建设工程施工安全管理手册天津

建设工程施工安全管理手册

版本：1.0/A

颁布日期：2023年3月10日

生效日期：2023年3月10日

^TTEDA天津经济技术开发区建设发展局

项目信息

项目名称

建设规模工程类别

建设单位项目负责人

设计单位:页目负责人

监理单位急监理工程师

施工总包单位项目负责人

专业/分包单位施工内容项目负责人

天津经济技术开发区建设发展局

目录

1安全施工管理须知

2安全施工实行细则

第一章工地安全管理组织.............................................13

第二章施工安全技术措施及安全交底...................................25

第三章工地防火......................................................33

第四章基明（坑）作业................................................33

第五章高空作业......................................................37

第六章脚手架........................................................43

第七章模板..........................................................45

第八章施工临时用电.................................................4?

第九章施工机具......................................................53

第十章起重吊装......................................................57

第十一章安全平常检查.................................................62

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天津开发区施工安全管理须知

版本：1.0/A生效口期：2023年3月10日

天津开发区施工安全管理须知

所有参与天津开发区（如下简称开发区）工程建设的单位，除按照国家有关安全管

理法规、规范组织安全生产和填写安全资料外，必须按照如下规定履行安全管理职责

和义务。

1、天津开发区建筑管理站受天津开发区建设发展局的委托，详细负责开发区建

设工程的施工安全监督管理工作。

2、施工总包单位为施工安全责任的重要负责单位，建设单位和监理单位对施工

单位时安全管理行为负监管责任，专业/分包单位对各自承包范围内叼施工安全负连带

责任。

3、建设单位、监理单位以及施工单位应健全施工现场安全管理机构体系，贯彻

安全生产责任制，并明确安全生产目的。

1）建设单位和监理单位必须组织建立施工现场安全管理委员会，定期召开委员

会会议，讨论评价施工现场日勺安全状况和施工单位口勺安全体现，研究需要采用或改善

的安全措施，对违反安全生产规范R勺人员和单位进行惩罚，并就本条上述内容定期向

开发区建筑管理站书面汇报。详细规定详见表格1-7和表格1-8。

2）施工总包单位应当负责设置详细的施工现场安全生产管理机构，在施工现场

配置专职安全生产管理人员。施工现场的安全生产管理机构在组织层次上应当从施工

总包单位延伸到分包单位和作业班组。施工总包单位在现场的专职安全生产管理人员

分为安全主管和安全监督员，安全主管和安全监督员必须首先在动工前在开发区建筑

管理站立案登记后才能上岗。

3）安全主管和安全监督员必须定期向工地安全管理委员会书面汇报施工现场H勺

安全管理状况，详细规定详见表格1-3和表格1-4。

4、建设工程项目如下分部分项工程施工，必须编制专题施工方案和安全技术措

施,并附有安全验算成果，经施T单位技术负责人、总监理T程师签字确认后准予实

行。

I）基坑支护与降水工程;

2）土方开挖工程;

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3）脚手架工程；

4）模板工程；

5）起重吊装工程；

6）拆除、爆破工程；

7）其他。

以上所列工程中波及深基坑支护和开挖（开挖深度超过4米），地下暗挖工程、

高大模板工程U勺专题技术方案，建设单位和监理单位还应当责成施工单位组织专家论

证。

5、施工前，由施工单位向施工作业班组和作业人员进行逐层安全交底，并由交

底双方以及监理单位对安全交底状况进行签字确认。

6、施工单位在组织实行如下工程内容时，应当首先获得由现场安全管理委员会

主席签发口勺专题安全施工许可证或安装使用许可证后才能进行施工或使用。

1）高空作业；

2）基坑开挖；

3）脚手架;

4）模板:

5）临时用电；

6）施工机具；

7）起重吊装。

7、现场安全管理委员会应当责成施工单位的安全生产管理机构定期对如下内容

按摄影应规范进行安全检查。

1）工地消防安全状况；

2）基坑开挖；

3）脚手架；

4）施工用电；

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天津开发区施工安全管理须知

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5）施工机具；

6）垂直运送机械;

