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文档简介

幼儿园建设项目管理制度一、总则1.目的为加强幼儿园建设项目管理,确保项目顺利实施,提高项目质量,控制项目成本,规范项目建设程序,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本幼儿园新建、改建、扩建等各类建设项目的全过程管理。3.基本原则遵守国家法律法规和相关政策要求。坚持科学规划、合理布局、安全适用、节能环保的原则。实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。

二、项目管理组织与职责1.项目管理领导小组成立以幼儿园园长为组长,相关部门负责人为成员的项目管理领导小组。职责:负责项目的整体决策、协调和监督,审定项目建设计划、预算、重大变更等事项。2.项目办公室在项目管理领导小组领导下设立项目办公室,负责项目日常管理工作。职责:制定项目实施计划,组织项目招投标,签订项目合同,协调参建各方关系,监督项目进度、质量和安全,整理项目资料等。3.参建各方职责建设单位(幼儿园)负责项目的前期准备、资金筹集、组织协调等工作。监督项目实施过程,检查项目质量、进度和安全,按合同支付工程款。设计单位按照国家规范和要求进行项目设计,提供设计文件和图纸。参与项目技术交底,解决施工过程中的设计问题,配合竣工验收。施工单位按照施工合同和设计要求组织施工,确保工程质量、进度和安全。编制施工组织设计和施工方案,做好施工记录,整理工程资料。负责施工现场的环境保护和文明施工。监理单位按照监理合同对项目实施全过程监理。审查施工组织设计和施工方案,检查工程质量、进度和安全,审核工程量和工程款支付。协调建设单位、施工单位等各方关系,及时解决施工中的问题。

三、项目前期管理1.项目立项根据幼儿园发展规划和实际需求,提出项目建设申请,报上级主管部门审批立项。立项申请应包括项目建设的必要性、可行性、建设内容、规模、投资估算等内容。2.可行性研究委托有资质的机构编制项目可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目背景、市场需求分析、建设规模与内容、选址与建设条件、工程技术方案、环境保护、节能措施、项目实施进度、投资估算与资金筹措、社会效益分析等内容。3.设计管理通过招标等方式确定设计单位。设计单位应按照可行性研究报告批复的要求进行初步设计和施工图设计。建设单位组织相关部门和专家对设计文件进行评审,提出修改意见,设计单位根据意见进行修改完善。设计文件经审查合格后方可用于施工。4.项目报建建设单位持项目立项批复、可行性研究报告批复、设计文件等资料到相关部门办理项目报建手续,领取施工许可证等相关证件。

四、项目招投标管理1.招标范围与方式符合下列条件之一的项目必须进行招标:施工单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在[X]万元人民币以上的。单项合同估算价低于前款规定的标准,但项目总投资额在[X]万元人民币以上的。招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标应通过国家指定的媒介发布招标公告;邀请招标应向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。2.招标程序编制招标文件:建设单位委托招标代理机构编制招标文件,招标文件应包括招标公告(或投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等内容。发布招标公告(或投标邀请书):公开招标项目在规定媒介发布招标公告;邀请招标项目向特定投标人发出投标邀请书。资格预审(如有):对潜在投标人进行资格预审,审查其资质、业绩、信誉等情况,确定合格投标人名单。发售招标文件:向合格投标人发售招标文件,并收取招标文件费用。踏勘现场:组织投标人踏勘项目现场,解答投标人疑问。投标:投标人按照招标文件要求编制投标文件,在规定时间内送达指定地点。开标:在招标文件规定的时间和地点公开开标,唱标并记录投标报价等内容。评标:组建评标委员会,按照评标办法对投标文件进行评审,推荐中标候选人。定标:建设单位根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,并向中标人发出中标通知书。签订合同:中标人在收到中标通知书后,按照招标文件和中标人的投标文件与建设单位签订合同。

五、项目合同管理1.合同签订建设单位与设计单位、施工单位、监理单位等参建各方按照招投标文件和中标人的投标文件签订合同。合同应明确双方的权利和义务、工程内容、工程质量、工程进度、工程造价、付款方式、违约责任等条款。2.合同执行合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务。建设单位应按照合同约定支付工程款,监督参建各方执行合同情况。参建各方应按照合同约定组织施工、提供服务,确保工程质量、进度和安全。3.合同变更如因不可抗力或其他原因需要变更合同内容,合同双方应协商一致,并签订书面变更协议。变更协议应明确变更的内容、费用调整、工期调整等事项。4.合同纠纷处理合同执行过程中如发生纠纷,合同双方应首先通过协商解决。协商不成的,可以按照合同约定的争议解决方式,通过仲裁或诉讼解决。

