施工总承包对各分包管理制度

施工总承包对各分包管理制度一、总则1.目的为了加强对各分包单位的管理，确保施工总承包项目的顺利进行，实现项目的质量、安全、进度、成本等目标，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本施工总承包项目中所有参与工程建设的专业分包单位和劳务分包单位。3.管理原则统一管理原则：施工总承包单位对各分包单位实行统一指挥、统一协调、统一管理。合同约束原则：以分包合同为依据，明确双方的权利和义务，规范双方的行为。目标考核原则：对分包单位的工作进行目标设定，并定期进行考核，确保各项工作目标的实现。服务监督原则：在管理过程中，既要为分包单位提供必要的服务和支持，又要对其工作进行监督和检查，确保工程质量和进度。

二、分包单位选择与入场管理1.分包单位选择施工总承包单位应根据项目特点和要求，制定分包单位选择标准和流程。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，从合格的分包商名录中选择具有相应资质、业绩和信誉的分包单位。在选择过程中，应重点考察分包单位的技术能力、管理水平、人员素质、设备状况等。2.分包合同签订选定分包单位后，施工总承包单位应与其签订详细的分包合同，明确双方的权利和义务。分包合同应包括工程范围、工程质量标准、工程进度要求、工程造价、付款方式、安全责任、违约责任等条款。合同签订前，应组织相关部门和人员对合同条款进行审核，确保合同的合法性、完整性和严密性。3.入场管理分包单位应在合同签订后规定的时间内组织人员和设备进场。进场前，分包单位应向施工总承包单位提交项目管理人员名单、施工人员名单、设备清单等资料，并办理相关的入场手续。施工总承包单位应对分包单位的人员和设备进行核实和检查，确保符合合同要求和现场施工条件。

三、项目管理机构与人员职责1.项目管理机构设置施工总承包单位应建立健全项目管理机构，明确各部门和岗位的职责。项目管理机构应包括项目经理部、技术部门、质量部门、安全部门、物资部门、计划部门、财务部门等。2.项目经理职责项目经理是项目管理的第一责任人，负责全面管理项目的施工生产活动。组织编制项目施工组织设计和施工方案，制定项目管理目标和措施。协调各分包单位之间的关系，解决施工过程中出现的问题。定期组织召开项目工程例会，检查工程进度、质量、安全等情况，及时发现和解决问题。3.项目技术负责人职责负责项目的技术管理工作，组织编制施工图纸会审记录、施工组织设计和施工方案。对施工过程中的技术问题进行指导和解决，确保工程技术方案的可行性和有效性。组织技术交底工作，对分包单位的技术人员进行技术培训和指导。4.质量管理人员职责负责项目的质量管理工作，制定质量管理制度和质量控制措施。对施工过程中的质量进行检查和监督，及时发现和纠正质量问题。组织质量验收工作，对分包单位完成的分项工程、分部工程进行质量验收。5.安全管理人员职责负责项目的安全管理工作，制定安全管理制度和安全操作规程。对施工现场的安全进行检查和监督，及时发现和消除安全隐患。组织安全教育培训工作，对分包单位的施工人员进行安全培训和教育。6.物资管理人员职责负责项目的物资管理工作，制定物资管理制度和物资采购计划。对物资的采购、供应、保管、发放等环节进行管理，确保物资的质量和供应及时。对分包单位的物资使用情况进行监督和检查，防止浪费和丢失。7.计划管理人员职责负责项目的进度计划管理工作，制定施工总进度计划和月、周进度计划。对施工进度进行跟踪和监控，及时发现和解决进度偏差问题。协调各分包单位之间的施工顺序和进度安排，确保工程按时完成。8.财务管理人员职责负责项目的财务管理工作，制定财务管理制度和资金使用计划。对项目的成本进行核算和控制，及时掌握项目的财务状况。审核分包单位的工程款支付申请，确保工程款支付的合理性和准确性。

四、施工进度管理1.进度计划编制施工总承包单位应根据合同工期要求，组织各分包单位编制详细的施工进度计划。施工进度计划应包括工程总体进度计划、月进度计划、周进度计划等，并明确各阶段的工作内容、工作时间、责任人等。进度计划应具有可操作性和合理性，充分考虑各种因素对进度的影响。2.进度计划审批各分包单位编制的施工进度计划应报施工总承包单位审核。施工总承包单位应组织相关部门和人员对进度计划进行审核，提出修改意见和建议。经审核通过的进度计划作为分包单位施工的依据。3.进度跟踪与监控施工总承包单位应建立进度跟踪和监控机制，定期对各分包单位的施工进度进行检查和分析。进度检查应包括实际进度与计划进度的对比、进度偏差的原因分析、采取的措施及效果等。发现进度偏差时，应及时采取措施进行调整，确保工程进度目标的实现。4.进度协调与沟通施工总承包单位应定期组织召开工程进度协调会，协调各分包单位之间的施工顺序和进度安排。各分包单位应及时向施工总承包单位汇报施工进度情况，反馈施工过程中遇到的问题。施工总承包单位应及时解决各分包单位之间的协调问题，为施工创造良好的条件。

