T／CNEA《核电厂操纵人员培训导则》

Q/LB.□XXXXX-XXXX—隔离经理培训隔离经理岗位培训的目的是使学员通过参加相应的培训活动，掌握核电厂运行隔离经理所需要的知识与技能。在获得基本安全授权的基础上，完成必要的理论培训、模拟机培训、以及在岗培训，并通过考核后，即可给予隔离经理的技术授权。隔离经理理论及在岗培训课程清单：序号培训项目/课程主要培训内容1理论培训运行人员安全复训套餐全员安全文化教育环境保护复训隔离经理专项培训2模拟机复训M310/CPR1000机组一般工况模拟机复训M310/CPR1000机组模拟机实景培训M310机组失电事故加强培训CPR1000机组支持系统丧失事故加强培训3在岗培训隔离经理在岗培训机组长（副值长）培训机组长岗位培训的目的是使学员通过参加相应的培训活动，掌握核电厂运行机组长所需要的知识与技能。机组长的培养对象是已获得主任操纵员聘任一年以上人员，在获得基本安全授权的基础上，完成必要的理论培训、模拟机培训、以及在岗培训，并通过考核后，即可给予机组长的技术授权。机组长在岗培训是为已获得主任操纵员岗位授权并准备接受机组长岗位授权的运行人员安排的岗位培训；学习机组长根据机组长在岗培训项目描述单进行学习，提交相应的单元学习报告；机组长考核由运行部组织，考核通过后给予机组长技术授权；通过机组长在岗培训，培训人员应具备生产活动的风险分析、评估和控制能力；熟练运用运行技术规范及运行管理程序的能力；协调、指挥调度生产活动的能力；执行协调员事故处理程序，控制机组状态的能力；机组长理论及在岗培训课程如下：序号培训项目/课程主要培训内容1理论培训运行人员安全复训套餐全员安全文化教育环境保护复训机组长管理能力培训2模拟机培训机组长瞬态与事故控制3模拟机复训M310/CPR1000机组一般工况模拟机复训M310/CPR1000机组模拟机实景培训M310机组失电事故加强培训CPR1000机组支持系统丧失事故加强培训4生产管理基础理论培训电网调度管理经验反馈基础知识理论运行人员防人因管理核安全法规与排放管理设备管理工程改造电厂缺陷管理5在岗培训1机组长在岗培训值长培训值长培训是指拟申请值长岗位授权的高级操纵员，在授权人员监督下，在值长实际工作岗位上进行的培训。培训目标是全面掌握运行值执行工作任务所需的技术知识，具备良好的领导力、合理的判断力及安全保守的运行理念等。值长培训应在获得值长岗位授权前完成，培训内容包括专业技术培训和管理能力培训。培训内容如下：专业技术培训序号培训项目/课程主要培训内容1机组和电站核安全实时控制与监督异常、复杂事故处理核安全监督与控制电站的核安全、环保管理政策反应性管理行政隔离与运行隔离核安全相关设备不可用的跟踪与控制核安全相关定期试验的检查与生效防人因失误措施的落实与监督临时变更过程控制与跟踪应急值班管理电、气、水源及其可靠性管理消防系统、设备可靠性管理核电厂废物管理保守决策的运用等2值班管理与控制运行交接班管理运行工作会议管理最小核安全运行值的确定与保证“生产早会”的主持技巧工作票审批流程与日常或大修计划的风险识别与管控值班记录的编制与确认值长管理巡视经验反馈等3应急计划与行动核电厂事件分类核电厂应急分类应急组织机构、运行控制组职责以及和其它各组的关系应急计划启动的决策过程及方法运行控制组的构成和作用及行动步骤事故规程操作单的执行方法和步骤协助监督机组长按照事故规程操作单执行4电网知识及关系处理核电厂一次接线图核电输电、厂用系统以及发电机-变压器组继电保护装置联网系统省调、中调、地调和核电主控室各自责任划分周波极限达系统频率以上时,各方应立即采取的紧急措施核电厂内解列模式的操作有功、无功的控制方式和操作和电网通讯联络手段调度专用术语各种紧急状态处理时核电厂机组和电网的关系5消防管理核电厂的灭火组织二级干预队在火场的主要行动一、二、三、四级干预队