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文档简介
孙高利防溺水巡查制度一、总则1.目的为切实加强孙高利区域内水域的安全管理,有效预防溺水事故的发生,保障人民群众生命安全,特制定本防溺水巡查制度。2.适用范围本制度适用于孙高利辖区内所有河流、湖泊、池塘、水库等水域及周边区域。3.基本原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持定期巡查与不定期抽查相结合,全面排查与重点防控相结合,巡查与宣传教育相结合,确保水域安全,减少溺水事故的发生。
二、巡查组织与职责1.巡查组织架构成立孙高利防溺水巡查工作领导小组,由街道办事处主任担任组长,分管安全工作的副主任担任副组长,成员包括各社区(村)负责人、相关职能部门负责人等。领导小组下设办公室,负责日常巡查工作的组织协调和资料汇总等工作。2.工作职责领导小组:负责制定防溺水巡查工作的整体规划和政策措施,协调解决巡查工作中的重大问题,监督检查巡查工作的落实情况。巡查办公室:负责组织实施巡查工作,制定巡查计划和方案,安排巡查人员和时间,收集整理巡查记录和资料,及时向领导小组汇报巡查情况,督促相关部门和社区(村)对巡查中发现的问题进行整改。社区(村):负责本辖区内水域的日常巡查工作,组织成立巡查队伍,明确巡查人员职责,对发现的问题及时报告并协助整改,做好辖区内居民的防溺水宣传教育工作。相关职能部门:按照各自职责,协同做好防溺水巡查工作。如水利部门负责对水域的水利设施进行检查维护,确保安全;教育部门负责组织学校开展防溺水安全教育,提高学生的安全意识;公安部门负责对溺水事故进行调查处理,维护现场秩序等。
三、巡查内容1.水域状况检查水域周边是否设置明显的警示标识,如"禁止游泳""水深危险"等标识牌是否完好、清晰。查看水域的防护设施是否完善,如围栏、防护网等是否存在损坏、缺失情况。了解水域的水位、水流、水质等情况,是否存在异常变化可能导致溺水风险增加。2.巡查设施检查巡查设备是否配备齐全且能正常使用,如救生衣、救生圈、竹竿、对讲机等。查看巡查车辆、船只等交通工具是否处于良好状态,能否满足巡查工作需要。3.人员活动观察水域内是否有游泳、戏水、垂钓等危险行为,及时制止并劝离相关人员。留意水域周边是否有儿童、青少年等易发生溺水事故的人群独自逗留或玩耍,提醒其注意安全。4.安全隐患排查水域周边是否存在可能导致人员落水的安全隐患,如陡坡、深坑、废弃水井等,及时采取防护措施或设置警示标志。检查是否有非法采砂、取土等行为导致水域地形改变,增加溺水风险,及时报告相关部门进行处理。
四、巡查计划与安排1.巡查时间全年开展防溺水巡查工作,重点时段为每年的5月至10月,其中7月至8月为巡查高峰期。具体巡查时间为每日上午9:0012:00,下午14:0017:00。在特殊天气如暴雨、高温等时段,适当增加巡查频次。2.巡查频次社区(村)巡查队伍每周对辖区内水域进行不少于3次的全面巡查。街道防溺水巡查工作领导小组办公室每周组织对重点水域进行12次的抽查巡查。在节假日、周末等人员密集时段,加密巡查频次,确保水域安全。3.巡查路线根据孙高利区域内水域分布情况,制定详细的巡查路线图。巡查路线应覆盖所有河流、湖泊、池塘、水库等重点水域,确保不留死角。例如,巡查路线可以从辖区边界的水域开始,沿着河流或湖泊依次巡查各个重点点位,再返回至出发点,形成闭环巡查。
五、巡查工作流程1.巡查准备巡查人员按照规定时间到达指定集合地点,领取巡查设备和相关资料。检查巡查设备是否完好,如救生衣是否有破损、救生圈是否漏气等,确保设备能正常使用。了解当天的巡查任务和重点区域,熟悉巡查路线和要求。2.现场巡查巡查人员按照预定路线对水域进行全面巡查,认真观察水域状况、人员活动等情况。对发现的问题进行详细记录,包括问题所在位置、具体情况、发现时间等。可以采用拍照、录像等方式留存证据。对于正在进行的危险行为,如游泳、戏水等,立即进行制止并劝离,向当事人宣传防溺水知识和相关法律法规。3.问题处理对于巡查中发现的一般问题,如警示标识损坏、防护设施轻微损坏等,巡查人员应及时报告巡查办公室,并协助相关部门或社区(村)进行整改。对于较为严重的安全隐患,如防护设施严重损坏、水域周边存在深坑等,巡查办公室应立即向领导小组报告,同时通知相关部门采取紧急措施,设置警示标志,防止人员靠近,并尽快组织修复或整改。对于发现的溺水事故或可疑情况,巡查人员应立即报告街道办事处和公安部门,同时在确保自身安全的前提下,采取必要的救援措施,如利用救生设备进行救援等。4.巡查记录与报告巡查人员每次巡查结束后,应及时填写巡查记录表格,详细记录巡查情况、发现的问题及处理结果等。巡查办公室负责收集整理巡查记录,每周对巡查情况进行汇总分析,形成巡查报告,向领导小组汇报。巡查报告应包括本周巡查工作的总体情况、发现的主要问题、处理结果及下一步工作建议等。对于重大问题或突发事件,巡查办公室应在第一时间向领导小组报告,并及时跟踪处理情况,随时汇报进展。
六、宣传教育与培训1.宣传教育利用多种渠道开展防溺水宣传教育工作,如社区宣传栏、学校、幼儿园、微信群、公众号等,广泛宣传防溺水知识和相关法律法规。在水域周边设置固定的宣传展板、悬挂宣传横幅,向过往群众宣传防溺水安全知识,提高群众的安全意识。组织开展防溺水宣传活动进社区、进学校、进家庭等,通过举办讲座、发放宣传资料、现场演示等方式,向居民和学生普及防溺水知识和技能,增强自我保护能力。2.培训工作定期组织巡查人员进行防溺水知识和技能培训,包括水域安全知识、急救知识、巡查工作规范等,提高巡查人员的业务水平和应急处置能力。邀请专业的救援人员或专家进行培训授课,通过案例分析、模拟演练等方式,让巡查人员更加直观地了解溺水事故的危害和应对方法。鼓励巡查人员参加各类防溺水培训交流活动,学习借鉴其他地区的先进经验和做法,不断完善自身的巡查工作。
七、考核与奖惩1.考核机制建立健全防溺水巡查工作考核机制,对社区(村)和相关职能部门的巡查工作进行量化考核。考核内容包括巡查频次、问题发现与处理情况、宣传教育工作开展情况等。街道防溺水巡查工作领导小组办公室负责制定详细的考核评分标准,定期对各单位的巡查工作进行检查评估,并将考核结果进行通报。2.奖励措施对于在防溺水巡查工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。表彰形式可以包括颁发荣誉证书、奖金等。对积极发现并有效处理重大安全隐患、避免溺水事故发生的个人,给予特别奖励,激励巡查人员认真履行职责,提高工作积极性。3.惩罚措施对巡查工作落实不到位的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对于因巡查不力导致发生溺水事故的相关责任人,依法依规追究责任。
八、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由孙高利街道办事处负责解释和修订,如有未尽
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