三农人居环境整治实施细则指南

三农人居环境整治实施细则指南TOC\o"1-2"\h\u5858第一章总则 3113101.1目的意义 333761.1.1坚持以人为本，注重农民主体地位，充分发挥农民在人居环境整治工作中的积极性、主动性和创造性。 374001.1.2坚持绿色发展，注重生态保护，实现人与自然和谐共生。 3218191.1.3坚持规划先行，科学布局，保证整治工作有序、高效推进。 3140161.1.4坚持因地制宜，分类指导，充分考虑地区差异，实行差异化政策。 3286461.1.5坚持主导、部门协同、社会参与，形成合力，共同推进人居环境整治工作。 329631第二章工作目标 316646第三章工作重点 4232111.1.6工作目标 495991.1.7主要任务 4269201.1.8具体措施 5121451.1.9工作目标 5285981.1.10主要任务 5247561.1.11具体措施 5304041.1.12工作目标 6159131.1.13主要任务 6156621.1.14具体措施 610929第四章农村生活垃圾处理 791871.1.15收集 7119791.1.16运输 7142161.1.17处理 7148831.1.18处置 7205541.1.19源头减量 757881.1.20资源化利用 816711第五章农村生活污水治理 8165311.1.21建设目标 872201.1.22建设原则 8139451.1.23建设内容 8294731.1.24运行维护目标 986901.1.25运行维护原则 945021.1.26运行维护内容 938571.1.27治理目标 9121251.1.28治理原则 9190611.1.29治理内容 929351第六章农村村容村貌提升 1013611.1.30目标与原则 1011511.1.31实施内容 1057951.1.32实施步骤 10208961.1.33目标与原则 10110401.1.34实施内容 1189991.1.35实施步骤 114281.1.36目标与原则 11219521.1.37实施内容 11771.1.38实施步骤 1127447第七章农村基础设施改善 1135801.1.39总体目标 12208841.1.40建设内容 12163251.1.41建设标准 12215561.1.42建设程序 1271841.1.43总体目标 1237011.1.44建设内容 1233381.1.45建设标准 12135511.1.46建设程序 1390961.1.47总体目标 13290101.1.48建设内容 1356001.1.49建设标准 13118761.1.50建设程序 13638第八章农村生态环境保护 13237281.1.51政策制定原则 13318181.1.52政策制定内容 14158421.1.53执法监管体系 14222951.1.54执法监管措施 14296781.1.55监测体系 1573481.1.56评估体系 1514956第九章组织实施与保障措施 1559751.1.57建立健全组织领导体系 1591661.1.58明确工作职责 1611381.1.59加大财政投入 16167361.1.60引导社会资本投入 16233541.1.61政策支持 1651691.1.62宣传引导 1711369第十章监督考核与激励机制 17221021.1.63组织领导 1733281.1.64监督考核内容 17264021.1.65监督考核方式 17194681.1.66表彰奖励 18149231.1.67挂钩考核 18296401.1.68资金支持 18269021.1.69干部选拔任用 18226671.1.70责任追究 18158711.1.71整改措施 18第一章总则1.1目的意义为贯彻落实、国务院关于改善农村人居环境、推进乡村振兴战略的决策部署，本细则旨在明确三农人居环境整治工作的目标、任务和措施，指导各级和相关部门科学、有序、高效地开展人居环境整治工作，提高农村居民生活质量，促进农村社会事业全面进步。