(19篇)2024年登革热疫情防控工作方案

登革热防控工作方案

为做好我乡登革热防控工作，根据市委、市政府防控登

革热工作部署，结合我乡实际情况，特制订本预案如下：

一、建立健全领导机构

为加强对登革热疫情防控工作的领导，经乡政府研究,

决定成立登革热疫情防控工作领导小组，组成人员如下：

总指挥：XXX

常务副组长:XXX

副组长：XXX、XXX

组员：XXX、XXX、XXX

领导小组下设办公室，办公室挂靠在乡党政办，办公室

主任：XXXo负责登革热防控工作的组织、协调和领导。根据

疫情控制需要，可设立监测与疫情处理、新闻宣传、检查督

导、物资保障等专业组。

二、落实疫情防控应急队伍

为全面防控登革热疫情，乡机关、村和乡直单位有关部

门要根据疫情需要，组建一支强有力、反应迅速的疫情防控

应急队伍，要注重组织部署工作，一旦出现可疑患者，能够

立即采取行动，多方联动展开工作，加大灭蚊力度，阻断蚊

虫滋生的媒介，以防疫情蔓延，备好疫情防控所需的各项物

资，XX乡防控登革热应急队伍名单见附表。

三、各部门、各单位职责及责任人

（一）乡卫生院

1.牵头组织开展登革热防治健康教育宣传工作，动员全

镇参与登革热防控。

2.负责组织开展登革热防控相关监测工作。

3.紧急动用医药储备，迅速向疫区提供预防、控制疫情

和治疗患者以及消毒等方面的储备药品和器械。

（二）社会事务办：

1.负责做好消杀物资、药品的储备、调配和消杀技术指

导培训。

2.牵头组织村（居）开展环境清理、翻盆倒罐、清除蚊

幼滋生地和杀灭成蚊工作

3.负责组织消杀专业队伍，开展灭杀成蚊和清除蚊幼滋

生地的工作。

4.负责指导、检查全居各单位灭蚊、清除滋生地等措施

落实情况。

（三）各村委会：

1.成立以村书记、村主任为组长的登革热防控工作小组,

统筹、落实本辖区防控工作。要把疫情防控工作抓好落实。

2.全力配合做好辖区内登革热病人的流行病学调查。

3.组织开展辖区内爱国卫生运动，广泛发动群众进行翻

盆倒罐，疏通下水道，清除卫生死角，做好防蚊灭蚊和室内

外伊蚊滋生地消除工作，确保达到蚊媒控制指标。全面整治

居民小区和背街小巷环境卫生，彻底整治环境。

4、协助开展预防控制登革热健康教育宣传工作，做到防

控知识家喻户晓，人人皆知，营造良好的防控氛围。充分利

用墙报、宣传栏等宣传形式，加大登革热预防常识的宣传力

度，张贴并入户发放宣传单，发动群众共同做好紧急灭蚊、

消除蚊虫滋生地的工作。

（四）乡环保站：负责做好垃圾清扫清运工作，负责加

强市容环境卫生管理，及时收集和转运垃圾，彻底清除单位

和居民区房前屋后积水容器、露天堆放的废旧轮胎等，容易

积水的杂物。

（五）派出所：协助做好登革热疫区封锁，加强疫区治

安管理和安全保卫工作

（六）XX学校：负责学校的灭蚊工作，加强学生的防蚊

灭蚊知识教育，改善学校卫生设施，组织师生对校区环境进

行大扫除，消除各种积水，避免校区滋生蚊虫。

（七）宣传口：根据领导小组的统一部署和有关部门请

求，做好疫情处理的宣传报道工作，同时宣传登革热防治知

识，提高公众防疫与保健意识。

（A）企业服务中心：负责督促企业落实各企业的防蚊

灭蚊工作和员工防控知识宣传教育工作。

（九）党政办：对各村、有关部门履行登革热防控职责

和工作情况进行督导。

（十）其他有关部门根据本部门职责和登革热应急处理

的需要，组织做好紧急物资的进口、市场监管、污染扩散的

控制及领导小组交刃、的相关工作等。

四、报告

任何单位和个人都有权向乡政府报告登革热疫情。

报告单位和报告人

（1）责任报告单位和报告人：各医疗卫生单位及其它有

关单位；医疗卫生从业人员、公共卫生管理员。

（2）义务报告单位和报告人：除责任报告单位和报告人

外的任何单位和个人均有义务乡政府报告相关信息

（3）报告时限和程序

责任报告人和报告单位发现登革热疫情或疑似疫情应

立即向乡政府报告。

登革热防控工作方案

登革热为蚊媒传播的急性传染病，以发热、全身肌肉和

骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征，一旦出现疫情，易造成

广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病，有效开展预测预

警和应急处置措施，特制定本方案。

一、总体目标

健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居

民广泛参与的登革热防控工作机制，全力开展疫情防控工作,

有效落实各项预防控制措施，减少登革热疫情对辖区居民健

康和经济社会发展造成的不良影响。

二、防控策略

控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。

各级各部门要各司其职，形成合力，及时通报病媒监测、评

价以及登革热病媒传染病疫情，组织落实中高密度监测点孳

生地治理，充分发动群众开展室内外蚊虫孳生环境整治，将

蚊媒密度控制在合理水平。

三、工作任务

（一）建立联防联控联动机制。

建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制，落实

综合防控措施。名级政府要健全登革热防控领导机构，加强

对辖区防控工作的领导，投入必要的防控经费，协调、督促

辖区各有关部门、镇（街道）和村（居）执行防控方案，落

实各项防控措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的

指导，组织开展蚊媒疫情监测，定期通报疫情和存在问题，

分析、研究疫情发展趋势，针对存在的问题提出解决方案。

各级疾控部门要加强蚊媒监测工作，强化关口前移，提高监

测敏感性。要建立病媒生物防制快速联动机制，做好病媒监

测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通，各

级、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动，组织落实

中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。

（二）强化疫情监测与处置。

加强传染病监测预警，完善提升医疗卫生机构疫情网络

直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力，确保疫

情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估，分析研

判并及时发现传染病疫情暴发流行风险。发现病例后，要规

范疫情处置，做好病例防蚊隔离，严格做到“早发现、早报

告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后，应在疫点主

动搜索可疑病例，及时诊断、处理，防止疫情蔓延。已出现

聚集性病例的地区，要根据疫情态势，及时启动相应级别应

急响应，果断采取防控措施。

（三）加大环境卫生整治力度。

1.开展环境卫生整治统一行动。严格执行《关于机关团

体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知》

精神，使“三个一”环境卫生制度落到实处。各部门、各单

位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单

位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主

干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和

景点、学校、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整

治，及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化

管理，由镇（街道）按照属地管理原则组织社区、村（居）

委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大

扫除，严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。

2.抓好重点区域清理整治工作。各市（区）要加强组织

领导，按照“以块为主，属地管理”和“谁主管，谁负责”

