生猪屠宰场项目（变更）环境影响报告表环评报告表

1建设项目名称文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目（变更）项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省文昌市会文镇企业街西侧地理坐标（E：110度43分31.314秒，N：19度27分24.617秒）国民经济行业类别C1351牲畜屠宰建设项目行业类别十、农副食品加工业13屠宰及肉类加工135*其他屠宰；年加工2万吨及以上的肉类加工建设性质口新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）90.0环保投资占比（%）90.0施工工期（月）4是否开工建设□否口是：重大变动重新报批，本项目生猪屠宰生2013.43产线已于2022年1月改造完成，根据《文昌市综合行政执法局关于移交文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目未验先投线索的复函》责令其整改补办手续，详见附件专项评价设置情况无规划情况规划名称：文昌市会文镇镇区控制性详细规划审批部门：文昌市人民政府审批文号：文府函〔2023〕199号规划名称：《海南省畜离屠宰行业发展规划(2023-2025年)》规划名称：海南省人民政府审批文件文号:琼农字(2023)110号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影1.1与《文昌市会文镇镇区控制性详细规划》相符性分析2响评价符合性分析（1）镇域资源空间管制规划将镇域资源划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区等三区进行管控。禁止建设区：包括规划区内滨海防护林带、水库、河流、公路、高压走廊以及高速公路等区域外围或两侧一定范围的保护控制区，基本农田，生态红线保护区以及坡度大于25%的用地。禁建区内原则上禁止任何建设活动，不同区域应严格遵守国家、省、市有关法律、法规和规章。限制建设区：包括一般耕地、林地及坡度25%以下缓坡地区等。限建区内应严格限制各类开发建设活动，建设应尽可能避让。确有必要建设的项目应符合城镇建设整体布局的要求，并应严格控制项目的性质、规模和开发强度，谨慎进行开发建设，避免与生态环境保护发生冲突。适宜建设区：包括镇区以及乡镇建成区、村庄居民点和区域性交通、水利等大型基础设施用地及镇区引导建设区和村庄引导建设区。在适宜建设区内，应结合城市定位目标，进一步完善各类设施配置，优化景观环境，提高综合品质。同时根据资源环境条件，合理确定开发模式、建设规模和开发强度。本项目所在区域位于镇区以及乡镇建成区，不涉及限制建设区以及禁止建设区。（2）产业发展规划现代热带高效农业种植示范基地：根据镇域特定的区位优势和特色的热带农业资源，通过农业产品绿色化、生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化。发展热带特色品牌农业，成为地区、国内乃至国际的热带农业品牌。促动热带农业资源与旅游产业结合，发展“特色休闲旅游农业”、“热带特色生态农业”和“热带特色绿色农业”。现代化渔业孵化基地：以冯家湾现代化渔业产业园为主体，以现代化立体化养殖产业为主，结合水产养殖相关的展销、科研、休闲旅游和市政配套，共同形成功能完备、技术先进、生态环境良好的现代化渔业产业园。文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目位于海南省文昌市会文镇企业街西侧（N：19°27'24.41"，E：110°43'30.89"），于1994年10月建成，建成后于1995年7月投入生产运营。根据《文昌市人民政府关于印发文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案的通知》（文府〔2020〕101号），本项目属于定点屠宰场进行撤并整合保留的会文屠宰场，服务范围主要潭牛、重兴、蓬莱、迈号、清兰、东路以及会文等区域。根据《文昌市自然资源和规划局关于再次征求文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目（修编）选址意见的复函》（文自然资函〔2024〕2605号），详见附件15，已明确提出：镇政府在下次镇区控制性详细规划调整中，计划将文昌市食品总公司会文公司屠宰场地块调规为“二类工业用地”。综上，本项目产业以及选址均满足《文昌市会文镇镇区控制性详细规划》（文府函〔2023〕199号）的管控要求。31.2与《海南省畜离屠宰行业发展规划(2023-2025年)》相符性分析2023年3月31日海南省农业农村厅联合海南省生态环境厅印发了“关于印发海南省畜禽屠宰行业发展规划（2023—2025年）的通知”，《海南省畜禽屠宰行业发展规划（2023—2025年）》提出：“优化现有屠宰资源，加快整合改造，确保达标生产。优化整合现有生猪屠宰厂（场）、点布局与产能，按照合格保留、原址改造、整合升级、搬迁建设、停业整顿等措施分类处理。对改造后仍不达标的屠宰厂（场）、点，要坚决“关停并转”，逐步淘汰落后屠宰产能。对距离最近屠宰场点路程较远，确属肉品难以配送供应到的边远和交通不便的农村地区，确需保留小型屠宰点的，要按照《海南省畜禽屠宰企业等级要求》升级改造，确保达标生产。鼓励大型养殖、屠宰企业延伸产业链，开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营模式，支持屠宰企业向自营化转型发展。”本项目已被纳入各市县2023-2025年生猪屠宰厂(场)点升级改造项目计划表中，规划年屠宰量5万头生猪。因此项目的建设符合《海南省畜禽屠宰行业发展规划(2023-2025年)》。其他符合性分析1.3产业政策相符性分析（1）与《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及其修改单，本项目所属产业为C1351牲畜屠宰业。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》：“限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于安全生产，不利于自然资源节约集约利用，不利于实现碳达峰碳中和目标，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。”、“对属于限制类的新建项目，禁止投资。”、“对已经不再产能过剩、市场能够有效调节、放开限制后没有安全环保等隐患、已有明确监管措施的生产能力、工艺技术、装备和产品，不再列入限制类。”。本项目于1994年10月建成，建成后于1995年7月投入生产运营；为了完善手续2020年5月18日委托河南金环环境影响评价有限公司编制《文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目环境影响报告表》，并取得《文昌市生态环境局关于文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰项目环境影响报告表的批复》（文环函〔2020〕173号批复生猪屠宰规模为1.8万头/年。根据《文昌市人民政府关于印发文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案的通知》（文府〔2020〕101号）要求进一步优化文昌市生猪定点屠宰布局，将原有18家生猪定点屠宰场优化整合成文城、会文、锦山、翁田、龙楼、铺前等6家现代化的生猪定点屠宰场，强力推动生猪定点屠宰场向现代化，大力提升屠宰行业水平和肉品质量安全保障能力。本项目属于撤并整合布局中整合的会文屠宰场，属于现状产业，同时属于惠民项目，整合后为潭牛、重兴、蓬莱、迈号、清兰、东路以及会文等区域求提供生肉服务，同时项目属于《海南省畜离屠宰行业发展规划(2023-2025年)》各市县2023-2025年生猪屠宰厂(场)点升级改造项目计划表中的升级改造项目，改造升级后生猪屠宰规模为5万头/年，根据表1-2海南省畜禽屠宰4标准化企业评审表（C级生猪屠宰企业）对项目情况进一步分析，本项目满足《海南省畜禽屠宰企业等级要求》（DB46/T379-2016）C级生猪屠宰企业要求。