第二节工作原则1.1.1坚持以人为本，注重农民主体地位，充分发挥农民在人居环境整治工作中的积极性、主动性和创造性。1.1.2坚持绿色发展，注重生态保护，实现人与自然和谐共生。1.1.3坚持规划先行，科学布局，保证整治工作有序、高效推进。1.1.4坚持因地制宜，分类指导，充分考虑地区差异，实行差异化政策。1.1.5坚持主导、部门协同、社会参与，形成合力，共同推进人居环境整治工作。第三节适用范围本细则适用于我国农村地区人居环境整治工作，包括但不限于农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌提升、基础设施建设等方面。各级及相关部门应结合实际情况，参照本细则制定具体实施方案，并认真组织实施。第二章工作目标第一节近期目标近期目标旨在短期内改善农村人居环境，提升农民生活质量，具体目标如下：（1）环境清洁目标：保证农村居民生活区、公共场所、道路两侧的清洁卫生，定期清理生活垃圾，无害化处理率达到95%以上。（2）污水处理目标：推进农村污水处理设施建设，实现80%的农村生活污水得到有效治理，减少污水直排现象。（3）厕所革命目标：加快农村厕所改造步伐，实现90%以上的农村厕所达到卫生标准，提升农村卫生条件。（4）生态环境恢复目标：开展农村生态环境治理，对重点污染区域进行整治，保证农村生态环境得到明显改善。（5）基础设施完善目标：加强农村基础设施建设，提高农村供电、供水、信息通讯等服务水平，保证农民基本生活需求得到满足。（6）农民环保意识提升目标：通过宣传教育，提高农民环保意识，形成良好的环保行为习惯。第二节中长期目标中长期目标聚焦于农村人居环境的持续改善和全面提升，具体目标如下：（1）环境质量提升目标：到2030年，农村环境质量得到显著提升，空气质量、水质达到国家环境标准，农村生态环境步入良性循环。（2）绿色发展目标：推动农村绿色发展，建立绿色农业、循环农业体系，减少化肥、农药使用，提高农产品安全质量。（3）村庄规划目标：实现农村村庄规划的科学化、合理化，提升村庄整体布局和景观效果，形成具有地方特色的美丽乡村。（4）农民生活水平提高目标：通过改善人居环境，提高农民生活水平，实现农民收入的稳步增长，缩小城乡差距。（5）生态环境保护目标：加强对农村生态环境的保护，建立健全农村生态环境保护制度，实现农村生态环境的可持续发展。（6）农村社会治理目标：加强农村社会治理，提升农村公共服务水平，构建和谐、幸福的农村社区。第三章工作重点第一节农村生活垃圾处理1.1.6工作目标农村生活垃圾处理工作以实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，提高农村生活垃圾处理水平，改善农村人居环境。1.1.7主要任务（1）加强农村生活垃圾源头减量。推广生活垃圾分类制度，引导农民群众养成垃圾分类、减量排放的良好习惯。（2）完善农村生活垃圾收集转运体系。建立健全农村生活垃圾收集点，提高农村生活垃圾收集覆盖率，优化农村生活垃圾转运设施布局。（3）提升农村生活垃圾处理设施建设。加大农村生活垃圾处理设施投入，提高农村生活垃圾处理能力，保证农村生活垃圾得到安全、有效处理。（4）加强农村生活垃圾处理监管。建立健全农村生活垃圾处理监管制度，保证农村生活垃圾处理工作依法、规范、有序进行。1.1.8具体措施（1）制定农村生活垃圾处理规划。结合当地实际情况，制定农村生活垃圾处理规划，明确农村生活垃圾处理目标、任务、措施和责任主体。（2）推进农村生活垃圾分类。开展农村生活垃圾分类宣传教育，引导农民群众正确分类投放垃圾，逐步建立农村生活垃圾分类处理体系。（3）优化农村生活垃圾收集转运设施。加大投入，完善农村生活垃圾收集点，提高农村生活垃圾收集覆盖率，优化农村生活垃圾转运设施布局。（4）提升农村生活垃圾处理设施建设。加强农村生活垃圾处理设施建设，提高农村生活垃圾处理能力，保证农村生活垃圾得到安全、有效处理。第二节农村生活污水治理1.1.9工作目标农村生活污水治理工作以实现农村生活污水处理设施全覆盖、农村生活污水排放达标为目标，提高农村生活污水处理水平，改善农村水环境。1.1.10主要任务（1）加强农村生活污水源头控制。推广农村生活污水减量排放措施，降低农村生活污水产生量。