高速公路施工安全制度管理汇编

目录

第一章安全管理建档制度..................................2

第二章安全生产会议制度..................................4

第三章安全生产管理机构及职责............................6

第四章安全技术交底制度.................................17

第五章安全检查制度.....................................20

第六章隐患排查制度.....................................23

第七章安全生产奖惩制度.................................27

第八章事故报告和责任追究制度...........................32

第九章施工安全风险和告知制度...........................34

第十章事故调查处理制度.................................39

第十一章安全生产费用管理制度...........................41

第十二章施工人员登记及出入场登记制度...................43

第十三章安全教育培训考核制度...........................46

第十四章特种作业人员安全管理制度.......................49

第十五章个人防护用品使用管理制度.......................52

第十六章机械设备安全管理制度...........................58

第十七章施工机械作业规程...............................61

第十八章机械设备登记检验制度...........................74

第十九章施工车辆管理制度...............................76

第二十章施工现场用电管理制度...........................78

第二十一章施工现场消防安全管理制度.....................81

第二十二章专项安全施工方案审查制度.....................85

第一章安全管理建档制度

1、目的：

为了有效控制本项目部安全管理相关文件、记录，使安全管理相关文件、记录管理系统

化、条理化、规范化，特制订本制度。

2、适用范围：

本项目部所有安全管理相关文件与记录，包括安全管理各种制度、规定、记录、报表、

台账、登记表、图表、卡片、档案、通知书等以各种形式存在的文件与记录管理。

3、相关职责：

3.1、项目部安全领导小组负责安全管理相关文件与相关空白表单的编制与定期检讨修订。

3.2、项目安保部负责安全管理相关文件、记录进行监控与管理。

3.3、各部门负责落实相关文件要求，以及如实填写与保管好各项安全记录。

3.4、各部门文件与资料负责人负责对各部门安全管理相关文件、记录进行管理。

4、内容：

4.1、安全管理相关文件（包括外来文件）的建档管理：

4.1.1、本项目内部安全管理相关文件由安全部负责编制，编制完成后的文件由安全生产领导

小组相关人员进行初审，由项目总工程师进行审核，项目经理批准后方可发行，原件由安全

环保部统一管理。

4.1.2、文件的更改由项目安全环保部提出，项目安全生产领导小组会每年会对安全管理文件

统一进行一次检讨修订，修订好的文件由项目经理批准后方可再发行。

4.1.3、外来文件（包括相应的法律、法规、制度、标准等）、项目上级单位来文由计划部统

一进行管理。

4.2、安全管理活动类资料与记录的建档管理：

4.2.1、安全管理活动分为项目级、施工队级两大类，主要包括安全管理体系、安全生产会议、

安全教育培训考核、安全检查、安全考核评比、应急预案演练、安全生产费用计划和投入、

专项安全施工方案、其他相关安全活动等。

422、项目级安全管理活动资料与记录：安全生产建档、安全生产会议、安全生产组织机构

及职责、安全技术交底、安全检查制度、专项应急救援预案、隐患排查、安全生产奖励制度、

事故报告和责任追究、安全风险和告知制度、事故调查处理制度及安全生产费用管理制度。

4.2.3、施工队级安全管理活动类资料与记录：安全生产建档、安全生产组织机构及职责、安

全检查制度、事故报告和责任追究、专项应急救援预案、事故调查处理制度。

4.3、环境类资料与记录的建档管理：

4.3.1、环境类资料与记录主要包括项目及施工驻地环保资料与施工现场环境保护资料。

4.3.2、环境类资料由项目安全环保部管理，项目领导每月进行复审确认。

4.4、设备及安全装置类资料与记录的建档管理：

4.4.1、机械设备类资料与记录主要包括施工车辆管理制度、施工机械检查验收登记制度、施

工机械作业规程及机械设备安全管理制度。

4.4.2、机械设备类资料与记录由物资设备部进行管理，安全环保部存档备查。

4.5、人员情况资料与记录的建档管理：

451、人员情况资料与记录主要包括个人防护用品使用管理制度、特种作业人员安全管理制

度、安全生产教育培训考核管理制度、施工人员出入场登记制度及施工人员登记制度。

4.5.2、人员情况资料与记录由综合办公室进行管理，安全环保部存档备查，项目部及施工

队遇到人员变动或调离时，及时与安保部沟通。

4.6、施工工艺及其他资料与记录的建档管理：

4.6.1、施工工艺及其他资料与记录主要包括施工现场消防安全管理制度、施工现场临时用电

管理制度、专项施工方案及施工组织设计安全环保部分。

4.6.2、施工工艺及其他资料与记录由安全环保部进行管理，施工技术部存档备查。

4.7、安全管理各种影像文件的建档管理：

4.7.1、安全管理各种影像文件包括项目在安全生产管理过程中的各项图片、视频资料等。

4.7.2、安全管理各种影像文件由安全环保部收集管理，工程竣工后，递交业主方汇总申报。

5、记录

5.1项目安全环保部文件归档目录

第二章安全生产会议制度

1、目的

为及时掌握和了解施工过程中各阶段安全生产情况，协调和处理项目部在施工组织中存

在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产工作的落实，特制定本制度。

2、适用范围

项目部安全生产例会、施工队安全生产会议及班组作业前安全会议。

3、相关职责

3.1项目安全部负责制度的制定、检查、考核和日常管理工作。

3.2项目部各部室及各施工作业队负责制度的贯彻执行工作。

4、工作程序

4.1项目部安全生产例会

1、项目经理部每月召开不少于1次安全例会。

2、安全生产例会安保部长，项目经理部班子、各部门负责人、各工区长、技术主管、

专职安全员参加。

3、安全生产会议主要内容有：

①传达贯彻上级有关部门各种文件精神。通报分析安全生产形势，部署安全生产工作。

②总结现场检查所存在的安全质量隐患，按“四定”原则进行整改。

③结合项目施工实际，提出工作重点，安排下一步施工任务。

4、参会人员须做到：

①按时参加会议并汇报上周工作情况。

②认真检查施工现场所存在的问题。

③认真听会并做好记录。

4.2施工队安全生产会议

4.2.1施工队安全生产会议，要求在项目部安全生产例会后两日内召开，由各施工队队

长召集相关人员，并由各施工队负责人进行记录。

4.2.2施工队安全生产会议参会人员一般为项目施工技术部、安保部负责人、施工作业

队领导、施工班组长、安全员、技术员。