因此本项目的建设符合规划要求，以满足周边镇区对肉类的需求，不会浪费自然资源，同时由生物质锅炉改造为太阳能、电能供热有利于实现碳达峰碳中和目标。综上所述，本项目通过升级改造符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》。因此本项目不属于限制类。表1-1本项目与产业结构调整指导目录产业政策相符性分析类别符合性分析类十二、轻工：32、年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）。本项目不属于限制类。淘汰类十二、轻工：30、桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备。本项目采用往复劈半锯、转式打毛机，不涉及淘汰类设备。十二、轻工：31、猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺。本项目采用半人工半机械屠宰工艺，不属于淘汰类。（2）与《海南省畜禽屠宰企业等级要求》（DB46/T379-2016）符合性分析根据《海南省屠宰企业标准化评审实施方案》，本项目评分见下表。表1-2海南省畜禽屠宰标准化企业评审表（C级生猪屠宰企业）序号项目子项具体要求分值项目情况自评分1一、前提条件依法取得营业执照、生猪定点屠宰证书、动物防疫条件合格证和排污许可等证明文件。★已依法取得营业执照、生猪定点屠宰证书、动物防疫条件合格证和排污许可等证明文件。★2正常开展生产经营活动，近两年内无屠宰违法违规行为。★近两年内无屠宰违法违规行为。★3近两年未发生肉品质量安全事件和安全生产事故，未发生重大动物疫情和人畜共患病疫情。★近两年未发生肉品质量安全事件和安全生产事故，未发生重大动物疫情和人畜共患病疫情。★4二、基本要求选址符合地方人民政府统一设置规划，并满足当地环保和防疫等政策法规要求。1本项目属于《文昌市人民政府关于印发文昌市生猪定点屠宰场撤并整府〔2020〕101号）定点屠宰场进行撤并整合保留的会文屠宰场。15厂区内不存在兼营、生产、存放有碍肉品安全卫生的产品的情况。1不存在兼营、生产、存放有碍肉品安全卫生的产品的情况.16配备符合肉品卫生要求的运输专用1本项目只提供屠宰服务，未配备运输服务。07生猪屠宰设计规模≥50头每日。1本项目设计规模137≥50头每日158配备与屠宰规模相适应的，经体检、培训合格的屠宰技术工人。1已配备合格的屠宰技术工人。19配备不少于2名经培训考核合格的检验人员。1已配备不少于2名经培训考核合格的检验人110设厂址远离水源保护区和饮用水取水口（0.5分）。厂区位于城市居住区主导风向的下风向（0.5分），并满足有关卫生防护距离要求（0.5分）。厂址远离水源保护区和饮用水取水口，并满足有关卫生防护距离要1厂区周围有良好的环境卫生条件（0.5分远离受污染的水体（0.5分并避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的场所（0.5分）。厂区周围有良好的环境卫生条件远离受污染的水体并避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的场所。512生产用水水质符合GB5749的规定。1采用市政供水113生产区单独设置生猪与废弃物的出入口（0.5分），产品和人员的出入口另设（0.5分），且产品和生猪、废弃物在厂内不得共用一个通道（0.52厂区划分生产区和非生产区。设置有2个出入口，生产区单独设置生猪与废弃物的出入口，产品和人员的出入口另设，且产品和生猪、废弃物在厂内不得共用一个通道。214生产区各车间的布局和设施满足生产工艺流程和卫生要求（1分），厂内清洁区与非清洁区严格分开（12生产区各车间的布局和设施满足生产工艺流程和卫生要求，厂内清洁区与非清洁区严格分开。215境卫生厂区四周有围墙（0.5分），路面平整、无积水（0.5分）。主要道路及场地硬化（0.5分）。厂区内建（构）筑物周围、道路的两侧空地有适当绿化（0.5分）。2厂区四周有围墙，路面平整、无积水。主要道路及场地已硬化。厂区内建（构）筑物周围、道路的两侧空地有适当绿化。216污染物排放符合GB13457、GB13271、GB16297、GB14554、GB12348等相关标准的规定或允许排入厂区附近的城镇污水管网。污染物处理、减排技术可参见《海南省畜禽养殖污染减排技术导则》的规定执行。2本项目生产废水与经三级化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂，污染物排放浓度执行《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级标准和会文镇污水处理厂接管标准最严格指标值。217厂内在远离屠宰与分割车间的非清洁区内设有猪粪、废弃物等暂时集存场所（1分），其地面、围墙或池壁5厂内在远离屠宰与分割车间的非清洁区内设有猪粪、废弃物等暂时集56便于冲洗消毒（1分），并及时处理（1分）。运送废弃物的车辆密闭不渗漏（1分），并配备车辆清洗消毒设施及存放场所（1分）。存场所，其地面便于冲洗消毒，并及时处理。运送废弃物的车辆密闭不渗漏，并配备车辆清洗消毒设施及存放场所。18三、设施设备施厂房和车间的内部设计和布局满足食品卫生操作要求（1分），避免交叉污染（1分），并可预防和降低产品受污染的风险（1分）。3厂房和车间的内部设计和布局满足食品卫生操并可预防和降低产品受污染的风险。319生猪进厂的入口处设置与门同宽（1且能排放消毒液的车轮消毒池（13生猪进厂的入口处设置与门同宽、长4.0m、深0.3m以上，且能排放消毒液的车轮消毒池。320急宰间宜设在隔离圈附近，急宰间如与无害化处理场所合建在一起时，中间设隔墙。1急宰间设在隔离圈附近.121屠宰间设置与生产能力相匹配的非手动式洗手（1分）和消毒设施（1分）。2屠宰间设置与生产能力相匹配的非手动式洗手和消毒设施分222在屠宰、急宰、无害化处理等场所，配备带有82℃热水供应设施（每个1分）。3在屠宰、急宰、无害化处理等场所，配备带有82℃热水供应设施323设卸猪站台、赶猪道、待宰圈、病猪或可疑病猪隔离圈、急宰间、无害化处理场所、屠宰间、检疫检验室等区域和设施（每个1分）。8设卸猪站台、赶猪道、待宰圈、病猪或可疑病猪隔离圈、急宰间、屠宰间、检疫检验室等区域，未设置无害化处理场所，委托有资质单位进行无害化处理。724待宰圈建筑面积与屠宰数量相匹配，且每头生猪占位(0.6～0.8)㎡（1分病猪或可疑病猪隔离圈面积在(2.0~2本项目日屠宰生猪137头，经计算需占地面积109.6m2。待宰间4间，建筑面积为200m2，满足生产需求。225屠宰间有赶猪通道，致昏、刺杀放血、烫毛脱毛剥皮、胴体加工和副产品整理等区域，兽医工作室等（每个0.5分）。屠宰间建筑面积在200㎡以上4.5本项目屠宰车间300m2，净高不低于5.0m。屠宰间有赶猪通道，致昏、刺杀放血、烫毛脱毛剥皮、胴体加工和副产品整理等区域，兽医工作室等。4.526备有存放不合格肉品的密闭不渗漏的2有存放不合格肉品的密闭不渗漏的专用容器和运输工具。227配备符合GB16548规定的销毁（1分）和无害化处理（1分）等设备。2未设置无害化处理场所，委托有资质单位进行无害化处理。028配备猪体清洗装置、致昏器、悬挂输3配备猪体清洗装置、致37送吊轨、烫毛设备、脱毛设备、劈半设备等（每个0.5分）。昏器、悬挂输送吊轨、烫毛设备、脱毛设备、劈半设备等。29必要时，配备有肉品保鲜设备。1未配备有冷库030四、检疫检验生猪屠宰检疫检验，按NY/T909、GB/T17996的规定执行。1生猪屠宰检疫检验，按NY/T909、GB/T17996的规定执行131检验后一般性疾病肉品的处理按）；他病害猪（肉）处理按GB16548的规定执行（1分）。2未设置无害化处理场所，委托有资质单位进行无害化处理。232具备克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物质及水分的快速检测能力（每个1分），并按规定进行4具备克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等有毒有害物质快速检测能力，并按规定进行日常检测333五、产品运输生猪和生猪产品的运输使用不同的运输工具（1分）。