（2）完善农村生活污水处理设施。建立健全农村生活污水处理设施，提高农村生活污水处理能力。（3）加强农村生活污水处理设施运行维护。建立健全农村生活污水处理设施运行维护制度，保证农村生活污水处理设施正常运行。（4）推进农村生活污水排放达标。加强农村生活污水处理设施监管，保证农村生活污水排放达到相关标准。1.1.11具体措施（1）制定农村生活污水治理规划。结合当地实际情况，制定农村生活污水治理规划，明确农村生活污水治理目标、任务、措施和责任主体。（2）推广农村生活污水减量排放措施。加强农村生活污水源头控制，推广农村生活污水减量排放措施，降低农村生活污水产生量。（3）加快农村生活污水处理设施建设。加大投入，完善农村生活污水处理设施，提高农村生活污水处理能力。（4）加强农村生活污水处理设施运行维护。建立健全农村生活污水处理设施运行维护制度，保证农村生活污水处理设施正常运行。第三节农村村容村貌提升1.1.12工作目标农村村容村貌提升工作以实现农村环境整洁、村容村貌美观为目标，提高农村整体形象，提升农民群众生活质量。1.1.13主要任务（1）加强农村基础设施建设。提升农村基础设施水平，改善农村生产生活条件。（2）改善农村生态环境。加强农村生态环境保护，提升农村生态环境质量。（3）优化农村公共服务。加强农村公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。（4）培育农村文化内涵。挖掘农村文化资源，传承农村优秀传统文化，提升农村文化内涵。1.1.14具体措施（1）制定农村村容村貌提升规划。结合当地实际情况，制定农村村容村貌提升规划，明确农村村容村貌提升目标、任务、措施和责任主体。（2）加强农村基础设施建设。加大投入，提升农村基础设施水平，改善农村生产生活条件。（3）开展农村生态环境治理。加强农村生态环境保护，实施农村生态环境治理工程，提升农村生态环境质量。（4）提升农村公共服务水平。加强农村公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。（5）挖掘农村文化资源。加强农村文化资源挖掘，传承农村优秀传统文化，提升农村文化内涵。第四章农村生活垃圾处理第一节收集与运输1.1.15收集农村生活垃圾收集应遵循分类、定点、定时、定人、定责的原则。应在农村设置垃圾分类收集点，明确各类垃圾的分类标准。农村居民应按照分类标准将生活垃圾进行分类投放。同时部门应加强宣传教育，提高农村居民的环境卫生意识。1.1.16运输农村生活垃圾运输应采用封闭式、专业化的运输工具。运输过程中，要保证垃圾不泄漏、不遗撒，减少对环境的影响。应根据农村生活垃圾产量和分布情况，合理规划运输路线，提高运输效率。第二节处理与处置1.1.17处理农村生活垃圾处理应采用无害化、减量化、资源化的原则。无害化处理主要包括卫生填埋、堆肥、焚烧等方法。在选择处理方法时，应充分考虑当地的环境容量、经济条件和技术水平。1.1.18处置农村生活垃圾处置应遵循以下原则：（1）分类处置：按照垃圾的物理、化学和生物特性进行分类，采取相应的处置方法。（2）安全处置：保证处置过程不对环境和人体健康产生负面影响。（3）经济合理：在满足环保要求的前提下，尽量降低处置成本。（4）资源化利用：鼓励将可回收利用的垃圾进行资源化利用，减少填埋和焚烧量。第三节源头减量与资源化利用1.1.19源头减量农村生活垃圾源头减量应从以下几个方面着手：（1）政策引导：制定相关政策，限制一次性用品的使用，鼓励使用可循环、可降解的替代品。（2）技术创新：推广节能减排、清洁生产等技术，减少生产过程中产生的废弃物。（3）绿色消费：引导农村居民树立绿色消费观念，减少不必要的消费。（4）垃圾分类：加强垃圾分类宣传教育，提高农村居民垃圾分类意识，减少垃圾产生量。1.1.20资源化利用农村生活垃圾资源化利用应从以下几个方面着手：（1）废物回收：建立完善的废物回收体系，提高回收利用率。（2）资源化技术：研发和推广农村生活垃圾资源化技术，提高资源化利用水平。（3）政策支持：制定相关政策，鼓励企业投资农村生活垃圾资源化项目。