的功能以及作用核电厂的灭火手段消防行动中的组织、联系手段值长消防行动卡的应用6三废管理和环境保护废水、废气处理系统运行的部门责任和管理原则值长在三废管理中的职责掌握快速开展各类废水的疏水行动熟练掌握废水废气的处理原则和排放流程7白班值管理和大修管理白班值值长、运行大修经理（或值长）的职能、管理权限白班值值长、运行大修经理（或值长）的核安全职责大修核安全、大修安全风险导则核电厂日常项目管理，核岛、常规岛大修中主隔离设置原则隔离指令的建立和应用，大修工作包的准备和审查，工作包审批的基本原则和风险控制的要点大修期间隔离工作管理方法，大修规程，大修主线计划白班值值长其他管理工作项目管理能力培训

序号培训项目/课程主要培训内容1领导力和管理工作组织过程观察指导技巧与应用沟通技巧运行值管理培训支持核安全文化培育职业精神合规与法律意识2人员考核行为观察人员管理识别人员绩效问题及其影响因素绩效面谈3分析和解决问题能力分析问题能力解决问题技巧安全技术顾问（STA）培训工程核电技为规范安全技术顾问（STA）岗位人员的职业化培养，促进员工在本职岗位上的学习和成长，应用系统化培训方法（SAT），结合岗位设置将岗位能力要求、培训、考核、授权有机结合，制定本要求。通过有效实施初始培训和继续培训，使员工具备承担岗位工作所需的知识、技能，同时明确员工培训、考核与技术授权的管理要求。安全技术顾问（STA）岗位培训大纲中明确的培训内容是以DNMC安全技术顾问（STA）岗位和任务分析为基础，并强调工作要求中潜在的原则（例如本岗位工作的一般规程、程序、制度、质保要求、风险管理等）和与工作相关的知识和技能要求构成的。安全技术顾问（STA）应掌握反应堆物理、热工水力、电气、仪控和电厂化学的基本知识，应熟悉电厂常见设备的原理结构、系统的运行、技术规范，应具备电厂异常和事故诊断和处理的能力。这些要求应当在取得安全技术顾问（STA）授权前得到培训，并在授权后的工作中通过自学，专题培训和复训等方式得到加强。高级安全技术顾问能够掌握PSA方法原理及应用，熟悉事故分析方法，进行改造和在役检查审查、指导严重事故管理导则的编写和应用，帮助管理层推进电厂核安全文化建设，在日常安全监督和大修安全监督过程中给其他安全技术顾问（STA）提供技术支持。主要能力提升方面及培训内容包括以下几方面：STA监督能力提升模型

序号培训项目/课程主要培训内容1核技术及工程核电技术：核电厂的基本结构用于运行和应急的核电安全系统核装置的三个主要安全职能：控制反应性，冷却燃料元件，限制放射性释放辐射防护原理，基本辐射物理，从防辐射角度出发的事故和风险管理核设施（不包括采矿）的选址、设计、施工、调试、运行和退役的核寿命周期反应堆设计与工程：在所有电厂状态下，关于设备控制、维修、换料、在役检验等活动在设计基准和超设计基准事故范围内，核设施初步设计、详细设计、支持计算书和技术规格书的流程与结果防止预期运行事件升级的各类不同等级的设备和程序。维持纵深防御，维持在辐射源或放射性材料和工人、公众成员或环境之间的物理屏障的有效性核安全深入研究：核安全监督文件；（FSAR/技术规格术/事故程序等）核安全监督方法；（PSA/MR等）专业知识的研究和探讨（机械/电气/仪控等）2核环境及文化核条约、法律和法规：IAEA核安全原则和要求，IAEA安全标准和导则国家的法律，法规，导则核安全原则：由国家和国际组织、监管机构和行业实体、直管组织和/或运行电厂发布的技术标准，规范和法规发布的上述要求的目标是保证核装置的三个主要安全职能：控制反应性，冷却燃料元件，限制放射性释放核安全文化：WANOPL2013-1，健康核安全文化的特性的良好理解核安全文化特征NNSA2017年2月培养探测组织中贯彻这些特性方面差距的技能安全文化退化的早期迹象的知识，探测这些迹象的能力对核安全文化如何影响全面绩效和