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文档简介

公路养护情况汇报范文一、以促管理,养护工作实现新突破我局养护总里程325.255公里,其中水泥路225.449公里,油路72.859公里,砂路26.947公里,本次参评里程304.372公里,自检良好路251.787公里,好路率82.6%。(一)实事求是,破旧立新,确立符合局情的养护机制通过近几年来的实施,4个养护队的模式似乎已经不太适合目前的公路养护,我局深入研究实际情况后,决定从实际出发,建立相适应的养护机制。一是撤队建站,优化资源配置。由于我局养护里程长,分布范围广,遍布34个乡镇,原来4个养护队不便于抓日常养护工作,今年我局撤队建站,设立10个养护管理站,其中,国道4个站,省道3个站,县道3个站,合理配置了人员和资源,科学分配了每个站管养的公路里程,既重点保证了干线公路的养护,又不放松支线公路的养护。二是优化组合养护人员,严抓考勤制度。建站以来,养护站长重新竞聘上岗,实行合同制管理,上岗前所有站长参加了养护知识培训并进行了考核。养护人员更充实,由原来的国道25人/100公里增加到33人/100公里,县道15人/100公里增加到20人/100公里,督查组定期不定期抽查上路率,发现缺勤1人次按50元/人次从当月经费中核减人工费,全年共处罚50余人次。三是责权利更加明确具体、各养护站站长竞聘上岗后都与局里签订了养护承包合同,并进一步细化了养护生产任务、标准、目标及奖惩措施。随着管理的加强,上路率明显高于往年,为日常养护工作的顺利开展提供了保障。(二)科学管理,全面细化,日常养护取得新突破我局始终将养护工作作为中心工作来抓,今年更是在日常养护上大下功夫,对养护站出工出勤、上路作业及养护工程采用数码管理,做到了养护工作“五有”,努力实现“三全”养护,桥梁养护坚持“三个一”,路况稳步上升,半年检查时得到市局肯定,排名由第九上升为第六。撤队建站以后,我局开始采用“五有”措施具体抓养护:1、养护工作有安排,每月养护督查组根据各线路具体情况天气下达工作安排;2、工作安排有落实,站长组织全站职工围绕当月工作安排具体抓好落实;3、工作落实有考核,月中不定期督查月底对照工作安排进行验收,对不合格或未完成任务的按照养护定额中逐项减养护经费;4、工作考核有奖罚,督查组根据考核情况严格计量做好计量支付文件,奖罚分明当月兑现;5、工作考核有整改,每月督查后会发出通报,指出当月存在问题并提出整改意见,养护站必须根据整改意见进行整改,局考核小组及时督查落实。“三全”养护包括全面养护全季节养护和全周期养护。我局努力做好“三全”养护,对往年行车难的X015线进行路基路面抢修,目前已完成6公里的抢修任务,做到了国省道干线公路养护和县道及支线公路养护兼顾,支线好路率呈上升态势;改变了往年只有夏季高温季节进行油路修补的习惯,只要发现坑槽,就尽快用乳化沥青及冷补材料补好,做到了补少补早补好;对早枫线、才集线、亮马线等线路因高速铁路和运煤车辆破坏严重的路段进行集中整治,全年修复坑槽12460m2,消耗沥青80余吨,水泥200多吨,碎片石8000m2,对G107线加铺最早的路段和病害较多的路段K1844-K1859、K1857-K1867、K1887-K1889等进行了板底灌乳化沥青,对接缝渗水的国省道进行了清灌缝,确保渗水率小于4%。据统计我局全年共投入灌缝材料45吨,乳化沥青20吨。达到了“一长一低”的养护目的。桥梁养护坚持做到了“三个一”。撤队建站后,我局重新制定了桥梁“三个一”责任制,并且以文件形式下发了《桥梁观测及养护要点》,进一步规范桥梁日常养护行为,明确每座桥的养护要点。全年对管养的44座桥梁每季度进行了一次定期检查,冰灾及水毁后进行了两次特殊检查,9月份开展了一次桥梁养护竞赛活动,对桥梁养护状况以通报形式通报全局,改变了过去重养路轻养桥的陋习。安保工程和公路绿化不放松,不忽视。今年对G107线K1877-K1878高路堤险要路段及K1844-K1885临京广铁路路段增设了1000余米的防撞墙和防护栏,G107线、X020线、X021线部分路段补植樟树4000余株。(三)启动预案,积极应对,灾后、水毁抢修效果好为了更好地应对紧急情况,我局制定了应急预案,遇到自然灾害等特殊情况能够迅速投入抢修工作,确保了公路畅通。今年年初南方特大冰灾对我局养护的公路造成了极大损坏,我局投入工业用盐200多吨,麻袋5000余个,砂石10000多立方,机械台班200余台次,积极投入冰灾抢修保畅工作中,确保了冰灾期间国、省道干线公路的畅通,并及时开展灾后重建工作,对冰灾中损坏的小水铺桥、南旺桥、大桥及时进行了桥面、桥栏的维修,对冰灾中损坏的砂石路X015线、X019线,油路S320线、X018线、X025线、X026线进行了路基、路面的抢修。6月份汛期涨水,我局公路损坏严重,特别是S320线、X025线、X026线部分油路,X015线K90-K94、X019线K28-K34和X029线K17-K22等几段砂路出现较大水毁灾情,我局挤出资金投入到水毁抢修中,共投入砂石5000多立方,机械台班300余个,清除塌方18000余立方,抢修涵洞12座,修补油路5000平方,投入资金60余万元,各线路无中断交通现象。