应急事件新闻发布与媒体沟通预案

应急事件新闻发布与媒体沟通预案应急事件新闻发布与媒体沟通预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在生产、经营活动中发生突发事件，需对外进行新闻发布和媒体沟通的情况。具体包含但不限于以下情形：1重点生产安全事故；2突发环境事件；3突发公共卫生事件；4重点自然祸害；5其他可能对社会公共利益造成重点影响的事件。本预案旨在规范新闻发布与媒体沟通流程，确保信息传播的及时性、准确性和有效性，维护社会稳定，保障公众知情权。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个等级，分别为：1一级响应：针对特别重点或重点事故，影响范围广，社会影响极大，需要跨区域、跨部门联合应对的情况。2二级响应：针对较大事故，影响范围较大，社会影响较大，需要跨部门联合应对的情况。3三级响应：针对一般事故，影响范围较小，社会影响较小，需要本单位内部应急响应的情况。4四级响应：针对细小事故，影响范围有限，社会影响有限，需要本单位内部处理的情况。分级响应基本原则：1逐级响应：应急响应应遵从逐级升级的原则，即一级响应时，启动本预案，同时向上级部门报告；二级响应时，在一级响应基础上，扩大响应范围；以此类推。2快速响应：接到事故报告后，应立刻启动新闻发布与媒体沟通预案，确保信息发布及时、准确。3信息真实：发布的新闻和沟通内容必需真实、客观，不得误导公众。4协同搭配：各部门应协同搭配，形成统一口径，确保信息发布的统一性。5动态调整：依据事故发展情况，动态调整新闻发布和媒体沟通策略。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本生产经营单位应急组织形式采用“统一指挥、分级负责、协同应对”的原则，设立应急指挥部，下设新闻发布与媒体沟通工作小组，形成高效、有序的应急响应体系。2构成单位（部门）应急指挥部由以下单位（部门）构成：应急指挥部办公室新闻发布与媒体沟通工作小组信息收集与分析小组法律事务协调小组公共关系协调小组新闻媒体联络小组3各单位（部门）应急处理职责（1）应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常运作，协调各工作小组的沟通与协作。及时收集、整理和上报事故相关信息。协调各部门资源，确保应急响应的顺利进行。（2）新闻发布与媒体沟通工作小组小组构成：由宣传部门、公关部门、新闻发言人等构成。职责分工：新闻发言人：负责对外发布官方信息，主持新闻发布会。宣传部门：负责订立新闻发布策略，撰写新闻稿。公关部门：负责与媒体建立良好关系，处理媒体采访。行动任务：及时、准确地向公众发布事故相关信息。对外传递生产经营单位的应对措施和进展情况。维护生产经营单位形象，稳定公众情绪。（3）信息收集与分析小组小组构成：由信息管理部门、技术支持部门等构成。职责分工：信息管理部门：负责收集事故现场信息和媒体反馈。技术支持部门：负责分析事故原因，供应技术支持。行动任务：对事故信息进行实时收集和分析。为新闻发布与媒体沟通工作小组供应数据支持。（4）法律事务协调小组小组构成：由法律顾问、合规部门等构成。职责分工：法律顾问：负责供应法律咨询，确保发布信息的合法性。合规部门：负责监督新闻发布和媒体沟通是否符合法律法规。行动任务：协调处理与事故相关的法律事务。确保新闻发布和媒体沟通不违反法律法规。（5）公共关系协调小组小组构成：由公共关系部门、人力资源部门等构成。职责分工：公共关系部门：负责协调与政府、社区等外部关系。人力资源部门：负责协调员工沟通和心理支持。行动任务：维护生产经营单位与外部各方的良好关系。供应员工心理支持和沟通渠道。（6）新闻媒体联络小组小组构成：由媒体联络专员、信息管理人员等构成。职责分工：媒体联络专员：负责与媒体建立联系，布置采访。信息管理人员：负责媒体信息的收集和分析。行动任务：建立和维护与媒体的沟通渠道。及时向媒体供应事故信息和官方声明。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第三部分信息接报一、应急值守电话本预案设立的应急值守电话为：999XXXXXXX。该电话应24小时专人值守，确保应急信息能够及时接报和处理。二、事故信息接收1事故信息接收渠道现场报告：事故发生后，现场负责人应立刻通过应急值守电话报告事故信息。电子邮件：通过预设的应急电子邮箱接收事故报告。短信平台：利用预设的短信平台接收事故报告。2事故信息接收程序接报人接到事故报告后，应立刻记录事故发生的时间、地方、简要情况、初步损失和影响等信息。接报人应核实事故信息的真实性，如确认信息准确，则立刻启动应急预案。三、内部通报程序1通报方式紧急会议：通过召开紧急会议，向应急指挥部成员通报事故信息。内部通知：通过内部通讯系统或邮件向各部门负责人通报事故信息。