片猪肉使用符合食品卫生的专用运载车辆（1分），吊挂运输（1分），运输卫生条件符合GB/T20799的相关规定（1分）。4已要求运输单位生猪和生猪产品的运输使用不同的运输工具，片猪肉使用符合食品卫生的专用运载车辆，吊挂运输，运输卫生条件符合GB/T20799的相关规434鲜猪肉在常温条件下运输时间不超过4h。服务范围主要潭牛、重兴、蓬莱、迈号、清兰、东路以及会文等区域，运输时间不超过4h。535六、生产工艺屠宰生产工艺和操作规程按GB/T17236的规定执行。2屠宰生产工艺和操作规程按GB/T17236的规定执行。236工艺流程设置避免迂回交叉。1工艺流程设置已避免迂回交叉。137屠宰工艺按照生猪验收、静养、喷淋、编号、燎毛、清洗、雕圈、开膛、取内脏、去头、去蹄尾、劈（锯）半、摘三腺、修整、分级等顺序设置。2屠宰工艺按照生猪验收、静养、喷淋、致昏、剥皮）、编号、燎毛、清洗、雕圈、开膛、取内脏、去头、去蹄尾、劈（锯）半、摘三腺、修整、分级等顺序设置。238分割工艺按照冷却（晾肉）、冷分割（热分割）、冻结、包装、冷藏等顺序设置。2未配备有冷库039从刺杀放血到猪屠体浸烫（或剥皮）从放血到摘取内脏，不超过30min（1分）。从致昏到劈半复检全部屠宰过程不超过45min（1分）。3从刺杀放血到猪屠体浸烫（或剥皮）处，保证放血时间不少于5min。从放血到摘取内脏，不超过30min。从致昏到劈半复检全部屠宰过程38不超过45min。40七、质量控制设有质量管理部门或人员。1设有质量管理部门或人141建立了生猪进厂（场）检查登记制度（0.5分）、台帐管理和信息报送制度（0.5分）、生猪屠宰和检疫检验管理制度（0.5分）、病害猪无害化处理制度（0.5分）、屠宰厂（场）日常消毒制度（0.5分）、肉品质量追溯制度（0.5分）、缺陷产品召回制度（0.5分）、检疫检验证章标志使用管理制度（0.5分）等完善的生猪产品质量安全管理制度。4建立了生猪进厂检查登记制度、台帐管理和信息报送制度、生猪屠宰和检疫检验管理制度、病害猪无害化处理制度、日常消毒制度、肉品质量追溯制度、缺陷产品召回制度、检疫检验证章标志使用管理制度442建立了宰前检验记录（0.5分）、生猪送宰交接记录（0.5分）、宰后检验结果记录（0.5分）、产品销售台账（0.5分）、上岗人员资格培训记录（0.5分）、病害猪（肉）无害化处理记录（0.5分）；如有分割，建立了分割产品加工检验记录、冷却间、冻结间和冷藏间的检查记录（0.5分）等完善的生猪产品质量安全记录。记录保存两年以上（0.5分）。4按要求建设台账，记录保存两年以上。443进厂（场）屠宰的生猪佩带耳标（1分），持有产地动物卫生监督机构出具的动物检疫合格证明（1分）。2进厂屠宰的生猪佩带耳标，持有产地动物卫生监督机构出具的动物检疫合格证明。244对不合格产品做标记（1分），并按有关规定处理（1分）。2对不合格产品做标记，委托有资质单位进行无害化处理。245在屠宰车间显著位置明示生猪屠宰（1分）、分割加工工艺流程图（1分）和检疫检验工序位置图（1分）。3在屠宰车间显著位置明示生猪屠宰、分割加工工艺流程图和检疫检验工序位置图346八、产品质量片猪肉质量符合GB9959.1的规定。1片猪肉质量符合GB147分割猪肉质量符合GB/T9959.2的规1分割猪肉质量符合GB/T9959.2的规定。148九、出厂检疫检验合格的片猪肉，在胴体上加盖检疫合格印章（1分），肉品品质2检疫检验合格的片猪 肉，在胴体上加盖检疫合格印章，肉品品质检验合格验讫章，后出厂。2总分0/91“”根据评审结果认定，最终评审总分80“”91.5可满足《海南省畜禽屠宰企业等级要求》（DB46/T379-2016）C级生猪屠宰企业要求。（3）与《海南省产业准入禁止限制目录（2019年）》符合性分析经查询《海南省产业准入禁止限制目录（2019年）》，本项目不在海南省产业准入禁止9限制目录里的禁止类和限制类范围，属于允许建设项目。(4)与《市场准入负面清单》(2022年版)相符性分析本项目不属于《市场准入负面清单》(2022年版)中的禁止准入类或许可准入类项目。综上所述，本项目建设符合国家的法律法规、产业政策要求以及海南省产业政策要求。1.3与《文昌市国土空间总体规划》（2021-2035年）相符性根据海南省国土空间基础信息平台（公众版）的资料，并通过叠图分析，本项目不占用永久基本农田、生态保护红线或耕地保护目标区域。根据《文昌市自然资源和规划局关于再次征求文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目（修编）选址意见的复函》（文自然资函〔2024〕2605号见附件15，已明确提出：镇政府在下次镇区控制性详细规划调整中，计划将文昌市食品总公司会文公司屠宰场地块调规为“二类工业用地”。综上所述，本项目建设与《文昌市国土空间总体规划》（2021-2035年）是相符的。1.4与《海南省生猪定点屠宰企业屠宰生产规范》符合性分析表1-2《海南省生猪定点屠宰企业屠宰生产规范》相关规定的符合性分析文件要求本项目情况符合情活猪进屠宰厂(场)后，在卸车前肉品品质检验人员要向送猪人员索取产地动物防疫监督机构开具的检疫合格证明，经观察未见异常，证货相符时准予卸车，并做好进厂(场)验收记录。本项目活猪进屠宰厂(场)后，在卸车前肉品品质检验人员要向送猪人员索取产地动物防疫监督机构开具的检疫合格证明，经观察未见异常，证货相符时准予卸车，并做好进厂(场)验收记录。符合经检验室检疫合格的生猪产品出厂(场)，应加盖肉品品质检验和肉品检疫合格章，开具肉品品质检验和肉品检疫合格证。本项目生猪屠宰完成后，经检验合格后，加盖肉品品质检验和肉品检疫合格章，开具肉品品质检验和肉品检疫合格证，才能符合经检验不合格的生猪产品，按照有关规定进行无害化处理。本项目检疫废物、病死猪、不合格胴体及内脏、碎肉残渣委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理。符合建立规章制度屠宰企业应当建立和上墙明示以下各项规章制度:生猪进厂(场)检查登记、台账管理及信息报送、生猪屠宰和肉品品质检验、病害猪无害化处理、肉品质量追溯、缺陷产品召回、日常消毒管理、证章标志管理等制度。本项目运营期建立规章制度，主要包括生猪进厂(场)检查登记、台账管理及信息报送、生猪屠宰和肉品品质检验、病害猪无日常消毒管理、证章标志管理等制度。符合综上，本项目严格按照《海南省生猪定点屠宰企业屠宰生产规范》执行。1.5与《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》符合性分析表1-3《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》相关规定的符合性分析文件要求本项目情况符合情况1．适用范围取得生猪定点屠宰证书、生猪屠宰标志牌情况。本项目已取得生猪定点屠宰证书（见附件3），按规范生猪屠宰标志牌。符合取得《动物防疫条件合格证》情况。本项目已取得《动物防疫条件合格证》（见附件4）。符合2．监督检查事项厂区是否分为生产区和非生产区，生产区是否分为清洁区与非清洁区。已分为生产区和非生产区，生产区划分为清洁区与非清洁区。符合生产区是否设置生猪与废弃物的出入口，是否设置人员和生猪产品出入厂区已设置2个出入口，生猪与废弃物的出入口与人员和生猪产品出入口分开。符合是否在场内设置生猪产品与生猪、废弃物通道。场内已设置区分。符合屠宰设施设备能否正常运行。屠宰设施设备正常运行。符合检验检疫设施设备能否正常使用。检验检疫设施设备能正常使用。符合无害化处理设施设备能否正常运转。本项目检疫废物、病死猪、不合格胴体及内脏、碎肉残渣委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处符合是否配备与生产规模和产品种类相适应的冷库，是否配备符合要求的运输车辆，且正常使用。本项目仅进行代屠宰服务，屠宰后的产品由养殖厂（点）按要求配备符合要求的运输车辆运走。符合是否配备与屠宰生产相适应的供排水、照明等设备。厂区由市政供水、供电。符合是否有充足的冷、热水源。空气能热泵（12kw），应急时可采用电加热方式。符合是否对设施设备进行检修、保养。对设施设备进行检修、保养。符合是否查验《动物检疫合格证明》。查验《动物检疫合格证明》。符合是否对进场生猪进行临床健康检查、畜禽标识佩戴情况检查。按规范要求对进场生猪进行临床健康检查、畜禽标识佩戴情况检查。符合是否按要求分圈编号。按要求分圈编号。