2025年中考道德与法治法治观念核心素养复习：主题四 保障人民当家作主的国家制度和国家机构 课件62张

主题四

保障人民当家作主的国家制度和国家机构道德与法治2025年中考道德与法治法治观念核心素养复习学段目标认识国家基本制度和国家机构，知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势学习主题法治教育内容要求了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势；了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义；认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用；认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束学业质量能够结合实例阐明人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度的基本内容和意义相关考点考点内容教材来源考查频率考查内容考点一国家政治制度八下第五课5年4考人民代表大会制度、基层群众自治制度等考点二基本经济制度八下第五课5年3考国有经济、民营企业等考点三国家机关八下第六课5年3考全国人民代表大会、司法机关、国家监察机关等考点四中国共青团八上第七课5年1考中国共青团的性质、作用中考特点师生可多关注“两会”、社会热点等素材，并进行针对性练习。在备考中结合社会热点增进对全过程人民民主的理解，了解政治协商的作用，认识民族区域自治的重要性，了解基层民主制度在当代中国的生动实践。多关注重大会议、政策文件等素材，加强对我国基本经济制度的了解，明确我国基本经济制度的内容，增强对我国国家机构的了解，知道我国国家机构的组成根据本主题所学内容自主填补思维导图：公有制按劳分配社会主义市场市场根本根本途径基本民族区域自治制度基层群众自治制度立法权决定权监督权任免权元首执行机关审判权监督机关检察权国家政治制度(5年3考)(八下P62－73)考点一1.

我国的根本政治制度及其基本内容。(1)根本政治制度：人民代表大会制度。(2)基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。2.

我国人大代表的权利。权利内容审议权人大代表依法审议各项议案和报告表决权人大代表依法表决各项决定提案权人大代表依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案质询权人大代表依照法律规定的程序，对本级人民政府等机关的工作提出质问并要求答复3.

我国人大代表应履行的义务。(人大代表与人民的关系)必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。4.

坚持和完善人民代表大会制度的原因。(1)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。(2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。5.

如何坚持和完善人民代表大会制度？(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。(2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。(3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。(4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。6.

爱国统一战线的内容及重要性。内容包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线重要性爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女，实现中华民族伟大复兴的重要法宝7.

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。地位①我国长期存在和发展的一项基本政治制度②是发扬社会主义民主的重要形式重要机构中国人民政治协商会议(人民政协)基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共重要意义①有利于反映民意、集中民智，促进科学民主决策②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业8.

民族区域自治制度。(1)内涵：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。(2)地位：是我国的一项基本政治制度。(3)特点：是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。9.

实行民族区域自治的重要意义。(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。(4)符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。10.

基层群众自治制度的内容、地位及自治组织、意义。内容依照宪法和法律，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督地位是我国的一项基本政治制度自治组织城市居民委员会和农村村民委员会意义有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定11.

基层群众性自治组织。(居民委员会和村民委员会)比较居民委员会村民委员会不同点性质城市基层群众性自治组织农村基层群众性自治组织产生方式由居民直接投票选举产生由村民直接选举产生决策程序凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理与监督实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为比较居民委员会村民委员会相同点①都是基层公民参与政治生活的重要形式②都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议基本经济制度(5年3考)(八下P74－77)1.

现阶段我国社会主义基本经济制度的内容、确立依据及优越性。(1)内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。(2)确立依据：我国正处于社会主义初级阶段。(3)优越性：社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。现阶段我国的分配方式：按劳分配为主体、多种分配方式并存。考点二2.

公有制经济与非公有制经济的区别和联系。比较公有制经济非公有制经济分类国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等国有经济集体经济含义生产资料属于全体人民共同所有生产资料属于一部分劳动者共同所有——比较公有制经济非公有制经济地位国民经济的主导力量公有制经济的重要组成部分——都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础国家政策毫不动摇巩固和发展毫不动摇鼓励、支持、引导作用①促进生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。②为人民当家作主奠定坚实的物质基础3.

现阶段我国的分配方式：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(1)按劳分配：地位按劳分配在我国所有分配方式中占主体性质是由生产资料公有制决定的，是社会主义的分配原则基本内容有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得要求在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬(2)多种分配方式并存。①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。4.

市场经济体制的含义和配置手段及地位。含义市场在资源配置中起决定性作用的经济体制配置手段在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节地位市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用国家机关(5年2考)(八下P78－94)(一)国家权力机关1.

我国国家权力机关的产生、职责和组成。产生由人民通过直接或间接的方式选举的代表组成职责代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会考点三2.