（4）宣传教育：加强宣传教育，提高农村居民对资源化利用的认识和支持。第五章农村生活污水治理第一节农村污水处理设施建设1.1.21建设目标农村污水处理设施建设应以提高农村生活污水处理率为核心目标，保证农村生活污水得到有效治理，减少对周边环境的污染。1.1.22建设原则（1）因地制宜：根据不同地区自然环境、人口规模、生活习惯等因素，合理选择污水处理设施类型和规模。（2）经济合理：充分考虑建设成本、运行维护成本，保证污水处理设施的经济性。（3）技术先进：采用成熟、可靠、先进的污水处理技术，提高污水处理效果。（4）环保美观：注重污水处理设施的环保功能和景观效果，与周边环境和谐相融。1.1.23建设内容（1）污水收集系统：包括污水管网、检查井、泵站等，保证污水有效收集。（2）污水处理设施：包括生化处理、过滤、消毒等工艺，满足农村生活污水处理需求。（3）污泥处理设施：对产生的污泥进行妥善处理，避免二次污染。（4）环保配套设施：包括绿化、隔音等设施，降低污水处理设施对周边环境的影响。第二节农村污水处理设施运行维护1.1.24运行维护目标保证农村污水处理设施正常运行，提高污水处理效果，降低运行成本。1.1.25运行维护原则（1）规范操作：严格执行操作规程，保证设施正常运行。（2）定期检查：定期对设施进行检查，发觉问题及时处理。（3）预防为主：加强设备保养，预防设备故障。（4）安全生产：保证运行维护过程中的安全。1.1.26运行维护内容（1）设备维护：定期对设备进行清洁、润滑、紧固等维护工作。（2）污水监测：对进水、出水进行定期监测，掌握污水处理效果。（3）污泥处理：定期清理污泥，保证污泥处理设施正常运行。（4）环保设施维护：对绿化、隔音等环保设施进行定期维护，保证其正常运行。第三节农村黑臭水体治理1.1.27治理目标农村黑臭水体治理应以消除黑臭现象、改善水环境质量为目标，恢复农村水体的生态功能。1.1.28治理原则（1）综合治理：结合农村实际情况，采取工程、技术、管理等多种手段，实施综合治理。（2）因地制宜：根据不同地区水体特点，选择合适的治理技术。（3）持续推进：建立健全长效管理机制，保证治理效果持续稳定。1.1.29治理内容（1）水体清淤：对黑臭水体进行清淤，去除底泥污染物。（2）水质改善：采用生物、化学等方法，改善水体水质。（3）河岸整治：对河岸进行整治，恢复植被，提高河岸景观效果。（4）污水处理：加强污水处理设施建设，提高污水处理效果。（5）水环境监测：建立健全水环境监测体系，实时掌握水体水质状况。（6）管理制度：建立健全管理制度，保证治理效果的持续稳定。第六章农村村容村貌提升第一节农村道路硬化1.1.30目标与原则农村道路硬化是提升农村村容村貌的重要措施。其主要目标为提高农村道路的通行能力，改善农村居民出行条件。实施原则包括：（1）因地制宜，合理规划；（2）保证质量，注重环保；（3）统一标准，有序推进。1.1.31实施内容（1）道路选线与设计：充分考虑地形、地貌、交通流量等因素，合理规划道路走向及宽度；（2）路面材料选择：优先采用环保、耐用的材料，如混凝土、沥青等；（3）道路排水设施：设置合理的排水系统，保证道路排水畅通；（4）道路绿化：在道路两侧种植绿化植物，提高道路景观效果。1.1.32实施步骤（1）前期准备：开展项目可行性研究、编制实施方案；（2）施工阶段：按照设计方案进行施工，保证工程质量；（3）竣工验收：对工程进行验收，保证符合设计要求。第二节农村绿化美化1.1.33目标与原则农村绿化美化旨在提高农村生态环境质量，提升农村居民生活品质。实施原则包括：（1）生态优先，美化环境；（2）因地制宜，突出特色；（3）综合治理，持续发展。1.1.34实施内容（1）绿化布局：合理规划绿化区域，形成乔、灌、草相结合的立体绿化格局；（2）树种选择：优先选择适应性强、生长快、观赏价值高的树种；（3）绿化养护：定期修剪、施肥、浇水，保证绿化效果；（4）美化措施：在村庄入口、广场、道路两侧等关键节点设置景观小品、雕塑等。1.1.35实施步骤（1）前期规划：制定绿化美化方案，明确绿化区域、树种选择等；（2）施工阶段：按照设计方案进行施工，注重施工质量；（3）养护管理：建立健全绿化养护管理制度，保证绿化效果。