符合是否及时对生猪体表进行清洁。对生猪体及时表进行清洁。符合是否达到宰前停食静养的要求。宰前停食静养。符合是否对临床健康检查状况异常生猪进行隔离观察或者按检验规程急宰。对临床健康检查状况异常生猪进行隔离观察，按检验规程急宰。符合是否按规定进行检疫申报。按规定进行检疫申报。符合是否如实记录待宰生猪数量、临床健康检查情况、隔离观察情况、停食静养情况，以及货主等信息。如实记录待宰生猪数量、临床健康检查情况、隔离观察情况、停食静养情况，以及货主等信息。符合是否按淋浴、致昏、放血、浸烫、脱开膛、净膛、劈半（锯半）、整修复验、整理副产品、预冷等工艺流程进行屠宰操作。按淋浴、致昏、放血、浸烫、脱毛、编号、去头、去蹄、去尾、雕圈、开膛、净膛、劈半（锯半）、整修复验、整理副产品等工艺流程进行屠宰操作。符合是否回收畜禽标识，并按规定保存、销毁。回收畜禽标识，并按规定保存、销毁。符合胴体进行检验。按照检验规程对头、体表、内脏、胴体进行检验。符合是否摘除肾上腺、甲状腺、病变淋巴结，是否对检验不合格的生猪产品进行修割。摘除肾上腺、甲状腺、病变淋巴结，对检验不合格的生猪产品进行修割。符合是否对待宰生猪或者在屠宰过程中进行“瘦肉精”等检验。采用盐酸克伦特罗/莱克多巴胺/沙丁胺醇三联快速检测试纸对待宰生猪或符合者在屠宰过程中进行“瘦肉精”等检验。是否对检验合格的生猪产品出具《肉品品质检验合格证》，在胴体上加盖检验合格印章。对检验合格的生猪产品出具《肉品品质检验合格证》，并在胴体上加盖检验合格印章。符合是否如实完整记录肉品品质检验、“瘦肉精”等检验结果。如实完整记录肉品品质检验、“瘦肉精”等检验结果。符合是否对待宰死亡生猪、检验检疫不合格生猪或者生猪产品，以及召回生猪产品进行无害化处理。本项目检疫废物、病死猪、不合格胴体及内脏、碎肉残渣委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处符合是否采用密闭容器运输病害生猪或生猪产品。采用密闭容器运输病害生猪或生猪产符合是否如实记录无害化处理病害生猪或生猪产品数量，以及处理时间、处理人员等。如实记录无害化处理病害生猪或生猪产品数量，以及处理时间、处理人员符合出场生猪产品附有《肉品品质检验合格证》和《动物检疫合格证明》。符合胴体外表面是否加盖检验合格章、动物检疫验讫印章，经包装生猪产品是否附具检验合格标志、加施检疫标附具检验合格标志、加施检疫标志。符合是否如实记录出场生猪产品规格、数量、肉品品质检验证号、动物检疫证明号、屠宰日期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等信息。如实记录出场生猪产品规格、数量、肉品品质检验证号、动物检疫证明号、屠宰日期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等信息。符合肉品品质检验人员是否经考核合格。具备考核合格的肉品品质检验人员。符合肉品品质检验人员和屠宰技术人员是否持有依法取得的健康证明。工作人员依法取得的健康证明。符合是否在运输动物车辆出入口设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池。运输动物车辆出入口设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池。符合入场动物卸载区域是否有固定的车辆消毒场地，并配有车辆清洗、消毒设备。入场动物卸载区域有固定的车辆消毒场地，并配有车辆清洗、消毒设备。符合屠宰间出入口是否设置人员更衣消毒室。按要求整改，屠宰间出入口设置人员更衣消毒室，整改完成后可满足要求。符合加工原毛、生皮、绒、骨、角的，是否设置封闭式熏蒸消毒间。不涉及。/是否对屠宰车间、屠宰设备、器械进行清洗、消毒。每日对屠宰车间、屠宰设备、器械进行清洗、消毒。符合是否建立生猪进场检查登记制度、待宰巡查制度、生猪屠宰和肉品品质检验制度、肉品品质检验人员持证上岗制度、生猪屠宰场证（章、标志牌）使用管理制度、生猪屠宰统计报表制度、无害化处理制度、消毒制度、检疫申报制度、疫情报告制度、设施设备检验检测保养制度等。已按要求制定相关制度。符合是否按要求报告动物疫情信息。按要求报告动物疫情信息。符合是否按照国家《生猪等畜禽屠宰统计报表制度》的要求，及时报送屠宰相关信息。及时报送屠宰相关信息。符合是否按要求报告安全生产信息。按要求报告安全生产信息。符合是否及时将进场查证验物登记记录、分圈编号记录、待宰记录、肉品品质检验记录、“瘦肉精”等检验记录、无害化处理记录、消毒记录、生猪来源和产品流向记录、设施设备检验检测保养记录等归档，并保存两年以按要求记录等归档，并保存两年以上。符合综上，本项目严格按照《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》执行。1.6与《海南省畜禽养殖污染减排技术导则》（海南省国土环境资源厅，2014年）的相符性分析根据《海南省畜禽养殖污染减排技术导则》：污染贮存、治理设施的位置须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向和侧风向处，距离畜禽舍100m以上，距生活区距离200m以上。本项目污水处理站距离最近的水体为西南侧2.4km处的石壁河，不设置生活区。符合《海南省畜禽养殖污染减排技术导则》选址要求。1.7与《生猪屠宰管理条例》（2021年修订）的相符性分析表1-4本项目与《生猪屠宰管理条例》（2021年修订）相符性分析序号《生猪屠宰管理条例》本项目情况结论1有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；本项目生产生活用水由会文镇自来水管网提供，给水管网提供的自来水水质可满足屠宰要求；符合2有符合国家规定要求的待宰圈、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；本项目已设置有待宰圈、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；符合3有依法取得健康证明的屠宰技术人员；本项目配有依法取得健康证明的屠宰技术人符合4有经考核合格的兽医卫生检验人员；本项目兽医卫生检验人员已考核合格；符合5有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；本项目屠宰车间已设置消毒区，企业屠宰区域采用加强机械通风，本项目产生的废水经自建的污水处理站进行处理，处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级标准和会文镇污水处理厂接管标准最严格指标值排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂；符合6有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；本项目不合格生猪、病死猪及不符合食用条件肉统一委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理；符合7依法取得动物防疫条件合格证。本项目已依法取得动物防疫条件合格证。符合由上表可知，本项目符合《生猪屠宰管理条例》（2021年修订）相关规定要求。1.8与《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》（GB12694-2016）的相符性分析表1-5与《畜禽屠宰加工卫生规范》相符性分析文件要求本项目情况符合情况3.2选址3.2.1卫生防护距离应符合GB18078.1及动物防疫要GB18078已废止，选用《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020)中规定的卫生防护距离初值计算公式进行计算本项目待宰间、屠宰车间以及污水处理站应设置50m的卫生防护距离，在卫生防护距离内无学校、居民等敏感点。本项目废气、废水、固废均得到合理的处理，同时项目已取得动物防疫条件合格证，见附件4。符合3.2.2厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体，并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。