全国人民代表大会的性质和地位。(1)性质：是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。(2)地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。3.

地方各级人民代表大会的性质及与其他地方国家机关的关系。(1)性质：是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。(2)与其他地方国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。4.

人民代表大会的职权。职权行使主体职权的内容关键词辨识点立法权全国人大及其常委会行使国家立法权关于“法律法规”的表决、通过、制定、修改、废止等省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会行使地方立法权决定权各级人大和县级以上各级人大常委会依法行使重大事项决定权关于“国家大政方针、重大事项和规划”的批准、表决、通过等职权行使主体职权的内容关键词辨识点任免权各级人大和县级以上各级人大常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力关于“国家机关领导人员及其组成人员”的选举、任命、罢免等监督权全国人大及其常委会监督宪法和法律的实施，监督国务院、国家监察委员会、最高人民法院以及最高人民检察院的工作关于“听取、审议”本级“一府一委两院”工作报告等县级以上人大及其常委会监督本级“一府一委两院”的工作乡人大监督乡政府的工作(二)中华人民共和国主席1.

中华人民共和国主席的性质、产生、被选条件及任期。性质是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权产生由全国人民代表大会选举被选条件①有选举权和被选举权的中华人民共和国公民②年满四十五周岁任期每届任期同全国人民代表大会每届任期相同2.

国家主席的职权。职权内容公布法律、发布命令根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令任免权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长职权内容外事权代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定荣誉权根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章(三)国家行政机关1.

国家行政机关的性质、含义、组成及职权。性质国家权力机关的执行机关含义是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关组成由国务院(即中央人民政府，是我国最高行政机关)及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门职权①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作②行政机关层级不同，职权也不同2.

国家行政机关和国家权力机关的关系。(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。3.

行政机关和人民的关系。(1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。(2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。4.

行政机关应怎样做到依法行政？(1)内部：①严格遵照宪法和法律行使职权，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。②勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(2)外部：加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。(四)国家监察机关1.

监察委员会的性质、组织体系及监察范围。性质是行使国家监察职能的专责机关组织体系国家监察委员会和地方各级监察委员会监察范围对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖2.

各级监察委员会的关系。(1)国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。(2)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作，对上一级监察委员会负责，受它监督。3.

国家监察机关与国家权力机关的关系。(1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。4.

监察机关行使监察权的要求。(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。(3)监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。5.

监察机关的职责。职责内容地位意义监督职责依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为是监察委员会的首要职责确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子调查职责调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性职责内容地位意义处置职责①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议//(五)国家司法机关1.

人民法院。性质国家的司法机关、审判机关组成最高人民法院、地方各级人民法院(基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)和专门人民法院(军事法院、海事法院等)职权①行使国家审判权，审理刑事、民事和行政案件，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序。②引导公民自觉遵守宪法和法律工作原则①人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义2.

人民检察院。性质国家的司法机关、法律监督机关组成最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院职权行使检察权，追诉犯罪工作原则①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务中国共青团(5年1考)(八上P83)1.

性质：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。2.

作用：中国共产主义青年团在中国共产党领导下发展壮大，始终站在革命斗争的前列，有着光荣的历史；中国共产主义青年团带领青年在经济社会发展中发挥主力军和突击军的作用。3.

使命：在新时代，共青团要组织青年参加改革开放和社会主义现代化建设的实践，为发展社会生产力，提高人民生活水平，为全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标建功立业。考点四一、选择题1.(2024·四川中考)我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”由此可见(

C

)①国家的一切权力属于人民 ②中国共产党依宪执政、依法行政③坚持人民民主专政是我国宪法的基本原则 ④社会主义制度是中华人民共和国的根本制度A.

①②B.

②③C.

①④D.

③④C2.(2023·天津中考)中华人民共和国的根本制度是(

D

)A.

人民代表大会制度B.

民族区域自治制度C.

基层群众自治制度D.

社会主义制度D3.(2023·北京中考)北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方共治”机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中(

D

)①基层群众性自治组织的形式更加多样化 ②社区居委会充分发挥了参政议政的职能③居民直接行使民主权利，参与社区治理 ④各方群策群力，共商共治解决社区难题A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④D4.(2024·云南中考)“各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。”这是云南省人民政府工作报告(2024年)的开头部分。由此可见(

D

)①人民政协是国家机关，履行参政议政职能 ②国家行政机关接受国家权力机关的监督③我国的国家机构实行民主集中制的原则 ④国家机关对人民负责，受人民监督A.

①②③B.

①②④C.

①③④D.

