万吨硫铁矿（土建）监理实施细则

目录

E录..............................................................1

1工程概况...........................................................4

2总则..............................................................5

2.1监理目的......................................................5

2.2工程监理质量保证体系.........................................5

2.3监理原则和监理服务目的........................................5

2.4监理依据......................................................5

2.5监理范围和目的...............................................6

2.6监理工程师的职业道德准则.....................................6

3监理机构与职责.....................................................6

3.1监理的组织机构及人员构成......................................6

3.2主要人员简介..................................................9

3.3监理机构职责范围............................................10

3.4监理工程师的职权及相互关系..................................14

4施工准备阶段的监理................................................14

4.1施工监理准备工作.............................................14

4.2承包商质量保证体系..........................................15

4.3施工准备阶段的主要监理工作...................................16

5工程进度监理......................................................18

5.1进度计划的编制.............................................18

5.2进度计划的审批.............................................19

5.3进度计划的检讨.............................................21

5.4进度计划的调整............................................21

6工程质量监理......................................................22

6.1质量监理的依据和任务.........................................22

6.2质量控制程序.................................................23

6.3现场质量控制.................................................25

6.4井巷工程测量质量控制.........................................28

6.5井巷掘进与支护质量控制.......................................31

6.6地面工程质量控制.............................................33

6.6质量缺陷与事故处置.........................................59

7工程费用监理......................................................61

7.1工程量清单...................................................61

7.2工程计量....................................................62

7.3工程支付.....................................................63

7.4工程支付程序.................................................66

8安全文明施工监督..................................................66

9合同管理..........................................................67

9.1工程变更.....................................................67

9.2工程延期....................................................69

9.3费用索赔.....................................................71

9.4争端与仲裁...................................................73

9.5违约..........................................................73

9.6分包、转让与指定分包........................................75

9.7保险..........................................................76

10信息管理.........................................................76

11组织协调.........................................................78

12监理工作制度....................................................78

12.1设计文件、图纸审查制度....................................78

12.2技术交底制度..............................................79

12.3开工报告审批制度...........................................79

12.4原料、构件检验及复验制度..................................79

12.5变更设计制度..............................................79

12.6隐蔽工程检讨制度...........................................79

12.7工程质量监理制度...........................................79

12.8工程质量检验制度...........................................80

12.9工程质量事故处置制度.......................................80

12.10施工进度监督及报告制度..................................81

12.11投资监督制度.............................................81

12.12监理报告制度..............................................81

12.13工程竣工验收制度..........................................86

12.14监理班报和会议制度........................................89

12.15数据采集与数据控制制度...................................93

13监理管理工作.....................................................94

13.1施工准备阶段................................................94

13.2施工阶段....................................................95

13.3竣工验收阶段................................................96

14原原料及主要工序质量监理程序....................................96

15工程施工执行的规范、标准目录..................................105

16简明监理工作程序................................................106

17监理表格.........................................................125

1工程概况

1.1工程业主：湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司安徽庐江大包庄硫铁矿项目指导部

业主地址：湖北省大悟县黄麦岭

1.2工程名称：安徽庐江大包庄硫铁矿（铁矿）1250kt/a采选工程

1.3工程地点：安徽省庐江县罗河镇

1.4工程规模：新建硫铁矿（铁矿）1250kt/a采选

1.5先期开工工程项目组成、特征见表1T

1.6工程各项目的

1.6.1工期：总工期33.5个月，其中，施工准备2.5个月、施工期30个月、调试运行

1个月。

1.6.2质量：合格工程。

1.6.3投资：5.3亿元（初步设计投资概算）。

1.8设计单位：中蓝连海设计研究院。

1.9承包商：中煤三建三十工程处（主、副井）

温州建设集团（风井）

辅助斜坡道（金城信）

地面辅助工程及先矿工程承包商依据工程进展待定

1.10监理单位：长沙华星建设监理有限公司。

先期开工项目组成、特征汇总表表1-1

序工程名净直径深度工程量

号支护型式备注

称（米）（米）（米3）

含锁口、计量胴室、联络道开

1主井5.0592碎、钢筋碎约13496

口等

含锁口、-250、-304>-404、-460、

2副井5.5620.8碎、钢筋碎约24185

-510s-560马头门

3风井4.5408碎、钢筋碎约9900含锁口、-250、-300马头门

辅助斜3157.2钢筋碎、锚约含调头胴室、弯道段，不含主

44*3.5

坡道72喷、锚喷网44201.808碉门

2总贝I]