本项目厂址周边，无产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所，最近的工业企业为南侧的海南岛之宝食品有限公司生产销售椰子系列产品。符合3.2.3厂址必须具备符合要求的水源和电源，应结合工艺要求因地制宜地确定，并应符合屠宰企业设置规划的要求。本项目厂区供电、供水由市政供给。符合3.3厂区环境3.3.1厂区主要道路应硬化(如混凝土或沥青路面等)，厂区主要道路均已进行硬化，路面平整、易冲洗，不积水。符合3.3.2厂区应设有废弃物、垃圾暂存或处理设施，废弃物应及时清除或处理，避免对厂区环境造成污染。厂区内不应堆放废弃设备和其他杂物。本项目有垃圾收集点，用于收集暂存项目产生的生活垃圾；在污水处理站设置一处固废暂存池，在检疫室南侧设置一处危废暂存间，用于暂存本项目产生的危险废物，项目废弃物做到及时清运、处理，避免对厂区环境造成污染。符合3.3.3废弃物存放和处理排放应符合国家环保要求。本项目一般工业固体废物的贮存符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。符合3.3.4厂区内禁止饲养与屠宰加工无关的动物。本项目除猪外厂区内禁止饲养其他动物。符合4.1设计和布局4.1.1厂区应划分为生产区和非生产区。活畜禽、废弃物运送与成品出厂不得共用一个大门，场内不得共用一个通道。本项目厂区按照生产区和非生产区布局，废弃物运送与成品出厂不共用一个大门，场内不共用一个通道。符合4.1.2生产区各车间的布局与设施应满足生产工艺流程和卫生要求。车间清洁区与非清洁区应分隔。本项目生产区各车间的布局与设施满足生产工艺流程和卫生要求。车间清洁区与非清洁区分符合4.1.3屠宰车间、分割车间的建筑面积与建筑设施应本项目屠宰车间、分割车间的建筑面积与建筑设施与生产规模相适应。车间内各加工区按生产工符合与生产规模相适应。车间内各加工区应按生产工艺流程划分明确，人流、物流互不干扰,并符合工艺、卫生及检疫检验要求。艺流程划分明确，人流、物流互不干扰，并符合工艺、卫生及检疫检验要求。4.1.4屠宰企业应设有待宰间(区)、隔离间、急宰间、实验(化验)室、官方兽医室、化学品存放间和无害化处理间。屠宰企业的厂区应设有畜禽和产品运输车辆和工具清洗、消毒的专门区域。本项目已按要求设置待宰间、隔离间、急宰间、检验室等。厂区内设有畜禽和产品运输车辆和工具清洗、消毒的专门区域。同时已委托海南保牧动物无害化处理有限公司对病死猪、碎肉残渣、不合格胴体及内脏及检疫废物无害化处理符合4.1.5对于没有设立无害化处理间的屠宰企业，应委托具有资质的专业无害化处理场实施无害化处理。本项目与海南保牧动物无害化处理有限公司已签订处置协议。符合5.2排水要求5.2.1屠宰与分割车间地面不应积水,车间内排水流向应从清洁区流向非清洁区。本项目屠宰与分割车间地面不积水，车间内排水流向从清洁区流向非清洁区。符合5.2.2应在明沟排水口处设置不易腐蚀材质格栅，并有防鼠、防臭的设施。本项目明沟排水口处设置不易腐蚀材质格栅，并有防鼠、防臭的设施。符合5.2.3生产废水应集中处理，排放应符合国家有关规本项目生产废水与经三级化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂，污染物排放浓度执行《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级标准和会文镇污水处理厂接管标准最严格指标值。符合由上表可知，本项目选址符合《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》（GB12694-2016）相关规定要求。1.9选址与《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-2008）的相符性分析表1-5本项目与《畜类屠宰加工通用技术条件》相符性分析序号《畜类屠宰加工通用技术条件》本项目情况结论1畜类屠宰加工厂（场）选址除应符合GB12694和GB50317的相关要求外，还应选在当地常年主导风向的下风侧，远离水源保护区和饮用水取水口，避开居民住宅区、公共场所以及畜禽饲养场；本项目位于会文镇常年主导风向下风向及下风向侧风向，周边3km范围内无水源保护区和饮用水取水口，厂界最近的敏感点为东北面15m处的会文镇（生猪屠宰间距离该敏感点85m），周边无公共场所以及畜禽饲养场。符合2畜类屠宰加工厂（场）应设在交通运输方便，电源稳定，水源充足，水质符合GB5749要求，环境卫生条件良好，无有害气体、粉尘、污浊水和其他污染源的地区。本项目靠近灵文嘉线及乡道，水源及电源由会文镇提供，电源稳定，水源充足，水质符合GB5749要求，厂区环境卫生条件良好，周边50m范围内无产生有害气体、烟雾、粉尘、污浊水等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。符合由上表可知，本项目符合《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-2008）相关规定要求。1.10与《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2009）的相符性分析表1-6本项目选址与《猪屠宰与分割车间设计规范》相符性分析序号《猪屠宰与分割车间设计规范》本项目情况结论1猪屠宰与分割车间所在厂址应远离供水水源地和自来水取水口，其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体；厂区应位于城市居住区夏季最大频率的下风侧，并应满足有关卫生防护距离要求；本项目周边3km范围内无供水水源地和自来水取水口；根据原有项目环评《文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目》（报批稿）本项未设置卫生防护距离，GB18078已废止，因此选用《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》(GB/T39499-2020)中规定的卫生防护距离初值计算公式进行计算本项目待宰间、屠宰车间以及污水处理站应设置50m的卫生防护距离，本项目生猪屠宰间距离该敏感点85m，满足有关卫生防护距离要求。符合2其他产生污染源的地区或场所；本项目厂址周边，无产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所，最近的工业企业为南侧的海南岛之宝食品有限公司生产销售椰子系列产品。符合3屠宰与分割车间所在厂址必须具备符合要求的水源和电源，其位置应选择在交通运输方便、货源流向合理的地方，根据节约用地和不占农田的原则，结合加工工艺要求因地制宜地确定，并应符合规划的要求。本项目靠近灵文嘉线及乡道货源流向合理，根据《文昌市人民政府关于印发文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案的通知》（文府〔2020〕101号）、《文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案政策解读》，本项目属于定点屠宰场进行撤并整合保留的会文屠宰场，服务范围主要潭牛、重兴、蓬莱、迈号、清兰、东路以及会文等区域；项目现状用地，不涉及农田。符合由上表可知，本项目选址符合《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2009）相关规定要求。1.11与《动物防疫条件审查办法》（中华人民共和国农业农村部令2022年第8号）的相符性分析表1-6本项目与《动物防疫条件审查办法》相符性分析序号《动物防疫条件审查办法》本项目情况结论第一章总则第二条动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得动物防疫条件合格证。项目已取得动物防疫条件合格证，见附件4。符合第二章动物防疫条件第六条动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当符合下列条件：//各场所之间，各场所与动物诊疗场所、医院等公共场所之间保持必要的距离；本项目周边3km范围内无生活饮用水源地、动物饲养场、养殖小区、动物集贸市场、种畜禽场、动物诊疗场所；屠宰车间、待宰间、污水处理站距离最近的居民点80m，有围墙以及乔木隔离。