的原则，大力开展环境卫生整治行动，有疫情发生和输入病

例的重点市（区）要开展疫点及周边环境整治，重点清理城

中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾，集中力量

消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对大型水体和暂不

能处理的积水投放灭幼缓释剂。

3.强化防控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密

度中度风险以上的镇（街道），要及时组织村（居）委开展室

内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任，责任到人，实行网

格化管理。重点区域的居民户登记造册，每个片区、每条街

道、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单，指

导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生

死角等积水的清除。

（四）加强培训和技术指导。

大力开展专业队伍培训，提高疾病监测、流行病学调查、

卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技

术水平，确保工作质量。各市（区）卫生健康局要建立健全

防控疫情应急处置队伍。5月底前，各级医疗机构要开展一

次知识培训，提高医护人员诊疗水平，做到早诊断、早报告、

早隔离、早治疗，确保发生疫情时能快速、高效处置。

（五）深入开展宣传发动。

开展多层次、多渠道的宣传活动，充分利用媒体、墙报、

入户分发宣传单等形式，广泛开展防蚊灭蚊知识宣传，使广

大群众充分了解防蚊灭蚊、防控蚊媒疾病的目的和意义。同

时，要强化舆论监督，对疫情防控执行不力的部门和单位要

在媒体上予以曝光，发挥媒体监督作用。

（六）强化防控工作督导力度。

充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作

用，切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,

实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织

开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作，特别是对重点地区、重

点场所、重点环节要加强督导检查，督促落实整改措施，确保

防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业

管理，督促落实病媒防制业主负责制，按要求做好蚊媒孳生

地清理等工作，并配合所在镇（街道）开展上门检查。各镇

（街道）要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、

医院等所有单位的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检

查，做好检查记录，并督促各单位及时清除存在的卫生死角

以及各类积水等蚊媒孳生地。

四、主要职责分工

（一）各市（区）政府：各市（区）政府负总责，健全

工作机制，加强组织协调，做好辖区登革热防控工作。各镇

（街道）、村（居）委作为防控主体责任单位，按属地管理原

则，负责防控知识宣传，组织发动辖区群众开展爱国卫生行

动，清理下水道、地下室等卫生死角，翻盆倒罐清除积水,

消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格

化管理的工作制度和机制，确保达到蚊媒控制指标。发生疫

情时，各镇（街道）及村（居）委要落实蚊媒控制、疫情处

置的主体责任，发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生

地等工作。社区卫生服务中心（镇卫生院），负责做好辖区居

民健康宣传教育工作，并协助疾控机构开展病例的流行病学

调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。

（二）市爱卫办：负责组织协调爱卫办成员单位开展以

防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动，组织指导各地爱卫部门开

展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动，定期

开展全民灭蚊统一行动，并对措施落实情况进行督查。

（三）市卫生健康局：负责组织制定疫情防治技术方案,

组织制定各项预防控制和医疗救治措施，并组织实施和进行

检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警，制定有关

处置方案、标准和规范，开展健康教育等。落实门诊发热病

人的登记制度，组织开展对医务人员的培训，强化医务人员

登革热疫情发现意识，提高诊断及救治能力。要及早发现、

诊断重症病例，进一步提高重症病例救治水平Q

（四）市委宣传部：组织指导新闻媒体做好疫情及防控

工作的宣传报道和舆论引导，加强科普宣传，普及防控知识。

加强网上舆情监控和管理引导Q

（五）市教育局：组织实施各类学校、幼托机构的登革

热疫情控制措施，在每年4月、9月组织开展一期登革热防

控知识讲座，确保所有学生接受预防登革热健康教育课，并

发动学生回家清除蚊虫孳生地，防止疫情在校内发生和流行。

做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，组织中

小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动，动员学生家长配合

做好清积水、灭蚊虫工作。

（六）市司法局：负责督导检查XX监狱、市强制隔离戒

毒所开展疫情防控工作。

（七）市财政局：负责做好登革热防控工作所需必要经

费的保障，加强对任务完成情况和财政资金使用考核，提高

资金使用效率。

（A）市人力资源社会保障局：负责组织实施各类技工

学校的疫情控制措施，持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊

行动，防止疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工

的宣传教肓和自我防护工作。

（九）市自然资源局：负责协调、指导各类自然保护地

管理机构落实防控各项措施，切实降低蚊媒密度。

（十）市住房城乡建设局：负责加强市政工程和房屋建

筑工地的环境卫生管理，组织开展环境卫生治理工作，及时

清理各类积水、垃圾以及卫生死角，彻底清除蚊虫孳生地。

加强对市政工程和房屋建设工地有关人员的宣传教育，做到

有病及时就医，及时报告。加强对物业服务企业的宣传，配

合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作，督促物业服

务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理，及

时清理各类积水、垃圾以及卫生死角，清除蚊虫孳生地，协

助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。

（十一）市农业农村局：负责协助有关部门做好农村环

境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工作

中，加强农村环境2生综合整治。

（十二）市文化广电旅游体育局：负责组织旅游景区和

星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动，在旅游景区开展防蚊知识

宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员

的防控宣传，协助做好重点地区来XX旅行人员的健康监测

工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登

革热疫情防控的严峻性、持续性和反复性，切实加强组织领

导，健全政府主导，强化协同协作机制，细化行动方案，落

实防控经费，投入足够的人力、物力，保证各项防控工作落

到实处、取得实效。

（二）统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生

整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。

要统筹好本辖区、江单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫

点及周边重点区域的孳生地清理，要组织有经验的专业队伍

进行全覆盖清除、消杀，保质保量按时完成各项工作任务。

（三）深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的

重点市（区）要加大检查、督促力度，逐级分解、压实责任，

切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖

区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查，全方位、全过程

指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致

发生大范围疫情暴发流行的，要严肃追责问责。

登革热防控工作方案

为进一步加强我县登革热防控工作，采取更科学有力的

防控措施，保障全县人民群众的身体健康，根据《XX省登革

热防控工作指引》，结合我县实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全省登革热防控工作电视电话会议精神

