新增VOCs排放的减量替代要求，引导新建企业采用先进技术减少VOCs产生和排放。本项目清洗过程使用清洗剂，根据项目方提供清洗剂MSDS及其检测报告（报告编号：东莞市北测标准技术服务有限公司DGC231225061ZD02），清洗剂的挥发性有机物含量检测结果为ND（未检出），因本项目清洗剂VOCs质量占比小于10%，本项目清洗工序产生的少量非甲烷总烃，在车间内无组织排放。本项目使用的清洗剂等液体原辅料采用密闭包装桶存储，本项目不涉及高VOCs含量物料，清洗剂VOCs质量占比小于10%。因此，本项目符合《关于印发<2020年挥发性有机物治理攻坚方案>的通知》（环大气〔2020〕33号）、《常熟市2023年度挥发性有机物治理工作方案》（常环发〔2023〕13号）的相关要求。1.5、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）分析。严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目为光学玻璃制造业，不属于上述“两高”项目，后续国家如有明确规定的，从其规定。1.6、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办〔2021〕2号）相符性分析表1.6-1与相关挥发性有机物VOCs含量标准的相符性分析原辅料执行标准标准限值本项目检测值达标分清洗剂《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1中水基清洗剂的VOCs含量限值≤50g/L未检出达标表1.6-2与“挥发性有机物清洁原料替代工作方案”相符性分析苏大气办〔2021〕2号本项目情况相符性替代要求实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性墨水和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）本项目使用的清洗剂检测报告（报告编号：东莞市北测标准技术服务有限公司DGC231225061ZD02VOC含量未检出(<50g/L），满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1水基清洗剂VOCs含量限值相符严格准入条件强化排查整治建立正面清单完善标准制度33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。要求。相符相符相符相符禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）本项目使用低VOCs含量的清洗剂，已附检测报告（报告编号：东莞市北测标DGC231225061ZD02）。各地在推动3130家企业实施源头替代的基础上，举一反三，对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，督促企业建立涂料等原辅材料购销台账，如实记录使用情推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。本项目企业建立原辅材料购销台账，并如实记录使用情况。本项目不涉及高VOCs含量物料，清洗剂检测结果为ND（未检出），清洗剂VOCs质量占比小于10%，本项目清洗生产过程产生少量非甲烷总烃，在车间内无组织排放。各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理，在重污染天气应给予政策倾斜；结合产业结构分布，各设区市需分别培育10家以上源头替代示范型企业。辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业。根据国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》，进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、纺织染整、玻璃钢制品6个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水性涂料等低挥发性有机物含量的涂料产本项目不涉及。品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。1.7、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相符性分析本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层，属于阳澄湖水源水质三级保护区范围内。根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，建设项目地处阳澄湖水源水质三级保护区。其中第二十四条：三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目；禁止在距二级保护区一千米内增设排污口。第二十五条：禁止在保护区内水体中清洗装储油类或者有毒有害污染物的车辆、机械、船舶和容器。