行政管理专科毕业论文-论我国弱势群体的社会保障问题

摘要我国的弱势群体主要由残疾人、老年人、婴儿、留守儿童和患者组成。这些弱势群体不仅是社会发展的产物，也是社会的重要组成部分。对弱势群体给予更多关注也是政府的基本责任，这反映了社会和谐。在构建和谐社会的背景下，弱势群体日益成为人们关注的焦点。完善我国弱势群体社会保障制度，不仅关系到弱势群体的切身利益，也关系到社会稳定和国家长治久安。本文首先了分析我国弱势群体的发展现状及分析当前存在的问题，随后提出了解决弱势群体社会保障问题的措施，以期为社会和谐稳定做出贡献。关键词：弱势群体；社会保障；问题；对策

前言改革开放40余年来，中国经济快速发展，但同时也出现了许多问题。从高度集中的计划经济向社会主义市场经济的转变，使资源配置方式从行政命令转向市场价格机制。这种资源配置的转变使社会就业结构发生了深刻变化。在市场经济的竞争中，城市存在严重的失业和下岗问题，形成了大量的弱势群体。这不仅造成了巨大的资源浪费，也在很大程度上影响了社会稳定。在构建和谐社会的背景下，弱势群体令人担忧的生活状况引起了全社会的高度关注，也引起了学术界对这一问题的研究和讨论。目前，中国学者对弱势群体的研究还处于起步阶段。各种理论观点层出不穷，观点的差异也导致不同的政策建议。这些研究尚未形成统一的观点。目前，中国的社会弱势群体，包括残疾人、农村贫困户、灾害受害者、城市低保、城市流浪乞讨人员和城市失业人员，已高达3.5亿人，而且有逐年增加的趋势，但到目前为止，还没有健全的针对弱势群体的综合安全体系。如何加强弱势群体的社会保障，改善他们的生活条件，已成为维护社会稳定、建设社会主义和谐社会的重大课题。弱势群体的界定弱势群体的含义在学术界，人们对边缘化群体有很多了解，而在经济学上，“脆弱性”是指那些满足基本生活需求并面临无法克服的困难的人。这种理解是基于一个人是“经济人”的经济学假设。但是，实际上，人类不再是天生的人类，而是一种在社会中扮演着各种角色的社会和社会动物，也就是说，人类注定要成为社会人。从社会学的角度来看，所谓的弱势群体是指在政治权利，经济条件，社会地位，竞争力，发展机会等方面处于不利地位的群体。在本文中，弱势群体定义为：有些群体由于自身的缺陷或缺乏某些因素而在激烈的社会竞争中处于被动和不利的状态，他们无法依靠自己的力量来保障个人和家庭的基本生活，他们需要国家和社会的帮助。并保证社会团体。我国社会弱势群体的构成社会弱势群体是一个从社会学角度定义和理解的概念。大多数学者知道，就物质生活，社会声誉，权力和权利，竞争力和发展机会而言，弱势群体是指社会弱势群体。有些人将弱势群体分为两大类：社会弱势群体和生理弱势群体。社会弱势群体包括裁员中的穷人和城镇失业，农村地区的穷人和新兴的脆弱群体。其中，新出现的弱势群体是困难企业中的贫穷工人，贫穷的单亲家庭，有劳动改革囚犯的贫穷家庭，犯罪分子和处于犯罪边缘的青年，吸毒者，没有家庭或固定工作的城市移民。生理上脆弱的群体主要包括残疾人，老年人和处境困难的儿童。社会弱势群体是一个存在于所有时代和社会的普遍现象。因为无论时代如何，总会有社会底层和底层的人。目前，中国的贫困人口主要是城镇和失业的贫困工人，老人，寡妇和穷人，残疾人，学童，农民工和农村贫困人口。从中国弱势群体的整体构成及其对经济和社会发展的影响的角度来看，最具代表性的构成是城市贫困人口和农民工。我国弱势群体发展现状分析教育水平方面从目前的教育发展来看，大多数弱势群体的教育水平相对较低。根据中国人口普查，中国弱势群体人均受教育年限为7.33年，高中及以上文化程度的弱势群体数量为4.71%，其中农村大学及以上文化程度的弱势群体比例为1.07%。从以上数据可以看出，我国大多数弱势群体受教育程度较低，缺乏相应的知识和技能，难以在社会中立足，导致其生活水平下降，甚至基本生存得不到保障。同时，当他们的生存得不到保障时，他们也没有更多的精力和能力接受更多的教育，这导致他们成为一个知识和技能较低的群体。在经济快速发展的形式下，他们的竞争极其微弱，难以融入社会主流。自我发展能力方面从自身发展的角度来看，由于大多数弱势群体处于经济发展落后的地区，受发展能力弱的影响，他们的总体收入较低，只能解决温饱问题。同时，他们也缺乏相应的教育和培训，以帮助他们获得相应的能力，他们的整体思维逐渐固化，难以改变，这无法满足整个社会发展的需要，使自己陷入贫困。虽然弱势群体的形成主要是由自身因素造成的，但由于环境恶劣，他们无法获得足够的发展能力。从实际表现来看，主要集中在四个方面：一是整个家庭缺乏一定数量的劳动力，尤其是老弱病残户、留守家庭等。；二是缺乏相应的文化知识，接受高等教育的人数比例很低，而劳动者的高收入水平和低收入水平直接受到素质水平的影响；三是处于相对封闭的环境中，由于缺乏相应的理解和沟通，整体思路相对落后，无法形成竞争力。最后，由于该地区经济环境差，无法形成再教育和继续教育。