以及省政府关于进一步加强登革热防控工作的有关要求，坚

持落实“政府组织领导，部门各负其责；全民总动员，清除

孳生地；有效监控，控制扩散；追踪索源，管理传染源”等

四大防控原则，采取以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生

环境、加强疫情监测报告为主导的综合性防制措施，最大限

度地避免登革热疫情的发生。

二、工作目标

及时发现输入性或本地感染登革热病例，确保各项防控

措施落到实处，力争不发生或少发生疫情，各中小学、幼儿

园等重点人群争取不发生疫情群体性暴发。

三、部门职责

（一）县卫生和计划生育局

加强对登革热防治工作的组织协调，开展登革热疫情监

测、疫情分析和预测，向政府提出预警报告。指定病例救治

医院，组织相关药物、试剂、物资的储备与调拨。组织开展

培训和宣传教育，动员全社会参与登革热防控。

1.县疾控中心

（1）开展登革热监测，包括疫情监测与媒介监测。

（2）负责开展疫情流行病学调查，提出预防控制的措施

与建议，并提供相关技术支持与指导。

（3）加强疫情报告管理，分析疫情动态，预测发展趋势。

（4）指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。

（5）疑似登革热病例、伊蚊媒介的实验室检测。

2.县人民医院

(1)县人民医院要开辟专门医疗区域、预留足够床位、

配备必要设备，提高救治能力，确保患者得到及时、有效救

治。按照《XX省登革热诊疗指引》科学诊断登革热临床诊断

普通病例和重症病例，及时发现、诊断隔离、救治以及报告

登革热病例。采集病例样本，进行登革热相关监测或送检。

(2)加强登革热诊疗技术培训。

(3)报告疫情。协助登革热病例的流行病学调查。

(4)加强院内感染的控制及院内的防蚊灭蚊工作。

3.县卫生监督所

监督疫情报告情况。

(二)县住房城乡规划建设局

1.加强环境卫生管理，组织环卫工人及时清除垃圾等蚊

虫孳生地，加强对主次干道的“四防”装置的日常维护保养

以及各地下管网的工作井盖孔落实密闭及防制措施，做好防

蚊灭蚊和清除工作。

2.抓好建筑工地、拆迁工地环境卫生管理，落实清理孳

生地和药物消杀灭蚊工作，督促新建及已建好物业小区落实

本小区环境卫生、二次供水及地下水设施的防蚊灭蚊工作,

保证下水道的排水通畅，防止蚊虫孳生地形成。

3.督促抓好所辖农贸市场卫生整治，疏通下水道，维护

好“四防”装置，落实药物消杀灭蚊行动。

(三)县教育局

督查各类学校、幼儿园、托幼机构认真做好校园的防蚊

灭蚊工作，完善相关防控预案，严防疫情在学校发生。

（四）县委宣传部

利用广播、电视、报刊等大力开展“消灭蚊子，预防登

革热”的公益宣传，要在黄金时段播放登革热预防知识，普

及和提高防蚊灭蚊水平；要科学及时准确发布疫情防控信息

和防控知识，提醒广大市民做好传染病预防工作，要严厉打

击造谣传播，防止谣言和不实操作。

（五）县财政局

加大除害防病、登革热防治和公共场所药物消杀频率的

资金投入，确保专项防控资金及时到位。

（六）县经济信息化局

督促辖区企业统一开展清理各类小积水、卫生死角及药

物消杀灭蚊工作。

（七）县交通运输局

督查落实汽车站开展清理孳生地和药物消杀灭蚊措施。

（A）县食品药品监督管理局

督促落实食品生产、经营、流通企业、宾馆、酒楼、大

排档等场所开展统一灭蚊行动。

（九）县水务局

做好农村改水、河道卫生治理，组织疏通沟渠，清除河

道淤积。

（十）县环境保护局

加强环境保护监督，特别是对水环境的督查。

（十一）县广电台和供电、电信、移动、联通、铁通等

管线部门要落实所辖电缆井（沟）井盖孔密闭措施。

（十二）县爱口办

1.组织宣传发动，开展群众性的爱国卫生运动。

2.督促各爱卫会委员成员单位要明确部门职责，联防联

控，切实做好各项防控措施。

3.组织灭蚊专业消杀队伍、准备药械，开展对疫点、疫

区的灭蚊工作。

4.组织指导灭蚊工作，检查灭蚊、清除孳生地等措施落

实情况。

其他各单位要按照职责要求，对所辖区域环境进行卫生

整治，彻底清除各类积水。

四、疫情控制

（一）发生输入性疫情

防控重点是查明患者病毒血症期在辖区内的停留地点,

落实清除孳生地、蚊媒密度调查、卫生宣教、喷药灭蚊及疫

情监测等防治措施，做好传播风险评估。

1.卫生和计生行政部门

（1）负责登革热防治工作的组织协调，组织药物、试剂,

物资的储备与调拨。

（2）开展宣传教育，组织培训医务人员。

（3）组织消杀队紧急喷药，杀灭成蚊。根据病例调查资

料，针对病例可能传播给他人的地点，立即紧急喷药杀灭成

蚊，每周一次，连续至少三周。

（4）组织发动清除伊蚊孳生地。在疫点周围半径100米

范围内开展清除伊蚊孳生地工作。根据在本地传播风险，结

合蚊媒监测情况，在更大范围内开展紧急蚊媒控制工作。

2.卫生监督机构

根据传染病防治法及其他相关法律法规，对登革热防控

工作进行监督检查。

3.疾控机构

（1）流行病学调查：每宗疫情的流行病学调查初步报告

需在首次现场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，

并逐级上报至省疾控中心。疫情处理结束后要补充报告相关

情况。

①个案调查：调查病例发病前二周至发病后5天的活动

地点，尤其是辖区内活动情况、被蚊子叮咬史、就诊经过等。

②病例搜索：

主动追查可疑的输入性病例。对可能共同暴露者尽可能

采血送验，以了解是否曾受到感染，以找出无症状或未报告

的个案。

若病例病毒血症期在本县，在本县发病11天（最短外潜

伏期加最短内潜伏期）以后，对其发病期间活动地点的接触

者或共同暴露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米

的邻居、曾拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血

送验。需跟踪观察25天（最长外潜伏期加最长内潜伏期）是

否有疑似病例发生。

（2）蚊媒密度调查：在疫点开展幼虫调查（布雷图指数）,

调查疫区内50〜100户居民，检查室内外所有积水容器及幼

虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数。每3〜5天进行一

次。

（3）蚊媒控制

疾控机构负责对病家及其所在的整栋建筑物的蚊媒控

制工作，包括杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地。并做好蚊媒预防

和控制的卫生技术指导工作，尤其要加强对疫点或疫区的灭

蚊技术指导。

4.医疗机构

（1）救治病人，急性期病人是主要传染源，要求做到早

诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。

（2）病例救治与管理。疑似、临床诊断或实验室确诊登

革热病例病人治疗、卧床休息地要做好灭蚊防蚊工作。有条

件的或重症病人要住院治疗并做好防蚊隔离。登革热病例传

染期为发病前1天至发病后5天。

（3）防蚊隔离室要求。应有防蚊措施，如纱窗、纱门、

蚊帐，并在隔离室周围100米范围内每周杀灭伊蚊成蚊和随

时清除伊蚊孳生地。

(4)采样。及时采集病人(疑似病人)血清，急性期(即

发病5天内)与恢复期血液5nd以上分离血清送检。

(二)发生本地疫情

1.卫生计生行政部门

(1)负责登革热防治工作的组织协调，指定救治医院，

组织相关药物、试剂，物资的储备与调拨。

(2)组织开展疫情分析和预测，向政府提出预警报告。

(3)通报登革热疫情。

(4)组织对医务人员培训教育。在流行区除加强医院诊

所的卫生宣教外，利用各种形式培训临床医生，提醒医师登

