会计经验：浅谈新会计制度下的固定资产管理

浅谈新会计制度下的固定资产管理固定资产是医院展开各项活动所不可或缺的工具，不论是进行医学诊断、手术治疗还是发展医院研究或者科教服务都离不开医院固定资产的辅助。所以说固定资产不但是衡量一个医院救治能力、运营规模的重要标准，更是医院立足行业、服务患者的最基础条件。加之固定资产常常在医院的整体资产中占有非常大的比例，故而固定资产的管理一直是医院所关注并热衷于探讨的问题。自2010年起，新的会计制度颁布并投入使用，它的出台与运用无疑为包括医院在内的许多行业的固定资产管理提出了更高的要求。医院只有紧靠新会计准则精神，更新固定资产管理方式、完善固定资产管理制度，才能做到、做好医院固定资产的维护及保值增值工作。

一、医院视角下的新旧会计制度对比

(一)科目设置

相对于老版的会计制度而言，新制度增加了两大会计科目，即累计折旧和固定资产清理。增加新科目新科目的益处是非常明显的，首先，由于固定资产在会计报表中的呈现方式由原有的原值形式转变成净值形式，医院在对固定资产管理的过程中可以较为直观、清晰地了解到它们的相关会计信息，有效避免了老版会计制度运行时容易产生的资产虚增情况。其次，在老版的会计制度下，固定资产的清理过程常常会进行到一半却因为没有及时得到医院领导的指示而无法收尾，无法对固定资产进行全面、完整的核算。而随着新会计制度的出台而新增的固定资产清理科目则有效地解决了这一难题。

(二)固定资产的定义

新的会计制度对固定资产的涵义进行了更新，它规定：固定资产是指单位价值在1000元以上，使用期限在1年以上的能在使用过程中基础保持原有物资形态的资产。新制度与老版的会计制度的主要区别在于，后者中所规定的固定资产价值则是500元。固定资产定义的更改、单位价值的提高更加有利于医院对其所有的固定资产进行管理，避免了由老版制度所造成的管理效率的低下。此外，新制度还统一规定了老版制度中所没有的软件的核算方法，这一看似细微的更改却改善了医院长期以来在处理这一问题时因为无规定可考而造成的左右为难的局面。

(三)对在建工程的规定

新的会计制度为在建工程制定了相关的标准、作出了清晰明了的规定，它主要针对医院对在建工程的管理方式作出规范，即要求其展开全生命周期管理。这一规定的实施大大地加强了医院在管理上对在建工程的抽空力度，提升其在执行与在建工程相关的会计操作时的可行性与规范性。

(四)固定资产的明细核算

新的会计制度对固定资产的明细核算作出了更加详细、周全的规定。这主要体现在新制度下的在固定资产的明细账中增加且明确了对包括科教项目资金在内的诸多形式的资金的记录规范。要求对这些资金的来源、数量、去向、份额等各方面信息作出细致而周详的记录，这显然较老版制度而言是更加严格而科学的。它使得新会计制度下的医院固定资产管理更加精确、所展示的会计信息更加立体全面、数据更加丰富详实，大大地有利于新形式下固定资产管理效率的提高。

二、新会计制度背景下医院在固定资产管理中的常见问题

(一)会计账目与实际情况不吻合

一般情况下，医院的固定资产管理工作主要由医院内部的两大部门共同展开，这两个部门分别被称作设备科以及总务科。这两大部门原本的设立初衷是希望它们能对医院的固定资产进行有效的分工管理、共同协作，但实际情况却不尽人意。由于医院的固定资产没有一个专门的、全权的管理部门，这造成很多与固定资产管理相关的问题责任、分工均不明确，与医院的财务难以及时沟通，大量会计信息无法及时上报医院，对固定资产的清查盘点不能按规定进行等大量问题的产生。在这种情况下，医院关于固定资产的会计不可能与实际情况相吻合，相应的管理工作因为缺少真实的会计信息的依托也很难以进行。

(二)不必要与不科学的固定资产添加

固定资产的盲目添加是医院时行进行相关管理时需要克服的另一大难题。在科学技术与医学高速发展的当今社会，医疗设备更新换代的速率较之以往也大大地提升，同时，许多医疗领域中也在不断产生新的医用设施。是否购进新的硬件设施成为了现下许多医院需要着重思考的问题，尤其是在确实存在相当比例的医院有着盲目添加固定资产的问题的情况下。必要的硬件更新有利于医院提升医疗水平，更好地服务于广大患者，但是未经细致审察和科学思考的设备购进却无疑增加了医院的财务负担，必然会导致诸如设备闲置等引起固定资产利用效率低下以及管理不便等问题的产生。

(三)固定资产流失

造成医院固定资产流失的最主要的原因在于资产转移与过渡时手续的不规范。由于现下的很多医院都有着会计账实不符的情况，固定资产在转移与让渡时缺少依据，造成很多资产没有必要的监管与看护，最后不知道所踪。另一方面，医院中也难免会有人员调动或转移的等事务产生，而固定资产随着人员调动一起流失的情况也时有发生。

(四)固定资产的监管意识薄弱

自二十一世纪以来，尤其是人民经济水平快速提升、医疗意识普遍提高的近几年，现实情况对医院的医疗水平提出了更高的要求，这些要求在督促医院提升医务人员医学水平的同时也间接地影响到了医院对硬件设备的采购态度。为了顺应现实情况的需要，许多医院都于近些年对原有的硬件设施进行的更新，并新添置了大量的医学设备。这些先进设备的出现确实在很大程度上提高了医院的医疗水准与服务效率，从侧面上造福了患者，但从现下来看，它们的管理却成了医院所头疼的问题。由于很多医院在购置设备之初并没有充分地考虑到这些固定资产的管理问题，导致这些资产虽然投入到了使用，却没有必要的看护与监管。设备重复购买、过度使用、维护不及时甚至闲置着迟迟不投入使用、无人问津的情况也常常发生，这种重使用轻管理的思想无疑给医院带沉重的资金负担。

(五)会计核算方法不当，报表质量低下

一般情况下，医院的会计报表中所体现出的固定资产常常为其初始价值，但这显然是不合理的。因为固定资产的价值并不是一成不变的，它们在长期的使用过程中发生损耗从而引发其价值的减损。而在老版的会计制度下，会计报表中的固定资产在彻底被放弃使用前都不会发生价值的改变，而这一价值很明显并不是固定资产的真实价值水平。由于会计核算使用方法的不恰当，报表的整体水平也跟着下滑，其中失真的会计信息根本无法为医院的固定资产管理提供科学的参考意见，而医院在没有会计依据的情况更是难以对其所有的固定资产进行有效的管理。小编寄语