应急医疗救援人员培训课程安排

PAGEPAGE1应急医疗救援人员培训课程布置一、总则1适用范围本课程适用于生产经营单位内部应急医疗救援人员的培训，旨在提高应急医疗救援人员的专业素养和应对本领，确保在事故发生时能够快速、有效地进行医疗救援工作。本课程适用于全部涉及高风险作业的生产经营单位，包含但不限于不安全化学品、矿山、建筑、电力、交通运输等行业。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）事故危害程度：依据事故的性质、严重程度和潜在影响，将事故分为特别重点、重点、较大和一般四级。（2）影响范围：依据事故波及的区域、人数和设施受损情况，将事故影响范围分为全国、省级、市级和县级四级。（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位的事故防备、应急处理和救援本领，将事故应急响应分为一级、二级、三级和四级。（4）分级响应基本原则：a特别重点和重点事故，应立刻启动国家或省级应急响应；b较大和一般事故，应依据事故影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，启动相应级别的应急响应；c一级响应：由生产经营单位重要领导负责，全权指挥；d二级响应：由生产经营单位分管领导负责，帮助重要领导指挥；e三级响应：由生产经营单位应急管理部门负责，协调各部门开展救援工作；f四级响应：由生产经营单位一线救援人员负责，具体实施救援行动。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责应急组织形式：生产经营单位应建立应急医疗救援小组，作为事故应急响应的核心组织，负责事故现场的医疗救援工作。构成单位（部门）及应急处理职责：（1）应急医疗救援小组职责：负责组织、协调和指挥事故现场的医疗救援工作，确保伤员得到及时、有效的救治。成员：包含组长、副组长、医疗救助人员、现场救援人员、通讯联络人员、后勤保障人员等。（2）医疗救助组职责：负责对伤员进行现场急救、伤情评估、分类转运和后续治疗建议。成员：包含医生、护士、救助车驾驶员等。（3）现场救援组职责：负责现场救援物资的调配、伤员的搬运和疏散，以及现场的安全警戒。成员：包含救援人员、消防人员、安保人员等。（4）通讯联络组职责：负责与外部救援机构、政府部门和内部各部门的通讯联络，确保信息畅通。成员：包含通讯联络员、信息记录员等。（5）后勤保障组职责：负责救援物资的储备、补给和分发，以及伤员的后勤保障工作。成员：包含物资管理员、后勤保障人员等。2工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）医疗救助组构成：医生、护士、急救员等。职责分工：医生负责伤员诊断、治疗方案订立；护士负责伤员护理、药物注射；急救员负责现场急救措施。行动任务：对伤员进行初步急救，评估伤情，分类标记，组织转运。（2）现场救援组构成：救援人员、消防人员、安保人员等。职责分工：救援人员负责伤员搬运和疏散；消防人员负责现场火灾扑救和冷却；安保人员负责现场警戒和交通管制。行动任务：确保伤员安全疏散，搭配消防人员进行火灾扑救，维护现场秩序。（3）通讯联络组构成：通讯联络员、信息记录员等。职责分工：通讯联络员负责与上级指挥中心、救援队伍和其他部门的联络；信息记录员负责记录救援过程信息。行动任务：确保信息传递准确及时，记录救援过程中的关键信息。（4）后勤保障组构成：物资管理员、后勤保障人员等。职责分工：物资管理员负责救援物资的调配和管理；后勤保障人员负责伤员的后勤服务。行动任务：保障救援物资的充分供应，供应伤员的生活必需品。三、信息接报1应急值守电话明确应急值守电话：设置特地的应急值守电话，确保24小时有人值守，用于接收事故报告和紧急救援恳求。负责人：指定专人负责应急值守电话的接听和处理。2事故信息接收内部通报程序：a发现事故后，现场人员应立刻通过应急值守电话报告事故情况。b接听电话的应急值守人员应记录事故的基本信息，包含事故发生时间、地方、人员伤亡情况、事故原因等。c将事故信息及时报告给应急医疗救援小组组长。内部通报方式：a短信、电话、电子邮件等即时通讯工具。b紧急会议或广播系统。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人流程：a应急医疗救援小组组长接到事故报告后，立刻启动应急预案。b组长或指定副组长负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。内容：a事故发生的时间、地方、单位名称。b事故的性质、规模、人员伤亡情况。c已采取的救援措施和进展情况。d需要上级支持和帮助的事项。时限：a确保在事故发生后30分钟内向上级主管部门报告。b在1小时内向上级单位报告。责任人：应急医疗救援小组组长或指定副组长。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：a通过电话、短信、电子邮件等通讯方式。b传真或书面报告。程序：a应急医疗救援小组组长依据事故情况，决议是否需要向外部通报。b指定专人负责对外通报事故信息。责任人：a负责对外通报事故信息的专人。b如涉及重点事故，应急医疗救援小组组长应亲自负责通报。