革热、登革出血热及登革休克症候群的诊断及治疗，以避免

延误报告。

(5)协调相关部门开展卫生宣传，通过印制登革热卫生

知识宣传册、宣传海报、报纸、电视、电台、互联网等媒体

向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防

治等基本知识，尤其防蚊、灭蚊的知识和方法应家喻户晓,

提高群众对登革热的自我防治能力。若有任何疑似登革热症

状时，及时到医院就医。

(6)组织消杀队实施疫点疫区紧急杀灭成蚊与清除孳

生地。要求采取媒介控制措施后，疫点半径100米范围，在

发现病例后一周内布放的诱蚊诱卵器不能发现伊蚊或卵；疫

区一周内将布雷图指数控制在5以下，诱蚊诱卵指数控制在

5以下。必要时协调有关部门实施交通工具灭蚊，在流行期

内对进、出疫区的各类交通工具进行预防性灭蚊。

2.卫生监督机构

监督疫情报告情况。

3.疾控机构

（1）流行病学调查。

①个案调查。按登革热个案调查表的内容进行，调查病

例发病前二周至发病后5天的活动地点（如住家、工作地点、

公园、学校、市场、庙宇等公共场所）、活动情况、被蚊子叮

咬史、就诊经过等。

②实验室检测。及时采集病人（疑似病人）急性期血清

检测登革热病毒抗原、核酸，分离病毒。采集双相血清，检

测登革热病毒特异抗体。捕捉伊蚊（成蚊）送实验室检测。

③病例搜索。

调查了解病例在发病期间活动地点的接触者或共同暴

露者，例如：家人、同事、住家周围半径100米的邻居、曾

拜会或相聚的亲戚朋友，有疑似症状者，均采血送验，追查

传染来源和追踪传播轨迹。

对疫点、疫区的医疗机构（如社区门诊、卫生站、医院

等）搜索近期发病的可疑病例。

病例搜索，要追踪可能的传染源。对于指示病例、首例

或首批病例，要详细调查其发病前25天内（最长外潜伏期加

最长内潜伏期），当地是否有类似病人、尤其是来自登革热流

行区的人群出现，寻找可能的输入病例，探索本地病例的传

染源。

④必要时在疫区内开展人群血清学调查，以判定可能感

染的范围或隐性感染的情况。

⑤流行因素调查。详细查清疫区中的自然条件、人群居

住条件、流动人口特点和环境卫生、卫生设施、卫生习惯、

植被、地形地貌、气温、降雨量等，分析流行的自然因素和

社会因素。

⑥在病例搜索时，同时开展居民健康宣传。

⑦每宗疫情的流行病学调查初步报告、进程报告需在现

场调查结束后24小时内由当地疾控中心完成，并逐级上报

至省疾控中心。

（2）疫情分析Q分析本次流行的分布，确定疫点、疫区

范围和流行特点。疫情处理结束后撰写总结报告，并逐级上

报至省疾控中心。

（3）媒介状况快速评估。为了解疫点内蚊媒密度情况，

调查疫点内50〜100户居民，检查室内外所有积水容器及幼

虫孳生情况，计算布雷图指数、容器指数等。每3〜5天进行

一次。

（4）蚊媒应急监测。县（市、区）疾控中心负责在疫区

内，重点是疫点及周围地区开展蚊媒应急监测，并及时把监

测及控制结果上报二级部门。

4.医疗机构

（1）救治病人同输入性病例。

（2）病例救治与管理同输入性病例。

（3）防蚊隔离室要求同输入性病例。

（4）采样同输入性病例。

（5）暴发疫情，病例较多时，应就地设置临时隔离治疗

点°做好灭蚊防蚊工作。

五、效果评估与总结

防控措施效果评价常用指标包括发病率、二代发病率、

流行持续时间、伊蚊成蚊密度和幼虫指数。其中伊蚊幼虫布

雷图指数可供登革热防治措施落实情况评价参考指标。当布

雷图指数或诱蚊诱卵指数超过5,说明媒介控制未达到要求,

政府部门应继续在疫区内杀灭成蚊及清除蚊虫孳生地。当疫

情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25天）内无

新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫情处理

工作。

通过对登革热现场调查，掌握疫情和控制措施的实施等

工作活动，登革热疫情得到控制后，进行总结和报告。

六、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各有关部门要高度重视，

认清形势，把人民群众生命健康放在首位，切实把登革热防

控工作作为当前一项重要工作来抓，认真贯彻春华书记、小

丹省长有关加强登革热防控工作的指示精神，完善部门联防

联控机制，落实好人力、物力、财力，充分发动群众广泛参

与，加大登革热疫情防控力度，确保各项防控措施落到实处。

（二）广泛发动，深入宣传。要结合爱国卫生活动，深

入开展健康教育，充分利用大众媒体，采取多形式、多层次、

多渠道宣传，普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡

导文明健康的生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意

识，不断提高群众对登革热的防治意识和应对能力。各级要

及时组织正面引导宣传，组织专家和医务工作者积极开展登

革热疫情风险沟通，提高公众对疫情的重视程度以及自我保

护意识。

（三）密切配合，增强合力。登革热防控的成功防控，

有赖于全社会全民参与、多部门的密切配合，齐抓共管，联

防联控，才能奏效。各有关部门要明确部门责任分工，加强

部门之间的沟通协作，建立登革热疫情及相关信息互通机制,

定期通报本部门登革热防控工作开展情况，紧密配合，充分

发挥各自的职能作用，形成合力，共同做好登革热防控工作。

（四）加强督查，落实责任。各相关部门要切实加强组

织领导，落实任务分解和责任到人，做到主要领导要亲自抓，

分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。同时要加强对

登革热防控工作的督查，确保各项措施落到实处。

登革热防控工作方案

为早期发现登革热病例，及时采取控制措施，防止疫情

的传播和蔓延，切实保障人民群众的身体健康，结合实际情

况，特制定本防控方案。

一、工作原则和目标

坚持政府主导、预防为主、防治结合与群众积极参与的

防控机制；做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整

治工作；大力开展健康教育等宣传与监测并举的长效防控体

制。形成“人人参与”的防控局面，严防登革热疫情发生,

切实保障人民群众身体健康和生命安全，切实保障经济平稳

较快发展和社会稳定。

二、工作内容

（一）加强疫情监测

1.医疗机构门诊监测。各医疗机构规范预检分诊和发热

门诊，加大对具有发热、头痛、肌肉关节痛、皮疹和（或）

面、颈、胸部潮红（即三红征）、血常规检查白细胞和血小板

下降等症状病人的筛查、诊断，及时进行网络报告和采样送

检，并对病例进行防蚊隔离治疗。

2.易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、

南美洲、非洲、广东、广西、海南和台湾等登革热易发地区

或已发生疫情县区的人员进行监测，督促其出现发热等相关

症状时及时就诊或体检。

（二）加强业务培训

区疾控中心做好防控技术指导和业务督导，提供技术保

障。对辖区相关医疗机构进行技术培训，提高各单位诊断、

治疗和防控登革热的知识和技术能力，做到早发现、早诊断、

早治疗、早报告和疫情的及时准确处置。做好灭蚊防蚊等爱

国卫生活动的技术指导，各单位自觉接受上级业务部门的技

术培训。科学、规范灭蚊，有效降低白纹伊蚊的密度，清除

孳生地。

（三）围绕发病地区（村居），合理划定重点区域，开展

灭蚊和环境卫生综合整治工作周边毗邻县市区有疫情发生

或我区有输入登革热病例时，积极采取以下措施：

1.建立爱国卫生保洁队伍。以村（居）为单位建立专职