(四)组织有力,量化考核,劳动竞赛有声有色我局根据上级的要求和部署,成立了劳动竞赛领导小组,并且明确了竞赛内容、检查评比和奖惩标准。雨季养护劳动竞赛于4月1日全面展开,6月30日结束;冬季养护劳动竞赛于9月20日全面展开。5月份竞赛领导小组对雨季劳动竞赛情况进行了一次评比检查,对各站管养的公路边沟、涵洞进行了一次集中检查,检查中如发现存在边沟、涵洞不畅通的情况以通报形式下发各站,并严格与养护计量支付挂钩,对完成情况好的给予奖励,对完成差的按照计量支付原则进行核减经费。10月份、11月份组织竞赛小组及日常养护督查组人员进行两次冬季劳动竞赛检查。10月份竞赛重点为路面养护状况,并发出检查通报。以《养护劳动竞赛评分细则》为标准,对照检查情况进行量化考核评分。从检查的情况看,各养护站非常重视,迎检气氛浓厚,沿线出勤率高,劳动效率也很高,特别是莲花养护站和遥田养护站表现突出。二、强化工程质量,工程施工进展效益良好根据今年年初定下的计划,我局克服资金困难、抢抓施工时机进行施工,成立了破板处治项目部和油路大中修项目部。在项目部开工前对所有项目部人员进行了培训,并不定期地组织项目部人员开会,及时总结施工过程中出现的问题,确保施工人员按要求施工。从2月份开始,我局对G107线和S320线进行破板处治,到目前为止,共处治破碎板G107线8800平方、S320线1500平方,完成产值共计130万元,大大提高了干线公路的通行能力。根据市委书记张文雄指示,今年必须完成X029线21.6公里改造任务,我局积极应对,为加快施工进度,自筹资金购置一台拌合机、装载机、三轴仪等施工机械,共计50余万元,于7月14日组成两个项目部同时施工,我局工程技术人员克服资金缺、运距远、S320线改造路况差、材料涨的困难,使工程施工进展顺利,获得市委、市政府的好评。为解决我局历年亏损的瓶颈,争取的107国道3.11Km的改造计划工程8月2号开工,历时3个月已全面完成,为单位扭亏作了一定的贡献。根据市局和市政府的协商,竹市至敖山公路13km实施通乡工程改造,今年完成竹敖公路路基加宽和基层调平,争取明年全部完工。施工过程中遇到了许多困难,首先是资金不足,目前X029、G107两个工程一共完成了产值近1380万元,但拨款只有700万元,加上各种材料价格大幅度上涨,两个月内平均上涨20元/m3,工程几乎因资金困难而停工;其次是材料紧张,运送砂石材料必须经过S320线,而S320线正在进行施工,路况很差,经常堵车,许多供应砂石材料的老板都不愿意再为我们送料,水泥更是需要排队等货。项目部工作人员迎难而上,不怕吃苦,加班加点,每天工作到凌晨两三点,有时为了等材料,甚至加班到五六点,毫无怨言,担任项目经理的各位副局长一直坚守在工地,管理十分到位,亲自参与协调,以保证水泥、砂石材料的供应。通过大家的共同努力,工程进展情况良好,G107线已于11月15日全部完工,X029线完成了16公里路面,竹敖公路完成了6公里路基建设。由于干部职工严抓共管使我局的工程质量较往年有较大的进步和提高,尤其是X029的水泥路改造工程两个项目部更是开展抓质量、抢进度、保安全的劳动竞赛,你追我赶,无论是内在质量,还是外观形象,都较去年有明显进步,取得了较好的社会效益,获得了当地政府和群众的一致好评。三、规范执法行为,路政管理进步明显我局以“作风建设年”活动为契机,加强对路政执法人员的教育和管理,先后制定了《学习制度》、《综合考评制度》、《路政巡查制度》、《路政管理责任制度》和《路政执法责任追究制》等一系列规定,规范了执法人员的行为,工作作风得到了较大的改善,迟到、早退、旷工的现象完全杜绝,工作期间着装得到了统一,上班玩游戏、查车时抽烟、嚼槟榔等不良行为得到了有效遏制,切实提高了我局执法队伍的整体素质。今年,我局组织路政人员对国道、省道共进行了2次大的清障,查处违法建房5起,清除路障100余处,拆除违法设立的广告牌40余块,拆除违章厂棚10余个,净化了公路使用环境,保障了公路的完好畅通。超限治理工作未接到一起投诉,未与群众发生一起大的纠纷,日检查车辆一百余台,车辆超限率与往年相比下降了20%,强有力的规范了我市公路运输市场。同时深入开展执法宣传,年初印制了超限治理法律法规宣传单数万份,派出专人专车在各收费站及交通要道路口向过往司机发放、讲解《公路法》、《省实施〈公路法〉办法》、《交通部2号令》及国家七部委《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,加深司机对超限超载运输对公路损害的认识。5月份,我局路政执法人员根据市政府的统一安排,在省道、国道主要路口进行调煤保电稽查工作,日检查煤运车辆50余台,严格控制煤炭跨市、跨省运输,确保了全市调煤保电工作的正常开展。四、创造良好环境,解决职工后顾之忧自改为4个养护队后,很多养护站被荒废,站班房破旧不堪。为了给职工提供良好的工作、生活环境,我局对公平、小水、莲花、遥田、株山、竹市等6个养护站房屋进行维修改造。重做房屋防水隔热房1500平方,粉刷墙壁3600平方,增做防盗门窗35个,油漆门窗1500平方,新建水塔4个,添置床铺100个,新购养护用拖拉机5台,并为各站配置了电视机和桌椅板凳,共投入维修经费40余万元。