第三节农村亮化工程1.1.36目标与原则农村亮化工程旨在提高农村夜间照明水平，营造安全、舒适的居住环境。实施原则包括：（1）节能环保，高效照明；（2）因地制宜，合理布局；（3）综合考虑，美观实用。1.1.37实施内容（1）照明设施选型：选用高效、节能的照明设备，如LED灯具；（2）照明布局：合理规划照明区域，保证照明效果；（3）线路敷设：采用地下敷设方式，减少对环境的影响；（4）控制系统：采用智能控制系统，实现照明设备的远程控制。1.1.38实施步骤（1）前期调研：了解农村照明现状，制定亮化方案；（2）设计阶段：根据实际情况，设计照明布局及控制系统；（3）施工阶段：按照设计方案进行施工，保证工程进度和质量；（4）竣工验收：对工程进行验收，保证符合设计要求。第七章农村基础设施改善第一节农村供水设施建设1.1.39总体目标农村供水设施建设的总体目标是保证农村居民能够获得安全、卫生、稳定的饮用水，提高农村供水设施的覆盖率和服务质量，助力农村人居环境整治。1.1.40建设内容（1）集中式供水工程：建设水源保护区、水厂、输配水管道等设施，提高供水能力。（2）单村供水工程：针对不具备集中供水条件的农村，建设水源井、小型水厂、分布式供水设施等。（3）供水管网改造：对现有供水管网进行改造，降低漏损率，提高供水效率。1.1.41建设标准（1）水质标准：按照国家生活饮用水卫生标准，保证供水水质达到规定要求。（2）供水设施建设标准：参照相关行业标准，保证工程质量和安全。1.1.42建设程序（1）项目立项：根据农村供水需求，制定项目建议书，报请有关部门审批。（2）设计阶段：依据项目建议书，开展工程设计和施工图纸编制。（3）施工阶段：按照施工图纸，组织施工队伍进行工程建设。（4）竣工验收：工程完成后，进行质量检查和验收，保证工程符合要求。第二节农村供电设施建设1.1.43总体目标农村供电设施建设的总体目标是提高农村供电能力，保障农村居民生活、生产用电需求，促进农村经济社会发展。1.1.44建设内容（1）配电网改造：优化农村配电网结构，提高供电能力和供电质量。（2）供电设施更新：更新农村供电设施，提高设备运行效率和可靠性。（3）供电服务体系建设：建立健全农村供电服务体系，提高供电服务水平。1.1.45建设标准（1）电压合格率：保证农村供电电压合格率达到国家规定标准。（2）供电可靠性：提高农村供电可靠性，降低故障停电次数。1.1.46建设程序（1）项目立项：根据农村供电需求，制定项目建议书，报请有关部门审批。（2）设计阶段：依据项目建议书，开展工程设计和施工图纸编制。（3）施工阶段：按照施工图纸，组织施工队伍进行工程建设。（4）竣工验收：工程完成后，进行质量检查和验收，保证工程符合要求。第三节农村信息基础设施建设1.1.47总体目标农村信息基础设施建设的总体目标是提升农村信息化水平，缩小城乡数字鸿沟，促进农村经济社会发展和信息化进程。1.1.48建设内容（1）通信网络建设：加快农村宽带网络建设，提高农村互联网接入能力。（2）信息服务平台建设：搭建农村信息服务平台，提供政策宣传、电子商务、远程教育等服务。（3）农村大数据应用：开展农村大数据应用，为农村经济社会发展提供数据支持。1.1.49建设标准（1）网络覆盖率：保证农村宽带网络覆盖率逐年提高，达到国家规定标准。（2）信息服务平台功能：服务平台具备完善的功能，满足农村居民需求。1.1.50建设程序（1）项目立项：根据农村信息需求，制定项目建议书，报请有关部门审批。（2）设计阶段：依据项目建议书，开展工程设计和施工图纸编制。（3）施工阶段：按照施工图纸，组织施工队伍进行工程建设。（4）竣工验收：工程完成后，进行质量检查和验收，保证工程符合要求。第八章农村生态环境保护第一节农村生态环境保护政策制定1.1.51政策制定原则农村生态环境保护政策制定应遵循以下原则：（1）坚持人与自然和谐共生，充分发挥农村生态环境的生态功能、生产功能和景观功能。（2）坚持预防为主、防治结合，强化源头治理，保证农村生态环境安全。（3）坚持综合施策、系统治理，整合各类资源，提高农村生态环境保护的整体效益。（4）坚持政策引导、市场驱动，发挥主导作用，激发企业和社会积极参与农村生态环境保护。