及兼职的爱国卫生保洁队伍，将清理积水容器为重点的环境

卫生整治工作纳入日常保洁内容。特别是农村村居，要彻底

整治居民房前屋后及房顶卫生，不留死角。

2.加大对重点难点部位的整治力度。充分调动群众参与

的积极性，对村（居）道路两旁、建筑工地、菜市场、废品

收购站、外来人员聚居地等难点部位；楼顶阳台、破空置房、

锁门无人居住房、小街巷、闲置用地和各类地下沟渠（下水

道、房前屋后阴沟、各类管道和废旧物品存储场所）等卫生

死角，开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水

滞留、无暴露垃圾，彻底消除蚊虫孳生地，创造良好的卫生

环境。

3.建立消杀队伍。镇街卫生院、相关村（居）要成立灭

蚊队伍，落实责任制度，明确责任人，实行“三统一”管理，

即统一培训上岗、统一规范消杀、统一编队管理。

4.落实灭蚊工作。安排专人清理积水容器等蚊虫孳生场

所，对成蚊越冬栖息场所、孳生地如地下室、车库、窖井、

柴堆、各类管道、垃圾站、各种水体、单位及小区绿化带、

居室内家具壁橱后面等重点部位，定期组织成蚊消杀，做到

村不漏户、户不漏点。对于无法清除的积水可以使用缓释剂

进行防制。

5.灭蚊工作指标要求。重点是清除名类蚊坳孳生场所和

有效杀灭成蚊，成蚊密度人诱法每30分包成蚊叮咬率少于1

只；蚊密度布雷图指数（BI）疫点村小于0,非疫点村（BI）

小于5,单位内蚊虫孳生的阳性容器小于2个。

布雷图指数=（调查户内阳性容器数/'调查户数）X100

（四）加强健康教育和宣传引导

利用多种形式进行广泛宣传。采取发放明白纸、张贴画

报等形势宣传登革热相关知识及预防措施；有计划开展登革

热防控知识讲座；通过广播、电视、微信、微博等媒体加强

宣传。切实增强广入群众自我防范意识、公共卫生意识，形

成良好的卫生习惯，做到人人皆知、人人参与、人人动手。

（五）做好应急准备

全区各级医疗口生单位结合防控工作实际，制定并完善

应对登革热的应急工作预案。加强应急立项，做好各项物资

准备，加强消杀队伍、医疗救治队伍的建设，确保一旦有疫

情发生时，迅速准确开展医疗救治、蚊虫消杀等防治工作。

有效控制疫情爆发流行。

登革热防控工作方案

为有效应对可能出现的登革热疫情，充分做好前期的防

控工作和疫情发生后的应急反应，切实做好应对流感流行的

准备工作，进一步增强防控登革热工作的责任意识，根据登

革热的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群,

结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、工作要求

（一）镇党委、政府牵头，各村（社区）书记、主任负

责，把各项防控措施落到实处。

（二）落实“早发现、早报告、早诊断、早治疗”原则，

做好各村（社区）登革热疫情排查、防控和应急处置工作。

二、成立组织，加强领导

为做好我镇登革热疫情防控工作，经研究，决定成立XX

镇登革热疫情防控工作领导小组，具体名单如下：

组长：XXX

副组长：XXX、XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX

各村（社区）党组织书记、主任

三、工作职责

（一）负责指挥、组织、协调全镇登革热疫情应急处理

各项工作。

（二）扎实做好辖区内人员排查管理工作，对排查出来

的可疑人员，要及时上报、及时救治，并做好相关防控措施。

（三）负责做好登革热诊断和防控宣传工作，向公众传

播登革热诊断和防控知识，提高公众防控意识和防控能力。

（四）加强镇区及十二个村（社区）环境卫生整治，重

点抓好市场、垃圾池、下水道等卫生设施的管理，做好各主

干道、公路旁的保洁工作，组织人员及时清除垃圾等蚊虫孳

生地，杜绝垃圾乱堆放现象和公共场所积水，切实提高环境

卫生水平。

四、登革热疫情分级

（一）一般级别（IV级）：本区年度首例本地感染病例；或

发生暴发疫情；或一周内发生5例及以上病例，但未达到较

大级别的。

（二）较大级别（in级）：本区暴发疫情有扩大趋势；或一

周内登革热发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上,

但未达到重大级别的。

（三）重大级别（口级）：本区一周内在登革热发病水平超

过前5年同期平均发病水平2倍以上的。

（四）特别重大级别a级）：卫生部或省卫生厅认定为特

别重大级别的。

五、疫情控制的分级响应措施

（一）发生一般级别av级）疫情时，启动以下iv级应急

响应措施：（1）立即组织各部门以及村（社区），发动群众，共

同做好疫点和疫区的紧急灭蚊工作和清除蚊虫孳生地的工

作，在7天内把布雷图指数降至5以下；（2）疫点所在的村

（社区）除在面上广泛发动群众清理室内外孳生地外，还必须

组织孳生地清理队伍，做好蚊虫孳生地的清理和检查，上门

协助清理，反复进行检查，一户一户落实；（3）疫点周边单位、

工地也必须组织相应的清理队伍，对蚊虫孳生地进行地毯式

清理和灭蚊；（4）加强对疫点、疫区落实应急处置措施的情况

进行检查、指导；（5）及时向卫生院和上级卫计部门报告疫情

处置情况。

（二）发生较大级别（in级）疫情时，启动以下ni级应急响

应措施：（1）组织加强对公共外环境灭成蚊处理，灭蚊范围覆

盖一级高蚊媒密度区域，灭蚊频次为接报10天内全覆盖三

次；（2）组织开展一次辖区针对重点区域的清除外环境孳生

地行动；（3）组织对辖区学校、单位、小区、建筑工地等重点

场所开展防蚊灭蚊督导，卫生院对高蚊媒密度区域灭蚊和孳

生地清理效果进行评估，如蚊媒控制未如期达标则上报领导

小组督促其反复落实上述防蚊灭蚊措施；（4）组织村（社区）

通过村宣传栏、微信平台等开展防蚊灭蚊知识宣传，提高社

区居民的防病意识，发动群众清除室内外孳生地。

（三）发生重大级别（H级）疫情时，启动以下n级应急响

应措施：（1）组织辖区消杀队伍对一到二级高蚊媒密度区域

（以学校、机关和事业机构等机关单位为重点）开展灭蚊杀成

蚊工作，频次为接报三天内开展灭杀成蚊一次；（2）组织召开

辖区内有关村（社区）、机关单位、小区等重点单位灭蚊工作

会议，迅速组织开展一次辖区内全面的清除外环境孳生地行

动，督查上述名单位加强孳生地清理工作；（3）村（社区）、街

社区卫生服务中心加大宣传力度，在宣传栏处张贴蚊媒密度

风险告知书，指导社区民每周实施家社区环境灭蚊和清积水

工作；（4）督促村（社区）落实蚊媒控制，镇卫生院及时组织蚊

媒控制效果评估，为村（社区）提供技术指导和工作意见，及

时有效降低蚊媒密度。

（四）发生特别重大级别（I级）疫情时，由我镇卫生院及

时通报上级卫计部门，在加强n级应急响应措施的同时，启

动以下I级应急响应措施：（1）立即组织实施紧急蚊媒控制

措施，控制区域重点覆盖一到三级高蚊媒密度区域范围，灭

蚊频次为接报一周内全区域覆盖两次；（2）启动疫情和疫点

蚊媒监测情况日报告和零报告制度，及时将相关情况通报爱

卫计办，加强部门协调和联动；（3）组织人员入户调查和宣传,

告知居民可能的登革热传播风险，动员居民对家社区环境

（楼顶天台）进行翻盆倒罐，清理蚊媒孳生地；（4）统筹医疗资

源，组织做好病人会诊、转诊等医疗救治工作，加强重症病

人救治，尽最大努力减少死亡病例；（5）根据疫情防控需要，

及时组织专家对疫情进行分析评估，加强防控措施，必要时

向镇政府提出意见或建议，统一领导疫情处置工作，组织全

镇各有关部门加强疫情处理和防控，加强全镇性灭蚊和清除

蚊孳生地。

六、应急响应的结束

当疫情得到有效控制，在最长外潜伏期和内潜伏期（25

天）内无新发病例，以及布雷图指数在5以下，可结束本次疫

情处理工作。

七、保障措施

各部门、各村（社区）要高度重视，要结合本单位、本部