符合（二）场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经生产经营区入口处设置人员更衣消毒本项目已设有围墙，车辆出入口已设置与门同宽，长4米、深0.3米的消毒池；本项目生产区与生活办公区已分开，并有绿化带隔离设施；入场生猪卸载区域设有车辆消毒池，并配有车辆清洗、消毒设备。符合（三）配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；配备有与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员。符合（四）配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；规模200m3/d（采取A/O+MBR膜）满足全厂屠宰产生的废水处理量需求。符合建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。已建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。符合第九条动物屠宰加工场所除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：//入场动物卸载区域有固定的车辆消毒场地，并配备车辆清洗消毒设备；入场生猪卸载区域设有车辆消毒池，并配有车辆清洗、消毒设备。符合（二）有与其屠宰规模相适应的独立检疫室和生皮、绒、骨、角的，还应当设置封闭式熏蒸消毒间；涉及加工原毛、生皮、绒、骨、角。符合（三）屠宰间配备检疫操作台；屠宰间配备检疫操作台。符合（四）有符合国家规定的病死动物和病害动物产品无害化处理设施设备或者冷藏冷冻等暂存设施设备；本项目检验检疫过程及待宰过程产生少量不合格生猪、病死猪及不符合食用条件肉统一委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理，见附件8，属无害化处理措施。符合建立动物进场查验登记、动物产品出场登记、检疫申报、疫情报告、无害化处理等动物防疫制度。已建立相关台账，并委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理。符合第十条动物和动物产品无害化处理场所除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：本项目检验检疫过程及待宰过程产生少量不合格生猪、病死猪及不符合食用条件肉统一委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理。符合由上表可知，本项目符合《动物防疫条件审查办法》（农业部2010年第7号令）相关规定要求。1.12与《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）相符性分析本项目选址与《食品企业通用卫生规范》对比如下表。表1-7本项目与《食品企业通用卫生规范》对照表序号《食品企业通用卫生规范》（GB14881-2013)本项目选址情况相符内1厂区不应该选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜实用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该厂址建厂本项目南侧为海南岛之宝食品有限公司主要生产椰子系列产品，因此对本项目食品安全和实用性不会造成明显的不利影响。相符2厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。本项目周边企业不存在放射性物质和其他扩散性污染源，本项目车间为室内车间，且周边有围墙和绿化阻隔，粉尘、道路汽车尾气及扬尘对本项目相符影响不相符3厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，防止正常天气下扬尘和积水等现象的发生。本项目厂区道路均已硬化、空地绿化，无裸露土表，且设置有雨水管道。可防止正常天气下扬尘和积水等现象的发生。相符4应配备设计合理、防止渗漏、易于清洁的存放废弃物的专用设施；车间内存放废弃物的设施和容器应标识清晰。必要时应在适当地点设置废弃物临时存放设施，并依废弃物特性分类存放。应制定废弃物存放和清除制度，有特殊要求的废弃物其处理方式应符合有关规定。废弃物应定期清除；易腐败的废弃物应尽快清除；必要时应及时清除废弃物。本项目对固体废物分类收集后定期进行处理。相符5厂区应有适当的排水系统。污水在排放前应经适当方式处理，以符合国家污水排放的相关规定。本项目采用雨污分流，设有雨水、污水的排水管道。生产废水收集至自建污水处理站处理，最终排入会文镇污水处理厂。相符根据上表，本项目与《食品企业通用卫生规范》（GB14881-2013）的要求相符。1.13与《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）的相符性分析2017年7月8日农业部发布了《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号该规范规定了病死及病害动物和相关动物产品无害化处理的技术工艺和操作注意事项，处理过程中病死及病害动物和相关动物产品的包装、暂存、转运、人员防护和记录等要求。本项目检验检疫过程及待宰过程产生少量不合格生猪、病死猪及不符合食用条件肉统一委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理，厂内不设无害化处理设施，病死猪、不合格酮体及内脏、碎肉残渣的包装、暂存、转运等均按《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）中要求进行操作。表1-8与《病死及病害动物无害化处理技术规范》符合性分析文件要求本项目情况符合分析5.1包装5.1.1包装材料应符合密闭、防水、防渗、防破损、耐腐蚀等要求。本项目采用相应尺寸的可密闭、防水、防渗、防破损、耐腐蚀的包装材料，对产生的病死猪、不合格酮体及内脏、碎肉残渣进行包装，包装后进行密封，再交由无害化处理单位处置；使用后，一次性包装材料作销毁处理，可循环使用的包装材料进行清洗消毒后，再循环使符合5.1.2包装材料的容积、尺寸和数量应与需处理病死及病害动物和相关动物产品的体积、数量相匹配。5.1.3包装后应进行密封。5.1.4使用后，一次性包装材料应作销毁处理，可循环使用的包装材料应进行清洗消5.2暂存5.2.1采用冷冻或冷藏方式进行暂存，防止无害化处理前病死及病害动物和相关动物产品腐败。本项目病死猪、不合格酮体及内脏、碎肉残渣暂存于一般固废间，做到日产日清。一般固废暂存间做到防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒。符合5.2.2暂存场所应能防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒。5.2.3暂存场所应设置明显警示标识。5.2.4应定期对暂存场所及周边环境进行清洗消毒。5.3转运5.3.1可选择符合GB19217条件的车辆或专用封闭厢式运载车辆。车厢四壁及底部应使用耐腐蚀材料，并采取防渗措施。转运车辆由无害化处理单位提供，项目在厂区出口设置有消毒池，转运车辆在出口消毒池处进行车轮及外箱消符合5.3.2专用转运车辆应加施明显标识，并加装车载定位系统，记录转运时间和路径等信息。5.3.3车辆驶离暂存、养殖等场所前，应对车轮及车厢外部进行消毒。5.3.4转运车辆应尽量避免进入人口密集5.3.5若转运途中发生渗漏，应重新包装、消毒后运输。5.3.6卸载后，应对转运车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。本项目检验检疫过程及待宰过程产生少量不合格生猪、病死猪及不符合食用条件肉统一委托外运给海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理，厂内不设无害化处理设施，病死猪、不合格酮体及内脏、碎肉残渣的包装、暂存、转运等按《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25号）中要求进行操作。