7）其他。

8、施工单位应当安排其专职安全管理人员做好施工现场安全状况日检工作。

9、监理单位应当保证现场安全生产按照国家安全法律、法规、规范以及本手册

的）规定和程序进行，对违反这些规定和程序的行为，无论是建设单位还是施工单位或

其他现场有关当事人，必须及时予以纠正或提出书面整改意见，如被纠正或整改方拒

不按规定和程序进行安全生产的，监理单位必须及时将有关状况报开发区建筑管理站,

否则，将不能免除监理单位在施工现场的安全责任。

10、开发区建筑管理站是受开发区建设发展局委托,详细行使施T安全监督管理

职能的J建设工程安全监督机构。开发区建筑管理站对施工现场口勺安全监督管理工作将

以随机抽查和巡查为主，重点监督检查：

1）企业安全生产条件H勺贯彻和实行状况；

2）安全生产法律法规、原则规范的贯彻和执行状况：

3）参建各方对施工安全牛•产程序的执行状况。

11、开发区建筑管理站在检查中发现施工现场存在如下问题的：

1）未按规定安全生产程序和原则规范组织施工於J：

2）未履行安全管理加检查程序的；

3）作业人员危险操作口勺；

4）存在明显安全隐患并J；

5）现场无安全警示标志和公告标牌的；

6）未及时填报安全资料或安全资料不全的J；

7）安全资料不真实或与现场实际状况严重不符的；

8）安全管理人员不到位驻J；

9）其他也许导致安全事故的状况。

将视为建设单位、监理单位和施工单位未履行安全管理职责和义务，视情节轻宜,

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天津开发区施工安全管理须知

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报请开发区建设发展局对负责人及单位按照《建设工程安全生产管理条例》的惩罚规

定予以惩罚。

12、建设单位和监理单位应当对施工单位每季度的安全生产体现予以评估，评估

成果将被作为开发区建筑业企业综合考核的一种原因。

13、开发区建设发展局将按季度对建筑业企业和监理企业的安全体现进行考核，

详细考核措施详见《天津开发区建筑业企业、监理企业考核管理措施》。

14、《天津开发区建设工程施工安全管理手册》是国家及天津市有关安全生产管

理法规、规范的补充性文献，不能替代有关安全生产管理法规、规范和原则。

15、《天津开发区建设工程施工安全管理手册》为活页装订，顾客单位应将需要

填写的表格资料复印，填写完毕后再装订在手册中对应栏目内备查。

16、建设发展局随时会根据安全管理形势需要对《天津开发区建设工程施工安全

管理手册》H勺对应内容和规定进行动态的调整和修改。

天津经济技术开发区建设发展局

2安全施工实行细则

天津经济技术开发区建设发展局

第一章工地安全管理组织

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工地安全管理组织

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第一章工地安全管理组织

每个施工工地应当建立安全管理委员会和施工安全管理机构以加强施工现场安全

工作：

1.1安全管理委员会

安全管理委员会由建设单位和监理单位共同负责组建。委员会构成如下：

委员会主席：建设单位项目负责人。或由建设单位授权委托总监理工程师担任，

但不能免除建设单位在安全管理方面的）责任和义务。

组员：建设单位项目负责人；

总监理工程师；

施工单位的项目经理；

建设单位指派口勺常驻现场工程师代表；

设计单位指派的现场工程师代表；

监理单位指派的监理工程师；

其他合格专业人员。

1.2施工安全管理机构

施工安全管理机构由施工总包单位负责组建v其构成如下：

现场安全管理机构负责人：施工总包单位的项目经理。

组员：安全主管;

安全监督员；

专业/分包单位的项目负责人;

专业/分包单位的安全负责人;

专业/分包单位的安全监督员;