2通报责任人内部通报由应急指挥部办公室负责，确保信息转达的及时性和准确性。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程应急指挥部办公室在确认事故信息后，立刻通过预设的应急报告系统向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容事故发生的时间、地方、简要情况。事故原因初步推断。事故影响范围和初步损失。本单位已采取的应急措施。需要上级支持的事项。3报告时限在事故发生后30分钟内完成首次报告。随后，每2小时进行一次情况更新报告。4报告责任人应急指挥部办公室负责人为报告的第一责任人，确保报告的及时性和完整性。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法通过官方渠道，如政府网站、新闻发布会等形式对外发布事故信息。利用社交媒体、新闻媒体等平台进行信息传播。2通报程序新闻发布与媒体沟通工作小组负责订立通报方案。应急指挥部办公室审核并批准通报方案。依照批准的方案，由新闻发言人或指定人员负责实施通报。3通报责任人新闻发布与媒体沟通工作小组组长为通报的第一责任人，确保通报内容的准确性和适合性。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守电话接报后，信息收集与分析小组立刻对事故信息进行收集，包含事故发生的时间、地方、性质、初步影响等。初步研判：依据收集到的信息，信息研判小组对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步研判。决策启动：应急领导小组依据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。自动启动：若系统设置的事故信息触发条件被满足，应急响应可自动启动，无需人工干涉。二、响应启动的决策与宣布1决策过程应急领导小组依据事故信息，评估响应级别，决议启动相应级别的应急响应。决策过程中，应充分考虑事故的潜在风险和影响，确保决策的科学性和合理性。2宣布方式通过内部通讯系统向全体应急响应人员宣布响应启动。通过官方渠道向公众发布应急响应启动信息。三、预警启动与响应准备1预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动旨在做好响应准备，实时跟踪事态发展，防止事态恶化。2响应准备启动预警后，应急指挥部办公室负责组织各部门进行响应准备。包含但不限于：人员调配、物资储备、设备检查、信息发布等。四、响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部办公室应连续跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求信息研判小组对收集到的信息进行科学分析，评估处理需求。3及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应的适合性。调整响应级别时，应充分考虑公众安全、环境保护和社会稳定等因素。4避开响应不足或过度响应通过实时监控和动态调整，避开响应不足或过度响应，确保应急响应的有效性和效率。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方平台：利用生产经营单位官方网站、微信公众号等官方平台发布预警信息。应急广播系统：通过应急广播系统向公众播报预警信息。社交媒体：在Twitter、LinkedIn等社交媒体平台发布预警信息，以实现全球范围内的快速传播。2预警信息发布方式文字通报：以简洁明白的文字描述预警内容，包含预警级别、影响范围、应对措施等。多媒体发布：结合图片、视频等多媒体元素，加强预警信息的直观性和吸引力。实时更新：预警信息发布后，应实时更新最新进展，确保信息的时效性。3预警信息发布内容预警级别：依据事故潜在风险等级，明确预警级别。影响范围：认真说明预警可能影响的区域和范围。应对措施：供应具体的应对建议和措施，包含个人防护、撤离路线、物资准备等。联系信息：供应应急联系人和联系方式，便于公众咨询和求助。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建：依据预警级别，快速组建应急队伍，包含救援队伍、医疗队伍等。专业培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对突发事件的本领。2物资准备应急物资储备：确保储备充分的应急物资，如食品、水、医疗用品等。物资调配：订立物资调配方案，确保应急物资在需要时能够快速到位。3装备准备应急装备检查：对应急装备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。