4.2.3会议地点由施工作业队队长决定。

4.2.4会议内容：传达项目部安全生产会议相关决议，将会议决议落实到相关责任人，

施工技术部、安全环保部总结上周现场施工和安全生产情况，提出下周施工的安全、质量、

进度要求。

4.2.5施工作业队安全生产会议由施工作业队存档。

4.3班组作业前安全会议

4.3.1班组作业前由班组长组织本班组施工人员召开，一般为上班前10-15分钟，由施

工班组长将当天需要落实的事项、现场施工过程中需要注意的安全问题，人员分工等进行落

实。同时就前一天在施工现场发生的安全生产问题或隐患予以点名批评。

4.3.2班组作业前安全会议由施工班组长每天在《班前讲话记录表》中进行记录，项目

安保部定期收集、整理、归档。

5、相关要求

5.1会议召集人在会议召开前，收集好有关资料的准备工作，会议上要讨论研究解决的

问题应列出，下发会议纪要。

5.2通知与会人员时，需明确告知参加地点、参加时间、会议主要内容和会议需多长时

间。

5.3被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的

要在开会之前同主持人说明情况，并得到允许。

5.4会议决议的事情需由各部门和相关责任人负责落实的，必须认真贯彻落实，并保证

时效性。

5.5项目经理部及以上级别会议时，各与会人员须在会议签到表中签字。

5.6对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议主持人按照相关管理规定对其

进行经济处罚。

第三章安全生产管理机构及职责

1、目的

为加强对施工现场安全生产、文明施工的过程控制与管理，严格执行现行国家有关法律、

法规对高速公路工程项目施工安全生产人员配备的相关要求，明确人员分工和各自的岗位职

责，创造安全生产文明施工环境，确保安全生产文明施工的顺利实施。

2、适用范围

江苏中瑞路桥建设有限公司（大苑村-市界段）高速公路工程第五合同段项目经理部及

其所属各施工作业队。

3、相关职责

主要实施部门：项目安保部

主要监管机构：项目部安全生产领导小组

主要执行人员：项目安保部、施工技术部全体人员

辅助实施部门：项目除安保部外其他部室

4、内容

4.1安全管理机构的设立

4.1.1项目经理是本项目安全生产、文明施工第一责任人，对项目在施工过程中贯彻落

实安全生产文明施工法律、法规、标准及公司、业主和监理对于安全生产文明施工的要求负

全面责任。

4.1.2项目经理部成立安全生产领导小组，制定安全生产文明施工管理体系，接受公司、

北京市质检站、安监局、业主、监理安全生产管理机构和安全管理职能部门的监督指导，各

施工作业队建立相应的安全生产文明施工管理体系。

4.1.3项目部安全生产领导小组：项目经理任组长，总工程师、副经理、任副组长，各

部门负责人和施工作业队队长为成员。

4.1.4项目部安全生产领导小组办公室设在安全部，负责安全生产领导小组各项管理活

动的开展和本项目日常安全生产管理工作。

4.2管理原则

4.2.1安全生产管理方针：安全第一、预防为主、综合治理。

4.2.2安全生产管理目标：杜绝员工因工死亡事件。

4.2.3安全生产管理原则：

“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则。

“四不放过”（对事故原因分析不清不放过，广大职工群众没有受到教育不放过，安

全防范措施没有落实不放过，事故责任者没受到处理不放过）原则。

5、安全生产管理机构

5.1、安全领导小组

组长：孙宝林

副组长：张守栋张慧荣王万胜

办公室负责人：刘静涛

成员：贾占生马飞刘静涛沈晶晶王国丰高峰刘彪辛鸿峰

5.2、安全管理机构框图

项目经理部安全生产领导小组组织框图

项目经理部安全生产领导小组

组长：孙宝林

副组长：张守栋张慧荣王万胜

办公室负责人：刘静涛

工程部部长质检部部长安保部部长合同部部长实验室主任

一工区二工区

5.3安全生产管理机构职责

5.3.1安全生产责任制

（1）项目经理安全生产责任制

1）、认真执行国家安全生产方针政策、法令、规章制度和上级的安全生产指令，以及施工

组织设计施工的方案。

2）、对该施工项目的安全生产负直接责任。

3）、在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯彻到每个具体

环节中去，要做到有针对性的书面安全交底。

4）、遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

5）、领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程和新工人进场安全教育，

对特殊作业人员按规定送出培训，坚持有证操作规定。

6）、教育员工正确使用防护用品。

7）、经常检查施工现场的机械设备、安全防护装置、工具、材料工作地点和生活区房的安

全卫生，制止违章作业、冒险蛮干，消除事故隐患，保证安全生产。

8）、有权拒绝不科学、不安全的生产指令，制定作业计划和工艺规程，要符合安全生产，

以及一切安全防护设施和生产设备的检查、验收工作。

9）、发生重大事、故重大未遂事件事故，要保护好现场并立即上报，参加事故的调查，处

理工作，拟定整改措施，督促检查贯彻设施。

（2）项目副经理安全生产责任制

1、认真执行安全劳动保护方针政策、法规及公司安全管理制度。

2、对项目工程安全全面负责，督促各部门在自己工作范围内做好安全生产工作。

3、安排工作计划，要把安全工作贯彻到每个环节中去，做好“安全生产、预防第一、综合

治理”的方针。

4、加强安全管理教育，总结推广安全生产经验。

5、组织好各项安全活动，定期、不定期的安全检查，展开安全竞赛活动。

6、进行安全生产教育和遵章守纪教育，不违章指挥，冒险蛮干。

7、对施工现场防护和电气、机械设备等安全防护措施，组织验收，合格后方可使用。

8、认真消除事故隐患，按“三定”方案进行实施并监督实行。

9、督促各部门认真做好各种安全运行台账记录和安全技术交底。

10、发生重大事故或重大未遂事故，立即保护现场并上报。

II、参加事故的处理、分析、事故原因，制定整改措施，督促有关人员认真贯彻执行，监督

实施。

（3）项目总工程师安全生产责任制：

1、贯彻上级有关安全生产方针、政策、指令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规

程并认真贯彻执行。

2、定期主持召开施工部门及科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安

全技术问题。

3、在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。

4、设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措

施与主体工程同时设计，同时施工，同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。

5、督促技术部门对新产品、新材料的使用、存储和运输等环节提出的安全技术要求，组织

有关部门研究解决生产过程中的安全技术问题。

6、定期布置和检查安全部门的工作，协调组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负

责制定整改计划，组织有关部门实施。

7、参加重大事故调查，并作出技术方面的鉴定

