企业安全生产双重预防机制建设规范

企业安全生产双重预防机制建设规范一、前言为了加强企业安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规范。本规范规定了企业安全生产双重预防机制的建设原则、目标、任务、内容和要求，适用于各类企业。二、术语和定义1.风险：是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。2.隐患：是指企业违反安全生产、职业卫生法律法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.风险分级管控：是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。4.隐患排查治理：是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并实施整改的活动。三、建设原则1.预防为主：通过风险分级管控，降低事故发生的可能性；通过隐患排查治理，及时消除事故隐患，防止事故发生。2.综合治理：运用工程技术、管理等手段，对风险进行有效管控；采用先进的安全技术、装备和管理方法，提高企业本质安全水平。3.全员参与：企业全体员工都要参与风险分级管控和隐患排查治理工作，提高员工的安全意识和风险防范能力。4.持续改进：根据法律法规、标准规范和企业实际情况，不断完善双重预防机制建设，提高企业安全生产水平。四、建设目标1.建立科学的风险分级管控体系，实现风险可控。2.建立完善的隐患排查治理体系，实现隐患清零。3.提高企业安全生产管理水平，有效防范生产安全事故。五、建设任务1.全面开展风险辨识评估，确定风险等级。2.制定风险管控措施，实施分级管控。3.建立隐患排查治理制度，开展隐患排查治理。4.加强安全教育培训，提高员工安全意识和风险防范能力。5.强化应急管理，提高应对突发事件的能力。六、建设内容1.风险分级管控-风险辨识：全面辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。-风险评估：采用科学的评估方法，对辨识出的安全风险进行评估，确定安全风险等级。-风险分级：根据安全风险评估结果，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。-风险管控措施：针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。-风险告知：将安全风险的基本情况、管控措施等信息告知企业员工和相关方，使其了解安全风险的存在和管控要求。2.隐患排查治理-隐患排查：制定隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法和频次。组织开展隐患排查工作，及时发现并记录隐患。-隐患治理：对排查出的隐患进行分析评估，确定隐患等级，制定治理方案，明确治理责任人和治理期限，实施治理。-隐患验收：对治理完成的隐患进行验收，确保隐患得到有效治理。-隐患统计分析：建立隐患统计分析制度，定期对隐患排查治理情况进行统计分析，找出隐患产生的原因，提出针对性的预防措施。3.持续改进-评审：定期对双重预防机制建设情况进行评审，检查双重预防机制建设的有效性和适宜性。-更新：根据评审结果，及时更新风险分级管控和隐患排查治理的内容，完善双重预防机制。-改进：不断改进双重预防机制建设，提高企业安全生产管理水平。七、建设要求1.加强组织领导，明确工作责任。2.制定工作计划，确保建设工作有序开展。3.保障建设资金，确保建设工作顺利进行。4.加强培训教育，提高员工安全意识和风险防范能力。5.强化监督检查，确保建设工作取得实效。八、附则1.本