新建的龙塘站房于7月1日正式投入使用,大大改善了一线职工的生活条件,使基层职工能够安居乐业。同时,鼓励职工以站为家,发展第三产业,目前大部分管理站都在院子里种上了瓜果蔬菜,基本能够满足职工生活需要,遥田、源江管理站更是自给有余,不仅改善了生活,也美化了站班环境。五一东路142号老段部改造是市城市规划的需要,是公路局盘活资产、搞活经济的需要,也是公路局职工改善居住环境、提高生活质量的需要。去年7月13日,我局与灶兴房地产开发有限公司签订了《城市房屋拆迁安置与补偿协议书》和《委托建房合同》。按照合同,开发商在建设路70号建造总面积19000平方的职工住宅楼四栋,共计132套,目前已有三栋住宅楼完成封顶,第四栋正在加紧建设中,也将在十二月底封顶,彻底解决绝大多数职工的住房问题。五、树立安全意识,安全生产工作扎实有效安全生产工作是公路管养工作中的重要内容,是各项工作顺利进行的前提条件,我局高度重视,认真扎实地开展了安全生产工作。一是坚持安全例会制度,局领导在每月的安全例会上反复强调安全的重要性,总结每月的安全生产情况,并邀请安全方面专业人士讲课培训;二是加大安全隐患的整治力度,定期对损坏的安保设施和三、四类桥梁以及未实施安保工程的危险路段和黑点等进行安全隐患排查整改,实现了安全工作从事后查处向事前预防的转变;三是扎实开展“安全生产月”活动,加大宣传力度,在局机关以及各养护管理站悬挂宣传横幅10余条,并组织相关人员参加了市局举办的安全知识竞赛;四是进一步完善安全设施,上半年我局投入10多万元用于完善安全标志标牌和购置安全背心。以上措施有力地促进我局的安全生产工作,职工的安全意识大大加强,全年未发生一起安全事故。我局安全工作得到了市局的充分肯定,8月份,市公路系统安全会议在我局召开。六、“作风建设年”活动落到实处,行业文明稳步推进今年是全省公路系统“作风建设年”,我局迅速成立了领导小组,分层分批在局领导、中层干部、党员、机关管理人员、路政执法人员、养护队中进行了传达,原原本本地学习了《市公路管理局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》、《省公路管理局关于加强全省公路系统作风建设“十项禁令”》、《省公路管理局关于违反“十项禁令”的处罚办法》和省局党委书记、局长吴国光同志在全省公路系统作风建设会议上的讲话。路政执法人员写出了深刻的自查自纠报告,并向组织递交了《作风建设承诺书》。我局将“作风建设年”活动与公路工作各项目标任务结合起来,与内部结合起来,与加强管理结合起来,与党风廉政建设、党建思想政治工作、工会、共青团工作结合起来,用思想政治理论武装头脑,统一行动。有效地将“作风建设年”活动贯穿于全局工作,取得了十分明显的效果。这次“作风建设年”活动不仅带来了工作作风的转变,更重要的是看清了自身存在的问题和不足,在观念上对自身的职能、定位有了巨大的转变,从而形成了齐心协力、真抓实干的良好局面。一、创新体制,为地方经济服务××××于2004年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。中心主要对未列入国省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理、融资、还贷、收费,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥苏州路网的整体效益,为苏州地方经济服务。纳入管理范畴的有四条高等级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。中心内设四个职能科室即办公室、道路收费科、养护管理科、财务审计科。现有职工200余人。二、盘活公路资产,搭建筹融资平台中心在项目实施前严格测算风险和收益,严格按照省发改委的批复精神筹集项目资金。项目资本金占总投资的35%,除省交通厅按照100万元/公里的标准定额投入,其余资本金由地方自筹;资本金以外的资金中心充分利用项目优势,以收费权质押的方式向商业银行取得贷款。××公路全长58.774公里,该项目的实施对进一步完善苏州市的公路交通网结构,形成苏州市域西部南北公路通道,开发与利用苏州市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进苏州市对经济发展等都具有十分重要的作用。工程按四车道一级公路标准实施,于2002年6月28日开工建设,2004年10月14日建成通车。设置北桥收费站,双向八车道。××公路全长41.590公里,该项目是苏州市规划公路网“三纵六横一环”中的一横,主要起到苏州大外环的作用。对于完善苏州和无锡两市区域路网,更好地建设开发中远国际城,推动江苏省及沿线地区国民经济和社会发展,具有非常重要的战略意义。工程全线采用四车道一级公路标准,于2003年8月6日开工,于2005年10月份交工验收。设置沙家浜收费,双各八车道。××省道路线全长89公里,工程估算投资××亿元。已完成新建及改建总里程52.7公里,该项目的实施有利于进一步开发太湖旅游资源。