8、对职工进行经常性的安全技术教育。

9、有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

(4)安保部部长安全生产责职责

1、认真贯彻国家的安全方针政策和劳动保护法规定及总经理的安全生产方面的指示，协助

项目经理把好安全生产大关，对公司的安全生产负有一定的责任。建立安全生产各项管理制

度、各责任制及规程。

2、建立安全机构和配备安全专职人员，指导专职安全人员工作。

3、督促检查各制度、规程完善与实施。

4、组织专题安全会议，协调各部门和基层的安全生产工作。

5、合理安排技术措施经费，专款专用，并组织力量，保证安全技术措施实施，参加各种安

全检查活动，掌握安全生产情况，总结推广安全生产先进经验，及时表彰安全生产成绩突出

者。

6、对重大事故、重大未遂事故及时组织调查，分析事故原因，按“三不放过”的原则进行

处理，拟定整改方案，落实整改措施。

7、指导有关部门做好新工人三级教育，特殊工种安全技术培训，提高安全的可靠性，保障

安全生产。

(5)施工队长安全生产职责

I、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、规章制度和上级批准的施工组织设计、安全施

工方案，如需修改，必须经过原编、审批的部门批准。

2、在计划、布置、检查、总结、评比的生产过程中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具

体环节中去，特别做好有针对性的书面安全技术交底。

3、遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

4、领导所属班组搞好安全生产，组织学习安全技术操作规程，并检查执行情况。教育工人

正确使用安全防护用具。

5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令，不违章操作。同时采取防范措施。

6、发生重大事故、重大未遂事故，保护现场并立即上报，同时采取防范措施。

7、负责所管辖的施工现场环境卫生，以及一切安全防护设施，严格遵守执行各项安全技术

交底。

（6）安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针政策及上级领导指示，协助领导组织和

推动项目部的安全生产和监督检查工作。

2、协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对制度、规程的执行情况进行检查。

3、协助有关部门制定安全的生产措施，参加编制施工组织设计或施工方案，制定出安全技

术交底，督促有关部门实施。

4、经常深入基层，指导下级安全员工作，掌握安全生产情况，调研生产中不安全因素，提

出改进措施，总结推广安全生产经验。

5、组织定期或不定期安全生产检查，制止违章指挥，违章作业，遇有严重险情，有权暂停

生产，并报告主管领导处理。

6、与有关部门做好新工人的安全生产三级教育，特殊工种安全技术培训、考核、复审工作。

7、进行工伤事故统计、分析、报告，参加工伤事故的调查和处理工作。

8、对违反安全条例和安全法规行为，经说服劝阻无效，有权处理或越级上报。

部门安全职责

（7）安保部安全生产职责

1、认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度，做好施工现场

生产安全的监督、检查。

2、负责汇总年度安全生产资金计划，对安全生产资金的使用进行监督和检查。

3、参加施工组织设计中安全技术措施的审核，并监督实施。

4、组织和配合有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检

查。

5、组织有关部门开展安全生产宣传教育和安全技术培训。负责对项目部新入场工人进行三

级安全教育和特殊工种作业人员的II常管理。

6、按制度规定进行安全检查，发现隐患监督整改。对重大隐患和异常情况，应指令先行停

止作业，制定应急措施，并立即报告主管领导处理。

7、参加工程项目和引进技术、设备、安全防护装置及采用新技术、新材料、新工艺、新设

备的安全技术措施的审查。

8、对劳动防护设施和劳动保护用品的质量和正确使用，进行监督、检查。

9、督促有关部门做好员工职业健康体检和女工劳动保护工作。

10、组织开展安全科学研究，总结推广安全审查的科研成果和先进经验。进行对生产安全事

故、职业病和职业中毒发生规律和对策的研究。

11、开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。

12、负责项目部危险源汇总、分析、评价，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并

对设施情况进行监督。

13、负责生产安全事故的统计、报告，建立事故档案。参加事故调查与处理，对纠正与预防

措施的落实情况进行监督、检查。

14、在验收工程质量时，应对使用功能的安全同时验收，不符合安全要求的，应采取纠正措

施，达到要求后再交竣工验收。

15、负责组织对特种设备的检查、检验工作。

(8)工程部安全生产职责

1、认真执行相关的职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度，负责工程质量、

技术工作中的安全管理。

2、制定长远发展计划和年度工作计划及技术措施计划时，应有安全技术的内容。

3、编制或修订安全技术操作规程、工艺技术指标。工艺技术指标必须符合安全生产的要求。

4、组织安全技术交底和参加安全检查，对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。

5、参加施工组织设计的会审，在审核安全技术措施中对有关安全技术问题提出意见，并对

实施情况进行检查。

6、负责组织审查设计文件中有关安全生产技术要求是否符合国家强制性标准的规定。

7、有关安全生产信息应以书面形式及时反馈给安保部。

8、拟定项目部年度施工安全技术措施，并监督检查贯彻执行情况。

9、下达施工计划，同时下达安全要求及有关安全技术、组织措施。在检查落实计划时，同

时检查落实安全技术、组织措施。

10、在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时，研究、引进和推广配套可行的安

全技术措施。

11、负责对开发引进的新型安全技术的运用进行指导。

12、参加项目部的安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。

13、贯彻执行文明施工。

14、参与项目部工程建设过程中安全生产事故的调查处理，参加事故调查分析和有关试验、

检验工作。

（9）质检部安全生产职责

1、在项目部领导下，全面负责项目质量监督检查工作。负责项目工程质量事故和缺陷的处

理，以及各种质量通病、隐患的纠正和预防；

2、负责制定工程的检测计划，负责分部、分项、单位工程的质量评定；

3、负责质检人员签证的各项工程原始记录的管理工作，并按规定时间及时上报有关工程质

量报表；

4、负责配合建设单位，监理单位进行有关质量检查及各种原始记录，工程检查的签字验收

工作；

5、负责对监理提出的问题制定整改措施及对质量事故的处理上报工作：

6、参与质量标准、安全技术措施、环境保护和职业健康的安全交底工作；

7、负责组织检查工程材料、成品、半成品的质量，有权制止使用不合格材料。审查试验室