第二十六条：禁止将保护区内的土地、建筑物、构筑物及其他设施出租从事违反本条例的开发建设、生产经营或者其他活动。第二十七条相关政府及其相关镇人民政府应当按照保护区控制性规划，加快建设生活污水、生活垃圾集中处理设施，将所有单位和居民的生产、生活污水纳入污水处理系统。未按照规定建成的，由上级人民政府责令限期建设。本项目不属于其中禁止设置的行业，不涉及清洗装储油类或有毒有害污染物的车辆、机械、船舶、容器等行为；本项目不在二级保护区一千米范围内；符合《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》的要求。1.8、与《中华人民共和国长江保护法》相符性分析《中华人民共和国长江保护法》第二十六条第二款为“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”，本项目不涉及化工产品生产和化工工艺，不属于化工项目，与《中华人民共和国长江保护法》相符。1.9、与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》、《苏州市“十四五”生态环境保护规划》、《常熟市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表1.9-1项目与相关生态环境保护规划的相符性分析一览表序号指南要求项目情况相符一省“十四五”生态环境保护规划加强恶臭、有毒有害气体治理。推进无异味园区建设，探索建立化工园区“嗅辨+监测”异味溯源机制，研究制定化工园区恶臭判定标准，划定园区恶臭等级，减少化工园区异味扰民。探索将氨排放控制纳入电力、水泥、焦化等重点行业地方排放标准，推进种植业、养殖业大气氨减排。积极开展消耗臭氧层。本项目不涉及恶臭、有毒有害气体排放。相符二持续巩固工业水污染防治。推进纺织印严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”、“一企一管”，推进本项目不属于印染、医本项目外排废水主要为生活污水和生产废水，相符长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。完善工业园区环境基础设施建设，持续推进省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水量500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。加强对重金属、有机有毒等特征水污染物监管。生产废水不含氮、磷；生活污水经所在园区排口统一接管至常熟市城西污水处理厂集中处理；项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂。三苏州市“十四五”生态环境保护规划强力推进蓝天保卫战。扎实推进PM2.5和臭氧协同控制，全面开展工业深度治理、移动源污染整治、扬尘整治提升、科学精准治气专项行动，钢铁、火电行业全部完成超低排放改造，整治燃煤锅炉超4000台，淘汰高污染排放机动车22万余辆。加强扬尘精准化管控，平均降尘量1.8吨/月·平方公里，为全省最低。大力推进VOCs污染防治工作，开展化工园区泄漏检测与修复，累计完成化工园区、重点行业VOCs综合治理项目5000余项。依托大气环境质量优化提升战略合作，开展大气环境质量分析预测、污染来源解析、专家帮扶指导等工作，提升科学治理水平。本项目切割、研磨及清洗产生的微量有机废气在车间无组织排放相符四深度实施碧水保卫战。全面落实河(湖)长制、断面长制，推进流域系统治理，实施“一湖一策”、“一河一策”、“一断面一方案”，累计完成2500余个重点项目。开展全市河流水环境质量攻坚行动，省考以上河流断面水质全部达到口类，完成932条黑臭水体整治。推进长江保护修复，严格落实长江“十年禁渔”，开展入江排污口、入江支流整治。持续开展太湖综合整治和阳澄湖生态优化行动，实施太湖流域六大重点行业提标改造，拆除4.5万亩太湖围网养殖。持续提升污水处理能力，新增污水管网3816千米，城市、集镇区生活污水处理率分别达到98%、本项目外排废水主要为生活污水和生产废水，生产废水不含氮、磷；生活污水经所在园区排口统一接管至常熟市城西污水处理厂集中处理；项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口相符90.5%，生活污水处理厂尾水实现准IV类标准排放。DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂，达标后尾水排入元和塘。五稳步推进净土保卫战。出台《苏州市土壤污染治理与修复规划》，完成130个国控省控土壤监测点位布设、土壤污染重点行业企业筛选、关闭搬迁化工企业和涉重企业遗留地块排查等工作，土壤环境安全得到基本保障。完成农用地土壤污染状况详查点位布设，建成投运苏州市农用地详查样品流转中心，完成农用地土壤污染状况详查。建立重点行业重点重金属企业全口径清单427家，开展6个重金属重点防控区专项整治，组织对345家太湖流域电镀企业开展集中整治。有序推进土壤修复项目，苏州溶剂厂北区污染地块修复工程在全国土壤污染防治经验交流会上受到充分肯定。完成636个加油站地下油罐防渗改造。本项目不属于土壤污染重点行业企业，对土壤环境基本无影响。