设置光福收费站,双向四车道。三、求真务实,积极推行机械化养护和规范化管理1、推行养护招投标制,加强合同管理。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神,我们严格推行养护市场化运作,实行养护招投标制度、合同管理制度,所辖公路小修保养单位通过邀请招标方式确定,并签订了养护合同,同时强化质量管理,制定了养护作业规范,严格按照养护质量技术标准加强日常养护管理,督促养护单位进行路面保洁和日常养护,努力提高养护水平。2、落实养护责任,推进机械化养护。推行机械化养护是现代公路养护的基本形式,能够切实提高养护的质量和快速反应能力,达到事半功倍的效果。各养护单位通过人工配合清扫车清扫、清洗车定期清洗路面、护栏的路面保洁模式,同时加大日常小修保养机械的投入,实现了以机械作业为主,人工为辅的公路养护方式,大大提高了养护工作效率。3、制定规章制度,规范内业资料管理。结合高等级公路养护管理体制,完善制定了各项养护管理制度,明确了××公路养护管理所适用的养护规范、标准;同时,规范统一了各类养护台帐记录,力争养护台帐简洁、全面,并努力在使用中进一步完善。4、加强路面巡视,及时处理各项问题。坚持日常巡查、不定期巡查、特殊巡查相结合,加强道路巡查力度,并加强与路政、交警部门的沟通,及时反馈路面信息,积极为路网调度工作提供即时信息,及时消除各类隐患。通过与路政部门相互协调配合,及时制止各种损坏路产路权的行为,及时清除路面污染物,保障行车安全。要求养护单位每天至少上路巡查一遍,清扫车清扫一遍,并做好日常巡查记录,发现问题及时处理。同时,养护科根据情况不定期进行巡查,发现问题及时通知养护单位进行限期整改。同时结合安全保障工程,参照有关标准,进一步规范一级公路的标志标线设置和管理。5、统筹考虑,全力协调,落实冰雪灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。认真准备各项防汛、防台、防冻等抢险物资,要求各单位预突发事情实行24小时值守制度,并立即组织抢修制度,加强与路政、交警、养护单位的沟通协调,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。做到人员、物资、车辆、机械四落实,并认真落实突发事件报告制度,确保政令畅通。四、争先创优,营造收费管理新风尚中心现所管辖三个收费站,始终以“应征不漏,应免不征”的工作方针,认真贯彻精神,扎实落实目标,努力打造文明规范服务窗口形象,形成收费工作的几个新亮点:1、坚持高起点、高标准、严要求。加强月票车辆管理,杜绝人情车。从收费站开征伊始,北桥收费站没有一辆超范围月票车和超范围免缴车。同时对月票车要求其签订收费站月票管理承诺书,使月票车能配合收费站的收费管理工作,收到了良好的效果。2、完善内部管理,延伸管理网络。收费站自开征以来就建立了冲卡逃费车辆黑名单,依赖收费管理系统和监控录像,记录了每一辆车冲卡逃费的时间、车号、监控录像硬盘记录位置等内容,对出现重复冲卡逃费的车辆做出统计,发到每个稽查和收费人员手中,并与交警、路政等部门沟通,协同追查,同时加大对收费人员和过往司机的宣传教育,强化了监控手段和措施,建立了路网互查联查机制。目前正在与相关软件公司合作恰谈冲卡逃费车辆综合管理系统,旨在对冲卡逃费车辆能够自动识别、记录和查询,发现有车辆冲逃费自动录下影像资料并归入数据库中,以后再发现此辆车会提示监控人员注意,并在输入车号后能查询到此车冲卡逃费资料,减少人工处理冲卡逃费车辆的难度和工作量。3、缩短车辆通过时间,提高收费工作效率。随着车流量逐渐加大了,尤其是货车,在经过收费站时,单车通过时间也在逐步延长。在分析了种种影响车辆通过时间的情况,首先从绿色通道车上下手。北桥收费站监控班组成员针对当前人工查找绿色通道通行证数据,工作效率和差错率无法得到保证,影响车辆通行时间等问题,制作完成了绿色通道通行证电子版。此系统具有操作简便、数据检索快捷等特点。监控人员只需在绿色通道通行证电子版中输入通行证号,经过自定义筛选后,显示该车辆的驾驶员姓名、车牌号码、允许装载物品等信息,有效降低了监控人员的工作强度,提高了监控人员的工作效率。同时,以前持有绿色通道通行证的车辆通过收费站平均需要30秒,现在缩短到15秒,给广大绿色通道车辆车主也带来了便捷。此举有效提高了监控人员查找绿色通道通行证数据的效率,缩短了绿色通道车辆通行时间,提高了北桥收费站的便民服务质量。4、从细微处下功夫,规范弃票管理。根据省局和市处对收费站弃票管理的行业规定,制定并下发了《弃票管理办法》试行稿,要求收费站从严管理弃票,并纳入对收费员的百分考核中。按照管理到位,互相牵制,简化程序,避免重复工作的原则,又逐步细化《弃票销毁清册》,增加了弃票销毁的具体内容,建立了《弃票登记簿》、《弃票管理台账》和《弃票销毁清册》,明确了收费稽查员、征稽股、票财股各自登记台账的内容,对符合销毁要求的弃票填写《弃票销毁审批表》及时销毁弃票,并对各类台账妥善保管。截止目前今年已登记弃票约25260份,已销毁约11560份。5、公平竞争,建立良好的人才选拔机制。