煤炭建设工程

煤炭建设工程一、引言煤炭建设工程费用定额是规范煤炭建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价的重要依据。它对于保障煤炭建设工程的顺利进行，提高投资效益具有关键作用。本文将详细介绍煤炭建设工程费用定额的相关内容，包括其构成、编制原则、计价方法以及应用要点等。

二、煤炭建设工程费用定额的构成（一）直接费1.直接工程费人工费用：包括从事煤炭建设工程施工的各类人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。例如，在煤矿掘进工作中，一线掘进工人的工资及相关费用就是直接工程费中人工费用的重要组成部分。材料费用：是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。如煤矿建设中使用的钢材、水泥、木材等主要建筑材料，以及炸药、雷管等爆破材料等。施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。像煤矿开采中使用的采煤机、掘进机等大型机械设备的购置、租赁、运行及维护费用等。2.措施费环境保护费：为保护施工现场环境，防止污染等发生的费用，如施工现场的洒水降尘、废水处理等费用。文明施工费：确保施工现场文明施工所需的各项费用，包括设置围挡、场地硬化、临时设施布置等费用。安全施工费：保障施工安全的费用，如安全防护设施购置、安全培训、安全检查等费用。临时设施费：施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。例如，施工现场的临时宿舍、办公室、仓库等设施的搭建费用。夜间施工增加费：因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。二次搬运费：因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。大型机械设备进出场及安拆费：大型机械设备整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输及转移费用，以及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。脚手架费：施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。已完工程及设备保护费：竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。施工排水、降水费：为确保工程在地下水位以下施工，采取排水、降水措施所发生的费用。

（二）间接费1.规费工程排污费：施工现场按规定缴纳的工程排污费。社会保障费养老保险费：企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。住房公积金：企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。危险作业意外伤害保险：企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。2.企业管理费管理人员工资：管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。办公费：企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。差旅交通费：职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。固定资产使用费：管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。工具用具使用费：管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。劳动保险费：由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。工会经费：企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费：企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。财产保险费：施工管理用财产、车辆保险。财务费：企业为筹集资金而发生的各种费用。税金：企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

（三）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。它是根据不同投资来源或工程类别，按照规定的利润率计取的。

（四）税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

三、煤炭建设工程费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则费用定额反映的是社会平均消耗水平，它综合考虑了不同施工企业在正常施工条件下，完成单位合格产品所需的人工、材料、机械台班消耗以及相应的费用支出。这样可以保证工程造价的合理性和公平性，避免个别企业因管理水平、技术装备等差异而导致价格过度偏离社会平均水平。

（二）简明适用原则定额的内容和形式应满足不同层次的需要，便于理解、计算和使用。在编制过程中，对各种费用的划分、计算方法、定额子目设置等都应做到清晰明了，具有较强的可操作性。同时，要考虑到煤炭建设工程的多样性和复杂性，尽量涵盖各种常见的工程类型和施工工艺，使定额能够广泛适用于不同规模、不同地区的煤炭建设项目。

（三）动态调整原则随着社会经济的发展、技术进步以及市场价格的波动，煤炭建设工程费用定额需要适时进行调整和修订。要及时反映人工、材料、机械台班价格的变化，以及新的施工技术、工艺、设备等对工程造价的影响。通过动态调整，确保费用定额能够准确反映工程造价的实际情况，为合理确定工程造价提供可靠依据。

（四）依法计价原则费用定额的编制必须严格遵守国家相关法律法规和政策规定。在费用构成、计价依据、费率标准等方面都要符合国家的财经制度和工程造价管理的要求，保证工程造价计价行为的合法性和规范性。

四、煤炭建设工程费用定额的计价方法（一）工料单价法工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后，另加间接费、利润、税金生成工程发承包价。其计价程序如下：1.以直接费为计算基础直接工程费=∑（工程量×工料单价）措施费=按规定标准计算直接费=直接工程费+措施费间接费=直接费×相应费率利润=（直接费+间接费）×相应利润率税金=（直接费+间接费+利润）×相应税率工程造价=直接费+间接费+利润+税金2.以人工费和机械费为计算基础直接工程费=∑（工程量×工料单价）其中人工费和机械费=∑（工程量×人工单价+工程量×机械台班单价）措施费=按规定标准计算直接费=直接工程费+措施费间接费=（人工费+机械费）×相应费率利润=（人工费+机械费）×相应利润率税金=（直接费+间接费+利润）×相应税率工程造价=直接费+间接费+利润+税金3.以人工费为计算基础直接工程费=∑（工程量×工料单价）其中人工费=∑（工程量×人工单价）措施费=按规定标准计算直接费=直接工程费+措施费间接费=人工费×相应费率利润=人工费×相应利润率税金=（直接费+间接费+利润）×相应税率工程造价=直接费+间接费+利润+税金

（二）综合单价法综合单价法是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格并入综合单价）。各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。综合单价法计价程序如下：1.当C>C0（C为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费、和机械费合计的比例，C0为某一常数）时以直接费为计算基础直接工程费=∑（工程量×工料单价）措施费=按规定标准计算直接费=直接工程费+措施费间接费=直接费×相应费率利润=（直接费+间接费）×相应利润率税金=（直接费+间接费+利润）×相应税率分项工程综合单价=（直接费+间接费+利润+税金）/清单工程量2.当C<C0时以人工费和机械费为计算基础直接工程费=∑（工程量×工料单价）其中人工费和机械费=∑（工程量×人工单价+工程量×机械台班单价）措施费=按规定标准计算直接费=直接工程费+措施费间接费=（人工费+机械费）×相应费率利润=（人工费+机械费）×相应利润率税金=（直接费+间接费+利润）×相应税率分项工程综合单价=（直接费+间接费+利润+税金）/清单工程量

五、煤炭建设工程费用定额的应用要点（一）准确理解定额内容在应用费用定额时，首先要对定额的各项规定、费用构成、计算方法等有准确的理解。特别是对于一些容易混淆的概念和条款，如不同费用的适用范围、费率调整规定等，要认真研读，避免因理解偏差导致计价错误。例如，在计算规费中的社会保障费时，要明确各项保险费的缴费基数和费率标准，确保计算准确无误。

（二）结合工程实际情况根据煤炭建设工程的具体特点和实际情况，合理套用定额子目。要考虑工程的地质条件、施工工艺、设备选型等因素对工程造价的影响。对于特殊的工程部位或采用新技术、新工艺的项目，可能需要对定额进行适当的调整或换算。比如，在复杂地质条件下的井筒施工，可能需要增加相应的支护费用或调整掘进定额中的人工、材料消耗。

（三）注意价格调整由于市场价格波动频繁，在编制工程造价时，要及时掌握人工、材料、机械台班等价格信息，并按照费用定额规定的价格调整方法进行调整。对于主要材料价格的调整，要严格按照合同约定和相关政策执行。例如，当钢材价格上涨超过一定幅度时，应按照合同约定的调整方式计算差价并计入工程造价。

（四）做好费用计算的审核在完成工程造价计算后，要进行认真的审核。审核内容包括定额套用是否准确、费用计算是否完整、价格调整是否合理等。通过审核，可以及时发现和纠正计算过程中的错误，保证工程造价的准确