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文档简介
自2022年2月俄乌冲突爆发以来,这场战争已迫使超过1400万人背井离乡,其中370万人在乌克兰境内流离失所,并有超过630万人在欧洲其他国家登记为难民。根据国际移民组织的报告,近650万人逃往国外,另有450万人已返回乌克兰。难民——全球化时代的缩影第8课
撕裂与共生:现代社会的移民和多元文化——以俄乌战争为例概念解析移民是一个广义概念,可以按照移动的区域分为国际移民和国内移民两大类,本课主要学习的是国际移民。二战后出现的国际移民组织将国际移民定义为:“anypersonwhoismovingor
hasmovedacrossaninternationalborderorwithinaStateaway
fromhis/herhabitualplaceofresidence.”中文含义就是:指那些越过民族国家边界,进入另外一国并居留一段时间的人群。当然,人们跨越民族国家的边界并非都是移民,许多人可能只是去旅行、探亲、做买卖等,无意久留。按照联合国研究机构的标准,在其出生国或国籍所在国以外的国家居住时间超过12个月的人,就具备了移民身份。国际移民的构成类型。移民的分类标准很复杂,我们可以将其简单归纳为以下几类:第一,永久性移民。这类移民在迁移目的地停留的时间比较长,他们或取得了移入国的永久居住权,或加入了移入国的国籍。其迁移的目的包括家庭团聚类移民、留学移民、技术移民及投资移民等。第二,临时性劳工移民,也称“客工”或临时合同工。这些工人短期迁居,在迁入国从事季节性工作或短期合同工作,打工挣钱,寄款回国。第三,非法移民。非法移民又称非正常移民,包括非法买卖人口和偷渡移民,也包括其他形式的非正常移民或未有合法证件的移民。通常意义上的“偷渡者”就属于这类移民。第四,难民与寻求避难者。是指因种族、宗教、战争或政治见解等原因,置身在原籍国领域外不愿或不能返回原籍的群体。概念解析壹
战争之下的难民潮1、难民的困境:战争或地区冲突(霸权主义侵略性战争、边界纠纷、内战和地区战争)宗教或部落矛盾自然灾害经济恶化(1)形成原因①政治因素:政治迫害、人权问题与武装战争冲突等。
②经济因素:经济全球化的负面效应造成的贫富两极化、粮食短缺与金融危机等。
③社会因素:人口爆炸、社会动荡、民族冲突、宗教矛盾等。(2)难民来源的变化及其遭遇二战前难民问题
——主要产生于欧洲二战后难民问题
——主要产生于中东、非洲和东南亚地区如遭到纳粹德国迫害而流亡的犹太难民当地时间2024年5月12日,乌克兰哈尔科夫,当地居民准备撤离。由于战争持续进行,数千人已经从乌克兰哈尔科夫地区的边境地区撤离。在逃离的高峰期,边境检查站排起了长达数公里的队伍,许多人不得不徒步数十公里以寻求安全。由于男性被征召入伍,妇女、儿童和老人成为难民的主体。许多人目睹了战争的暴力和家园的毁灭,心理创伤深重,甚至患上创伤后应激障碍(PTSD)俄乌冲突引发了欧洲自二战以来最严重的难民危机,深刻改变了数百万人的生活轨迹。面对大量难民的涌入,欧盟于2022年3月4日一致通过启动临时保护指令的决定,并于3月15日正式生效(除丹麦外)。该指令为乌克兰难民提供了18个月的居留权、工作许可以及医疗和教育服务。此外,许多民间团体也自发为难民提供住宿、食物和交通支持。当地时间2023年2月2日,波兰华沙,16岁的乌克兰人BogdanDyachenko是一名智障患者,他被当地一所残疾人学校收留。当地时间2023年6月7日,波兰华沙,乌克兰难民收容站的学生们参加乌克兰国家期末考试。国际组织的援助1950年1951年1966年2000年成立联合国难民署,专门协调处理难民问题通过《关于难民地位的公约》,规定救助难民的行动准则通过《关于难民地位的议定书》,扩大了1951年公约的适用范围决定设立“世界难民日”(6月20日)国际组织的援助贰