在收费站骨干的选拔上,始终坚持“科技兴路、人才强路”的发展方针,始终坚持“公开、公平、公正“原则,全力着眼于构建人才新平台和新高地,全面发挥公路事业对人才的集聚效应,牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力构建广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的大好局面,进一步激发公路系统的凝聚力、向心力、创造力,充分体现民主与实际工作能力相结合和干部能上能下平等竞争的氛围,注意观察全体人员的组织能力、业务水平、写作能力和计算机应用等方面的能力,通过民主评议和公示后,从中挑选业务骨干。6、推行便民服务,拓展行业服务范围。以创建“青年文明号”为抓手,树立文明行业新形象,体现人文关怀,展示收费站特色,树标兵,学先进,凸显管理新气象,打造管理新品牌,将××收费站建设成为培养和锻炼人才的摇篮。同时狠抓行政效能,提高服务水平,自北桥收费站开征以来,我们把北桥收费站作为高管中心效能建设的窗口单位,我们把收费员、稽查员的工作作风、办事效率、服务水平作为创建工作的重头戏来抓实抓好。不断创新行业服务手段,拓展行业服务范围,实行一系列便民措施,为司机无偿提供开水、小修理、推车、救急药品、协助报警、征收人员在服务中,做到“服务程序规范、服务标准规范、服务承诺规范、服务言行规范及服务态度满意、服务质量满意、服务效率满意、服务环境满意”。五、开拓进取,探求管理水平新高度今年,中心积极开展了保持共产党员先进性教育活动和创建“局级文明单位”、××公路创建“市级文明样板路”、××收费站创建“市级青年文明号”等各项争先创优活动,下一阶段工作:第一,转变观念,多渠道筹措资金。公路建设要摒弃靠政府投资的观念。必须转变观念,将经济、景观及周边开发建设融为一体,探索市场经济条件下资金的筹措、运作方式,加快发展,以适应当前社会经济发展的需要。要逐步形成以政府、集体、贷款及民营资本等多渠道融资的多元化投资建设体系。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,多方位筹措资金,用有限的资源创造更多的社会、经济效益,加快了公路规划网的步伐。必须坚持以人为本,落实科学发展观。一、创新体制,为地方经济服务××××于2004年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。中心主要对未列入国省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理、融资、还贷、收费,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥苏州路网的整体效益,为苏州地方经济服务。纳入管理范畴的有四条高等级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。中心内设四个职能科室即办公室、道路收费科、养护管理科、财务审计科。现有职工200余人。二、盘活公路资产,搭建筹融资平台中心在项目实施前严格测算风险和收益,严格按照省发改委的批复精神筹集项目资金。项目资本金占总投资的35%,除省交通厅按照100万元/公里的标准定额投入,其余资本金由地方自筹;资本金以外的资金中心充分利用项目优势,以收费权质押的方式向商业银行取得贷款。××公路全长58.774公里,该项目的实施对进一步完善苏州市的公路交通网结构,形成苏州市域西部南北公路通道,开发与利用苏州市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进苏州市对经济发展等都具有十分重要的作用。工程按四车道一级公路标准实施,于2002年6月28日开工建设,2004年10月14日建成通车。设置北桥收费站,双向八车道。××公路全长41.590公里,该项目是苏州市规划公路网“三纵六横一环”中的一横,主要起到苏州大外环的作用。对于完善苏州和无锡两市区域路网,更好地建设开发中远国际城,推动江苏省及沿线地区国民经济和社会发展,具有非常重要的战略意义。工程全线采用四车道一级公路标准,于2003年8月6日开工,于2005年10月份交工验收。设置沙家浜收费,双各八车道。××省道路线全长89公里,工程估算投资××亿元。已完成新建及改建总里程52.7公里,该项目的实施有利于进一步开发太湖旅游资源。设置光福收费站,双向四车道。三、求真务实,积极推行机械化养护和规范化管理1、推行养护招投标制,加强合同管理。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神,我们严格推行养护市场化运作,实行养护招投标制度、合同管理制度,所辖公路小修保养单位通过邀请招标方式确定,并签订了养护合同,同时强化质量管理,制定了养护作业规范,严格按照养护质量技术标准加强日常养护管理,督促养护单位进行路面保洁和日常养护,努力提高养护水平。2、落实养护责任,推进机械化养护。推行机械化养护是现代公路养护的基本形式,能够切实提高养护的质量和快速反应能力,达到事半功倍的效果。