门、村（社区）的实际，制订相应的应急预案和领导机构，

认真抓好各项防治措施的落实，做到责任明确、落实到人。

镇党政办准备好蚊媒防治药械等疫情处置物资的储备，确保

我镇疫情防控工作顺利推进。

登革热防控工作方案

登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病，主要由白

纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病

率高，在一个蚊媒密度高的地区，只要有传染源存在就容易

引起暴发流行，病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。

为有效预防控制登革热疫情在我镇流行，保障人民群众生命

健康和经济社会稳定发展，我镇特制定2024年登革热防控

工作方案。

一、工作目标

按照政府组织、属地管理、部门协作、全民参与的原则，

强化镇、村、组三级联动，联防联控，做好登革热预防工作，

防止登革热疫情在我镇发生，保护广大居民身体健康。

二、工作任务

（一）开展爱国卫生运动

三月份集中组织开展一次“爱国卫生运动月”活动，在

全镇范围内广泛开展一次环境卫生集中整治。彻底清除大街

小巷、公路沿线的卫生死角，重点对蚊虫孳生地进行喷药消

杀，在消杀成蚊的同时，治本清源是灭蚊的根治措施，各村

组的排水沟要保持通畅，道路上的小水坑要填平，修理厂的

废轮胎要处置，家庭中的养花瓶托盘积水要清理，绿化带不

能有坑洼，爱国卫生运动就是要翻盆倒罐，清除污水，进行

积水环境治理，控制减少蚊虫孳生地。对学校、车站等人员

聚集场所和农贸市场、建筑工地、食品行业“三小”和公共

场所“四小”行业等进行集中的环境卫生治理，规范活禽经

营市场秩序，努力创造一个良好的卫生防病环境。各村（居）、

单位要长年坚持，常态化开展。

（二）开展防蚊灭蚊

组织开展全镇经常性防蚊灭蚊行动，控制或消灭登革热

传播媒介，阻断登苴热传播途径。开展消杀工作，杀灭成蚊

杀灭幼虫。在2024年3月2日至3月4日，各村（居）、单

位要按照属地管理、行业管理原则，统一开展一次全镇性的

灭蚊工作，做到全覆盖，不留空白，不留隐患，喷洒药物时，

按操作规程进行，并作好个人防护。各村（居）、单位要在3

月5日将本地区、本行业领域灭蚊工作情况报镇爱卫办汇总，

联系人:XXX,电话:XXX,各地各部门以后根据蚊密度监测情

况适时开展灭蚊工作。

（三）开展蚊媒监测

1.监测时间：2024年3月-10月，视情况调整监测时间

和监测频率。

2.监测频率：分重点、一般和关注三级

（1）重点村（居）、单位：如果2024年出现确诊病例,

该村（居）立即列为重点村管理，监测须覆盖所有村小组,

每月监测三次。

（2）一般村（居）、单位：2023年布雷图指数大于5的，

铁市村、居委会，监测须覆盖所有村小组，每月监测二次。

（3）关注村（居）、单位：2023年布雷图指数小于5的，

每月开展1次。每次监测2个村小组，如有布雷图指数大于

5时，下次监测须覆盖所有村小组，并升级为一般村（居）、

单位。

3.监测方法

流调监测组选择重点地方监测，各村（居）、单位要加强

当地蚊媒传染病疫情的主动监测，在重点场所、重点部位开

展蚊媒密度监测工作。

根据本地实际情况，选择布雷图指数法或诱蚊诱卵器并

使用同一种方法统计数据。为避免连续监测对布雷图指数或

诱蚊诱卵器造成影响，相邻两次监测应选择不同的居民户进

行；使用双层叠帐法统计成蚊叮咬指数，选择居民区附近的

外环境作为监测地点，在上午或下午媒介伊蚊活动高峰时段

内。其它监测要求见《中国疾控中心关于印发登革热防治技

术指南的通知》（中疾控传防发[2014]360号）。

4.监测后处置

各村（居）、单位每次监测数据于第二天报领导小组办公

室，联系人:XXX,电话:XXX.当布雷图指数或诱蚊诱卵器指数

大于5时，办公室二报市疾控中心，疾控中心提请市政府组

织开展消除蚊媒孳生地和灭蚊工作，并记录蚊媒消杀情况,

确保布雷图指数在安全值5以内，同时做好灭蚊药品和器械

的储备工作。

三、工作要求

（一）压实工作责任。成立由党政办、综治办、秀美乡

村建设办、规划办、卫计办、民政所、劳动保障所、财政所、

宣传线、交通线、农业站、林业站、环保站、水管站、招商

办、教体线、文化站、派出所、卫生院、质监分局、城管和

各村（居）负责人等部门组成的登革热防控工作联席协调小

组，定期通报疫情和存在问题，分析、研究登革热防控形势，

协调全镇工作，针对存在的问题提出解决方案，指导全镇登

革热的防控工作。各村（居）、单位要落实工作责任，制定工

作措施，做到全覆盖，不留空白，不留隐患。

（二）加强宣传培训。开展广泛、有效的宣传教育，利

用电视、报刊、广播等媒体开展宣传，普及登革热防制知识，

使群众自觉行动起夹清除室内外白纹伊蚊孳生场所，预防控

制登革热。由镇爱卫办负责蚊虫消杀工作人员进行业务培训

指导，让消杀人员熟练掌握药物配制、使用场所、消杀规程

和个人防护知识。

（三）做好物资保障。各村（居）、单位可自行储备一定

数量的消杀器材和消杀药品，保障应急所需，我镇也储备适

量的消杀器材和消杀药品，做到每村要有1台以上超低容量

的喷雾器，2台以上普通喷雾器，储备好高氯•残杀威、高

效•氯氟菊酯、16.68%氯菊•烯丙菊酯微乳剂等杀灭成蚁

药物，以及5%倍硫磷颗粒剂等用于幼虫的药物。

（四）加强应急处置。加强信息报告，责任报告单位发

现输入性病例、年度内首例病例或暴发疫情事件后应在1个

小时内用电话方式向领导小组办公室报告；办公室接到报告

后，应在1小时内向市疾控中心和卫健委报告，同时由办公

室指派医疗救治组、流调监测组迅速组织流行病学调查与现

场处理。

登革热防控工作方案

随着气候变化，登革热流行区域在世界范围内不断扩大,

登革热疫情形势更加严峻。为进一步加强登革热防控工作，

保障人民群众身体健康和生命安全，预防发生登革热传播，

结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚

持以人为本，以《D华人民共和国传染病防治法》等法律法

规为依据，坚持“预防为主”的方针，积极开展环境卫生整

治，落实各项防控措施，切实加强登革热防控工作，最大限

度降低登革热疫情的发生，保障人民群众身体健康，促进经

济发展，构建和谐社会。

二、防控内容

开展爱国卫生运动，清理蚊坳孳生地，搞好环境卫生和

组织统一灭蚊是有效预防和控制登革热的主要措施之一。

大力开展宣传教育，有效落实登革热预防和控制各项措

施，建立群众广泛参与的防控机制。

坚持以环境整治、清除室内外蚊坳孳生环境为主要内容,

落实结合化学药物灭蚊的综合性防控措施。

开展疫情监测，及时发现并有效控制疫情的发生和流行。

三、防控措施

（一）加强环境治理。在全镇开展以灭蚊防病为重点的

群众性爱国卫生运动，各村要以村民小组为单位，组织辖区

内各住户开展灭蚊工作，每周集中开展环境卫生整治一次，

彻底清除大街小巷和镇村结合部的卫生死角；发动群众进行

翻盆倒罐，及时清理清除积水，并针对周边环境，进行强化

施药灭蚊。从9月至11月，利用2个月时间，分三个阶段开

展灭蚊工作。

（二）加强疫情监测。启用发热门诊，做好发热病人的

筛查和记录；对疑似登革热患者及时抽取血清送县疾病预防

控制中心进行检测，进行隔离，并送XX中心卫生院进行救

治，对患者有亲密接触人群进行隔离观测。以便早期发现病

人，查清流行规律，控制流行，及时分析监测信息，并向有

关部门通报疫情和监测动态。

（三）提高诊治能力。镇中心卫生院及各村级卫生室要

进一步强化“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”