所做的各种建筑材料的分析，鉴定和配合比，碎强度及其它技术指标，未经监理签认的材料

不能批量进货，检验不合格的材料坚决禁止使用；

8、督促、检查作业班组、实验室、工程部的有关施工基础资料的整理工作；

9、做好与业主、监理三方相关部门的业务联系；

10、完成领导交办的其它工作。

（10）试验室安全生产职责

1、仪器设备的使用必须严格执行相应的操作规程，并建立使用记录，发现问题及时采取应

急措施，使用过程中随时注意仪器设备的工作状态，保证仪器设备的运转正常。

2、仪器设备未经允许不得私自改装、拆卸、外借，如确实需要应逐级上报实验室主管部门。

3、每台大型精密仪器要实行“四定”（定人、定岗、定任务、定房间），岗位人员要达到“三

懂”（懂原理结构、懂操作方法、懂简单维护），仪器负责人对所管仪器设备使用、维护和安

全负全部责任。

4、严禁带病设备运行，仪器设备发生故障时必须及时报告试验室主任，并对故障情况进行

分析，做好详细记录，认真查明原因。

5、凡不遵守仪器操作规程进行操作，造成仪器设备损坏者，应视情节轻重，追究当事者和

有关负责人责任。

6、为防止测试过程中突然发生停电、停水、停气等故障，造成仪器损害，对每台仪器应制

定出应急措施，使所有仪器操作人员熟悉并能及时处理，避免和减少损失。

7、仪器室内要保持整齐、安静的良好卫生环境，并认真做好防潮、防光、防火、防盗工作。

(11)合同部安全生产职责

1、认真学习、贯彻国家、地方的安全生产法律法规。

2、与协作队伍签订的合同必须符合国家或地方法律法规，确保施工安全。

3、审查、签订工程合同时，应重点考核协作队伍的资质等级和安全生产资质(资格)，避免

将工艺新、施工难度大的工程承包承包给无相关资质的队伍施工。

4、在签订工程协作合同时，合同中必须有安全环保的相关要求，明确双方的权利和义务。

5、审查合同中队伍的安全组织机构、人员符合有关规定。

6、工程合同中应对参建人员的人身安全保险、职业健康保证条款予以明确。

7、协作合同中必须体现队伍遵守我项目的安全生产的规定。

作业层负责人安全职责

(12)木工班班长组安全职责

1、负责落实安全生中有关木工作业施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违

章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取

整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术

状况合理分配生产任务；

6、木工间内备有的消防器材应定期检查，确保完好状态。严禁在工作场所吸烟和明火作业,

不得存放易燃物品；

7、工作场所的木料应分类堆放整齐，保持道路畅通；

(13)电焊班长安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定。

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违

章指挥。

4、金属焊接与切割作业人员上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全

检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术

状况合理分配生产任务。

6、发生工作事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

(14)电工班组长工作职责

1、严格遵守项目部的各项规章制度。

2、保证所属设备安全运行，全面完成上级交给的各项生产任务。

3、服从领导，听从指挥。

4、发生事故及时报告，积极处理。

5、发现隐患要积极处理，不能处理的要及时上报。

6、负责项目部电器设备的维修维护工作。

7、执行设备操作，维护，检修规程。

8、掌握所用工具，维修设备的性能。

9、努力提高自身业务水平，缩短检修时间。

10、提高安全意识，搞好自身安全工作，并监督提醒同事之间的安全注意事项，对班组长负

责。

(15)架子班组长安全生产职责

1、要积极参加各种安全生产会议，树立“安全第一”的思想，严格遵章守纪，不违反劳动

纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后工作，集中精力进行安全生产。

2、认真学习架子工安全技术操作规程，熟知安全知识。按规定搭拆脚手架、井架、各类垂

直运输架、安全网及“四口”防护等，不得违章作业，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。

3、坚持每日检查制度制度，对本工种组装的施工机械设备和搭设的防护设施，进行全面检

查，排除不安全因素，验收合格后方可使用。

4、严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得随意变更。

5、正确使用防护用品。要衣着整齐，上岗前戴好安全帽、防护眼镜、危险处要系好安全带。

6、对各级检查提出的情况，按要求及时整改。

7、实行文明施工，不得从高处抛掷物品，对使用的器材按规定堆放整齐。

8、发生事故或未遂事故，立即向班组长或工程负责人报告，参加事故分析，吸取事故教训I，

积极提出防止事故发生、促进安全生产改善劳动条件的合理化建议。

9、高空作业对材料堆放应稳妥可靠，工具用后随时装入袋内，严禁向下抛掷工具或物件

等；

10、木料加工处的废料和木屑等应即时清理；

11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

（16）钢筋班班长安全职责

1、负责落实安全保证计划中钢筋班组施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违

章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取

整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术

状况合理分配生产任务；

6、严禁违章作业；

7、高空作业时，严禁乱抛杂物；

8、钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时，应立刻停止作业，向有关部

门汇报；

9、严格按设计图纸和现行施工规范加工，绑扎钢筋时严禁偷工减料，弄虚作假；

10、团结互助，相互提醒，确保安全生产；

11、发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

（17）旋挖钻机安全岗位职责

1、对本班组的安全生产工作负责直接责任。

2、模范遵守安全制度和操作规程，检查、维护好安全防护设计。做好班前、班后安全检查,

发现隐患及时整改。

3、负责组织对新职工（包括临时工）进行上岗前的安全教育和培训，定期组织安全活动，不

断提高职工的安全素质和安全操作技能。

4、严格执行“交接班制度”，交接班时须详细检查、全面交代施工现场的安全情况。交接双

方对机电设备及运转情况做到心中有数。

5、有权制止任何人违章作业，有权拒绝任何人违章指挥。

6、发生工伤事故应立即向领导报告并组织抢救，做好事故原因分析，明确责任，提出预防

事故的具体措施。

第四章安全技术交底制度

1'目的

为规范本项目安全生产管理，明确告知现场管理人员和操作人员安全操作规程，规范现