作业班组负责人；

其他合格专业人员C

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工地安全管理组织

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1.3安全管理人员

施工单位H勺安全主管及安全监督员应在开发区建筑管理站立案（详见表格1-2）。

施工单位应当对上报立案人员H勺资历真实状况以及现场体现负责工安全主管和安全监

督员必须定期向安全委员会汇报工地安全状况（详见表格1-3和表格1-4）。

建设单位应当在获得施工许可证前，将现场安全管理组织的人员构成状况报开发

区建筑管理站立案（详见表格并将现场安全管理组织的组织/流程框架图以及安

全主管和安全监督员的任用状况在施工现场明示。详见表格1-5和表格1-6。

工地安全管理组织人员构成

n项上名称:

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第

安全职旗描述

人员名唯所国冠位及职务职称（应描述在现胧安全管理机构中所处的位置/职跖所同构成人制餐名

<部门、负我事织等）

。

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施工琅位公章监理单位公章建谀单位公章

（年月H）（年月日）（年月日）

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安全主管/安全监督员立案登记表

版本：I.O/A生效日期：2023年3月10日

表格1・2

安全主管/安全监督员立案登记表

申请立案单位状况

单位名称：项目名称：

工程类型（构造、高度）：建设规模：

项目经理名称：联络：

动工时间：估计竣工时间：

如下为申请立案人员个人资料

申请类型（在你申报的类别背面打J）安全主管匚1安全监督员□

姓名：照片：

性别：男

出生日期

年月日

身份证明号码:

住址：联络：

教育或学历按接受教育的日期次序列出

获取日期就读日期

学校、学院、大学学历（如：学位、文凭或证书）

（月年）由（年月）至（年月）

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安全主管/安全监督员立案登记表

版本：I.O/A生效日期:2023年3月10H

专业资格（按考获资格的日期次序列出）表格1-2（续）

颁发机构（如:考试或专业机构）专业资格（如注册专业工程师）获取日期1月/年）

工作经验/就业详情（经验须与安全有关）

日期（月/年）

工作单位或参与项目职位职务简述

由至

现确认以上资料真实精确。因提供虚假资料或因安全主管在现场的任何不称职行为导致取消申请人安全主管/安

全监督员资格的，即可视为申请单位的工地安全管理工作不合格，并乐意接受安全主管部门H勺惩罚。

项目经理签字

申请单位公章

日期

建筑管理站经办人意见：

审核意见:

负责人意见：

公章：

口期：

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工地安全主管每月须填报的汇报书

版木：LO/A生效日期:2023年3月10日

表格1-3

工地安全主管每月须填报的汇报书

安全主管姓名工人总数

项目名称_________________

施工单位安全监督员人数.

工地位置月份/年份

工作类别次数部位或地点采用措施

工地巡查地下工程

地上建筑

起重机

施工机械

临时用电

脚手架

其他：

现场调查致命意外

非致命意外

危险事故

职业病

安全教育及安安全讲座

全推广研讨会

安全培训

传阅安全资料

安全海报

其他

安全管理安全会议

安全委员会会议

其他

意外事故记录致命意外

资料非致命意外

提议：

安全主管签字及日期：

本人以于______年________月______日与以上安全主管讨论本汇报书。

项目经理签字及日期：

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工地安全监督员每周必须填报的汇报B

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10B

表格1・4

工地安全监督员每周必须填报的汇报书

安全主管姓名_______________________

安全监督员姓名_____________________

项目名称___________________________

施工单位名称_______________________

工人数目有关期间：由_______至______的一种星期

一般安全检查

星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六

（请填上良好、满意或欠佳）

出入道口及斜道：

通道

爬梯

防护棚及防护栏杆

其他：

高空作业：

脚手架

安全网

坠落保护装置

工作平台

临边;洞口防护

升降机槽/孔洞

其他：

土石方工程：

挖方工程：

基坑支护

斜坡

其他：

起重机及起重装置：

起弱机（塔式、龙门、流动式起

重机

载人起重机

吊具

钢丝绳

防护设施

吊钩保险

其他：

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建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

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工地安全监督员每周必须填报的汇报书

版本：1.0/A生效口期：2023年3月10口

表格1-4（续）

一般安全检查

星期日星期•星期二星期三星期四星期,'L星期六

请填上良好、满意或欠佳

施工用电：

开关闸具

首末端漏电保护

电线

接地装置

其他：

防火措施：

消防器具

防火通道

危险品仓库

气焊气瓶

其他:

健康：

尘埃控制

噪音控制

危险物质的防护

急救设备

清洗设备

食堂

厕所

具他：

施工机具：

防护装置

接地

接零

漏电保护器

其他：

一般事项：

物料堆放

通道

照明设备

有关任用安全主管/安全监督

员的通告（有/没有）

其他：

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工地安全监督员每周必须填报H勺汇报书

版本：1.U/A生效日期：2。23年3月10日

表格1-4（续）

一般安全检查

星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六

请填上良好、满意或欠佳

防护设备：

安全帽

护眼用品

听觉保护器

呼吸器

安全带

手套

安全鞋

反光外套

其他：

其他：

提议：

安全监督员签字及日期：

本人以于______年________月_______日与以上安全监督员讨论本汇报书。

安全主管签字及日期：

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建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

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有关任用安全主管的通告

版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

表格1-5

有关任用安全主管的通告

企业名称

联络号码

座机：

项目经理

工作地址

联络号码

座机；

安全主管姓名

安全主管的职责：

(1)协助项目经理增进工地安全管理。

(2)巡视工地；

(3)调查投诉及意外事件：

(4)会见工地职工：

(5)其他(如下详述)。

项目经理

日期.

本通告须在工地明显处张贴

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建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效口期：2023年3月ion

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有关雇用安全监督员日勺通告

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

表格1-6

有关雇用安全监督员的通告

企业名称

联络号码

座机；

项目经理

工作地址

联络号码

座机；

安全监督导员姓名

安全督导员口勺职责:

（6）协助项目经理和安全主管增进本工地员工安全及健康。

（7）监督工地员工遵守安全措施及原则：

（8）增进工地的工作安全；

（9）其他（如下详述）。

项目经理____________

H期____________

本通告须在工地明显处张贴

FTEDA天津经济技术开发区总信息领布日期：2023年3月10日

建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效H期：2023年3月10H

本页信息颁布日期：2023年3月10日

土建安全委员会每月须填报的汇报书

版本:I.O/A生效日期:2023年3月1()日

表格1-7

工地安全委员会每月须填报的汇报书

安全委员会主席_______________既有工人总数_______________

项目名称______________________

施工单位监理单位__________________

形象进度______________________月份/年份__________________

工作类别次数部位或地点采用措施

1、签发许可证高空作业

基坑施工

脚手契

模板

临时月电

起重吊装

其他，

2、现场调查致命意外

非致命意外

危险耳故

职业病

3、安全管理安全会议

安全委员会会议

其他

4、以外事故记录资料致命意外

非致命意外

5,安全惩罚状况书面警告

罚款

其他：

提议：

监理工程师/业主工程师签字及日期：

本人以于______年_______月_______日与所It安全委员会组员讨论本汇报书。

安全委员会主席签字及日期：

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建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