的五早措施，加强医护人员登革热诊疗技术规范的培训，落

实好发热门诊预检分诊制度和首诊医生负责制。中心卫生院

要及时将疑似登革热患者的血标本送县疾病预防控制中心

进一步检测；对确诊的登革热病人要及时报告并送定点医院

进行严格的隔离治疗。

（四）大力开展健康教育。充分利用宣传车、微信公众

号、LED显示屏、宣传标语等形式广泛开展宣传教育，普及

登革热防控知识，使群众自觉行动起来，清除室内外蚊坳孳

生场所，预防控制登革热。各村要把宣传材料分发到户。

四、职责分工

镇党政办：加入灭蚊达标、除害防病和登革热防控的经

费投入，拨出专项经费，确保各项防控工作落实到位，并提

供后勤保障，负责对镇政府内的防蚊灭蚊措施。

镇党建办、团镇委、镇妇联：组织做好登革热防控工作

的宣传报道和舆论弓I导，加强科普宣传。对疫情防控工作措

施不力、爱国卫生运动开展不到位的部门单位、村予以曝光。

镇综合信息指挥室：联合桥墩派出所做好对出入境人员

的管理和登革热防控知识的宣传工作，必要时做好疫点疫区

现场封锁的现场治安管理工作，对病人、疑似病人隔离治疗

不配合的，依法采取强制措施。

镇经发办：加强对来自疫区的入境人员的登革热监测；

对来自疫区的交通工具、集装箱等加强卫生监督，必要时开

展灭蚊等措施。同时联合桥墩市监所对登革热防控所需药品、

器械等用品的质量监督和管理工作；加强对市场经营秩序的

管理，做好流通领域监管工作；做好农贸市场、各类经营场

所等重点区域的环境消杀和卫生整治工作。联合桥墩交警中

队负责交通疏导，保障疫情处置车辆和人员迅速达到疫区。

镇城建办：严格落实建筑工地、园林绿地、闲置空地的

灭蚊措施；定期督查防控措施的落实情况，加大对停建工地

的检查力度，确保停建工地不成为蚊虫孳生地。

镇社会事务服务中心：组织协调登革热防控工作；根据

疫情防治工作需要投入必要的防治经费，执行防治方案，落

实各项防治措施，预防登革热的发生与流行。

镇农业农村服务中心：做好农村改水、河道卫生治理，

组织疏导沟渠，清理河道淤积；加强农村卫生防病宣传，环

境污水处理，避免蚊虫孳生。

镇城镇综合管理中心：负责环卫设施和场所的消杀灭蚊,

指导各村落实防蚊灭蚊措施。

桥墩学区：督促各学校和幼儿园开展爱国卫生运动，大

搞环境卫生，进行全面灭蚊并清除蚊坳孳生地；督促中小学

校及幼儿园将预防登革热知识纳入健康教育课，发动学生回

家清除蚊坳孳生地。

XX中心卫生院：组织医疗卫生团队开展登革热防控工作

的落实和监督，向镇政府提交登革热防控建议。

各村：负责组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,

定期清理卫生死角，清除积水，消除室内外白纹伊蚊孳生地;