装备补给：依据预警级别，提前补给必需的应急装备。4后勤准备生活保障：确保应急队伍的后勤保障，包含留宿、餐饮等。交通保障：协调交通工具，确保应急队伍和物资的快速调动。5通信准备通信设备检查：检查通信设备，确保其正常运作。备用通信方案：订立备用通信方案，以防主通信线路显现故障。三、预警解除1解除条件事故风险得到有效掌控，潜在危害已降至最低水平。应急响应措施已取得显著成效，不再需要连续预警。相关主管部门和单位确认解除预警的必需性。2解除要求通过官方渠道发布预警解除信息，确保公众了解解除情况。对应急队伍和物资进行清点和整理，恢复到常态状态。3责任人预警解除由应急指挥部办公室负责人负责，确保解除过程符合规定和程序。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第六部分应急响应一、响应启动1确定响应级别应急领导小组依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为四个等级，从低到高分别为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部办公室立刻召开应急会议，讨论响应策略，明确各小组的任务和职责。信息上报：依照规定的时限和渠道，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调应急所需的人力、物力、财力等资源，确保响应工作的顺利进行。信息公开：通过官方渠道及时发布事故信息，确保公众获得准确、透亮的信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤服务和财力支持，包含留宿、餐饮、交通等。二、应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域，掌控人员进出。实施有序疏散，确保人员安全。2人员搜救利用专业搜救队伍和设备，进行人员搜救。订立搜救计划，确保搜救工作的有效性和安全性。3医疗救治快速开呈现场急救，对伤员进行分类和优先救治。组织医疗队伍，对伤员进行转移和治疗。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。实施实时监测，确保数据准确无误。5技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护等。帮助相关部门进行事故原因分析和处理。6工程抢险对受损设施进行抢险修复，防止事态扩大。协调相关工程队伍，确保抢险工作的专业性。7环境保护防止事故造成环境污染，采取必需的环保措施。监测环境质量，确保公众健康。8人员防护要求对参加应急处理的人员进行安全培训，提高防护意识。供应必需的个人防护装备，如防化服、呼吸器等。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部办公室应立刻启动外部帮助恳求程序。恳求帮助时应供应认真的事故信息和所需帮助的类型。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，明确沟通渠道和协调流程。确保外部救援力气的到达和部署符合应急预案的要求。3外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系，确保救援工作的统一指挥和协调。四、响应停止1基本条件事故得到有效掌控，风险已降至最低。受影响区域的环境质量实现安全标准。应急响应工作已基本完成。2要求响应停止前，应急指挥部办公室应向上级主管部门和相关部门报告。确保全部应急人员安全撤离，恢复到常态工作状态。3责任人响应停止由应急指挥部办公室负责人负责，确保响应停止的合法性和有效性。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与分析应急指挥部办公室与技术支持小组合作，对事故现场可能产生的污染物进行识别和分析。利用环境监测数据库，评估污染物的种类、浓度和扩散范围。2污染物清除与处理依据污染物性质，订立清除和处理的专项方案。采用物理、化学或生物方法，对污染物进行清除和中和。对于无法原地处理的污染物，应转移至指定的处理设施或交由有资质的单位进行处理。3环境恢复监测污染物处理效果，确保环境质量实现国家标准。对受污染区域进行修复，恢复生态平衡。二、生产秩序恢复1评估影响评估事故对生产秩序的影响，包含设备损坏、生产停止等。利用生产管理系统数据库，分析生产流程中的孱弱环节。2重修与修复依据评估结果，订立设备重修和生产流程修复计划。优先修复关键设备，确保生产线的核心功能恢复。3供应链管理与供应商和客户沟通，调整供应链策略，确保原材料子供应和生产订单的稳定。利用供应链管理软件，优化库存管理和物流配送。三、人员安排1人员健康情形监测对事故受害者进行健康监测，包含长期影响评估。