六、项目施工管理1.施工组织设计施工单位应在签订合同后编制施工组织设计,报监理单位和建设单位审批。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施等内容。2.工程开工施工单位在具备开工条件后,向监理单位提交工程开工报审表,经监理单位审核、建设单位批准后方可开工。开工条件包括施工许可证已办理、施工组织设计已批准、施工管理人员和施工人员已到位、施工机械设备已进场等。3.工程质量控制建立质量管理体系,明确质量目标和质量责任。施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工,严格执行质量检验制度,对原材料、构配件和设备进行检验,对各分项工程、分部工程进行质量验收。监理单位应按照监理规范对工程质量进行全程监理,对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理,对施工质量问题及时下达整改通知。建设单位应定期检查工程质量,参与工程质量验收,对质量问题提出整改要求。4.工程进度控制施工单位应按照施工进度计划组织施工,确保工程按时完成。监理单位应检查施工进度计划的执行情况,对进度滞后的情况分析原因,督促施工单位采取措施加快进度。建设单位应协调解决影响工程进度的外部因素,及时支付工程款,确保工程顺利进行。5.工程安全管理建立安全管理体系,制定安全管理制度和安全操作规程。施工单位应加强施工现场安全管理,设置安全警示标志,对施工人员进行安全教育培训,配备必要的安全防护用品。监理单位应监督施工单位执行安全管理制度,对安全隐患及时下达整改通知。建设单位应定期检查施工现场安全情况,对安全问题提出整改要求,确保施工安全。6.工程变更管理施工过程中如发生工程变更,施工单位应提出变更申请,经监理单位审核、建设单位批准后方可实施。变更申请应包括变更的原因、内容、工程量变化、费用变化等情况。建设单位应组织相关部门和人员对工程变更进行评审,确定变更费用和工期调整。7.施工现场管理施工单位应做好施工现场的环境保护和文明施工,设置围挡、洒水降尘等措施,减少施工对周边环境的影响。施工现场应保持整洁,材料、设备堆放整齐,建筑垃圾及时清理。建设单位和监理单位应监督施工单位做好施工现场管理工作。

七、项目监理管理1.监理单位选择通过招标等方式选择具备相应资质和信誉的监理单位。2.监理合同签订建设单位与监理单位签订监理合同,明确监理服务内容、监理期限、监理费用、双方权利和义务等条款。3.监理工作内容审查施工组织设计和施工方案,检查施工单位的质量保证体系和安全管理体系。监督施工单位按照设计文件和施工规范进行施工,检查工程质量、进度和安全。审核工程量和工程款支付,签署工程款支付证书。协调建设单位、施工单位等各方关系,及时解决施工中的问题。参与工程竣工验收,整理监理资料。4.监理工作考核建设单位定期对监理单位的工作进行考核,考核内容包括监理工作质量、工作效率、服务态度等方面。根据考核结果对监理单位进行奖惩,对工作不力的监理单位提出整改要求或更换监理单位。

八、项目竣工验收管理1.竣工验收准备工程完工后,施工单位应组织自查自验,整理工程资料,向监理单位提交工程竣工报告。监理单位对工程质量进行预验收,对存在的问题提出整改意见,施工单位整改合格后向建设单位提交工程竣工报验单。建设单位组织相关部门和人员对工程进行竣工验收前的检查,对发现的问题要求施工单位限期整改。2.竣工验收程序建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等参建各方对工程进行竣工验收。施工单位汇报工程建设情况,包括工程概况、施工过程、质量控制、安全管理等方面。监理单位汇报工程监理情况,包括监理工作内容、质量控制、进度控制、安全管理等方面。验收组对工程进行现场检查,查阅工程资料,对工程质量、进度、安全等方面进行评价。验收组形成竣工验收意见,对验收合格的工程签署竣工验收报告。3.竣工验收备案建设单位在工程竣工验收合格后,按照规定向相关部门办理竣工验收备案手续。竣工验收备案应提交的资料包括工程竣工验收报告、规划验收合格证、消防验收合格证、环保验收合格证等。

九、项目档案管理1.档案收集项目建设过程中,各参建单位应按照档案管理要求,及时收集、整理各自形成的文件资料,并移交建设单位。文件资料应包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。2.档案整理建设单位对收集到的文件资料进行分类整理,按照档案管理规范进行编目、装订。档案应做到内容完整、字迹清晰、签字盖章齐全、整理规范。3.档案保管建设单位设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,对档案进行妥善保管。档案库房应保持清洁、干燥、通风,防止档案受潮、霉变、虫蛀等。4.档案利用建立档案借阅制度,严格控制档案借阅范围和借阅手续。因工作需要查阅档案的,应填写档案借阅申请表,经批准后方可借阅,并在规定时间内归还。

十、项目资金管理1.资金筹集建设单位按照项目预算和资金使用计划,通过多种渠道筹集项目建设资金。资金来源包括财政拨款、银行贷款、社会捐赠等。2.资金使用建设单位设立项目资金专户,专款专用,严格按照项目预算和合同约定支付工程款和其他费用。资金支付应按照规定的审批程序进行,审批人应签署审批意见,对资金支付的真实性、合法性、合理性负责。3.资金监督建设单位定期对项目资金使用情况进行检查,确保资金使用合规。接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查,对检查发现的问题及时整改。

十一、项目后评价管理1.评价目的通过对项目的实施过程、效果等进行评价,总结经验教训,为今后的项目建设提供参考。2.评价内容项目决策评价:评价项目立项的必要性、可行性等。项目实施评价:评价项目建设过程中的质量、进度、安全、投资控制等情况。项目效益评价:评价项目建成后的经济效益

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