相符六常熟市“十四五”生态环境保护规划一是推动绿色发展转型升级，主要包括优化调整空间结构和产业结构、发展绿色低碳循环经济等内容；二是全面改善生态环境质量，主要包括推进碳达峰、水环境保护、大气环境治理、土壤污染防治、规范固废管理、整治农村环境等内容；三是强化自然生态空间保护，主要包括构建生态安全格局、强化生态区域管护、加强长江保护修复、统筹山水林田湖草保护、深化生态文明创建、一是推动绿色发展转型升级，主要包括优化调整空间结构和产业结构、发展绿色低碳循环经济等内容；二是全面改善生态环境质量，主要包括推进碳达峰、水环境保护、大气环境治理、土壤污染防治、规范固废管理、整治农村环境等内容；三是强化自然生态空间保护，主要包括构建生态安全格局、强化生态区域管护、加强长江保护修复、统筹山水林田湖草保护、深化生态文明创建、实施生态产品提质增值等内容；四是构建现代环境治理体系，主要包括健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、环境监管体系、经济政策体系、风本项目外排废水主要为生活污水和生产废水，生产废水不含氮、磷；生活污水经所在园区排口统一接管至常熟市城西污水处理厂集中处理；项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；本项目切割、研磨及清洗产生的微量有机废气在车间无组织排放，企相符险防控体系、提升环境治理能力等内业通过增加车间通排风，减少废气对周围环境的影响；本项目固体废物零排放。1.10、与《关于印发<常熟市2023年度大气污染防治工作计划>的通知》（常大气办〔2023〕6号）相符性分析表1.10-1与《关于印发<常熟市2023年度大气污染防治工作计划>的通知》相符性文件相关内容项目建设相符性1、优化产业结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展，新、改、扩建“两高”项目必须符合生态环境保护法律法规和相关规划要求。对不符合要求的“两高”项目停批停建。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。本项目不属于“两高”项相符2、优化能源结构。严格控制煤炭消费，严禁新增自备煤电机组。大力推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。推动30万千瓦及以上燃煤机组供热改造，合理规划建设供热管网，加快供热区域热网互联互通。本项目不涉及煤炭能源使相符3、优化交通结构。大力提高水运、铁路、管道等清洁运能，推动构建便捷高效的多式联运体系，加快发展江河联运。推动大型工矿企业和物流园区充分利用已有支线航道、铁路专用线能力，逐步将大宗货物运输转向水路或铁路运输。加强港口资源整合，进一步加强煤炭、矿石、焦炭等大宗货物集疏港运输管理，沿江主要港口大宗货物中长距离运输原则上以水路为主，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。本项目原辅料密闭储存，采用陆运，不涉及水运、铁路等运输。相符4、推进重点行业超低排放改造和清洁能源替代。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查评估，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。本项目不涉及。相符5、推进煤电机组深度脱硝改造。不涉及。相符6、开展生物质锅炉综合整治。不涉及。相符7、持续开展友好减排。优化治理设施、工艺、运行状态等，推动排放大户持续、稳定实现友好减排。继续实施火电、钢铁、玻璃、垃圾焚烧、废弃物处置等重点行业自愿最优减排，确保减排成效。强化全市氮氧化物排放大户管控，推进开展深度治理。本项目不属于上述重点行业。相符8、推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设项目不使用涂料、胶黏剂、相符生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。油墨，本项目不涉及高VOCs含量物料，清洗剂检测结果为ND（未检出），清洗剂VOCs质量占比小于10%。9、开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。本项目切割、研磨及清洗产生的微量有机废气在车间无组织排放相符10、强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决化工、仓储、制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题。推动解决工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。本项目VOCs物料储存于密闭的包装桶中，盛装VOCs物料的包装桶均存放于室内，盛装VOCs物料的包装桶在非取用状态时均加盖、封口、保持密相符1.11、与《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析根据《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》，常熟市国土空间总体格局南向融入苏州、北向辐射苏中苏北，构建“一主两副、一轴五片六组团”的开放式全域总体格局。