1.14与《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的相符性分析根据海南省生态环境分区管控公众服务平台查询以及《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》可知，本项目位于文昌市城镇集中建设区重点管控单元（管控单元编码ZH46900520004），管控单元分类为“重点管控”。表1-8与文昌市城镇集中建设区重点管控单元符合性分析掌控维度管控要求要求（摘录相关要求）本项目落实情况符合分析空间1.执行水环1.禁养区内已有的畜禽养殖本项目生产废水与经三级符合布局约束境农业污染重点管控区普适性管控要求。场、养殖小区应当关闭或者搬迁。2.禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。3.建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂。生活垃圾交由环卫部门清运处置；污泥交由周边农户用作农肥、粪便、胃肠内容物交由有机肥生产厂家资源化利用，病死猪、碎肉残渣、不合格胴体及内脏及检疫废弃物委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理；废矿物油交由有资质单位处置。2.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。1.禁止在医院、学校、商场和酒店等人员密集场所使用高挥发性有机物的油漆涂料等产品，鼓励使用环保的油漆涂料等产品。禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。3.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷砂、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。根据海南省防控非洲猪瘟指挥部办公室《关于加快屠宰行业转型升级保障肉品市场供应的紧急通知》（琼要求，为进一步优化我市生家生猪定点屠宰场优化整合成文城、会文、锦山、翁田、龙楼、铺前等6家现代化的生猪定点屠宰场，本项目属于会文的生猪定点屠宰场。符合1.严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。2.严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。3.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。符合3.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。1.严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。污水处理站、危废间、待宰间以及屠宰车间地面均已硬化。污染物排放管控1.执行水环境农业污染重点管控区普适性管控要求。1.新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设粪便、废水的贮存、综合利用或者无害化处理设施，并保证其正常运转，保证污水达标排放，防止污染水环境。本项目生产废水与经三级化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂。符合202.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。1.在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应当在市、县、自治县人民政府生态环境主管部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备进行整改，防止恶臭气体排放。7.推进恶臭异味和噪声污染治理。加强垃圾、污水处理各环节臭气异味控制。实施噪声污染防治行动，重点加强群众关心的施工、工业、餐饮、娱乐、商业等噪声污染防治。本项目以“新代老”待宰区采用水帘封闭、屠宰车间采用彩钢封闭，并采用集气管道进行收集，收集废气经生物喷淋塔净化后通过15m高排气筒排放；自建污水处理站采用封闭式设计采用收集管道对臭气进行收集，收集废气经生物喷淋塔净化后通过15m高排气筒排放，基本无臭气散出；同时采用电致晕工艺，降低噪声的产生。符合环境风险管控1.执行大气环境受体敏感重点管控区普适性管控要求。强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气生物质锅炉更换为一套太阳能集热系统（2吨配置）本项目产生的废气均能达标排放。符合2.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。1.产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准。2.产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。3.生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。本项目生活垃圾交由环卫部门清运处置；污泥交由周边农户用作农肥、粪便、胃肠内容物交由有机肥生产厂家资源化利用，病死猪、碎肉残渣、不合格胴体及内脏及检疫废弃物委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理；废矿物油交由有资质单位处置。综上所述，本项目符合准入清单中重点管控单元的环境管控要求。1.15厂选址合理性分析本项目位于海南省文昌市会文镇企业街西侧，成立于1982年5月20日，项目于1994年10月建成，建成后于1995年7月投入生产运营，项目自经营以来暂无环保投诉情况。通常认为视觉景观质量是视觉景观特征与其引起的人的心理、生理或行为过程相互作用的产物。本项目厂区整体呈矩形，厂区四周设置有围墙，车间四周及上下有围墙围挡设施，21进行全覆盖，污水处理站、一般固体废物暂存间等没有露天布置，且厂区进行绿化，不会对视觉景观产生太大影响。厂区围墙厂区周边绿化22建设内容2.1建设内容2.1.1项目由来文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场项目位于海南省文昌市会文镇企业街西侧（N：19°27'24.41"，E：110°43'30.89"成立于1982年5月20日，项目于1994年10月建成，建成后于1995年7月投入生产运营，项目自经营以来暂无环保投诉情况，由于历史遗留问题，为了进一步完善本项目环保审批手续和落实定点屠宰场“三证”办理工作，2020年5月18日完成《文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰场本项目环境影响报告表》的编制，并取得《文昌市生态环境局关于文昌市食品总公司会文公司生猪屠宰项目环境影响报告表的批复》（文环函〔2020〕173号），批复年生猪屠宰规模为1.8万头（以下简称“原有项目”）。根据《文昌市人民政府关于印发文昌市生猪定点屠宰场撤并整合工作方案的通知》（文府〔2020〕101号）：“进一步优化我市生猪定点屠宰布局，将原有18家生猪定点屠宰场优化整合成文城、会文、锦山、翁田、龙楼、铺前等6家现代化的生猪定点屠宰场，强力推动我市生猪定点屠宰场向现代化、冷链化、品牌化、产业化和一体化有序发展，大力提升屠宰行业水平和肉品质量安全保障能力。”，文昌市食品总公司会文公司属于规划布局中的会文屠宰场。原有项目年生猪屠宰规模为1.8万头，该规模已不能满足周边村镇对肉类的需求，因此在原有项目的基础上增加屠宰规模，较原有项目环评批复新增生猪屠宰规模3.2万头。最终年屠宰规模可达生猪5万头（以下简称“本项目”）。依据中华人民共和国生态环境部办公厅发布的《关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知》（环办环评函〔2020〕688号），本项目重大变动判别详见下表：表2-1重大变动判别表类别判别内容原有项目环评批复情况变动后建设情况（本项变动情况是否属于重大变动性质1.