移民之下的文化冲突和交融难民在异国他乡的生活依然充满挑战。语言障碍(乌克兰语与东欧国家语言差异较大)影响了他们的就业和社会融入。尽管获得了工作许可,许多难民只能从事低技能工作,如清洁和农业,收入不稳定且缺乏保障。大量难民儿童的涌入导致当地学校超负荷运转,部分儿童只能接受在线教育。此外,住房短缺问题突出,难以满足长期需求,许多难民被迫频繁搬迁。文化差异也加剧了他们融入当地社会的难度。难民问题的挑战:当地时间2024年8月21日,匈牙利布达佩斯,大约120名难民被驱逐出避难所。当日生效的一项立法改革剥夺了乌克兰难民获得住房补贴的权利,数千名乌克兰难民面临被驱逐出避难所。随着难民数量的攀升……许多国家对于接收难民持有非常保守甚至排斥的态度,令难民问题雪上加霜,导致了国际难民保护法律的目标与现实实施上的巨大差异。——孔颖琳《难民原属国对难民接收国的国家责任构建》难民潮给低谷中的欧盟经济带来新压力。一方面,接收和安置难民,无疑将给各国原本就拙襟见肘的财政支出以及国家福利制度和公共服务机制再增加额外负担;另一方面,近年欧盟各国失业率普遍高升,要给难民提供就业机会可谓难上加难,庞大的难民潮无形中也给原本脆弱的各国经济增加了新的沉重负担。欧盟国家一直奉行文化多元主义政策,大量移民进入欧盟国家后并没有真正融入当地社会。这些人仍然讲本国语言,甚至完全按原来的方式生活。事实上,宗教的不同、语音不通、文化上的差异,再加上社会、经济等多重因素,使得大量被接纳的移民沦为社会边缘人群,整体上社会融入程度低。——《浅析难民潮对欧盟的冲击和警示》为应对难民潮,欧委会积极推动出台一揽子解决方案,但欧盟各国却难以协调一致。《泰晤士报》在2016年初举行的民调显示,超过60%的英国民众认为难民潮是当前英国乃至欧盟面临的最大问题。最终,英国决定脱欧。难民问题的挑战:文化的交融:1.文化元素的融合与创新
移民是文化传播的天然桥梁。乌克兰移民将传统饮食(如红菜汤、饺子)引入欧洲,并通过本土化改良形成新菜系,例如柏林出现的“乌式德餐”融合了德国酸菜与乌克兰熏肉的风味。艺术领域同样受益:柏林交响乐团吸纳乌克兰音乐家后,演出曲目中新增了乌克兰民谣改编作品,推动了古典音乐的多元发展。——《从不同方面论述文化迁移对跨文化交际的影响》2.技术扩散与知识共享乌克兰IT人才的外流意外促进了欧洲科技产业的升级。据统计,冲突后超过10万名乌克兰程序员进入德国、波兰等国的科技企业,其技术能力与创新思维为人工智能、区块链等领域注入活力。这一现象与15世纪意大利工匠迁移北欧的历史遥相呼应,印证了移民作为“技术载体”的长期价值。——《海外移民留学对社会跟家庭带来最终的成果》叁
经济全球化和劳动力的全球流动全球劳动力市场逐渐形成经济全球化加速发展国际分工日益深化生产的国际化加强紧密叁
经济全球化和劳动力的全球流动南欧、北非、东南亚、拉美西欧、北美和大洋洲等发达地区亚洲、非洲中东产油国,日本,亚洲新兴工业国东欧西欧、北美趋势一:由发展中国家(或地区)向发达国家(或地区)流动。
劳动力全球流动的表现:阶段流出地流入地二战后20世纪七八十年代20世纪90年代二战后,美国经济高速发展;西欧国家谋求共同体,经济实力增强;大洋洲一些发达国家和地区经济发展较快。中东产油工业发展迅速经济高速发展20世纪九十年代,长期受到苏联模式影响的东欧国家经济发展困难,社会经济出现严重危机,而西欧、北美国家和地区经济发展迅速全球劳动力市场结构的变迁:第十一条为中国经济社会发展作出突出贡献。第十二条在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就。第十三条因国家经济社会发展需要引进的。(重点发展行业急需紧缺人才;高校教授、研究员;高级经营管理人员、专业技术人员)第十五条依法在中国境内工作,且纳税记录和信用记录良好的。(国际知名高校毕业的博士研究生,在中国境内工作满三年;等)第十六条按照外商投资法律的规定,企业投资连续三年投资情况稳定,纳税记录和信用记录良好的。(在中国境内投资折合人民币一千万以上;等)——摘编自《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》美国“绿卡”和中国“外国人永久居留身份证”申请条件的“高要求”体现了怎样的流动趋势?制造业、公共服务业贸易、金融、信息技术等