场操作行为，提高操作人员在施工过程中对于安全生产重要性的认识，保证施工的全员、全

过程实现标准化、规范化、制度划。

2、适用范围

本项目所进行的各类安全技术交底。

3、安全交底的形式

施工安全技术交底主要用文字形式，由上级机构或部门相关人员对下级进行交底，交底

完成后交底人和接受人均应签字确认。如特殊情况进行的口头技术交底，应由交底人记录整

理后完善相关的签认手续，由项目安保部整理归档。

4、安全技术交底流程

4.1施工组织设计安全技术交底

4.1.1施工组织设计安全技术交底由项目技术负责人对本项目主要管理人员进行安全

交底，再通过项目安全环保部负责人同各施工作业队和各工班负责人进行交底。

4.2专项安全技术方案技术交底

4.2.1重（难）点工程专项安全技术方案交底由项目技术负责人对本项目主要管理人员

进行安全交底，再由本项目安全环保部负责人同各施工作业队和各施工班组负责人进行交

底。

4.2.2一般工程安全技术方案交底由项目安保部负责人同专职安全管理人员进行交底，再由

专职安全管理人员向施工作业队和各施工班组负责人进行交底。

4.3工序安全技术交底流程

4.3.1重点施工工序（部位）安全技术交底应由施工项目负责人对项目主要管理人员进

行安全交底，再通过项目安保部相关人员向现场管理人员和施工操作人员及施工操作人员进

行交底。

4.3.2其他施工工序（部位）安全技术交底应由项目安全环保部相关人员向现场管理人员和

施工操作人员及施工操作人员进行交底。

4.4各施工工种安全技术交底流程

4.4.1特殊工种安全技术交底由项目安保部收集相关资料，安保部负责人编制完善安全

技术交底资料，经项目技术负责人审核后，安保部负责人对特殊工作操作人员进行安全技术

交底。

4.4.2其他工种安全技术交底，由项目安全环保部相关人员负责编制完善相关资料，由

安全环保部负责人审核后，项目专职安全生产管理人员进行交底。

4.5操作规程安全技术交底流程

4.5.1特种机械操作规程安全技术交底由项目安保部负责收集相关资料，安保部负责人

编制完善相关安全技术交底资料，经项目技术负责人审核后，安保部负责人对特种机械操作

人员进行安全技术交底。

4.5.2其他操作规程安全技术交底，由项目安保部相关人员负责编制完善相关资料，由

安保部负责人审核后，项目专职安全生产管理人员进行交底。

4.6安全技术交底内容

4.6.1本工程项目施工作业特点。

4.6.2本工程项目施工作业中的危险点。

4.6.3针对危险点的具体防范措施。

4.6.4施工中应注意的安全事项。

4.6.5要关的安全操作和标准。

4.6.6一旦发生事故后及时采取的避难措施。

4.7安全技术交底实施

4.7.1安全技术交底的责任：明确项目技术负责人、安全环保部负责人、专职安全管理

人员、技术人员、施工队负责人、工班负责人等的责任。

4.7.2安全技术交底的展开：应分层次展开，直至交底到施工操作人员为止。交底必须

在作业前进行，并有书面交底资料。

4.7.3安全技术交底的准备：安全技术交底应有书面的技术交底资料和口头解说的准

备。

4.7.4安全技术交底的记录：作为履行职责的凭据，技术交底记录的表格应有统一的标

准格式，交底人员应认真填写表格并在表格上签字，接受交底人也应在交底记录上签字。

4.7.5安全交底文件的归档：安全技术交底资料和记录应由交底人整理归档，如非安保

部相关人员进行安全技术交底时，安全部复印存档。

5、安全技术交底注意事项

5.1安全技术交底必须在该交底对应项目施工前进行，安全技术交底不得后补。

5.2安全技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交底

签字手续，不得代签，更不得假冒签字。安全技术交底及时归档。

5.3安全技术交底应根据施工形式的变化，及时补充新内容。施工方案、方法改变时也

要及时进行重新交底。

第五章安全检查制度

1'目的

为了有效加强项目的安全管理，通过以安全检查为手段，在本项目开展过程中及时发现

诸如人的不安全行为，物的不安全状态和管理中的缺陷，并迅速采取相应的措施消除相应事

故隐患，从而保障生产安全。

2、定义

安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷进

行查证，以确定隐患或有害与危险因素及缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以

便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素。

3、适用范围

本项目自行组织的检查、所属各施工作业队检查等。

4、检查类型

4.1定期安全生产检查

4.1.1项目经理部定期安全生产检查由安全环保部组织，每月由项目经理主持，主管现

场安全生产的副经理兼安全总监牵头，项目其他领导、各部室、施工队领导组成检查组，对

项目范围的安全生产工作进行全面、全方位、全员的检查。

4.1.2施工作业队定期安全生产检查由施工作业自行组织，每周由队长主持和牵头进行

自检。

4.1.3工班定期安全生产检查由施工作业队队长指定人员组成项目部不定期派人进行

抽查。

4.2日常安全生产检查

4.2.1项目经理部日常安全生产检查工作由安全环保部负责，安全环保部所有人员在工

程施工全过程中，将进行全面、全方位的安全巡查。同时，施工技术部相关人员在进行现场

管理过程中，也有日常安全生产检查的权利和义务。

4.2.2施工作业队日常安全生产检查工作由该队安全管理人员负责，对本队施工范围的

安全生产进行全面、全方位的安全巡查。

4.2.3作业工班日常安全生产检查由工班长负责，对本工班人员在施工过程中的安全管

理进行检查和监督。

4.3季节性和节假日前后安全生产检查

4.3.1项目经理部根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行

季节检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。

4.4专项安全生产检查

项目经理部根据现场施工的具体情况，由项目安全部和施工技术部相关人员负责，对属

于本项目需编制专项安全生产方案和经辨识为重大危险源的区域进行安全生产检查。

5、检查内容

5.1查组织及领导

5.1.1查本项目经理部及所属施工作业队是否建立健全安全生产体系，是否建立各级安

全生产领导小组，根据安全生产领导小组职责，是否落实到相关责任人。

5.1.2查项目经理部及所属施工作业队主要负责人安全生产方针和目标是否符合安全

生产法律法规、规程、规章、制度和标准，“安全第一”的思想是否得到落实。

5.2查制度

5.2.1查本项目是否具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，

各工序和相关岗位的安全生产工作是否达到并保持法律、法规、规章、规程、标准等规定。

5.2.2本项目是否制定健全的安全生产规章制度。

5.3查纪律

5.3.1检查各级领导在施工过程中是否存在违章指挥的情况。

5.3.2查现场施工人员在施工过程中是否存在违规操作的情况。

5.4查隐患

5.4.1查本项目经理部制定了危险源辨识，并就重大危险源组织专家进行评审。

5.4.2查重大危险源、重大事故隐患的安全措施和监控设施。

5.4.3查隐患治理方案、计划、时间和资金。

5.4.4查本项目定期评审或风险控制结果。

5.4.5查特种设备存在严重事故隐患和报废，特种设备的检测、检查记录。

5.4.6查活动记录等。