2.1监理目的

为加强本井巷工程和附属工程的施工质量控制，到达合同规定的施工质量合格的要

求；控制工程进度，按合同规定的各井巷工期完成施工任务；控制工程费用，提高投资

效益，且使施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理合法，依据监理合同、监理规

划及本公司质量体系文件等，编制本工程监理实施细则。

2.2工程监理质量保证体系

树立以采矿、地质、土建、测量等井巷施工有关专业监理工程师为主，合同信息预

算监理工程师及监理员为辅的施工现场质量监理体系，公司质保部将按照程序文件及作

业指导书要求，定期检讨监理进程形成的工程实物及文件质量。总监理工程师全面负责

监理质量保证组织体系，以保证对施工全进程质量进行有效控制。

2.3监理原则和监理服务目的

2.3.1监理原则

监理工作实行总监理工程师负责制，按照“守法、诚信、公正、科学”，权责一致的

原则实施。监理工作坚持严厉按合同办事，做到立场公正，尊重事实，以理服人，为业主

提供热忱周到和高水平的服务。

2.3.2监理服务质量目的

按公司质量体系文件做到：

（1）严厉管理，按监理工作程序严把质量关，确保工程质量合格；

（2）深入施，现场，热忱周到服务，及时解决施_L中的问题，确保业主满足；

（3）依法监理，组织协调各方关系，使工程按质按量按期顺利建成。

2.4监理依据

D国家、省、部有关工程建设监理的法律、法规、规章、工程建设施工及验收规

范和质量评定标准等；

2）工程所在地的有关规定和政策；

3）经批准的设计文件及业主和施工单位签订的施工合同文件及施工进程中签订的补充文

件、会议纪要等；

力监理单位与业主签订的监理服务合同及监理进程中签订的补充文件、会议纪要等；

5)施工招投标文件、工程量清单等；

6)在工程实施中形成的有关会议纪要、函电和其它有效文字记载以及监理工程师签认的

一切图纸、监理工程师发出的一切指令等补充依据。

2.5监理范围和目的

监理范围：各井巷、附属工程进度、质量、投资控制，施工安全监督，合同、信

息管理、资料整理汇编归档，工程建设有关方的协调。

监理目的：通过质量、进度、投资三大控制实现合同规定目的：

1、工程质量：合格。

2、工期：合同工期(自正式开工起算至工程完工)33.5个月。

3、投资：施工承包合同总价。

4、安全：无重大伤亡事故。

2.6监理工程师的职业道德准则

监理工程师在施工监理进程中，应按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，应本着

“严厉监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟”的精神遵守以下职业准则：

(D公正、公正、信誉第一，按监理合同为业主服务，在法律规定的范围内维护业

主的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织和开展监理工作。

(2)不在同一项目中既做监理又做承包商的商业咨询，不接收承包商的任何回扣、

提成或其余间接报酬。

(3)不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。

(4)当其认为正确的判断和建坟被业主否决时，应向业主说明可能发生的后果。

(5)当认为业主的意见或判断不可能胜利时，应向业主提出劝说。

(6)当证明监理的判断是失误时，要及时更正失误。

⑺当监理工作涉及到业主和承包商双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实

事求是地进行协调和处置。

3监理机构与职责

3.1监理的组织机构及人员构成

依据本工程特征，设置安徽庐江大包庄硫铁矿125万吨/年采选工程项目监理部，依

据施工特征，三家承包商施工驻地分别安置广3名监理工程师跟班监理，项目监理部有总

监、总监代替、投资、信息、资料管理人员等协调办公。