组织开展灭蚊消杀工作，确保蚊媒控制在安全范围之内。

五、保障措施

（一）加强领导，提高认识。各村、各有关单位充分认

识登革热防治工作的重要意义，把防控登革热纳入重要议事

日程，作为当前工作的重中之重，落实好人力、物力、财力，

精心安排，突出重点，认真组织开展登革热防控工作。

（二）增加投入，狠抓落实。各村、各有关单位要加大

对登革热防控工作的经费投入，用以购置必需的药品、器械

等物资，确保名项防控措施落实到位。

（三）广泛发动，深入宣传。要充分利用宣传栏、微信

公众号、宣传单等载体，采取多形式、多层次、多渠道宣传，

普及登革热防治知识，宣传卫生防病常识，倡导文明健康的

生活方式，增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

（四）密切配合，增强合力。各有关单位要明确各自责

任，加强沟通协作，紧密配合，充分发挥各自职能作用，形

成合力，共同做好登革热防控工作。

（五）加强督查，落实责任。成立登革热防控工作督导

组，加强对登革热防控工作的督查，落实责任，确保各项措

施落到实处，防控工作不走过场，不留死角。

登革热防控工作方案

为进一步加强对登革热疫情的预防和控制，保障人民群

众身体健康，维护社会稳定和促进经济发展，根据省、XX市

有关文件精神，结合我街道实际，制定本工作方案。

一、总体目标

积极发动各社区、各机关单位和群众力量，全力开展登

革热防控工作，形成多部门协作、群众广泛参与的防制机制。

有效落实各项登革热预防和控制措施，防止疫情暴发和扩散,

防止疫情反复发生形成地方性流行病。同时，在预防控制工

作中逐步掌握登革热流行病学规律，提高防制、诊疗技术水

平，减少乃至消除登革热疫情对辖区群众健康和经济社会发

展造成的不良影响。

二、工作要求

（一）健全登革热防控工作机制

建立健全“网格区域责任制”，坚持街道办主导、部门

联动、行业监管、居委会负责、群众参与的防控机制；认真落

实以科学防蚊灭蚊为重点的环境整治举措，健全宣传与监测

并举的长效防控体系，做到横向到边、纵向到底、不留死角，

进一步加强登革热疫情的防控，切实保障人民群众身体健康

和生命安全。

（二）完善日常蚊媒科学治理体系

提高病媒生物防制工作实效，落实以环境卫生整治、清

除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施；完善蚊

媒密度监测体系和分级响应机制；各网格区域布雷图指数小

于5,蚊媒叮咬指数小于2,将蚊媒密度控制在不致发生登革

热的范围。

1.按照网格化管理要求落实登革热疫情防控举措。根据

行政村划分责任区域，以社区为单位，不留盲区和死角。每

个区域（社区网格）由一把手负总责，明确责任区域和责任

人，落实属地部门和单位责任，加大防控登革热疫情组织动

员能力、防控目标实现能力、群防群控措施落实能力、有效

杀灭成蚊能力、孳生地清理能力、监测和督导评估能力建设,

在区域内细化到网格，做到职责清晰、任务明确。

2.强化各社区、机关单位防控登革热疫情主体责任。建

立健全爱国卫生工作组织，健全日常卫生管理制度和病媒生

物预防控制制度，指定人员负责单位卫生和病媒生物的预防

控制工作，落实与各社区、机关单位卫生和病媒生物防制工

作相适应的经费。切实做好单位各项防制措施，重点要做好

各社区、机关单位内部的环境卫生、蚊媒孳生地清除和成蚊

消杀工作，做到“三全三清”（全员、全域、全过程，清理

（室内外）房前屋后、清剿孳生环境、清除卫生死角），建立

长效防控管理机制。

3.组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性爱国卫生行动。

各社区居委会要以网格为单位，每周开展一次环境卫生大整

治，严格落实“门前三包”制度，组织开展入户清除积水,

清除蚊媒孳生地、清除卫生死角等工作。冬春季节和流行季

节前由爱卫办组织开展越冬蚊灭杀行动，彻底治理上一年的

旧疫点，消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节由爱卫办组

织落实公共区域蚊媒防制工作，组织督促爱卫会成员单位加

强对主体责任单位的日常巡查，及时发现并清理孳生地。

4.利用各类宣传载体，充分发挥宣传工作的强大作用，

开展“清洁家园、灭蚊防病”知识的宣传，单位防控知识知

晓率达标。

三、开展统一灭蚊行动

根据省、XX市对防控登革热疫情工作的部署，按照“政

府组织、专家指导，全民参与”的原则，通过环境整治、孳

生地清理等综合措施，全街道深入开展统一灭蚊行动防控登

革热工作，具体工作安排如下：

1.10月2日统一开展大规模全街道性爱国卫生大行动,

全民动员搞卫生、清除积水和消杀成蚊。除以上安排外，每

逢周五开展一次爱国卫生大行动，翻盆倒罐，对楼前屋后、

天台、阳台的花盆托盘、水生植物、废弃容器等各类型积水

容器中的积水及时清除，特别是清理地下室、下水道、防空

洞、停车场及居民楼道、各类管道间等环境中的小型积水；

清理公园绿地、建筑工地、汽修厂、废品收购站等场所临时

性积水；加强对河湖、水塘、沟渠等场所蚊虫孳生地的疏通

清理。责任地段由社区划分，做到不留死角。

2.开展爱国卫生大行动，全民动员清除居内及周边、室

内外积水，清理垃圾，并动员家家户户在室内每个房间关起

门窗点蚊香或喷杀蚊水，消杀成蚊。同时统一开展行动，时

间为：10月2日、10月5日、10月8日、10月11日、10

月15日和10月18日，对疫点地方由街道组织力量以疫点

为中心在半径200米范围内从外向内消杀；其他地方对蚊虫

栖息地开展喷药消杀，消杀成蚊。除以上安排外，根据我街

道登革热疫情发展情况，每三天要开展一次爱国卫生大行动,

进行喷药消杀（逢遇周六提前至周五开展，逢遇周日延迟至

周一开展）。

四、工作职责

街道爱卫办：动员辖区所有力量，全民参与开展统一爱

国卫生运动和灭蚊行动，做好辖区内公共场所蚊虫孳生地清

除和成蚊消杀，督促各社区居委会动员指导辖区群众开展清

积水、灭蚊行动。对辖区内的企事业单位的爱国卫生和灭蚊

行动进行监督，对工作不力或存在问题较多的单位及时向街

道党工委、办事处报告，由街道党工委对问题单位主要领导

进行通报批评、约谈或问责，督促相关单位进行整改。

街道经济发展刃、：要把登革热防控和爱国卫生工作纳入

我街道国民经济与社会发展规划和年度计划，要加强对企业、

相关地域环境卫生管理。严格控制生活、生产垃圾的堆放，

特别是废品回收物的乱堆乱放等，如汽车轮胎的露天堆放应

给予整治。

街道农业办：组织本系统开展清积水、灭蚊行动，督促

渔船、货船落实防蚊灭蚊措施。同时，保障灭蚊药物的供应。

街道财政所：保障疫情防控工作经费足够，及时到位。

街道规划建设刃、：组织卫生中队开展清积水、灭蚊行动。

组织全街道环卫工人统一清理卫生死角，搞好城区环境卫生。

落实公共地段、小公园、道路绿化带闲置地的清疏沟渠和沙

井、清理积水和灭蚊工作。督促在建工地建设单位、施工单

位落实灭蚊措施，及时填埋洼地以及清除工地、工棚积水和

卫生死角。

街道广播电视站：做好灭蚊防病知识宣传，出动防蚊灭

蚊宣传车，录制播放宣传防控登革热广播，形成人人皆知、

全民参与的防控氛围。

XX中心小学：组织本系统开展清积水、灭蚊行动。负责

对学校宣传动员，督导全街道学校开展统一灭蚊行动。开展

“小手拉大手”灭蚊行动，学校要教会每位学生怎样防控登

革热，让学生回家协同家长做好自家登革热的防控工作；学

校要印发防控登革热的宣传知识告知单让学生带回，要求家

长签字再带回学校交给老师，要统一出一期登革热防控知识

宣传专栏，并通过校讯通发送防控宣传信息给学生家长，提

高家长防蚊灭蚊知识知晓率，带动千家万户参与防控登革热。

街道畜牧兽医站：督促指导全街道各类畜牧、家禽养殖

场开展卫生整治、清理积水、灭蚊消杀工作。

海滨市场监管所：负责组织监督个体商铺开展环境卫生

清洁和灭蚊工作。

博铺食品药品监督所：组织本系统开展清积水、灭蚊行

动，督促餐饮单位、药品销售单位落实防蚊灭蚊措施。

街道社区卫生服务中心：要做好疫情监测和医疗救治工

作医务人员的培训工作，使医务人员掌握登革热的流行病学

特点、临床表现、诊断要点等知识。设发热门诊，做到病例

的早发现、早报告、早隔离、昙治疗，并及时将疑似病例转

诊到市人民医院进行诊治。

街道边防派出所：协助做好登革热病人强制隔离工作。

五、做好宣传发动工作

各社区、机关亘位要加大宣传力度，通过多种形式发动

宣传，使登革热防控知识和灭蚊行动的重要性做到家喻户晓。

每个自然村（居民小区）召开一次防控登革热工作大会，各

自然村（居民小区）要悬挂横标2-3条，各学校要有防控登

革热的宣传专栏，街道辖区的公共广告荧屏要播放防控登革

热的知识和宣传标语，街道广播电视站要播放登革热防控知

识并增加录制播放登革热防治的实例，使民众能近距离地了

解登革热的特性和防控知识。总之，要做到全民动员，利用

张贴海报，发放宣传单张，单位开通微信公众号，网站论坛、

广播宣传及入户走访等多方面、多渠道方式，迅速提高群众

预防登革热知识知晓率，营造全社会参与防控登革热的良好

宣传氛围。

在加强宣传和倡导群众动手灭蚊的同时，各单位要通过

多途径公布投诉热线，鼓励群众反映蚊情和卫生情况，更好

地做好登革热防控工作。

六、加强领导和督查，落实问责机制

为确保防控工作在最短时间内取得成效，建立街道驻点

领导包片、街道驻总干部包村、社区居委会干部包户的网格

化管理防控机制和问责制。同时，由街道党政办、纪工委、

组织办、爱卫办等相关部门抽调人员组成督查组，每周不定

时随机督查各社区、各单位的防控工作，对防控工作不重视、

工作不到位的，将按《XX市登革热防控工作责任和问责方案》