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序：a信息收集：应急值守人员接收事故报告后，收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、人员伤亡、资产损失等。b初步研判：应急医疗救援小组对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。c通知应急领导小组：将初步研判结果报告给应急领导小组。d决策启动：应急领导小组依据事故信息是否实现响应启动的条件，作出启动响应的决策。e发布启动命令：应急领导小组发布响应启动命令，通知各工作小组进入应急状态。方式：a人工决策：依据事故信息，应急领导小构成员进行讨论，共同决议是否启动响应。b自动启动：若事故信息实现预设的响应启动条件，系统自动启动响应程序。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，响应启动的条件包含：a人员伤亡严重，可能造成重点社会影响。b事故可能引发次生、衍生事故，扩大事故影响。c事故影响范围广，超降生产经营单位自身救援本领。d事故性质特殊，需要专业救援力气介入。3预警启动若未实现响应启动条件，但事故信息显示可能发展成重点事故，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好以下工作：a做好响应准备，包含人员、物资、设备的准备。b实时跟踪事态发展，评估预警状态是否解除。c如事态进一步恶化，及时升级预警为响应启动。4响应调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。及时调整响应级别：a若事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。b若事态恶化，需及时升级响应级别，加添救援力气。避开响应不足或过度响应，确保救援工作高效、有序进行。五、预警1预警启动预警信息发布渠道：a生产经营单位内部通讯网络，如公司内部广播、网络平台、邮件系统等。b公共信息发布平台，如政府官方网站、新闻媒体、社交媒体等。预警信息发布方式：a短信通知：向全部员工发送预警短信。b电视、广播、网络公告：通过电视、广播、官方网站等媒体发布预警信息。c现场公告：在生产经营单位现场张贴预警通知。预警信息发布内容：a预警级别：明确预警的严重程度。b预警原因：简述引发预警的原因。c预警范围：受预警影响的具体区域或部门。d应对措施：建议采取的防备措施和行动。e联系方式：供应应急联络人的电话和联系方式。2响应准备预警启动后应开展的响应准备工作包含：a队伍准备：确认应急医疗救援小构成员到位，并进行紧急集合。b物资准备：检查并增补医疗急救物资，确保充分。c装备准备：确保救援装备和车辆处于良好状态，随时可用。d后勤保障：准备应急饮食、留宿等后勤保障措施。e通信保障：确保通讯设备完好，信息畅通。3预警解除预警解除的基本条件：a事态得到有效掌控，不再存在引发事故的潜在风险。b各项防备措施已落实到位，生产经营活动可以恢复正常。预警解除的要求：a预警信息发布渠道和方式应与预警启动时相同。b解除预警信息应包含预警级别、解除原因、恢复正常活动的通知。预警解除的责任人：a应急医疗救援小组组长负责评估预警解除的条件。b应急领导小组负责批准预警解除。c通讯联络组负责发布预警解除信息。六、应急响应1响应启动确定响应级别：依据事故的性质、严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照预案中的分级标准确定响应级别。响应启动后的程序性工作：a应急会议召开：应急领导小组召开紧急会议，讨论响应方案，确定救援行动的具体措施。b信息上报：依照规定的时间和内容向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。c资源协调：协调内部和外部资源，包含人员、物资、设备等。d信息公开：通过适当的渠道向公众发布事故信息，确保信息透亮。e后勤及财力保障工作：确保救援行动的后勤供应和财力支持。2应急处理事故现场的应急处理措施：a警戒疏散：设置警戒区域，确保人员安全疏散。b人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救。c医疗救治：对伤员进行现场急救和分类转运。d现场监测：对事故现场进行监测，评估环境安全。e技术支持：供应必需的技术支持和专业咨询。f工程抢险：对事故现场进行工程抢险，防止事故扩大。g环境保护：采取措施防止事故对环境造成污染。人员防护要求：a全部参加救援的人员必需穿着适当的个人防护装备。b定期进行健康检查，确保人员健康安全。3应急帮助当事态无法掌控情况下，向外部（救援）力气恳求帮助的程序及要求：a通过应急值守电话或其他通讯渠道恳求帮助。b供应认真的事故信息和救援需求。c确保外部救援力气了解救援现场的具体情况。联动程序及要求：a与外部救援力气建立有效的沟通机制。b协调救援行动，确保救援工作有序进行。外部（救援）力气到达后的指挥关系：a明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。b外部救援力气应听从生产经营单位应急领导小组的指挥。4响应停止响应停止的基本条件：a事故得到有效掌控，不再有进一步扩大风险。