5.5查教育

5.5.1查本项目是否编制了安全生产教育培训计划。

5.5.2查入场、新岗位的从业人员，是否定期进行岗前安全教育培训。

5.5.3查新工艺、新材料、新设备投入到生产时，是否进行了相应的安全技术培训。

5.5.4查发生安全事故后，是否及时的针对发生的事故开展教育培训。

5.5.5查本项目经理部各施工作业工班是否进行了班前安全交底培训。

5.6查事故处理

5.6.1查事故涉及的各项工艺指标调整、技术操作规程修订、工艺设备变更的评审。

5.6.2查事故管理台帐及上报报表是否在规定时间和范围内上报，上报内容是否完整、

准确。

5.6.3查事故处理是否按照“四不放过”原则进行处理。

5.7查安全生产费用

5.7.1查项目及所属施工作业队对安全生产费使用是否符合适用范围。

5.7.2查项目及所属施工作业队对安全生产费投入是否满足相关要求。

5.8查人员

5.8.1查项目安全生产管理人员是否持证上岗。

5.8.2查项目特种作业人员是否持证上岗。

6、安全检查要求

6.1检查中发现重大安全隐患，必须及时报告主管项目分管领导，并通知该施工作业队

负责人，要求及时整改，重大危险隐患未排除前，严禁施工。

6.2对查出的不安全隐患，要按“三定二不推”的原则处理。三定是：定解决问题的负

责人，定整改措施和费用，定解决问题的时间和期限。二不推是：在安全生产检查中发现的

事故隐患各施工作业队不得推诿、扯皮，下级能解决的不推给上级。

6.3对于在安全生产检查过程发现的安全生产事故隐患，各级领导要引起高度重视，及

时针对事故隐患进行处理。在期限内仍未解决，由此发生事故或影响生产，项目部将追究相

关人员的责任。

第六章隐患排查制度

1、目的

为认真贯彻落实《北京市平安工地标准》进一步加强安全隐患排查和整改，强化安全生

产基础，提高安全管理水平，确保平安工地活动开展扎实有效，特制定此隐患排查计划。

2、工作范围

京石二通道(大苑村-市界段)高速公路工程第五合同段(K10+600〜K12+450)。重点严

查：起重伤害、物体打击、坍塌伤害、触电伤害、高处坠落、机械伤害。

3、排查内容

⑴、主要任务

基本任务：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施；制

止违章指挥、违章作业及违法劳动纪律的发生。项目部每天派安全员进行巡视，同时有针对

性的进行综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。从安全标语、安全设施、机械设备、

特种设备维护检验及操作人员持证上岗、安全防护用品等方面的排查治理。

(2)、形式与内容

由总监办组织，项目部安全领导小组配合每月进行一次全面检查。确定本工程隐患排查

登记、公示公告，验收销号工作。

（3）、安全隐患整改：对查出的隐患将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，对重大及特

别重大的事故隐患按规定要求逐级上报。当事故隐患等级可能随时间、外界条件变化时，应

注重动态监控并在档案中及时调整其等级。对升级为重大及特别重大事故隐患予以补报，对

降级的事故隐患亦应相应报告。

对已经排查出的安全隐患项目部要在作业场所明显部位设置隐患公示牌；制定应急预案

并告知作业人员与现场相关人员，必要时进行演练。在上述场所应设置明显安全警示标志.

xx合同段事故隐患公示牌第XX号

事故隐患名称隐患等级临界危险特征防范措施涉险人员名单

施工责任人电话

施工专职安全员电话

监理单位监督人电话

建设单位监督人电话

（4）、基本要求

1）、精心组织，周密部署，要求各部门负责人及工区长落实安全隐患排查治理责任制，特别

是落实安全负责人的安全责任制，认真落实到安全隐患排查治理中发线的问题。

2）、加大宣传，通过各方面安全知识宣传，安全隐患整改有理有据，真正落实到实处。

（5）、安全生产事故隐患的落实

1）各施工作'也队应按隐患排查计划中所列项目，逐一对照落实，对于在排查出的问题，

立即进行整改。

2）项目安全环保部负责事故隐患治理项目实施情况的督促检查与协调。

（6）安全生产隐患的验收

1）对于已经整改完毕的安全隐患，按照相关规定写出报告，申请复验，销号备案。

2）对确实存在整改难度大，困难较多，一时不能完成的重大安全隐患，要写出报告，制

定应急管理措施，明确整改责任，全程跟踪，制止销号。

合同段隐患销号单

隐患名称第一号防范措施结论日期备注

施工责任人电话

监理单位监督人电话

建设单位监督人电话

本表格一式三份，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

第七章安全生产奖惩制度

1、目的：

为加强本项目的安全生产全管理，遏制生产安全责任事故的发生；通过过程控制，以奖

罚为手段，提高本项目所有参施人员在现场施工生产过程中的安全意识，杜绝违章指挥，违

规操作行为的发生，保障本项目安全生产目标的顺利实现。

2、适用范围：

京石二通道（大苑村一市界段）高速公路第五合同段项目经理部及所属各施工队。

3、相关职责：

3.1项目安全生产领导小组负责组织本制度的编制与修订工作，项目安保部负责编制并

完善安全生产奖惩制度。

3.2项目安保部负责本制度在日常开展工作，结合安全检查制度，对在本项目施工生产

过程中的违章指挥、违规操作行为立即进行制止，并可上报安全生产领导小组予以处罚。对

在本项目生产过程中表现较优秀，有突出贡献者，上报项目安全生产领导小组予以奖励。

3.3项目财务部负责对奖人员资金的发放和处罚人员资金的扣除。

4、内容

1、一般性问题：根据工程特点在施工现场容易发生的，对人员伤害不大且经过管理、监督

可以避免的一般性违规做50—200元罚款。具体细则如下：

施工现场人员“三违”行为处罚细则

1）、进入施工现场的管理人员，必须戴胸卡；安全员、值班人员特总作业人员必须佩戴红色

袖标；违者每次每人罚款50元。

2）、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品；违者每次每

人罚款50元。

3）、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场；穿硬底鞋不得进行登高作业；违者每

次每人罚款50元。

4）、高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷。违者每次每人罚款100元。

5）、在施工现场吸烟时应在规定的临时吸烟室，在作业现场禁止吸烟，违者罚款50元。

6）、所有人员必须参加安全培训，若存在不听安排的，对责任人每次每人罚100元。

桥梁作业违章处罚

1）、工地内应设有安全标志，夜间施工作业应有照明设施，并不得擅自拆除。违者现场责任

人罚200元。

2）、开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖。用吊斗出土时，应设有信号指挥；

基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并经常保持畅通。机具、材料、弃土等应堆放在

基坑边坡周边安全距离以外。违者责任人罚200元。

3）、每个桩孔口必须备有孔口盖，完工或下班时必须将孔盖盖好。违者责任人罚200元。

4）、墩身钢筋、模板安装前，必须搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯：人工搬运和绑扎钢筋