②③④D5.(2023·浙江杭州中考)我国各级人大代表紧扣国计民生，通过专题调研、走访座谈等方式，及时收集群众的意见建议，精心打磨后形成议案和建议，使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明(

A

)①我国的一切权力属于人民

②人大代表要努力为人民服务③人大代表依法行使决定权

④人民群众要受人大代表监督A.

①②B.

①③C.

②④D.

③④A6.(2023·甘肃兰州中考)以下是兰兰家所在村“村民议事会”制度的流程，它体现了(

C

)召开村民议事会议⇨重要事情集思广益⇨讨论制定解决方案C⇨公示结果接受监督A.

农村村民委员会是我国的国家权力机关B.

村民议事会议扩大了村民的文化权利C.

基层群众自治制度是我国基本政治制度D.

民族区域自治制度具有强大的生命力7.(2024·内蒙古中考)第十四届全国人民代表大会第二次会议通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。该法第一条规定：为了健全国务院组织和工作制度，保障和规范国务院行使职权，根据宪法，制定本法。由此可以看出(

B

)①全国人民代表大会行使国家立法权 ②全国人民代表大会行使最高监督权③宪法制定和修改程序比其他法律更严格 ④宪法是其他法律的立法基础和立法依据A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④B8.(2023·福建中考)人民法院利用信息化手段建成“审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息”四大公开平台，依法公开案件信息，构建透明、便民的阳光司法机制。人民法院此举(

C

)①提高了公民的法律地位

②提升了司法机关公信力③扩大人民群众的知情权

④彰显了社会的公平正义A.

①②B.

①③C.

②④D.

③④C二、非选择题9.(2024·甘肃中考)【擘画蓝图伟业

心系国计民生】材料一：2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京隆重召开。①会议听取了最高人民法院和最高人民检察院工作报告；②审议通过了《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》；③决定批准2023年国民经济和社会发展计划执行情况，批准2024年中央和地方预算以及其他相关内容。材料二：国务院《政府工作报告》指出：2023年，我国居民人均可支配收入增长6.1％；脱贫地区农村居民可支配收入增长8.4％；城镇新增就业1

244万人，脱贫人口务工规模超过3

300万；强化义务教育薄弱环节建设，助学贷款提标降息惠及1

100多万学生；加大基本医疗的财政补助力度；实施职工医保普通门诊统筹；加强保障性住房供给等。党和政府采取多种惠民生、暖民心的举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(1)材料一中①②③处依次体现出全国人民代表大会行使了什么职权？(6分)①监督权；②立法权；③决定权。(6分)(2)结合材料二，分析党和政府为什么要采取多种“惠民生、暖民心”的举措？(6分)①发展的根本目的就是增进民生福祉。②中国共产党坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。(从党的角度写，任意写到一点3分)③人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。④体现了以人民为中心的发展思想等。⑤人民是国家的主人，一切权力属于人民。(从人民的角度写，任意写到一点3分)一、单选题1.(2023·广东中考)2023年广东省政府工作报告指出，实施国资国企高质量发展专项行动，推进战略性重组和专业化整合，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。这是因为国有经济(

A

)A.

是我国国民经济的主导力量B.

是我国基本经济制度的基础C.

在资源配置中起决定性作用D.

是促进社会发展的决定因素A2.(2023·广东中考)2023年两会期间，第十四届全国人大第一次会议秘书处收到代表议案271件、代表建议8

000多件，六成以上是通过调研、走访等方式形成，承载着满满的民意。这表明(

A

)A.

全国人大代表密切联系人民群众B.

全国人大是我国最高国家权力机关C.

各级人民代表大会依法行使职权D.

人民代表大会制度是基本政治制度A3.(2024·广东中考)2024年是全国人民代表大会成立70周年。某班准备以“全国人大的立法权”为主题制作一期板报，下列体现全国人大行使该职权的活动是(

D

)A.

审结知识产权案件49万件B.

复查法院宣告无罪的公诉案件C.

通过《中华人民共和国民法典》D.

检查《中华人民共和国农业法》实施情况D4.(2023·广州中考)某中学八年级同学围绕“人民当家作主”这一学习主题搜集了相关资料，对其解读正确的是(

C

)序号相关资料知识链接①全国政协第十四届第一次会议在北京召开，截至3月5日，共有1

973位委员提交5

399件提案我国坚持人民代表大会制度，人大代表有权依法提出议案②2023年国务院《政府工作报告》提出，深化国资国企改革，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展③按照规定，除了全国性节假日，西藏自治区还可以享受民族传统的节假日我国实行民族区域自治制度，西藏依法行使自治权④某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方