本页信息颁布日期：2023年3月10日

施工承包商/分包商安全体现评估表

版本：1.0/A生效日期：2023年3月10日

表格1-8

施工承包商/分包商安全体现评估表

|)承包商的详细内容：

单位名称：

资质等级：

项目名称及工作内容：

评估时间：从到

阐明：

(a)此表在每季度和在承包/分包协议结束时填写完毕，交开发区建筑管理站。

(b)施工承包商的安全体现由建设单位和监理单位进行评估。

(c)建设单位/监理小位应保证对工地所有的承包商做评估。

评估指南：（请使用下列指南完毕此表）

评估解释

类别比例等级

有健全的安全管理组织和安全保证管理制度

安全管理人员到位

优秀80-100一直遵守安全规章制度。

A按照安全程序，采用必要的安全措施保证工人工作安全。

有良好的安全态度，对工作危害能立即采用措施进行纠正。

安全管理人员到位

良好70-79对安全多次提醒

B

无不良安全事故记录

有一股安全事故记录

-•般60-69C只有在命令和警告时才遵守

有多次严重的事故

对安全完全不关怀和不合作

差59如下D

对所有的安全规定不能做出反应

在工地总是导致危险状况

2）评估

评估内容（在对应栏目单打V,并评分）合格不合用不合格洋分

2.1安全会议（共10分）

a安全会议出席人员记录

b在安全会议中能积极参与和起出意见

2.2安全合作（共15分）

a对安全问题和措施能立即改正

b加强安全，有良好的安全改善态度

c遵守安全规章制度

FTEDA天津经济技术开发区总信息颁布日期:2023年3月10日

建设工程施工安全管埋手册版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

本页伯息颁布日期：2023年3月10日

施工承包商/分包商安全体现评估表

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10H

表格1-8（续）

评估内容（在对应栏目中打J,并评分）合格不合用不合格评分

2.3提供安全措施（共15分）

a防止坠落（如:提供路障,护栏,保证使用安全,对的的施

工平台等）

b为由的危害樨供保护

c机械安全：如防护装置、机器和设备保养

2.4遵守安全规章制度（共10分）

a提供人身防护用品，如：保护头、手、脚、眼睛和耳朵等

b遵守安全程序

2.5安全培训（共10分）

a参与施工安全专题课程的工人

b参与施工安全专题课程的管理人员

2.6安全违章（共10分）

a选反安全规章制度状况

b参与施工安全专题课程的管理人员

2.7事故记录（共20分）

a劳动事故汇报

b事故的伤害与严重程度，如：事故损失工作日（3天以上疗

界），无事故损失工作日（3天以内疗养）和死亡案例。

2.8安全提议（共10分）

a安全工作措施

b其他全全改善

总分：

综合等级：

3）提议

根据上述承包商安全综合评估汇报，我提议如下管理措施:

（在合适的方格中划“4”）

可推荐未来工程（）重新评估（）不推荐未来工程（）

提议人（专业监理工程师/业主工程师姓名/签字/日期）:

核准（项目负责人/总监理工程师姓名/签字/日期）：

"^^TEDA天津经济技术开发区建设发展局

第二章施工安全技术措施及安全交底

FTEDA天津经济技术开发区总信息颁布日期：2023年3月10日

建设工程施工安全管理手册版本：1.0/A生效口期：2023年3月ion

本页信息颁布日期：2023年3月10H

施工安全技术措施及安全交底

版本：1.0/A生效日期:2023年3月10日

表格2-1

建筑工程重型机械设备入场使用汇报书

建设单位

工程名称及坐落地点

施工单位

分包/专业施工单位名单

设备数量制造/型号

载人起重机

物料起重机

龙门式起重机

流动式起重机

塔式起重机

工程所使用或将使用的

打桩机

重型机械资料：

推土机

挖土机

倒泥卡车

其他:

建设单位项目负责人

施工单位项目经理签字：或总址理工程师签字：

施工单位企业印章建没单位企业印章

（年月日）（年月日）

备注：此表由建设单位随施工许可证申请表向开发区建筑管理站提交。

表格2-2

专题安全技术措施核准记录

JR目名称:

旅工单位:

审核范见

技术专庭技术措施清公小■人签字，职务.日期中核人员笠字M乐日期

"启认安全技术措施可st有效，成整改意见）

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腔审核.确认我企业第制的本项H施工配机设计中专的安全技术指地内容全曲.可存行效.同意用1指导本项H施工安全生产.

施工单位项H经理笠字及fl期:

经审核,瞬认我企业箱制的本项H被工编织设计中专鹿安全技术循腕内容全面.可柞有效.何总用于18号本项II施工安电生产.

总监理工程师左字及口期:

被交底负费人算字M理工程如签字及H

交底负货人笠字及日期

施工内容及及日明（编认对交底期〈杭认对交底过程进

技术交底事项交底单位被交底单位交底地点及时间（确认己技块定对本项

施工部位内容已经掌握.可以行了曲仰.己按规范媒

「程进行了详细叫交底》

保证施工安全定进行了技术之庭》

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应附毋次按术交底内容记录