时，应互相配合，同步操作。在已安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板，或搭脚手架。

违者责任人罚200元。

5）、桥梁墩台施工，应搭脚手架，铺脚手板、装栏杆、扶梯。在脚手架与墩身之间挂安全网，

桥墩帽两侧应设吊蓝，墩帽顶上挂置安全网用的预埋构件。脚手架拆除时应保持每间隔10m

高位置有一层外挑的安全平网。违者责任人罚200元。

6）、6级以上大风、浓雾、雨雪等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业

设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。违者责任人罚200

元。

7）、使用砂振捣器时，须检查振捣器的外壳接地装置及胶皮线情况；电线的端部与振捣器的

连接情况;振捣器的搬移地点及在间断工作时电源开关关闭情况。检查合格方准使用。违者

责任人罚200元。

路基作业违章处罚规定

1）、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等

标志，夜间设红灯示警。违者责任人罚50元。

2）、各种施工机械必须制订相应的、详细的操作规程，并严格执行。夜间作业时，应有足够

的照明设备。违者责任人罚50元。

3）、机械操作人员应熟悉所操作机械，车辆的性能、保养及操作方法，运输前要认真检查，

必须保持技术状况良好、装备齐全有效。违者责任人罚50元。

4）、挡护施工严禁上面砌筑下面勾缝。护墙砌筑时，坡脚下严禁站人。违者责任人罚50元。

钢筋加工违章作业处罚规定

1）、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明

灯具必须加网罩。违者责任人罚50元。

2）、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要牢固，拉筋沿线2米区域禁止行人。人工绞磨拉直时，

不准用胸、肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。违者责任人罚50元。

3）、展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时先用脚踩紧。违者责任人罚50元。

4）、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在垂直线上。钢筋堆放

要分散、稳当，防止倾倒和塌落。违者责任人罚50元。

5）、起吊钢筋，下方禁止站人，必须待钢筋降落到地1m以内方准靠近，就位支撑好方可摘

钩。违者责任人罚100元。

高处作业违章处罚规定

1）、凡在坠落高度基准面2米和2米以上有可能坠落的悬空作业，称高处作业；高处作业使

用脚手架，应铺设固定脚手板和1.2米高的护身栏及安全网，脚手板宽度不得小于60厘米。

违者每次每人罚款主要负责人100元。

2）、高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的

要求。同时也要满足平安工地标准。技术主管对该工程的高处作业安全技术负责，安全防护

措施应由作业队长组织验收，因工作必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经作业队长

同意，并采取相应可靠措施。违者责任人罚50元。

3）、高处作业应设专职安全员进行看护，严禁人员通行，必要时采取可靠的防护措施，以免

掉物伤人，走道、脚手架要清除干净，采取防滑措施；上下脚手架、攀登高层构筑物应走斜

马道，不得沿绳、立杆或栏杆攀爬；不得坐在平台边缘；不得骑坐脚手架栏杆。违者每次每

人罚主要负责人100元。

4）、遇六级以上大风，禁止高处作业，违者每次每人罚主要负责人50元。

脚手架违章作业处罚规定

1）、操作人员应持证上岗。操作时必须配戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。违者罚责任人罚