各养护单位通过人工配合清扫车清扫、清洗车定期清洗路面、护栏的路面保洁模式,同时加大日常小修保养机械的投入,实现了以机械作业为主,人工为辅的公路养护方式,大大提高了养护工作效率。3、制定规章制度,规范内业资料管理。结合高等级公路养护管理体制,完善制定了各项养护管理制度,明确了××公路养护管理所适用的养护规范、标准;同时,规范统一了各类养护台帐记录,力争养护台帐简洁、全面,并努力在使用中进一步完善。4、加强路面巡视,及时处理各项问题。坚持日常巡查、不定期巡查、特殊巡查相结合,加强道路巡查力度,并加强与路政、交警部门的沟通,及时反馈路面信息,积极为路网调度工作提供即时信息,及时消除各类隐患。通过与路政部门相互协调配合,及时制止各种损坏路产路权的行为,及时清除路面污染物,保障行车安全。要求养护单位每天至少上路巡查一遍,清扫车清扫一遍,并做好日常巡查记录,发现问题及时处理。同时,养护科根据情况不定期进行巡查,发现问题及时通知养护单位进行限期整改。同时结合安全保障工程,参照有关标准,进一步规范一级公路的标志标线设置和管理。5、统筹考虑,全力协调,落实冰雪灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。认真准备各项防汛、防台、防冻等抢险物资,要求各单位预突发事情实行24小时值守制度,并立即组织抢修制度,加强与路政、交警、养护单位的沟通协调,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。做到人员、物资、车辆、机械四落实,并认真落实突发事件报告制度,确保政令畅通。四、争先创优,营造收费管理新风尚中心现所管辖三个收费站,始终以“应征不漏,应免不征”的工作方针,认真贯彻精神,扎实落实目标,努力打造文明规范服务窗口形象,形成收费工作的几个新亮点:1、坚持高起点、高标准、严要求。加强月票车辆管理,杜绝人情车。从收费站开征伊始,北桥收费站没有一辆超范围月票车和超范围免缴车。同时对月票车要求其签订收费站月票管理承诺书,使月票车能配合收费站的收费管理工作,收到了良好的效果。2、完善内部管理,延伸管理网络。收费站自开征以来就建立了冲卡逃费车辆黑名单,依赖收费管理系统和监控录像,记录了每一辆车冲卡逃费的时间、车号、监控录像硬盘记录位置等内容,对出现重复冲卡逃费的车辆做出统计,发到每个稽查和收费人员手中,并与交警、路政等部门沟通,协同追查,同时加大对收费人员和过往司机的宣传教育,强化了监控手段和措施,建立了路网互查联查机制。目前正在与相关软件公司合作恰谈冲卡逃费车辆综合管理系统,旨在对冲卡逃费车辆能够自动识别、记录和查询,发现有车辆冲逃费自动录下影像资料并归入数据库中,以后再发现此辆车会提示监控人员注意,并在输入车号后能查询到此车冲卡逃费资料,减少人工处理冲卡逃费车辆的难度和工作量。3、缩短车辆通过时间,提高收费工作效率。随着车流量逐渐加大了,尤其是货车,在经过收费站时,单车通过时间也在逐步延长。在分析了种种影响车辆通过时间的情况,首先从绿色通道车上下手。北桥收费站监控班组成员针对当前人工查找绿色通道通行证数据,工作效率和差错率无法得到保证,影响车辆通行时间等问题,制作完成了绿色通道通行证电子版。此系统具有操作简便、数据检索快捷等特点。监控人员只需在绿色通道通行证电子版中输入通行证号,经过自定义筛选后,显示该车辆的驾驶员姓名、车牌号码、允许装载物品等信息,有效降低了监控人员的工作强度,提高了监控人员的工作效率。同时,以前持有绿色通道通行证的车辆通过收费站平均需要30秒,现在缩短到15秒,给广大绿色通道车辆车主也带来了便捷。此举有效提高了监控人员查找绿色通道通行证数据的效率,缩短了绿色通道车辆通行时间,提高了北桥收费站的便民服务质量。4、从细微处下功夫,规范弃票管理。根据省局和市处对收费站弃票管理的行业规定,制定并下发了《弃票管理办法》试行稿,要求收费站从严管理弃票,并纳入对收费员的百分考核中。按照管理到位,互相牵制,简化程序,避免重复工作的原则,又逐步细化《弃票销毁清册》,增加了弃票销毁的具体内容,建立了《弃票登记簿》、《弃票管理台账》和《弃票销毁清册》,明确了收费稽查员、征稽股、票财股各自登记台账的内容,对符合销毁要求的弃票填写《弃票销毁审批表》及时销毁弃票,并对各类台账妥善保管。截止目前今年已登记弃票约25260份,已销毁约11560份。5、公平竞争,建立良好的人才选拔机制。在收费站骨干的选拔上,始终坚持“科技兴路、人才强路”的发展方针,始终坚持“公开、公平、公正“原则,全力着眼于构建人才新平台和新高地,全面发挥公路事业对人才的集聚效应,牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力构建广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的大好局面,进一步激发公路系统的凝聚力、向心力、创造力,充分体现民主与实际工作能力相结合和干部能上能下平等竞争的氛围,注意观察全体人员的组织能力、业务水平、写作能力和计算机应用等方面的能力,通过民主评议和公示后,从中挑选业务骨干。6、推行便民服务,拓展行业服务范围。