建设项目开发、使用功能发生变化的。生猪屠宰生猪屠宰不变不属于规模2.生产、处置或储存能力增大30%及以上的。年生猪屠宰量1.8万头年生猪屠宰量5万头生产能力增大到278%属于3.生产、处置或储存能力增大，导致废水第一类污染物排放量增加的。不涉及废水第一类污染物不涉及废水第一类污染物不变不属于4.位于环境质量不达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致相应污染物排放量增加的（细颗粒物不达标区，相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、水污染物因子不达标区，相应污染物为超标污位于达标区。位于达标区。表4-21项目变动前后大气污染物一览表可知污染物排放量均有所下降。本项目变动前后大气污染物一览表可知采用太阳能集热系统（2吨配能热泵（12kw）生物喷淋塔+1根15m高排气不属于23染因子位于达标区的建设项目生产、处置或储存能力增大，导致污染物排放量增加10%及以上的。颗粒物、NH3、H2S等废气大幅度降低。地点5.重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的。海南省文昌市会文镇企业街西侧海南省文昌市会文镇企业街西侧不变不属于生产工艺6.新增产品品种或生产工艺（含主要生产装置、设备及燃料变化，导致以下情形之一1）新增排放污染物种类的（毒性、挥发性降低的除外2）位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的；（3）废水第一类污染物排放量增加的4）其他污染物排放量增加10%及以上的。采用生物质锅炉供热，年生猪屠宰量采用一套太阳能集热系统（2吨配置）及2台空气能热泵（12kw）供热，年生猪屠宰量5万头。本项目变动前后大气污染物一览表可知采用太阳能集热系统（2吨配能热泵（12kw）生物喷淋塔+1根15m高排气颗粒物、NH3、H2S等废气大幅度降低。不属于7.物料运输、装卸、贮存方式变化，导致大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。叉车、管道运输，车间密闭叉车、管道运输，车间密闭不变不属于环境保护措施8.废气、废水污染防治措施变化，导致第6条中所列情形之一（废气无组织排放改为有组织排放、污染防治措施强化或改进的除外）或大气污染物无组织排放量增加10%及以上的。气筒。废水：污水处理站1座（污水处理站处理规模200m3/d采取格栅-调节池-气浮-水解酸化-接触氧化-二沉-反应絮凝-三沉（MBR））废气：生物喷淋塔+1根15m高排气筒。废水：污水处理站1座（污水处理站处理规模200m3/d采取格栅-调节池-气浮-水解酸化-接触氧化-二沉-反应絮凝-三沉（MBR））根据本项目变动前后大气污染物一览表可淋塔+1根15m无组织变有组不属于9.新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放；废水直接排放口位置变化，导致不利环境影响加重生活污水经化粪池处理后，与经自建污水处理站处理后的生产废水一同排入市政污水管网。本项目生产废水与经三级化粪池处理后的生活污水经自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂。生活污水经自建污水处理站入市政污水管网进入会文镇污水处理厂。不属于10.新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外主要排放口排气筒高度降低10%及以上的。不涉及主要排放口不涉及主要排放口不变不属于11.噪声、土壤或地下水污染防治措施变化，导致不利环境影响加重的。厂房隔声、消声和减震措施，源头控制、分区防渗厂房隔声、采用电致晕工艺、消声和减震措施，源头控制、分区防渗新增采用电致晕工艺不属于2412.固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的（自行利用处置设施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的。生活垃圾及锅炉炉渣集中收入垃圾桶委托环卫部门收运处理，猪毛等废弃物日产日清；检疫不合格的猪肉、不可使用的废肉渣等交由有资质单位（海南保牧动物无害化处理有限公司）处理生活垃圾交由环卫部门清运处置；污泥交由周边农户用作农肥、粪便、胃肠内容物交由有机肥生产厂家资源化利用，病死猪、碎肉残渣、不合格胴体及内脏及检疫废弃物委托海南保牧动物无害化处理有限公司进行无害化处理；废矿物油交由有资质单位处置；浮油、浮渣和含油污泥交由有资质单位处置。渣和含油污泥交由有资质单位处置。不属于13.事故废水暂存能力或拦截设施变化，导致环境风险防范能力弱化或降低的。风险源防范、运输过程防范、操作过程风险防范风险源防范、运输过程防范、操作过程风险防范不变不属于由上表可知，本项目变动后，将导致生产能力增大30%以上，可判定本次项目变动属于重大变动。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表”，本项目按照上述要求应当重新报批本项目环境影响评价文件。本项目属于《建设本项目环境影响评价分类管理名录》（部令第16号，自2021年1月1日起施行）中的“十、农副食品加工业13屠宰及肉类加工135*其他屠宰；年加工2万吨及以上的肉类加工”类别”，应编制环境影响报告表。2.1.2本项目工程组成内容具体的建设内容详见下表。表2-2工程组成内容一览表名称原有项目本项目备注主体工程屠宰间共1层，建筑面积为300m2，按生产工艺包括刺杀、烫毛加工、胴体加工等工序，以及为生产车间配套的其它设施共1层，建筑面积为300m2，按生产工艺包括致晕、刺杀、烫毛加工、胴体加工等工序，以及为生产车间配套的其它设施生产线已于2022年1月改造完成待宰圈4间，建筑面积为200m24间，建筑面积为200m2无变化检疫室共1层，用于宰前检查，建筑面积为30m2共1层，用于宰前检查，建筑面积为30m2无变化辅助工程消毒池1个，位于场区进猪入口处1个，位于场区进猪入口处无变化办公楼建筑面积为70m2共1层，用于工作人员办公，建筑面积为70m2无变化值班宿舍共1层，用于工作人员休息建筑面积为100m2共1层，用于工作人员休息建筑面积无变化锅炉房生物质锅炉太阳能集热系统（2吨配置）、空气能热泵（12kw）已于2023年12月改造完成公用工程给水用水来自会文镇镇区自来水管网用水来自会文镇镇区自来水管网无变化排水采用雨污分流方式，生活污水经化粪池处理后，与经自建污采用雨污分流方式，本项目生产废水与经三级化粪池处理后的生活污水经无变化25水处理站处理后的生产废水一同排入市政污水管网；雨水经雨水沟收集后排入市政雨水管网自建污水处理站处理达标后，排入市政污水管网进入会文镇污水处理厂。；雨水经雨水沟收集后排入市政雨水管网供电市政供电，备有一台200KW柴油发电机作为备用电源市政供电，备有一台200KW柴油发电机作为备用电源无变化供热传统燃柴炉灶改为太阳能集热系统（2吨配置）及空气能热泵（20kw）太阳能集热系统（2吨配置）、空气能热泵（12kw）已于2023年12月改造完成环保工程废气处理定期对待宰区进行清洗，及时清运待宰圈的粪便，加强通风次数，待宰区产生的恶臭气体采取喷洒除臭剂措施消减；自建污水处理站采用封闭式设计，基本无臭气散出，锅炉废气经8m高排气筒有组织排放待宰区采用水帘封闭、屠宰车间采用彩钢封闭，并采用集气管道进行收集，收集废气经生物喷淋塔净化后通过15m高排气筒排放；自建污水处理站采用封闭式设计采用收集管道对臭气进行收集，收集废气经生物喷淋塔净化后通过15m高排气筒排放，基本无臭气散出待整改废水处理自建污水处理站处理规模200m3/d（采取格栅-调节池-气浮-水解酸化-接触氧化-二沉-反应絮凝-三沉（MBR））自建污水处理站处理规模200m3/d（采取格栅-调节池-气浮-水解酸化-接触氧化-二沉-反应絮凝-三沉（MBR））无变化隔音、降噪措施采用电致晕工艺、隔音、降噪措施无变化生活垃圾及锅炉炉渣集中收入垃圾桶委托环卫部门收运处理，猪毛等废弃物日产日清；检疫不合格的猪肉、不可使用的废肉渣等交由有资质单位（海南保牧动物无害化处理有限公司）处理生活垃圾交由环卫部门清运处置；污泥交由周边农户用作农肥、粪便、胃肠内容物交由有机肥生产厂家资源化利用，病死猪、碎肉残渣、