①20世纪50-70年代:
劳工迁移
(体力劳动)②20世纪80年代以后:知识精英迁移(智力劳动)趋势二:由劳动力密集型向知识密集型转变(2)原因:①经济全球化发展,新兴产业发展和产业升级;
②传统行业劳动力需求减少,对劳动力受教育程度和专业素养提出更高要求。(1)表现:(3)影响:(1)积极:①弥补接受国劳动力的不足,促进经济的发展;
②利于人口增长和就业,促进城市化的发展;
③促进民主政治的发展;
④加速经济的全球化进程,利于文化交流和传播。(2)消极:①造成移民地国家人力资源的流失,影响经济发展;
②冲击迁入国原有的劳动力市场,挤压就业空间;
③对迁入国带来一系列社会问题,文化冲突。
在社会就业层面上,大量移民对当地劳动力市场也形成了冲击。尽管移民人口的失业率远高于当地人,但许多欧洲人和某些政党依然认为,大量移民的存在明显挤压了本国公民的就业空间。在国家安全层面上,大量移民的存在对国家安全构成了前所未有的挑战。由于缺乏有效的一体化社会融合政策,来自北非的移民及其后代,在社会教育、就业、语言、生活习惯等方面备遭歧视,因而容易走上犯罪道路。
——摘编自刘晓平《战后欧洲移民政策与地中海南北移民问题初探》总结:移民的影响肆
移民社会的多元文化多元文化并存、互相交融A.以欧洲文化为主流的移民文化,多元文化并存。B.民族和文化的多样性是美国社会的显著特征。(1)美国:①文化特征:18世纪,美国人口基本由欧洲移民组成,其中绝大多数来自英国。20世纪初,欧洲移民仍占大多数,亚洲和拉丁美洲的移民人数开始占据一定比例。20世纪60年代,欧洲移民下降到三分之一,拉美移民近40%,拉美成为移民的主要来源地20世纪80年代,欧洲移民下降到10%,亚洲移民上升到38%,亚洲移民和持续增加,拉美移民构成了美国新移民的大多数。学思之窗:美国主要移民来源和移民结构在不同时期发生了哪些变化?(2)新加坡:马六甲海峡是印度洋和太平洋航运沟通的最重要通道,也是东亚、大洋洲国家和南亚、西亚、非洲和欧洲地区航运的必经之地,被誉为海上航运的“生命线”。加上,新加坡本身是一个岛屿,港口资源丰富,利用优越的地理位置,发展外向型经济,发展出口加工工业,经济迅速发展,成为亚洲最发达的国家之一。①文化表现:A.官方语言多样。
马来语、华语、英语和泰米尔语均为官方语言B.宗教信仰:各民族尊重彼此的宗教信仰和风俗习惯C.建筑:各类宗教建筑形式各异D.传统文化活动:各民族的传统文化活动丰富多彩。总
结阶段人口迁移的特征文化交融的表现古代游牧民族迁移近代殖民扩张现代社会移民以游牧民族迁徙为主,迁移后与当地居民融合形成新的人种和民族形成古代早期的区域文化伴随着殖民活动,主要从亚、非、欧迁入美洲、大洋洲欧洲文化为主导,融合多种文化因素的新文化主要迁往发达国家和地区多元的移民文化不同阶段人口迁徙的基本特征欧洲文化替代原住民文化2、国际劳务市场是整个国际市场的重要组成部分,它对劳动力要素在国际间的流动起了非常重要的作用。国际劳务市场形成的主要原因是()A、两极格局结束B、联合国的努力C、经济全球化加快发展D、欧美经济发展的需要C3、联合国难民署资料显示,国际难民移民总数在1976年是280万,1980年达到820万,1985年增加到1160万,到2019年底已达到2590万。这说明()A、难民问题成为经济全球化发展的难题B、经济全球化加速跨国间人员自由流动C、多极化趋势导致全球政局的动荡不安D、发展中国家面临全球化趋势严峻挑战A1.有美国学者认为,过去40年,自由贸易政策使得公司更容易关闭美国的制造工厂,更方便地把工作转移到墨西哥、中国和其他国家,去劳动力最便宜、税收最低、环境保护要求最弱的地方
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