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文档简介

一、任务来源

根据公安部科技信息化局《关于下达2018年度公共安全行

业标准制修订计划的通知》(公科信标准[2018]70号)的要求,

由公安部交通管理科学研究所负责公共安全行业标准《道路交通

事故车辆速度鉴定方法第1部分:基于汽车行驶记录仪》的制

定工作。

二、目的和意义

汽车行驶记录仪能够实时记录车辆运行过程中的速度、位置、

转向、灯光、制动等数据,对遏止疲劳驾驶、车辆超速等交通违

法行为,保障车辆行驶安全以及道路交通事故的分析鉴定具有重

要的作用。在《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道

路运输车辆动态监督管理办法》以及《机动车运行安全技术条件》

等法规标准的推动下,汽车行驶记录仪在我国得到了良好的普及

和应用,已基本覆盖了公路客运车辆、旅游客运车辆、危险品运

输车辆、重型载货车辆和校车等重点车辆。

本标准是国家标准《道路交通事故车辆速度鉴定》(GB/T

33195-2016)的相关内容的细化和完善。《道路交通事故车辆速度

鉴定》(GB/T33195-2016)第5.7条规定,可基于车载记录设备信

息进行车速鉴定,同时,在一些基层执法实践中,汽车行驶记录

仪中记录的车辆行驶速度数据也常被办案单位作为证据直接使

用,起到了良好的效果。但目前尚缺乏必要的标准文件对基于汽

车行驶记录仪的车辆行驶速度鉴定方法等内容进行规定。为此,

本次标准制定的目的和意义在于:一是对既有的标准进行必要补

充。对《道路交通事故车辆速度鉴定》(GB/T33195-2016)规定的

“可基于车载记录设备信息进行车速鉴定”进行对应内容的补充,

增强标准的技术指导性。二是进一步规范基于汽车行驶记录仪的

车辆速度鉴定过程,保证鉴定结果的科学性和合法性。尽管基层

执法实践中已经能够通过技术手段对汽车行驶记录仪的行驶数

据进行解读,但相关操作的规范性和合法性依然存在瑕疵,有必

要通过该标准的制定,对基于汽车行驶记录仪的车辆速度鉴定进

行规范性的指导。

三、国内外相关标准情况

目前,国内道路交通事故车速鉴定主要依据公安部交通管理

科学研究所制定的《道路交通事故车辆速度鉴定》(GB/T33195),

该标准规定了可基于车载记录设备信息进行车速鉴定。公安部交

通管理科学研究所制定的《汽车行驶记录仪》(GB/T19056)作为

汽车行驶记录仪的产品标准,对汽车行驶记录仪的设计、制造、

检验及使用等进行了明确规定。因此,本标准的定位是为公安机

关鉴定机构及社会司法鉴定机构开展基于汽车行驶记录仪的交

通事故车辆速度鉴定提供基本作业指南。

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此外,汽车行驶记录仪属于数字化设备,针对数字化设备,

公安部门制定了公共安全行业标准GA/T976《电子数据法庭科

学鉴定通用方法》、GA/T756《数字化设备证据数据发现提取固

定方法》和GA/T1174《电子证据数据现场获取通用方法》。GA/T

976规定了法庭科学鉴定时,电子证据数据的获取、检验分析与

呈现的通用方法。GA/T756规定了从数字化设备发现、提取、

固定证据数据,并保证证据数据原始性和证据数据完整性的方法。

GA/T1174规定了电子证据数据现场搜索、获取、固定和保存的

通用方法。这些文件是本标准的重要参考依据。

四、标准的编制过程

(一)立项阶段

2018年8月,公安部科信局发布《关于下达2018年度公共

安全行业标准制修订计划的通知》(公科信标准[2018]70号),本

标准“制定”项目正式立项。公安部交通管理科学研究所根据公

安部道路交通管理标准化技术委员会的通知要求,成立了标准修

订工作组,并制订了项目实施计划表。

(二)征求意见阶段

2018年9月,标准修订工作组在收集国内外同类相关标准

和技术资料的基础上,积极与公安部交通管理局事故处、各地公

安交通管理部门沟通,形成了标准修订思路和原则。

2018年11月,标准制定工作组在无锡召开内部研讨会,详

细讨论了标准修订方案,对标准文本进行了修改,形成了本征求

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意见稿。

五、标准制定依据

本标准依据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、