五、工程质量管理1.质量目标与计划施工总承包单位应根据合同要求和相关标准，制定工程质量目标。各分包单位应根据施工总承包单位的质量目标，制定本单位的质量计划和质量保证措施。质量计划应包括质量控制要点、质量检验标准、质量检验方法、质量验收程序等。2.质量交底与培训施工总承包单位应组织各分包单位进行质量交底，明确质量要求和质量控制要点。各分包单位应组织本单位的施工人员进行质量培训，提高施工人员的质量意识和操作技能。质量交底和培训应形成记录，双方签字确认。3.质量检查与验收施工总承包单位应建立质量检查制度，定期对各分包单位的施工质量进行检查。质量检查应包括日常检查、专项检查、定期检查等，并做好检查记录。各分包单位完成分项工程、分部工程后，应进行自检，自检合格后报施工总承包单位进行验收。施工总承包单位应组织相关部门和人员对分包单位完成的工程进行质量验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。4.质量问题处理施工过程中发现质量问题时，施工总承包单位应及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。分包单位应分析质量问题产生的原因，制定整改措施，并组织实施。整改完成后，分包单位应向施工总承包单位提交整改报告，经复查合格后方可销项。5.质量资料管理各分包单位应建立健全质量资料管理制度，及时整理和归档质量资料。质量资料应包括施工图纸、施工组织设计、施工方案、技术交底、质量检验报告、质量验收记录等。施工总承包单位应定期对分包单位的质量资料进行检查，确保质量资料的完整性和真实性。

六、施工安全管理1.安全目标与计划施工总承包单位应根据国家和地方有关安全生产法律法规，制定项目安全管理目标。各分包单位应根据施工总承包单位的安全管理目标，制定本单位的安全计划和安全保证措施。安全计划应包括安全管理机构设置、安全管理人员配备、安全管理制度、安全操作规程、安全检查计划、安全教育培训计划等。2.安全交底与培训施工总承包单位应组织各分包单位进行安全交底，明确安全要求和安全注意事项。各分包单位应组织本单位的施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。安全教育培训应包括入场安全教育、定期安全教育、专项安全教育等，并做好培训记录。3.安全检查与隐患排查施工总承包单位应建立安全检查制度，定期对各分包单位的施工现场进行安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等，并做好检查记录。对检查中发现的安全隐患，施工总承包单位应及时下达整改通知，要求分包单位限期整改。分包单位应分析安全隐患产生的原因，制定整改措施，并组织实施。4.安全事故处理发生安全事故时，分包单位应立即报告施工总承包单位，并采取措施进行救援和处理。施工总承包单位应及时启动应急预案，组织相关部门和人员进行救援和事故调查。事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。5.安全资料管理各分包单位应建立健全安全资料管理制度，及时整理和归档安全资料。安全资料应包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故报告及处理记录等。施工总承包单位应定期对分包单位的安全资料进行检查，确保安全资料的完整性和真实性。

七、施工成本管理1.成本目标与计划施工总承包单位应根据合同价款和项目成本预测，制定项目成本目标。各分包单位应根据施工总承包单位的成本目标，制定本单位的成本计划和成本控制措施。成本计划应包括成本预算、成本控制指标、成本核算方法、成本分析与考核等。2.成本核算与分析各分包单位应建立成本核算制度，定期对本单位的成本进行核算。成本核算应包括直接成本核算和间接成本核算，并做好成本核算记录。施工总承包单位应定期组织各分包单位进行成本分析，分析成本偏差的原因，提出改进措施和建议。3.成本控制措施施工总承包单位应建立成本控制机制，对各分包单位的成本进行监控和控制。成本控制措施应包括合同管理、物资管理、进度管理、质量管理、安全管理等方面，确保各项费用支出合理。各分包单位应严格执行成本控制措施，降低成本消耗，提高经济效益。4.工程款支付管理施工总承包单位应按照分包合同约定的付款方式和时间，审核分包单位的工程款支付申请。工程款支付申请应包括已完成的工程量、质量验收情况、安全情况、工程款支付金额等。施工总承包单位审核通过后，按照合同约定支付工程款，并做好工程款支付记录。

八、文明施工与环境保护管理1.文明施工管理施工总承包单位应制定文明施工管理制度，明确文明施工目标和要求。各分包单位应按照施工总承包单位的文明施工要求，做好施工现场的文明施工管理工作。文明施工管理应包括施工现场的围挡、道路硬化、材料堆放、机械设备停放、施工人员行为规范等方面。2.环境保护管理施工总承包单位应制定环境保护管理制度，明确环境保护目标和措施。各分包单位应按照施工总承包单位的环境保护要求，做好施工现场的环境保护工作。环境保护管理应包括施工现场的扬尘控制、噪声控制、废水处理、固体废弃物处理等方面。3.环境卫生管理施工总承包单位应制定环境卫生管理制度，明确环境卫生要求和措施。各分包单位应按照施工总承包单位的环境卫生要求，做好施工现场的环境卫生管理工作。环境卫生管理应包括施工现场的食堂卫生、宿舍卫生、厕所卫生等方面。

九、合同管理1.合同签订施工总承包单位与分包单位签订的分包合同应符合法律法规的要求，明确双方的权利和义务。合同签订前，应组织相关部门和人员对合同条款进行审核，确保合同的合法性、完整性和严密性。2.合同执行施工总承包单位和分包单位应严格按照合同约定履行各自的义务。在合同执行过程中，如发生合同变更或纠纷，应按照合同约定的程序进行处理。3.合同变更管理合同变更应经双方协商一致，并签订书面协议。合同变更协议应明确变更的内容、变更的原因、变更后的权利和义务等。4.合同纠纷处理合同纠纷发生时，双方应首先通过协商解决。协商不成的，可以通过仲裁或诉讼等方式解决。

十、考核与奖惩1.考核内容施工总承包单位应建立对分包单位的考核制度，考核内容包括工程质量、工程进度、施工安全、文明施工、环境保护、成本控制、合同执行等方面。2.考核方式考核方式包括定期考核和不定期考核。定期考核每月进行一次，不定期考核根据项目实际情况进行。