项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代替、质量、进度、投资、安全监理

工程师、合同、信息管理监理工程师、辅助人员等组成。

依据监理合同及本工程的实际情况，实施本项目的监理人员组成如下（注：人员安

置视工程需要或特殊情况时可进行适当调整）：

监理现场办公场所挂牌或设置显著标志，监理人员佩带胸牌上岗。

安徽庐江大包庄硫铁矿（铁矿）125万吨/年采选工程

项目监理机构设置图

安徽庐江大包庄硫铁矿项目监理部

总监理工程师：陈永鸿

总监理工程师代替：贺银辉杨漾

质

投

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进信协

量

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辉

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3.2主要人员简介

1）总监理工程师介绍

序姓职职诞生年月1962年12月性别男

号名务称文化程度大学本科专业矿山建设

主要工作经历

1985年7月毕业于中国矿业学院矿山建设专业。

1985年7月一1997年7月，在化工部长沙设计研究院工作，先后参与

了贵州开阳磷矿马路坪矿段延深开采工程、四川新津芒硝矿、四川江安硫铁

矿、四川琪县硫铁矿、四川奉节硫铁矿、辽宁营口五O一矿、湖南沅陵硫铁矿、

湖北保康磷矿等十余个矿山的可行性研究、初步设计、施工图设计、设计现

场代替，历任专业丁程师、专业负责人、主任T程师等职.积累了丰盛的设计T

作经验。其中，由其任专业负责人的贵州开阳磷矿马路坪矿段延深开采工程

设计获得了化学工业部优秀设计一等奖、国家优秀设计金奖。

1997年8月一1998年10月，参与杭州市宏山井巷（四车道）的全进程施

总,,A-

局工工作，任总工程师，工程质量合格。积累了较多的施工及施工管理经验。

监

陈理级

1998年10月一2000年4月，参与湖南益阳2X300MW发电厂土建监理工

1永工工

鸿程程作，任土建专业监理工程师。

师

师2000年5月一2001年5月，参与长沙市芙蓉路电缆井巷监理工作，任总监

理工程师。

2001年5月至2004年5月，参与忠武输气管道工程项目监理工作，任总

监理工程师。

陈永鸿同志1996年获得化工部监理工程师记书，证书编号：化监字0775

号。2002年获得国家监理工程师证书，证书编号：国0027785号。

陈永鸿同志从事工程建设工作近二十年，积累了丰盛的各项工程建设工作

经验。井巷专业是其本行，加之在井巷工程监理上已开展了较长时间的工作，

监理工作及管理经验均很丰盛，工作踏实负责，在本工程项目中任总监理工程

师，定能组织开展好本工程的各项监理工作。

2）项目监理部人员组成、岗位及主要情况

序号姓名年龄性别专业职称冈ULf包/JU

1胡志荣男采矿教授级高工项目经理

2陈永鸿男井建高级工程师总监理工程师

3王方正男采矿高级工程师总监理工程师

4肖勇毅男矿机高级工程师监理工程师

5刘刚男计算机工程师控制管理工程师

6安建国男电仪工程师监理工程师

7赵学夫电仪工程师监理工程师

8刘云跃男机械工程师监理工程师

9贾贵阳男测量助理工程师监理工程师

10贺银辉男土建工程师监理工程师

11杨潦男土建工程师监理工程师

12肖华土建工程师监理工程师

13黎云飞男采矿高级工程师开车管理

14叶辉男土建工程师行政管理

15黄俊峰男文秘助理工程师文档、信息

16黎常青男采矿高级工程师特聘专家

17辅助人员1服务员

3.3监理机构职责范围

3.3.1项目监理部的主要职责

安徽庐江大包庄硫铁矿125万吨/年采选工程项目监理部全面代替长沙华星建设监

理有限公司，对本公司签订的本项目监理合同负责实施。项目实行总监理工程师负责制。

3.3.2各级监理人员职责

1）、总监理工程师

总监理工程师（简称总监）是公司委派履行本工程监理合同的全权负责人，其余各监

理分部在总监的统一组织、领导和授权下开展监理工作。其主要职责为:

(1)组织第一次工地会议；

(2)组织参与审批施工组织设计；

(3)协助业主组织设计单位向承包商进行设计技术交底和图纸会审；

(4)受业主委托督促设计单位按合同和协议要求按期供应合格的设计文件、图纸等；

(5)下达工程开工令；

(6)制定监理工作的整体计戈人组织、监督整体计划的实施；

(7)协调各专业监理工程师之间的工作关系；

(8)检讨和监督各监理工程师的工作情况及监理工作质量；

(9)考核各专业监理工程师的业绩，决议奖罚、查处有失职、渎职和违法行为的监理人

员；

(10)协助业主审批承包商的现金流动计划，检讨和监督计划的实施；

(11)参与业主会同设计单位对优化设计和重大技术问题进行专题讨论；

(12)明确质量标准，评定工程质量；

(13)提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽查和抽检；

(14)批准各项工程开工报告，发出各项工程开工通知；

(15)经常巡视工地，及时解决处置影响工程质量的问题；

(16)向承包商发出质量控制的指示；

(17)树立部门或专业监理人员的日常汇报制度，定期以表格、图解及简报的形式提出

质量控制分析报告；

(18)协助处置承包商与业主的关系；

(19)主持一般监理工程师与业主的联席会议，组织主持合同段监理工作会议，编写会议纪

要，检讨督促决议的执行；

(20)抽检各合同段的工程质量，当承包商的工程质量严重偏离合同要求，且造成不良影

响时，可直接下达停工令，并向业主提出对合同段承包商的处置意见；

(21)检讨和督促工程进度计划的实施，对工期实施偏离计划期提出处置意见；

(22)掌握工程动态，上报各种报表，并核准和归档；

(23)会同业主审核工程变更、延期、索赔等重大合同管理方面的问题；

(24)确认各种支付证书；

(25)处置工程质量事故，确认处置方案；

(26)审定工程监理报告；

(27)处置各种例外事情和意外事故；

(28)协同业主考核承包商的项目经理及技术负责人业绩，对不称职人员有权提出撤换；

(29)组织交工预验收和审核交工资料；

(30)考勤、填报人月支付凭证，经总监(或总监代替)审签后报业主。

2)、总监理工程师代替

总监理工程师代替(简称总监代替)在总监的授权下，负责监理分部的一切日常监

理工作，行使《建设工程监理规范》规定的除总监理工程师必须行使的其余职责。

总监理工程师代替不能实施下列工作：

(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

(3)审核签认竣工结算；

(4)调解建设单位与承包商的合同争议、处置索赔、审批工程延期；

(5)依据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3)、质量、进度、安全监理工程师主要职责

⑴熟悉本专业的技术标准、规范、规程、设计文件图纸及其变更或特殊要求，并予以

落实和实施；

⑵参与施工组织设计审查；

⑶审查设计变更和工程变更；

⑷检讨和督促承包商的施工安全措施及实施，重点是按安全规程的要求对井巷掘进与支

护进程中的安全监督；

⑸系统记载并分析整理各项质量结果，组织分部分项工程验收；

⑹及时批办承包商报送的有关报告、文件；

⑺提出各项工作流程及质量控制程序，对工程质量进行全方位的检讨、监督和测验，重

点跟踪井巷掘进与支护质量；掌握并控制井巷掘进与支护等关键进度；

⑻取样、实验工作；

⑼在施工进程中关键工序按计划实行旁站监理；

(10)填报监理班报表和质量、进度有关报表；

(11)审查承包商周、月进度报表，与合同工期对照，提出进度控制意见；作好影响

工期事情的记载，及时向总监理工程师汇报，并协助总监理工程师处置工程延期问题；

(12)进行工程计量；

(13)向总监汇报监理工作开展情况。

4)、测量监理工程师的主要职责

⑴开工前，负责对承包商提交的有关测量资料和测量设施进行审查和检讨；

⑵严厉按规范要求的精度监督、抽测承包商放线、放样；

⑶对承包商各项测量记载要认真核对，审查批准承包商测量内外业结果和井巷轴线座

标、几何尺寸、标高等；

⑷井巷掘进进程中的测量工作；

⑸检讨承包商是否对一切测量控制点进行了有效的保护；

(6)配合井巷监理工程师进行旁站监理；

⑺配合进行计量工作；

(8)向总监或总监代替汇报测量工作情况。

5)、合同信息投资监理工程师的主要职责

⑴参与施工组织设计的审查；

⑵参与重大设计变更预审和工程变更的审查，核定费用的增减值；

⑶工程量计算和核定；

⑷及时批办承包商报送的有关报告、文件；

⑸督促承包商及时精确报送工程进度报表，及时审核、汇总上报业主和有关部门；

⑹及时编写监理月报，按期上报；

⑺审查办理合同履行进程中的支付与结算；

⑻审查办理中期支付证书及中期支付月报；

⑼审查办理最终支付申请，办理竣工结算；

(10)向总监或总监代替汇报合同，言息投资监理工作情况。

6)、监理员的主要职责(本井巷当前未安置监理员，如有安置则按此职责开展工作。)

⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

⑵检讨承包单位投入项目的人力、原料、主要设施及其使用、运用状况，并做好检讨

记载；

(3)复核从施工现直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

⑷按设计图及关标准，对承包单位工艺进程或施工工序进行检讨和记载，对加工制作及

工序施工质量检讨结果进行记载；

⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

⑹做好监理日记和有关的监理记载。

3.4监理工程师的职权及相互关系

监理工程师的职权依据工程建设监理服务合同中业主授予的权利和施工承包合同明

确的各项内容。在监理全进程中，明确自己的地位和职权，遵纪守职，尽自己最大能力

协调处置好与业主、承包商的关系，促使工程各项工作能顺利开展。

3.4.1监理工程师与业主的关系

监理工程师与业主按照签定的监理合同，二者是被委托与委托的关系，应做到各负

其责，独立工作，相互尊重，密切协作。

3.4.2监理工程师与承包商的关系

监理工程师对承包商在工程项目实施进程中(施工阶段)的质量、进度、投资、安

全等进行全面监理。监理工程师和承包商的关系是监理与被监理的关系。承包商应按合

同规定接收监理工程师的监督和管理。

4施工准备阶段的监理

4.1施工监理准备工作

4.1.1熟悉合同文件

监理人员应全面熟悉合同文件及有关标准和测验方法，对合同文件中存在的差错、遗

漏、含糊不清等问题应查证清晰，作出合理的解释，提出合理的处置方法。

4.1.2现场复查

承包商对合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场复查核对，纠正差错，补

充漏缺。对于发现的重大失误、漏项或方案性问题，监理工程师提出报告（资料）报业

主。

4.1.3施工环境调查

承包商应对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其余障碍物，施工前尚不能按

期交接的工程占地及有争议的工程占地进行调查，并应依据调查结果提出处置措施报

业主。

4.1.4制定监理图表

监理工程师应依据施工合同文件的要求并结合工程项目的实际，选用合格的进行质量

监理、进度监理、工程费用和合同管理的各种记载、报表、证书及图式，送交承包商

制备，供监理工程师和承包商相同使用。

4.2承包商质量保证体系

4.2.1承包商的质量保证体系

承包商要按有关规定及合同要求树立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。

应积极贯彻IS09000族质量管理和质量保证目的标准，自觉进行施工全进程质量控制。各

级自检人员应由富有施工经验，具有专业技术职称、熟悉规范和图纸，并且作风合格的

技术人员担任。

4.2.2承包商的质量负责人

监理工程师要审查批准承包商在投标书中所报负责质量保证和自检工作负责人的资

格，且最好能专职负责质量管理工作。

4.2.3承包商自检职责及要求

自检各项工程的开工条件，提出各项工程开工报告及有关技术资料。

在各项工程施工中，对每道工序或工艺进行现场质量自检，保证整个施工进程中的原料、

操作及工艺符合要求并获得监理人员的认可。

对施工进程中出现的质量缺陷，经检验人员提出后及时采用措施予以消除；对工程

质量事故或安全事故进行现场记载，并及时报告监理工程师。

按合同指定规范规定的抽样频率、时间和方法，及时通知工地实验人员进行取样或现