因为他们没有技能，他们很难通过农业以外的方式谋生。地域性方面我国幅员辽阔，但由于改革开放等地理限制，各地区之间的发展差距较大，而且由于自然资源分布不均，许多地区缺乏相应的资源。从地理位置和资源分布来看，南方沿海地区的发展远远超过西部地区，由于常年遭受自然灾害，西部地区总体生活环境较差。虽然大多数人都有土地使用权，但这些地区的土地总体质量不高，这加剧了人口的贫困，而且许多地区以牺牲环境为代价进行过度开发，往往只关心眼前的经济利益，不考虑环境和未来，导致地区差距不断扩大，弱势群体数量不断增加。最终，当地人希望依靠劳动力摆脱贫困。由于自然环境和地域的限制，它们往往收效甚微。当前我国弱势群体社会保障存在的问题法律体系不够完善与发达国家弱势群体的社会保障相比，大多数发达国家在保护弱势群体方面都有比较完善的法律体系，并从多个层面对其进行法律保护，尤其是针对妇女和儿童、老年人、弱者、残疾人等。面对弱势群体，中国还积极制定各种相关法律法规进行保护。可以发现，中国的法律更具原则性，但缺乏相应的实施手段，导致许多法律法规最终只能成为一种象征。最低生活保障制度不够完善目前，我国已经建立了城乡最低生活保障制度，但在很多情况下，由于财政和体制问题，它不能覆盖所有人。同时，各地区的最低生活保障水平也各不相同，因为地区最低生活保障的资金需要由国家财政和地方政府的财政支出支付，国家财政支出的比例直接影响到弱势群体的保护范围。目前，沿海发达地区最低生活保障制度的实施还比较顺利，但对于中西部地区来说，由于当地社会氛围和经济发展水平的限制，保障范围较窄。因此，可以说，中国的弱势群体最低生活保障制度尚未建立。社会保障基础比较薄弱我国目前的社会保障基金总体上比较薄弱。人们对保险的理解仍然停留在商业保险上。大多数人对保险的理解是保险是可有可无的。同时，他们对企业从工资中扣除的保险金额感到不满，不信任现有的社会保障体系。从现阶段社会保障体系的实施情况来看，我喜欢看到企业和政府机构都与其业务模式密切相关，很多人没有意识到参与保障的重要性。解决我国弱势群体社会保障问题的对策加强对弱势群体人文关怀只有加强对人的关怀，才能提高他们的积极性和创造性，创造更多的社会财富，进一步实现人的自我发展。特别是对于弱势群体，我们应该形成以人为本的核心理念，主要从两个方面来阐述。首先，在帮助弱势群体的过程中，要建立相应的人文关怀，以以人为本为基本工作原则，通过自身的主观能动性进行自我发展和转化，在帮助过程中坚持尊重他人，积极调动弱势群体的积极性，总之，将弱势群体与社会有机结合。二是改善对弱势群体的照顾，以满足他们的基本生活需求为核心，因为每个人都有不同的基本需求。只有掌握个体差异，才能解决相应的安全问题。只有解决这些问题，人民才能安居乐业，才能富裕起来，从而建立稳定和谐的社会发展环境。健全弱势群体法律保障体系建设从目前的实施情况来看，我国的弱势群体社会保障制度主要由各地根据当地实际情况制定。因此，不同地区的社会保障体系存在一定差距，但总体目的仍然是保护弱势群体，保障他们的基本生活，让他们享有基本权益，提供完善的法律保障。除了在法律法规中有一定的保障外，有一定的救济资金也是非常重要的。任何社会保障制度的实施都离不开资金的支持。然而，对于经济发展相对落后的地区，地方政府往往无法提供相应的救济资金，因为它们需要国家财政的支持，此外，在完善法律保障的同时，救济资金的保障也是一个非常重要的方面。在资金供给方面，要协调好地方财政和国家财政的关系。由于一些经济发展落后的地区在金融供给方面往往存在局限和不足，此时需要国家财政的大力支持。在这种情况下，国家财政的比例必须相应提高。完善现有的教育机制对于弱势群体而言，缺乏相应的教育，个人缺乏丰富的知识和专业知识，导致弱势群体缺乏相应的生存技能。因此，我国政府需要加强为弱势群体集中的地区提供更多教育资源。按照正差别待遇原则，实行差别补偿，调整教育支出结构，提高投资效益，关注欠发达贫困地区弱势群体。各级政府和教育行政部门应当合理配置教育资源，充分发挥优质教育资源的作用。

结束语总之，要想实现社会的公平发展，第一个要解决的问题，就是对弱势群体的扶持，将弱势群体的基本生活问题放在迫切需要解决的层面，让他们也享受到社会发展所带来的生活条件改变的喜悦心情。这不仅仅只是弱势群体的生活问题，还是关系到社会能否健康稳定发展的社会性问题。简而言之，依托全社会的力量为弱势群体建立多维和三维的社会保障体系，既可以帮助弱势群体，又能促进社会的健康稳定发展。

致谢最后，我要感谢我的论文指导老师，从选题到最后完成论文，老师给了我很大的帮助。他在论文的各个方面都给了我非常严肃和严格的指导和建议。每次我觉得累的时候，他都会耐心仔细地修改我的论文。这种责任感和工作态度深深地感动和鼓励了我，并成为我成功完成论文的动力。

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