50元。

2）、脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。立杆间距、杆件联系、剪力撑安设要按规

定执行，立杆底设垫块并设置安全网、拦杆挡板。并经有关技术人员检验合格后方可投入使

用，脚手架拆除时，下方不得有其他人员。违者责任人处罚100元。

3）、各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，

应及时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平

台应绑防护拦杆和挡脚板，或挂护立网。违者责任人罚100元。

4）、雾及雨天气和6级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。雨天后作业，必须采取

安全防滑措施。违者责任人罚50元。

5）、在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带。保证作业的安全，脚下应铺设必要数量的

脚手板，并应铺设平稳，且不得有探头板。当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把

（夹）持的杆件均应为稳定的构架部分，着力点与构架节点的水平距离应不大于0.8m,垂

直距离应不大于1.5m。位于立杆接头之上的自由立杆（尚未与水平杆联接者）不得用作把

持杆。违者责任人罚100元。

6）、作业人员应配戴工具袋，工具用后装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人。违者责

任人罚50元。

7）、架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。违者责任人罚50元。

8）、在搭设作业进行中，地面上的配合人员应避开可能落物的区域。违者责任人罚50元。

9）、架子拆除时应划分作业区，周围设防护围栏,竖立警戒标志,地面应设专人指挥,禁止非工

作人员进入。违者责任人罚100元。

10）、拆架的高处作业人员应戴好安全帽，系好安全带，扎裹腿，穿软底防滑鞋。违者责任人罚

50元。

11）、拆架程序遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑,而后拆

小横杆、大横杆、立杆等,并按一步一清的原则依次进行，严禁上下同时进行拆架作业。违者

责任人罚100元。

12）、拆架时严禁触及脚手架附近电源线，以防触电事故，违者罚100元。

13）、在拆架时,不得中途换人,如必须换人时,应将拆除情况交代清楚后方可离开。拆下的材

料要及时下运,严禁抛掷,运至地面的材料应按指定地点随拆随运,分类堆放,当天拆当天清,

拆下的扣件要集中回收处理。违者责任人罚100元。

2、对于施工现场发生的较严重的违规处于200—500元罚款，并由现场施工人员或安全员监

督、整改。具体罚款细则如下：、

1）、高空作业时使用统一规定的信号、旗语、手势、哨等与地面联系。模板吊装前，使模板

连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，拴好溜绳，并听从信号指挥，

不得超载。违者责任人罚500元。

2）、拆除模板之前，设立禁区，并按规定程序进行拆模。各工种进行上下立体交叉作业时，

不得在同一垂直方向操作。违者责任人罚200元。

3）、施工人员酒后进行施工作业，违者每次每人罚款200元，并责令其停止工作离开作业现

场。

4）、桥墩较高时，宜在墩身下游端安装固定式铁梯，与墩身预埋件连结，碎在未达到设计强

度前不得使用。桥墩台拆除模板之前，必须设立禁区，并按规定程序进行拆模。违者责任人

罚500元。

5）、电源线路不得破损、裸露等，不得接触潮湿地面以及接近电源和直接绑在金属构件上，

不得电源线芯弯成裸钩，不得钩在电源线路和电源开关上通电使用。违者罚主要负责人500

元。

6）、施工现场用电要符合临电标准，严格执行一机一闸一漏的规定，违反此规定的对现场电

工处500元罚款。

3、对于施工现场发生的较严重的违规做500-2000元罚款，现场施工人员或安全员要监督

整改，整改完毕之后要经过项目部验收后方可继续生产。具体细则如下：

1）、在桥顶、陡坡、吊桥脚手架及其它危险边沿进行高空高处作业时，临空一面必须搭设安

全网或防护栏，戴好安全帽，拴好安全带，安全网必须随着建筑物的升高而提高，安全网最

大距离工作面的最大高度不超过3米，安全网外侧比内侧高0.5米，长面拉直拴牢在固定架

子和固定环上。未挂安全网或安全网质量不符合要求，无固定网、上升高度网、施工作业网、

杆与地面夹角小于45度或不拉紧，网内有杂物，网与下面物体表面距离小于3米。违者每

次每人罚主要负责人500-1000元。

2）、起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件。起重吊装用的钢丝绳，应经常进行检

查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，必须及时更新。违者

责任人罚1000元。

3）、非电工从事电气作业，无证上岗，违者罚主要负责人500—100元。

五、其他规定

对以上规定未包含在内的其他处罚项，检查人员可参照相应条款作出类似处罚决定.

第八章事故报告和责任追究制度

1'目的

为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任；保障广大员工生命、财产

安全。同时为规范本项目发生安全事故后的报告程序和相关责任单位和个人的责任追究，落

实项目安全生产管理程序，特制定本制度。

2、适用范围

本办法适用于京石二通道（大苑村一市界段）高速公路第五合同段项目经理部及所属

各施工队。

3、相关职责

3.1发生安全事故后，现在第一目击者应立即进行大声呼救并迅速通知现场负责人，现

场负责人应立即电话同时本单位负责人。

3.2各施工队负责人在接到现场施工人员通告的安全生产事故信息后，应立即赶赴现场

并迅速电话通知项目安全生产领导小组负责人。

3.3项目安全生产领导小组组长在接到施工队负责人关于生产安全事故后，立即赶赴事

故现场，并及时、准确地向上级主管领导或主管部门报告事故发生的时间、地点、事故原因、

事故性质和事故责任。

4、内容

4.1.1报告时间：

项目部如发生一般以上安全生产事故，在1小时内，应立即电话报告公司主管领导和安

保部，并逐级上报，同时报告建设单位、监理单位和当地政府安全生产监管部门。并在事故

发生2小时内书面报告上述单位。任何人不得瞒报、迟报或拖延不报。

4.1.2报告内容：

事故发生单位、项目概况、事故发生时间、地点及现场情况、事故简要经过、事故已造

成伤亡人数和初步估计经济损失，现场已采取的应急措施。

4.1.3报告程序：

工程项目发生重伤事故，由项目经理部按隶属关系分别上报到上级公司：发生一般以上

安全事故在报告当地政府有关部门的同时，按隶属关系分别上报上级单位，并逐级上报到公

司安保部。

4.1.4事故抢救:

一般以上事故发生后，要立即启动“应急救援预案”，迅速采取有效措施，组织抢救,

防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。

4.2责任追究

4.2.1、对责任单位领导的追究

项目部安全领导小组，对安全事故的防范、发生，依照国家法律、法规、行政法规和本

项目部制定的有关规定，对有失职、渎职情形或负有领导责任的，依照本制度给予行政处分:

构成其它犯罪的，报送相关单位依法追究刑事责任。

4.2.2、对责任人的追究

对安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人，比照本制度给予行政

处分，并依法追究其刑事责任。对重大安全事故肇事的施工队或个人，依据国家相关的法律

法规承担相应的刑事责任。

5、相关要求

5.1当安全事故发生后，应当按照安全事故报告制度，规定的程序和时限立即上报，不

得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉

事故调查。

5.2发安全事故后要立即组织开展救助工作，项目部任何人不得相互推诿，应当迅速组

织人力、物力给予救助，所有人员应当服从指挥、调度配合救助；确保将员工的生命财产损

失降至最低。

5.3安全事故发生后，由项目部安全领导小组协同有关部门进行对事故发生原因的调

查，并有调查组调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任的意

见。项目部依据调查报告，对有关责任人员做出处理决定。

5.4由项目部安全生产领导小组，负责对安全事故进行处理，对相关人员及相关负责人

进行责任追究，视情节轻重采取通报批评、赔偿经济损失、行政处分等形式来追究相关人员

的责任。情节严重的按照国家相关法律、法规承担相应的刑事责任。

第九章施工安全风险和告知制度

1'目的

项目部根据自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。为了切实有效的预防由

于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制定此制度：

2、适用范围

本制度适用于京石二通道(大苑村-市界段)高速公路工程第五合同段项目经理部及所属

施工队施工安全风险的监控管理和危险源的告知程序。

3、相关职责

主要实施部门：安保部、施工作业队

主要监管机构：项目部安全生产领导小组

主要执行人员：项目安保部、施工技术部全体人员、队安全员

辅助实施部门：项目除安保部外其他部室

4、施工安全风险制度

4.1施工安全风险辨识程序

4.1.1职业健康安全危险源的辨识范围

(1)进入办公区和施工现场的人员的常规和非常规活动；

(2)办公区和施工现场内的原材料、设备、设施等(包括相关方提供的设施)；

(3)工程成品、半成品；

(4)职业病及各种流行病、传染病。

4.1.2职业健康安全危险源辨识时应考虑

(1)三种状态：正常、异常、紧急；

(2)三种时态：过去、现在、将来；

(3)危险源的七种类型：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程

因素(生理、心理)；

4.2职业健康安全危险源的辨识方法

4.2.1职业安全危险源的辨识方法