场实验，并对保留在工程现场试样的养护进行监督检讨和管理。

及时检测各工程部位的地位、标高和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可。

对每道工序或分项工程完工后进行自检，上报规定的质量验评表格，配合监理工程师检

讨验收。

对各项工程质量进行数理统计和分析整理，树立质量档案，交工验收时提供详实的施

工竣工资料。

4.3施工准备阶段的主要监理工作

4.3.1参与施工招标。

4.3.2熟悉施工设计文件

协助业主核查设计文件和各项设计变更，向业主提出处置意见。向承包商签发设

计文件、施工技术规范要求、施工图纸。协助业主组织设计单位向承包商进行技术交

底。

4.3.3召开第一次工地会议。

4.3.4审批施工组织设计及其余主要工序、重点部位的施工方案或作业指导书。

4.3.5审批承包商的工程进度计划。

4.3.6审批承包商的质量保证体系。

4.3.7检讨承包商的进场原料，按规定进行取样送检。

4.3.8审批承包商的标准实验资质及条件。

4.3.9检讨承包商的保险及担保是否按招标文件及合同要求办理。

4.3.10按合同条款支付工程预付款。

4.3.11审查承包商的施工机械设施。

4.3.12审查承包商的主要管理人员及特殊工种人员资质，核查其余进场施工人员。

4.3.13监理工程师按其批准的承包商工程计划进度分期审查承包商在实施工程时所使

用的施工机械设施，并按以下要求进行检讨和记载。

进场机械设施（包括计划进场的设施）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标

书附表所列的是否相符；

各种施工机械设施的配套与满足施工技术要求的适应性；

各种施工机械设施的进场及周转计划与工程进度计划（特别是网络计划中的关键

线路）的适应性；

数量不足或不配套的施工机械设施，限期要求承包商补足进场；审验不合格的施工

机械设施，限期承包商撤离工地；承包商要求替代或更换的施工机械设施，要事先得到

监理工程师的同意；

己运进现场并经监理工程师审查的施工机械设施，未征得同意不得运出工地。

4.3.14验收承包商的施工定位放线

监理工程师在合同规定的时间内或在承包商的施工定位放线进行之前的合理时间

内，协助业主向承包商移交坐标控制点和水准点，监督承包商依据所获得的可控制的

测量基础资料进行施工放线，对承包商的施工定位放线结果进行检讨验收。如果承包商对

可控制测量基础资料有异议，应在收到上述资料后的7天内书面通知业主进行解决。

监理工程师对业主提供的或图纸上的原始定位放线资料监督检讨承包商进行复核，对无

力消除的差错应通过业主予以纠正。

监理理工程师对承包商为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、

检讨并复核认定。

监理工程师检讨承包商对一切测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。

4.3.15审批承包商提交的施工现场部署图

在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，监理工程师将对承包商依据合同规定

完成并提交的各种施工测量图进行审核。

承包商在未进行施工测量之前或在施工测量进程中，应对合同图纸中各种结构物进行现

场核对和补充调查，必要时还应进行补充测量，以保证原始资料的精确和完整；

工程如有局部的调整或修改，承包商要将有关资料及具体处置意见书面报送监理工程师

进行审批；

一切施工测量图的图幅应按统一规定，竣工图应与其一致。

4.3.