“一主两副”：常熟主城、滨江新城、南部新城。“一轴”：G524南向发展轴。“五片”：城市中心区、创新发展引领区、先进制造核心区、产业发展协同区、国际湖荡文旅区。“六组团”：苏州高铁北城、中新昆承湖园区、云裳消费小镇、虞山尚湖古城、数字科技新城、苏州·中国声谷。统筹划定“三区三线”，具体指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间，以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。城镇体系结构是以常熟市域形成“1+3+4”的城镇体系，包括1个中心城区（常熟主城（含古里镇）、滨江新城、南部新城）、3个重点镇（海虞镇、梅李镇、辛庄镇）和4个一般镇（尚湖镇、沙家浜镇、董浜镇、支塘镇）。促进工业用地向园区集聚，提升地均效益，形成“三区一园九片”的工业园区布局结构，加强对工业发展的支撑。《常熟市国土空间总体规划（2021—2035年）》三线划定与管控要求：合理安排农业空间，划定永久基本农田；严格保护生态空间，划定生态保护红线；统筹优化建设空间，划定城镇开发边界。本项目位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层，根据《常熟市国土空间总体规划（2021—2035年）》总体格局图，本项目位于“六组团”中的云裳消费小镇，位于城镇开发边界内；本项目利用现有厂区进行建设，不新增用地，本项目未占用永久基本农田和生态保护红线；因此，本项目符合《常熟市国土空间总体规划（2021—2035年）》要求。1.12、与《常熟市国土空间规划近期实施方案》相符性分析建设用地空间管制的需要，将全部土地划分为允许建设内容项目概况苏州汉华光电科技有限公司租赁常熟市恒信智地产业园开发有限公司（由常熟市服装城集团有限公司管理）位于常熟市莫城街道和甸路55号智尚产业园1号楼一层的厂房，建筑面积1859.9m2，共开展1期项目建设，具体分析如下：现有项目：2022年委托编制《苏州汉华光电科技有限公司扩建高精密光学元器件生产项目环境影响报告表》，于2023年1月13日取环建[2023]81第0017号年加工光学玻璃20万片(约1200平方米)，该项目于2025年1月9日进行了自主验收。本项目建设内容苏州汉华光电科技有限公司拟投资2500万元，购置相关设备，利用现有厂房建筑面积1859.9m2，扩建高精密光学元器件生产项目。项目建成后，年增产高精密光学元器件350万片（约18800平方米），全厂产能为高精密光学元器件370万片（约20000平方米）。项目报告表编制依据（1）项目行业类别根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目行业类别属于C3052光学玻璃制造。（2）项目环境影响评价分类管理名录判别根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目应编制环境影响报告表，具体类别判定详见下表。表2-1项目环评类别判定表行业代编制依据项目类别报告书报告表登记本项目C3052光学玻璃制造《建设项目环境影响评价分类管理名年版）二十七、非金属矿物制品业-57、玻璃制品制造305平板玻璃制造特种玻璃制造；其他玻璃制造；玻璃制品制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除/项目不属于平板玻璃制造。生产工艺涉及清洗。属于编制报告表类2.1、主要产品及产能本项目主要产品产能见表2.1-1。表2.1-1本项目主体工程方案序号工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格设计能力（m2/a）年运行扩建前扩建后增减量2.4.高精密光学元器件加工线光学玻璃（正方形）40mm*40mm0+10005280h光学玻璃（正方形）60mm*60mm0+1000光学玻璃（正方形）80mm*80mm0+1500光学玻璃（正方形）85mm*85mm02500+2500光学玻璃（正方形）77mm*77mm5500+4300光学玻璃（正方形）100mm*100mm0500+500光学玻璃（圆形）直径100mm0+1500光学玻璃（圆形）直径150mm0+1500光学玻璃（圆形）直径200mm02500+2500光学玻璃（长方形）144mm*66mm02500+2500合计20000+188005280h本项目产品图见图2.1-1。图2.1-1本项目产品图2.2、主要原辅料本项目主要原辅材料用量及理化性质见表2.2-1及2.2-2所示。