b受影响区域的环境监测恢复正常。c受伤人员得到妥当救治。响应停止的要求：a通知全部参加救援的人员和外部救援力气。b撤离现场救援设备，恢复现场秩序。响应停止的责任人：a应急领导小组负责确定响应停止的条件。b应急领导小组组长负责宣布响应停止。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估：对事故现场及四周环境进行污染物识别和风险评估，确定污染物的种类、浓度和扩散范围。清理与处理：依据污染物性质，采取相应的清理和处理措施，如化学中和、物理吸附、生物降解等。环境监测：在清理过程中和清理后，连续进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。报告与记录：将污染物处理过程和结果进行认真记录，并向相关部门报告。2生产秩序恢复评估影响：评估事故对生产经营活动的影响，包含设备损坏、生产停止、供应链停止等。订立恢复计划：依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、生产线恢复、供应链重修等。渐渐恢复：依照恢复计划，渐渐恢复生产秩序，确保生产活动安全、有序进行。连续监控：在生产秩序恢复过程中，连续监控生产状态，确保恢复过程符合安全标准。3人员安排受伤人员救治：对事故中受伤的人员进行后续治疗和病愈，确保其得到妥当照料。员工心理辅导：为受事故影响的心理状态不佳的员工供应心理辅导和咨询服务。临时安排：对于因事故导致无法返回原岗位的员工，供应临时安排措施，如供应工作机会或经济弥补。信息沟通：与员工保持沟通，及时告知事故处理进展和恢复计划，确保员工知情权。责任追究：对事故原因进行调查，追究相关责任人的责任，并采取措施防止仿佛事故再次发生。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：a明确应急管理部门、救援队伍、医疗救助机构、上级主管部门等单位的联系方式。b确保应急值守电话、移动电话、卫星电话等通讯工具的畅通。c建立应急通讯录，包含全部应急联系人的姓名、职务、电话号码等信息。通信方法：a采用多种通讯方式，如电话、短信、电子邮件、网络通讯等。b确保在事故发生时，能够快速联系到相关人员。备用方案和保障责任人：a订立备用通讯方案，如使用备用通讯设备、备用通讯线路等。b明确备用方案的启动条件和责任人。c定期测试备用通讯方案的有效性。2应急队伍保障相关的应急人力资源：a专家：包含医疗救助、事故调查、环境监测等方面的专家。b专兼职应急救援队伍：包含医疗救助队伍、消防队伍、工程抢险队伍等。c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可随时调用的救援队伍。人员培训与演练：a定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。b组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。3物资装备保障应急物资和装备：a类型：包含急救药品、医疗器械、防护用品、通讯设备、交通工具等。b数量：依据预案要求，确保应急物资和装备的数量满足救援需求。c性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和实际使用要求。d存放位置：指定特地的存放地方，确保物资和装备的安全和易取。e运输及使用条件：明确物资和装备的运输和储存条件，确保其完好无损。f更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人及其联系方式：a明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。b供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。台账建立：a建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、状态等信息。b定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障依据应急工作需求，确定以下其他相关保障措施：1能源保障确保应急期间必需的电力供应，包含备用电源和应急发电机。订立能源供应应急预案，应对可能的电力停止情况。负责人：能源管理部门负责人。2经费保障预留专项应急经费，用于事故救援、人员安排、物资采购等。经费使用应严格依照预算和审批程序进行。负责人：财务部门负责人。3交通运输保障确保应急救援车辆和物资的运输畅通，必需时可征用社会车辆和运输资源。与交通运输部门保持沟通，确保事故现场的交通管制和疏导。负责人：交通运输管理部门负责人。4治安保障在事故现场及周边地区加强治安巡逻，维护现场秩序。搭配公安机关处理事故引发的治安问题。负责人：安保部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、现场监测、设备维护等。与专业机构合作，取得必需的技术帮助。负责人：技术部门负责人。6医疗保障确保事故现场的医疗救治需求，包含救助车、药品、医疗器械等。与相近医疗机构建立合作机制，确保医疗资源的快速调配。负责人：医疗救助部门负责人。7后勤保障供应救援人员的生活保障