个人行为的见解安全文化的评价方法的知识对在核电厂工作的员工文化特征的基本理解核安全领导力技术良知的良好理解和准守人因事件的研究及预防探测技能国际最佳实践的理解：WANOPO&C，INPO原则的了解与使用WANO导则和原则的应用独立审查的方法（WANO、OSART）核安全监测和评价的方法WANO重大运行经验报告（SOER）的反馈与应用事件报告系统的使用（WANO行业事件报告，IAEA国际报告系统及国家监督部门报告系统等）3监督/审查技能监督方法：核安全独立监督方法其他监督方法（例如质保监查方法等）任务观察技术：对有效执行任务观察的原理知识，考虑对被观察者行为的影响如何给出反馈，如何与被观察人员有效对话积极倾听（信息收集/访谈）：准确地倾听和理解消息询问开放式和探讨性问题，以理解观点表现出兴趣和理解及时给出回应澄清和总结收集到的信息（反馈）挑战性行为：愿意深入更深层次的原因质疑的态度根本原因分析：利用不同方法来执行根本原因分析的知识和经验（例如，分析事件或功能失常的组织）4沟通技巧报告编写：编写事实（来自观察、访谈、巡查、文件审查），指出问题和给出建议综合信息分析清晰、简洁、明了沟通（书面、展示、口头）：编写报告、文件和电子邮件展示技术（逻辑清晰，结构简明，消息直观，收集接受者反馈）访谈技术（事先准备，开放，问题类型，结束，反馈和自我批评）获得关注，加入与对方的建设性合作以建设性的方式给予和接受批评平衡正面和负面意见与团队沟通身体语言（非口头沟通）影响：自信有价值的建议沟通技巧管理分歧和问题解决建立信任灵活性：冲突管理和解决灵活性抗干扰能力抗压能力5组织技能计划管理和组织管理：理解与遵守组织管理和报告流程工作计划的准备和规划工作人员的协调和安排灵活性和对突发问题的响应–优先权技能组织目标：理解业务战略和目标对必要标准的知识和理解（WANO、IAEA、国际标准化组织、核安全原则、国家法律法规、行业标准等）有效使用数据来挑战绩效识别组织绩效中共同主题的能力支持创新解决方案和学习的能力与判断建设性挑战和影响：认识与理解听众，并建立值得“信赖”的开放关系（情感善意）具有挑战性行为综合判断能力，对结果的判断根据客观证据准备消息，并确保证据的深度开放性见解的总结与沟通了解标准，知道组织流程-个人标准和判断，以及越级上报通过客观审查与解决方案重点来解决冲突组织参与：知道标准，并通过做正确的方法来实现它辅导技能–目标，现实，选择，意愿（GROW）共享的个人经验和专家知识自我认知：理解个人职业能力承认在决策时需要专家支持针对不同听众和情形而调整方法理解对个人和组织的影响6持续改进独立监督能力独立监督持续改进：掌握和思考实现独立监督“评价，巡视，调查，评估”改进安全绩效的创新形式和方法掌握和思考内外部独立监督组织及流程改进掌握和思考内外部独立监督方法及工具的优化外部对独立监督评估意见的执行独立监督建议的跟踪优化自我内部评价和改进国际（WANO/INPO等）独立监督研究再培训再培训是指操纵人员获取岗位授权后，在执照有效期内进行的培训。培训目标是持续保持和提升操纵人员的岗位工作能力。培训内容包括基本安全再培训、理论再培训和模拟机再培训。培训重点为非经常操作的任务或事故工况，也包括应即时开展的培训，如专项技能、经验反馈、设计变更、新技术和新方法的应用、法规要求变更等。基本安全再培训。复习和强化基本安全培训初训内容，学习内外部经验反馈。理论再培训。强化重要基础理论和运行规程知识，深入学习内外部经验反馈，掌握最近或即将进行的核电厂设计和程序变更。巩固和提升核电厂安全可靠运行的理论知识，更新和强化重要核电厂运行规程，深入学习内外部经验反馈，研讨最近或即将进行的核电厂设计变更和程序变更。主要培训内容包括：（一）重要的反应堆物理及热工概念；（二）内外部经验反馈；（三）设计和程序变更；（四）核电厂分析后确定需要培训的其他内容。