表2.2-1本项目主要原辅料消耗表名称组分、规格用量（t/a）最大存储量（t）扩建前扩建后变化量光学毛坯玻璃500mm*500mm0.36万片8.08万片+7.72万片抛光粉氧化铈/稀土总量≥65%，氧化镧/稀土总量≤35%，氟4-7%，其它非稀土杂1-4%640+341抛光液氧化铈16~20%、氧化镧6~12%、氧化镨0.009~0.011%、其他助剂0.001~0.005%、水64~72%3.78+9.221悬浮液低泡表面活性剂0.1%~2%消泡剂0.1%~3%1+120.5清洗剂油酸钠1~3%，碳酸钠8~12%，氢氧化钠烯酸钠盐2~6%，丁二酸二钠7~12%，水52~72%1+0.150.5碳化硅切割砂SiC98.0~99.9%0.2+9.81研磨液壬基酚聚氧乙烯醚15%，十二烷基苯磺丙三醇55%，纯水10%，高分子分散剂8%1100.5硫酸亚铁/020+202石灰CaO03+31片碱/0.020-0.02/聚合氯化铝025+252絮凝剂/0.050-0.05/包装材料PET01+11注：光学毛坯玻璃、抛光粉、抛光液、悬浮液、清洗剂、碳化硅切割砂、研磨液、包装材料、硫酸亚铁、石灰、PAC、包装材料均不含氮、磷。表2.2-2本项目主要原辅料理化特性、毒性毒理序号名称理化性质危险特性毒性毒理1抛光粉浅黄色或粉红色至红棕色粉末，无味，密度7.13g/cm3，熔点2600℃,不可燃LD50：＞5000mg/kg硝酸。2抛光液比重（水=1）1.195，不溶于水（可分散在水中）不可燃无资料3悬浮液无色至黄色或橙黄色至橙色液体，密度1.05±0.05g/ml，pH值为8.4±1.5，可溶于水，主要用途为降低刀具和玻璃之间热量，以保护刀具和加工精度。不可燃急性毒性无资料。4清洗剂无色至淡黄色液体，密度1.31±0.05g/ml，轻微气味，无刺激性，易溶于水。不可燃，高温下刺激性增强急性毒性无资料。5碳化硅黄色至绿色，至蓝色至黑色晶体，用于磨料、耐磨剂、磨具等，密度3.22g/cm3，不溶于水，熔点2700℃。不可燃LD50：＞2000mg/kg6研磨液微黄色透明粘稠液体，无味，密度（20℃)1.08g/cm3，pH（1%）10，与水混溶。不可燃急性毒性无资料。7外观：淡黄色粉状；密度：2.442mg/cm3，溶解性：易溶于水、醇、氯仿、四氯化碳、微溶于苯不燃无资料8硫酸亚铁硫酸亚铁是一种无机物，化学式为FeSO4，外观为白色粉末无气味。其结晶水合物为在常温下为七水合物，俗称“绿矾”，浅绿色晶体。不可燃或经皮肤吸收后对身体有害。肤和粘膜有刺激作用。9石灰氧化钙是一种无机化合物，化学式是CaO，俗名生石灰。物理性质是表面白色粉末，不纯者为灰白色，含有杂质时呈淡黄色或灰色，具有吸湿性。密度3.35g/cm3，熔点2572℃,沸点不燃对人体有刺激和腐强烈刺激烈刺激性，可致灼伤。2.3、设备清单本项目主要设备清单见表2.3-1所示。表2.3-1本项目主要设备一览表序号设备名称规格型数量（台）备注扩建前扩建后增减量1多线切割机/35+2依托设备2精密双面研磨机/14+3依托设备3精密双面抛光机/2534+8依托设备4精雕机/57+2依托设备5多槽超声波清洗线4槽110依托设备，整型车间，用于过程件清洗6多槽超声波清洗线4槽110依托设备，抛光车间，用于过程件清洗7多槽超声波清洗线4槽01+1新增设备，精雕车间，用于过程件清洗8多槽清洗机110依托设备，用清洗车间9多槽清洗机10淘汰设备多槽清洗机01+1新增设备，用清洗车间多槽清洗机4槽110依托设备，用于包装盒清洗，清洗车间离心甩干机/220/平面磨床/12+1/平面铣磨/12+1/空压机/110/超纯水系统/+1套/纯水系统//烘干机/01+1/激光切割机/01+1/20干涉仪/01+1/21锯床/01+1/2.4、公用及辅助工程本项目公用及辅助工程一览表：见表2.4-1。表2.4-1公用及辅助工程情况一览表类别建设名称工程状况备注扩建前扩建后变化主体工程抛光车间建筑面积389m2建筑面积413.4m2增加94.4m2增加部分来自于现有办公区域面积切割车间建筑面积136.6m2建筑面积136.6m20布置多线切割机整型车间建筑面积104m2建筑面积104m20布置平面磨床、铣磨精雕车间建筑面积90.2m2建筑面积90.2m20布置精雕机清洗室建筑面积118m2建筑面积118m20布置清洗机辅助工程办公室建筑面积204m2建筑面积204m20/检验室建筑面积94m2建筑面积94m20光学、物理检测，不涉及化学品仓库建筑面积94.4m2建筑面积94.4m20/公用工程给水8499.5吨/年52346.33吨/年+43846.83t/a区域自来水管网超纯水/设计产水量5t/h设计产水量5t/h厂区内超纯水系统纯水设计产水量3t/h//已更换为超纯水系统排水生活污水528t/a，生产废水（不含生产废水（不含氮、磷）49810.44t/a生活污水增加396t/a，生产废水增加43281.97t/a区域污水管网供电50万度/年150万度/年+100万度/年区域电网环保工程废水生产废水经沉淀池沉淀处理后，与生活污水一并接入市政管网，接管至常熟市城西污水处理厂处理项目浓水通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；精雕、整型、粗抛、精抛废水、抛光机机器清洗废水和地面清洗废水经TW001厂内污水处理设施处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂；项目清洗废水经TW002调节池处理后，通过园区生产废水排口DW001接管至常熟市城西污水处理厂，处理后的尾水达标排入元和塘。区域污水管网