以创建“青年文明号”为抓手,树立文明行业新形象,体现人文关怀,展示收费站特色,树标兵,学先进,凸显管理新气象,打造管理新品牌,将××收费站建设成为培养和锻炼人才的摇篮。同时狠抓行政效能,提高服务水平,自北桥收费站开征以来,我们把北桥收费站作为高管中心效能建设的窗口单位,我们把收费员、稽查员的工作作风、办事效率、服务水平作为创建工作的重头戏来抓实抓好。不断创新行业服务手段,拓展行业服务范围,实行一系列便民措施,为司机无偿提供开水、小修理、推车、救急药品、协助报警、征收人员在服务中,做到“服务程序规范、服务标准规范、服务承诺规范、服务言行规范及服务态度满意、服务质量满意、服务效率满意、服务环境满意”。五、开拓进取,探求管理水平新高度今年,中心积极开展了保持共产党员先进性教育活动和创建“局级文明单位”、××公路创建“市级文明样板路”、××收费站创建“市级青年文明号”等各项争先创优活动,下一阶段工作:第一,转变观念,多渠道筹措资金。公路建设要摒弃靠政府投资的观念。必须转变观念,将经济、景观及周边开发建设融为一体,探索市场经济条件下资金的筹措、运作方式,加快发展,以适应当前社会经济发展的需要。要逐步形成以政府、集体、贷款及民营资本等多渠道融资的多元化投资建设体系。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,多方位筹措资金,用有限的资源创造更多的社会、经济效益,加快了公路规划网的步伐。必须坚持以人为本,落实科学发展观。2月25日,江西省“十一五”交通建设动员大会召开后,我局党委对这次会议非常重视,会议结束后,马上召开了党委会,并就如何加快公路发展,促进全市经济发展进行了专题研究,现就贯彻落实情况汇报如下:一、积极开好工作会议明确工作目标会后,我局立即组织召开了职工代表大会及2023年工作会,传达了全省“十一五”交通建设动员大会会议精神,明确了我局2023年工作思想和奋斗目标。各分局也积极行动,发挥职工代表的作用,为公路十一五规划建言献策。局长王庆祝还与各单位负责人签订了2023年目标责任状,同时机关各科室齐心协力,积极融入到编制公路十一五规划的各项工作当中。二、现场办公会破解直属单位发展难题针对直属各单位的情况,局长带着各科室负责人,先后到直属各单位现场办公。帮助各单位发现问题,解决问题,并明确了新的奋斗目标,极大地调动了全局职工的积极性。三、狠抓当前雨季公路养护,确保公路形象针对当前雨水偏多的情况,积极投入到公路养护抢修当中。不少分局不惜千金,采用沥青冷补技术,讲究修补工艺,确保了敏感线路的路况水平不下降,维护了公路的安全畅通。四、重点排查安全隐患组织人员下到公路一线,对公路安全隐患进行了一次彻底排查,保证了“两会”期间公路的安全畅通。今后,我们将积极落实省委孟书记、省长黄智权的讲话精神,从以下方面进行努力:一、继续加快公路建设步伐拟在3月底组织召开**市十一五交通动员大会。进一步明确公路建设努力方向,调动各方修路筑桥的积极性。同时对公路路网建设实行一把手负总责,各建制乡镇党委一把手亲自抓,成立党委书记任组长、分管领导任副组长的公路建设领导小组,下设办公室,做到专人负责,专职办公,制度健全,措施有力。二、进一步提高公路改造质量以对人民负责,做负责任行业,全面实行工程质量监理制,不管是农村公路还是国省干线公路改造,都委托赣西监理公司进行现场监理,确保有限的公路投资用在刀刃上,不断提高公路改造质量。三、继续加大公路廉政建设以我局的惩治和预防腐败体系实施方案为基础,不断丰富完善,延伸到农村公路建设当中,并加大监督检查力度,利用正反典型,加大宣传力度,确保全局廉政平安。四、深刻学习领会会议精神,牢固树立科学发展观,抢抓机遇,形成公路建设你追我赶、大干快上的氛围。一年来,在市委、市政府正确领导和市交通部门的关心支持下,我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇,切实加强农村公路建设。2023年我共有计划32个项目112.4公里。到目前为止,共硬化农村公路152.8公里,计划内27个项目已完工,5个项目在建,共完成88.9公里,全部完成后通达率达到73.5%;计划外提前实施27个项目,共完成44.6公里;全部完成后通达率将达到86.2%;县通乡公路完成19公里;专业养护公路200余公里。为方便群众出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是:一、领导高位推动,优惠政策频出,促进了农村公路建设步步升温。一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度,把加快农村公路建设,当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略任务来抓,列入县委县政府督办的12件民生工程和“六大战役”之一,作为年度综合考核评比的重要指标。县政府先后多次召开常务会议专题研究,安排部署农村公路建设。二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高就农村公路建设两次到县交通局进行调研,指导公路建设。