《道路交通事故处理程序规定》等有关规定,引用了《道路交通

事故车辆速度鉴定》、《汽车行驶记录仪》、《数字化设备证据数据

发现提取固定方法》、《电子数据法庭科学鉴定通用方法》、《电子

证据数据现场获取通用方法》和《道路运输车辆卫星定位系统车

载终端技术要求》等标准。

六、主要技术内容的说明

为规范基于汽车行驶记录仪的车辆速度鉴定,本部分规定了

范围、规范性引用文件、术语和定义、鉴定要求、鉴定步骤、鉴

定结论和意见等方面的内容。

1、“范围”部分

明确本部分适用对象为汽车行驶记录仪、具有卫星定位功能

的行驶记录仪以及具有行驶记录功能的卫星定位装置,基本覆盖

当前使用的各类汽车行驶数据记录装置。同时,基于汽车行驶记

录仪开展的车辆行驶状态鉴定在操作规程上与本标准内容基本

一致,因此也将其纳入标准适用范围。

2、“术语和定义”部分

对汽车行驶记录仪、行驶数据文件、哈希值和证据数据四个

术语进行了定义。其中,行驶数据文件是基于汽车行驶记录仪的

车辆速度鉴定过程中的重要证据文件,在本部分进行了明确。

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3、“鉴定要求”部分

本部分从一般要求、鉴定检材和鉴定设备三个方面进行要求。

一般要求部分,从鉴定资质、设备配备、人员素质等方面对

开展基于汽车行驶记录仪的道路交通事故车辆速度鉴定工作提

出了要求。鉴于汽车行驶记录仪属于专业的车辆电子设备,相关

鉴定机构必须配备专业的数据读取和分析设备,对开展鉴定的相

关人员提出了车辆方面的专业知识要求。

鉴定检材部分,对委托方需要提供的检材进行了规定,包括

汽车行驶记录仪、道路交通事故现场图、道路交通事故现场勘查

笔录、现场照片、车辆信息等材料。由于按照国内法规规范,汽

车行驶记录仪需符合相关产品技术标准,且在用设备需通过3C

认证,因此,本标准将检材汽车行驶记录仪限定为具有CCC标

志,符合GB/T19056标准要求的检材。同时,根据检材的电子

设备属性,提出了针对检材的防水、防磁、防静电和防震保护的

要求。

鉴定设备部分,涉及专用解读设备、稳压直流电源和照相或

录像设备,并对专用解读设备的功能、稳压直流电源的输出电压

等进行了相应规定。其中,专用解读设备主要用于对汽车行驶记

录仪进行数据提取和解读,稳压直流电源主要用于对汽车行驶记

录仪供电,以便进行数据提取,录像设备主要用于对数据提取和

截图过程进行录像,以便鉴定过程的溯源。

4、“鉴定步骤”部分

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本部分按照规范化的鉴定流程,分别对汽车行驶记录仪的提

取、证据数据的提取和固定、证据数据的检验分析和检验记录四

个鉴定环节进行要求。

汽车行驶记录仪的提取环节,规定了现场提取时应当记录的

现场状况信息以及提取时的具体操作方法,并且要求提取后进行

检材编号以及检材信息的记录,同时根据《电子证据数据现场获

取通用方法》的相关规定提出了检材保全的要求。

证据数据的提取和固定环节,分别从设备通电、病毒查杀、

行驶数据文件提取和行驶数据文件固定和备份四个方面进行了

规定。其中,设备通电环节需按照检材标称电压对汽车行驶记录

仪进行通电,并需记录确认通电后设备的屏幕显示和按键操作功

能;病毒查杀环节的杀毒对象为数据专用解读设备,目的是确保

软件系统的正常工作;行驶数据文件提取需使用专用解读设备通

过汽车行驶记录仪的USB接口或R232串口等通信接口进行提取;

提取所得行驶数据文件是鉴定过程中重要的证据文件,因此需要

进行固定和备份,常见的封盘刻录的方式可满足上述需求。

证据数据的检验分析环节,主要涉及针对备份行驶数据文件

的解读以及解读结果的分析等内容。其中,专用解读设备负责对

备份行驶数据文件进行解读,得到事故车辆的行驶速度、位置、

事故疑点等数据。鉴定人员依据上述解读结果并结合案卷资料等

信息,首先对汽车行驶记录仪速度记录模块工作状态进行判定,

以此确认检材行驶记录仪事发时速度记录模块是否正常工作,确

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认车辆速度的信号来源。随后,可根据委托需求,确认事故车辆

在特定时间段的行驶速度、位置、转向、制动和灯光等数据。

检验记录环节,规定了检验鉴定过程中应记录的相关内容及

记录方式,目的是

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