模拟机再培训。强化模拟机培训初训内容，以综合场景训练为主，侧重多重和复杂故障的练习，强化操纵人员基本功及人员绩效的提升，提高个人和团队处理复杂工况的能力。各核电厂应结合机组特点，按照事件/事故发生频率和重要程度，在培训大纲中明确事件/事故工况培训清单和培训频次。在执照有效期内至少对本核电厂最终安全分析报告中所列出的正常运行工况、预计运行事件和设计基准事故进行一次模拟机再培训，并针对内、外部经验反馈事件及时开展模拟机培训。维持和提升个人和团队处理复杂工况、建立优先级的能力，不断强化操纵人员基本功及绩效偏差的纠正。主要培训内容包括：（一）正常运行操作；（二）核电厂系统异常事件的诊断和响应；（三）挑战关键安全功能应急事件的诊断和响应；（四）反应性控制；（五）保持反应堆冷却剂系统完整；（六）保证足够的堆芯冷却和衰变热导出；（七）保持安全壳完整；（八）内、外部经验反馈事件等。

操纵人员考核与评价为系统地规范操纵人员培训活动，明确培训各个环节的实施要求，保证执照人员初训相关工作（包括初始培训培训实施，学习操纵人员选拔，执照考试组织，初训课程升版等有效实施，提高学习操纵人员初始培训的各门课程的教学质量和效果，保证执照人员选拔过程满足法规要求并提升持照人员的技能水平，特制订相关要求；为确保操纵人员培训质量，有效利用培训资源，应明确操纵人员培训的选拔和淘汰机制。在培训开始前，运用心理测试、能力素质评价等多种方式，对拟参加培训的学员进行选拔；培训过程中，对培训成绩不合格的，应予以重新培训并补考。取得操纵人员执照后，未按规定参加再培训或再培训考核不合格的，应取消操纵人员岗位授权；针对学习操纵员和学习高级操纵员的选拔与培训，选拔工作的组织要满足公司程序和国家法规的要求，选拔流程应包含笔试、口试和心理测试三部分，全面评价选拔人员的能力及素养，优中选优的准则选拔学习操纵员及高级操纵员；为准确地开展操纵人员岗位适应性评价，需要对操纵人员进行培训期间的综合评价，以用于操纵人员的岗位评价，确保操纵人员具备岗位所需要的知识水平、技能要求和个体特性；需要明确培训期间的评价流程、评价要素和评价原则，培训结束后，需要对操纵人员进行培训综合评价或者结合岗位表现给出岗位适应性综合评价。为更好地开展操纵人员培训，提高培训效果，并为操纵人员岗位适应性评价提供事实依据，特制订相关要求；需要建立完善的评价机制，明确培训过程的记录要求、评价的依据原理以及评价报告的应用，确保操纵人员培训的有效性与评价的可靠性；操纵人员培训期间综合评价需要准确的数据支撑，需要准确、充实的培训行为事实记录，每年应至少开展一次全过程观察的培训。培训场景时间应不低于3学时，场景需覆盖正常运行、预计运行事件、设计基准事故以及超设计基准事故，并详细记录各岗位在场景下的行为表现，如有条件，应在每次培训中都需要详细记录；培训过程中的行为事实记录遵循操纵人员能力维度分类，但是需要对事实记录进行分析，深入挖掘其产生该行为的原因，并利用原因进行综合评价。行为原因分析可根据人因效能机理做进一步的研究，初期分析推荐使用KSC评价机制，从监视、知识、控制、团队合作、保守等维度进行分析，对应的评价维度建议分类如附录A；对分析的结果进行梳理，形成个人的综合评价报告，用以指导个人努力的方向，开展针对性地培训，做到系统化培训方法的闭环控制。评价结果要应用到操纵人员岗位能力适应性评价中，对于能力有弱化趋势的人员要加强关注与培训，采取强化培训、脱产培训、取消授权等方式，确保操纵人员的高技能水平与人员的可靠性。