县长程文多次听取农村公路建设情况汇报,调度进展情况,解决有关问题。领导的高位推动,使全县农村公路建设形成强大的合力。三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则,编制了“十一五”农村公路发展规划,《万年县2023年—2023年交通发展规划》已获县人大常委会批准;为了实现有路必养、养必有效的目标,县政府出台了《万年县农村公路养护办法》;为了提高群众参与农村公路建设的积极性,县政府财政预算400万元以奖代补,并逐年增加。二、部门乡镇支持,群众积极参与,推动了农村公路建设规模与速度齐头并进。一是县直部门通力协作,责无旁贷做工作。例如:县发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏来唱,县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建设项目实施过程中,县交通局采取多种形式确保工程顺利进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利用厂家资金的办法来加快建设进度;二是根据实际情况和广大群众的迫切要求,在政策允许的条件下,积极鼓励提前实施。二是乡镇全力以赴,你追我赶竟风采。各乡镇把修路作为向群众承诺办理的开春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以乡镇领导班子成员为站长的交通管理站,使农村公路建设常年有人抓、有人管。不少乡镇党委、人大、政府等经常组织人员深入建设工地,通过调度会、现场会和人大代表视察等形式,督促进度,检查质量,解决问题。有的乡镇对本辖区农村公路工程所发生的地方税款,采取先征后奖的办法以奖代补。乡镇与乡镇之间形成了你追我赶竟相多修路、修好路的浓厚氛围。三是群众涌跃参与,慷慨解囊行善事。为保障公路资金的足额及时到位,各村将动员会开到村小组,将道理讲透到每一户,广大村民积极响应、热心捐助。齐埠乡盘田村有一在外工作同志听说家乡修路,慷慨解囊40万元;上坊乡鸭脚树村通过“一事一议”人均出资高达600元。所有施工村组都成立了以老党员、老村民、老干部组成的“三老”义务监督员,严格监管公路施工质量。三、机制不断完善,措施有力有效,确保农村公路建设健康有序发展。一是“严”字当头抓质量。严把工程质量源头关。坚持县道由交通部门为业主、乡道由乡镇为业主、村道由村为业主。县交通部门负责施工业主的培训、指导和监管,业主单位按照招投标程序选择施工单位,依照合同严格管理。严把工程质量建设关。县交通局成立了农村公路质量监督站,对工程质量做到“一落实三监控”,“一落实”即落实设计、施工、监督和业主责任制,实行工程质量终生追究制。“三监控”就是坚持施工单位自检、乡政府复检、县交通部门抽检,做到分级管理、层层负责。严厉查处违规劣质工程。在农村公路质量管理上实行铁着面孔、铁着心肠、铁着手腕的“三铁”要求,严格执行“一次黄牌警告、两次停工整改、三次清退出万年农村公路建设队伍”的措施。村道养护。对计划内项目,每公里补助资金1万元用于培路肩和栽行道树。三是多方服务抓效益。在加快农村公路建设的同时,我们加大了农村客运网络化建设力度,坚持路修到哪里,车就通到哪里,至今已建成2个乡镇客运站,60个候车亭,行政村通车率达95.6%,较好地解决了长期以来困扰农民的出行难问题,为推进社会主义新农村建设注入了新的活力。四、存在的主要问题一是农村公路建设需求量大,而上级给予的指标少;二是自然村修路呼声高、申请量大,但能挤进计划的路非常少;三是建设里程多、数量大,但严格按标准建设的路十分少;四是县以上农村公路管理机构多而大,但乡村专职机构缺乏、管理人员缺少;五是需要养护的路数量大,养护资金少;六是09年我县有一个石镇中洲大桥撤渡建桥项目,因为是通航桥,标准高,我们配套资金很难筹集。在创业服务年活动中,市公路管理局切实增强服务意识,狠抓工作作风和工作效率,倾力解决群众反应的问题,提升服务质量,为民办好五件实事。城区道路建设方面。继续加快城西大道及连接线、鹰瑞高速公路龙虎山连接线和胜利西路延伸段工程的建设改造干线公路方面。完成320国道__师范至龙虎山大道3公里一级公路拓宽改造前期工作。筹措资金7500万元,启动所管养国道和旅游公路大中修里程77公里,积极迎接全国干线公路养护与管理检查。快速通道景观绿化方面。投资1800万元,完成鹰东连接线、鹰雄大道、景鹰连接线、龙虎山大道四条通道景观绿化提升工程,打造生态型公路。2023年,2023年,七师交通部门在“三个代表”重要思想、科学发展观的指导下,认真贯彻落实党的十六届五、六中全会和十七大精神以及兵、师交通会议精神,以“学习法规、提高素质,健全制度、夯实基础,依法办事、规范行为,加强管理,提高水平”为主题,以“切实做好三个服务”为主线,组织全师交通系统广大干部职工,大力开展交通管理年活动。现将活动开展情况汇报如下:一、基本情况二、主要措施(一)建章立制,规范管理。按照兵团交通局要求,为了更扎实地把

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