利用健康监测数据库，跟踪人员健康情形。2心理帮助供应心理咨询服务，帮忙员工和受害者处理事故带来的心理创伤。建立心理帮助团队，供应专业心理支持。3临时安排对于受事故影响无法返回原居住地的人员，供应临时安排措施。搭配政府部门，确保临时安排点的安全和舒适。4重新就业为受事故影响的员工供应职业培训和重新就业服务。利用职业规划数据库，帮忙员工找到适合的工作机会。四、总结与评估1事故总结对事故原因、应急处理、后期处理进行全面总结。形成事故总结报告，为今后仿佛事件的防备和应对供应参考。2预案评估对本预案的实施效果进行评估，包含响应速度、信息发布、资源协调等方面。依据评估结果，对预案进行修订和完善，提高预案的应用性和有效性。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：设立专责通信联络员，负责应急通信联络工作。各工作小组：每组指定一名通信联络员，负责本组内部及与应急指挥部办公室的通信。外部联络：建立与政府应急管理部门、医疗救援机构、消防部门等外部单位的通信联络机制。2通信联系方式和方法重要通信工具：卫星电话、对讲机、移动数据终端等。互联网通信：通过专用应急网络或VPN技术保障信息安全。备用方案：在主通信线路故障时，启用备用通信线路，如卫星通信、无线电通信等。3保障责任人通信联络员：负责确保通信渠道的畅通，及时传递应急信息。通信保障小组：负责通信设备的维护和故障排出。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由环境保护、医疗急救、事故调查等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备肯定的应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，以备紧急情况下调用。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。建立应急队伍技能数据库，记录人员培训情况。三、物资装备保障1应急物资和装备物资类型：个人防护装备、急救药品、应急食品、帐篷、照明设备等。性能指标：确保物资和装备符合国家标准和行业标准。2存放位置将应急物资和装备存放在专用仓库，确保管放环境安全、干燥、通风。3运输及使用条件订立物资和装备的运输和搬运规范，确保在紧急情况下能够快速投入使用。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限定期对应急物资和装备进行盘点，确保数量充分、性能良好。依据实际情况，每半年进行一次全面更新和增补。5管理责任人及其联系方式物资装备管理员：负责应急物资和装备的日常管理。应急指挥部办公室：负责物资装备的调配和使用。6台账管理建立应急物资和装备的电子台账，实现信息化管理。定期更新台账信息，确保数据的准确性和实时性。应急事件新闻发布与媒体沟通预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应确保应急期间必需的能源供应，包含电力、燃气等。与能源供应商建立优先供应协议，确保应急需求得到满足。2备用能源配置备用能源系统，如应急发电机、太阳能电池板等，以应对能源停止。3能源管理订立能源使用规范，确保在应急情况下能源的高效利用。二、经费保障1预算编制编制专项应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、设备维护等费用。2经费管理设立特地的应急经费管理账户，确保资金使用的透亮度和效率。3资金调配依据应急响应需求，敏捷调配资金，确保应急工作的顺利进行。三、交通运输保障1交通管制订立交通管制方案，确保应急车辆和人员的快速通行。2优先通行与交通管理部门协调，为应急车辆供应优先通行权。3交通维护维护交通设施，确保应急通道的畅通无阻。四、治安保障1安全巡逻加强应急区域的安全巡逻，防止偷窃、破坏等治安事件发生。2信息保密严格管理应急信息，防止敏感信息泄露。3应急演练定期进行应急演练，提高应对突发事件的本领。五、技术保障1数据支持利用大数据分析技术，对事故信息进行实时分析，为应急决策供应支持。2系统维护确保应急通信、信息发布等系统的稳定运行。3技术更新定期更新应急技术装备，提高应急处理的科技含量。六、医疗保障1医疗资源配备必需的医疗设备和药品，确保应急医疗救治的需要。2医疗团队组建专业的医疗救援团队，负责事故现场的医疗救治。3卫生防疫加强事故现场的卫生防疫工作，防止疫情扩散。七、后勤保障1生活保障供应应急人员的生活必需品，如食品、饮水、留宿等。2心理支持供应心理咨询服务，帮忙应急人员应对突发事件的心理压力。3装备维护定期检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。