1.1.52政策制定内容（1）完善法律法规体系。制定和完善农村生态环境保护相关法律法规，明确农村生态环境保护的责任主体、责任范围和法律责任。（2）制定农村生态环境保护规划。根据国家和地方生态环境保护的总体要求，制定农村生态环境保护规划，明确农村生态环境保护的目标、任务和措施。（3）制定农村生态环境保护政策。针对农村生态环境保护的突出问题，制定相应的政策措施，推动农村生态环境保护工作的开展。（4）制定农村生态环境保护补偿机制。建立和完善农村生态环境保护补偿制度，对在农村生态环境保护中作出贡献的单位和个人给予合理补偿。第二节农村生态环境保护执法监管1.1.53执法监管体系农村生态环境保护执法监管体系应包括以下方面：（1）建立健全农村生态环境保护执法机构。明确执法机构的职责、权限和执法程序，提高执法效能。（2）加强执法队伍建设。提高执法人员的业务素质和执法能力，保证执法公正、公平、高效。（3）建立执法协作机制。加强与相关部门的沟通协作，形成执法合力，共同打击农村生态环境违法行为。1.1.54执法监管措施（1）强化执法检查。对农村生态环境重点区域、重点污染源进行定期和不定期的执法检查，保证法律法规的有效实施。（2）严肃查处违法行为。对违反农村生态环境保护法律法规的行为，依法予以查处，保障农村生态环境安全。（3）加大处罚力度。对严重违法行为，依法加大处罚力度，形成震慑作用。（4）推行生态环境损害赔偿制度。对因违法行为造成农村生态环境损害的，依法要求赔偿，维护生态环境权益。第三节农村生态环境监测与评估1.1.55监测体系农村生态环境监测体系应包括以下方面：（1）建立农村生态环境监测网络。整合各类监测资源，形成覆盖农村生态环境各个领域的监测网络。（2）制定监测标准和技术规范。明确监测项目、监测方法和监测频次，保证监测数据真实、准确。（3）加强监测能力建设。提高监测设备的现代化水平，提升监测人员的业务素质，提高监测能力。1.1.56评估体系农村生态环境评估体系应包括以下方面：（1）制定评估指标体系。根据农村生态环境保护的总体目标，制定相应的评估指标体系。（2）开展评估工作。定期对农村生态环境状况进行评估，为决策提供科学依据。（3）发布评估报告。及时向社会发布农村生态环境评估报告，提高农村生态环境保护的透明度。（4）完善评估机制。建立评估结果运用机制，将评估结果作为农村生态环境保护政策制定和执法监管的重要依据。第九章组织实施与保障措施第一节组织领导1.1.57建立健全组织领导体系为保证三农人居环境整治工作的顺利推进，各级应建立健全组织领导体系，明确各级责任人，形成上下联动、协调一致的工作格局。具体措施如下：（1）成立三农人居环境整治工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。（2）设立专门办公室，负责整治工作的日常协调、督促和指导。（3）各级要明确分管领导，加强对整治工作的组织领导。1.1.58明确工作职责各级部门要明确工作职责，形成部门协同、齐抓共管的工作格局。具体职责如下：（1）发展改革部门：负责整治工作的总体规划和政策制定。（2）农业农村部门：负责农业生产废弃物处理、村庄清洁等整治工作。（3）生态环境部门：负责农村生活污水治理、生态环境监管等工作。（4）住房和城乡建设部门：负责农村生活垃圾处理、村庄规划等工作。（5）水利部门：负责农村饮用水水源保护和农村水利设施建设。（6）其他相关部门：按照职责分工，共同推进整治工作。第二节资金保障1.1.59加大财政投入各级应加大财政投入，保障整治工作的资金需求。具体措施如下：（1）将整治工作纳入财政预算，保证资金来源。（2）对重点区域、重点工程给予倾斜支持。（3）按照项目进度和绩效，合理安排资金拨付。1.1.60引导社会资本投入鼓励和引导社会资本参与三农人居环境整治，形成多元化投资格局。具体措施如下：（1）制定优惠政策，吸引社会资本投入整治项目。（2）创新投融资模式，推动与社会资本合作（PPP）模式。（3）加强项目监管，保证社会资本投入合规、安全。第三节政策支持与宣传引导1.1.61政策支持（1）制定相关政策，明确整治工作