附录A:操纵人员能力考核与评价维度分类及标准操纵人员能力维度分类及评价主控操纵员模拟机考核评价一级维度二级维度三级维度得分监视/20分盘台监视/10分持续监视机组参数（通过指示仪、记录仪、计算机终端等）跟踪机组状态变化并适时调整监视频次及时发现参数和设备异常报警管理/5分采用唱票的方式立即确认出现的报警并响应检查机组及设备参数，独立核实报警内容汇报系统自动动作或响应，操作后未按预计响应的情况全局观/5分正确排列机组异常信息的重要度、紧迫度顺序跟踪技术规范要求的、影响工业安全或机组可靠的不可用设备识别关键威胁，且考虑突发事件使用多重手段检查参数控制/30分遵守和使用程序/10分采用正确的规程并理解规程的使用条件、内容和记载事项用质疑的态度使用程序，当出现程序错误时要求制定批准的方案使用规定的运行程序谨慎地改变反应性、反应堆模式或系统配置对于规程中没有覆盖的事件，使用工作文件将机组稳定在安全状态操作过程中始终使用公司规定的要求进行操作标记记录系统状态的改变，以保证其它人员了解机组状态曾经发生的变化准确控制/20分改变系统参数时提供明确的速率在自动控制失效时采取手动控制，控制及时、正确。涉及反应性改变、重大设备启停等操作要求独立验证操作前对操作有预期，并在操作中和操作后验证与预期一致在操作一个设备前，理解设备功能及与其它设备的内在关联有效使用防人因失误工具操作机组设备清楚执行中如果出现偏差会导致严重后果的步骤保守/15分决策/5分积极并全面收集信息，识别问题出现非预期变化趋势后，预测如何影响机组状态或机组运行尽可能多地考虑多种选择，评估多个方案能及时采取缓解措施。确保临时工作方案在实施之前要得到充分理解保守和风险管理/10分对事实进行验证，核安全高于一切。有效分析并管理风险，维持机组的安全裕度瞬态过程中，避免引入正反应性，特别是避免提起控制棒质疑危害电站安全的生产活动和工作团队合作/20分沟通/10分及时、简洁明了采用面对面方式向运行团队汇报系统设备状态的改变或参数变化积极分享信息，且接受团队成员意见、互相支持和提醒下达、接收指令应用三段式沟通方式当方案是不正确的或不适用时，表明自己的观点团队配合/10分协调现场和主控室的工作以完成预定任务合理协调可用的内外部支持力量制定处理问题方案时，提供独立收集到的信息和可行性建议及时召开工前会，且内容清晰简洁面对不确定时要停下来寻求支持，提出问题执行处理问题方案时，清楚自己要承担的任务知识/15分知识全面性/5分对电厂限值、系统和程序方面的知识有深入的理解掌握堆芯寿期对反应性系数的影响掌握电厂知识，理解机组调节、控制逻辑和重要仪控原理熟悉盘面/人机界面，准确解读各盘面/界面和示意图，理解各参数意义持续改进对系统的原理简图和流程图的认识诊断及应用/10分操作设备之前，理解设备的功能、设计条件及限制条件理解系统间的相互作用，在单个系统故障时理解受影响系统的响应特性理解机组瞬态、事故时的机组特性正确理解控制反应堆应采取的措施，增加正反应性时要特别关注反应性系数高级操纵员模拟机考核评价一级维度二级维度三级维度得分监视/20分盘台监视/5分确保操纵员有效的监视机组独立巡盘掌握机组状态跟踪机组状态变化并适时调整监视频次定期更新关键的安全信息掌握技巧尽量减少对主控室操纵员的干扰报警管理/5分确认操纵员有效确认报警并响应检查机组及设备参数，独立核实报警内容确定系统和参数的运行范围全局观/10分正确排列机组异常信息的重要度、紧迫度顺序跟踪技术规范要求的、影响工业安全或机组可靠的异常或不可用设备识别关键威胁，且考虑突发事件认识到事态演变的潜在后果，且进行预案确保系统运行在设计范围之内以及不降低运行裕度控制/25分遵守和使用程序/10分对正常和应急操作程序的执行提供指导积极地识别错误的或不适用的规程对于规程中没有覆盖的事件，使用工作文件将机组稳定在安全状态用质疑的态度使用程序，当出现程序错误时要求制定批准的方案确保反应性和模式改变要有详细的操作程序或方案操作过程中始终使用公司规定的要求进行操作标记确保相关操作有详细的和完整的记录准确控制/15分改变系统参数时提供明确的速率系统置手动时设置限制条件和附加监视要求及预防措施涉及反应性改变的操作要进行