学员管理制度 (三)

学员

管理制度

为加强培训班的日常管理，保证正常的教学秩序和培训质量，

特制订此制度。

一、学员守则

1.每个学员必需自觉遵守培训班的各种规章制度，维护正常

的教学秩序，听从班主任及任课老师的统一领导和指挥。

2.按时报到，交验证件（本工种《平安资格证》或《特种作

业操作证》），按要求交齐办证所需的费用、照片等。

3.打算好学习用品（包括笔记本、笔、操作规程等）。

4.按指定位置坐好，前后对齐。

5.遵守作息时间，不旷课，不迟到，不早退，不间退。

6.无特别状况不准请假，特别状况需书面对培训中心主任请

假。缺课2天以上（包括2天）不予结业。

7.遵守课堂纪律，上课坐姿端正，着装整齐，不敞胸露怀，

不趴桌、不躺卧，不随意讲话，不看与上课无关的书籍，不得干

扰正常的授课秩序。

8.上课留意听讲，仔细思索，作好笔记（每天笔记不得少于5

篇）

9,课间不得大声喧哗，追逐吵闹，严禁班中喝酒或进行各种

消遣活动。

10.教室内严禁吸烟，爱惜公物，搞好环境卫生。

11.结业实行闭卷考试，要仔细遵守《考场规则》。

12.课间课下严禁擅自动用电教设备，违者罚款50元。

13.损坏教学设备的学员，按矿管理制度进行惩罚。

二、考勤管理

1.班主任对培训班学员考勤管理负全面责任。

2.学员持有关证件（本工种《平安资格证》或《特种作业操

作证》），按时报到，班主任按要求做好学员入学资格查验，填写《学

员登记簿》。

3.冒名顶替支配培训，每人次罚顶替者及该单位责任人各100

o

4.按学员登记簿建立学员考勤台帐，班主任每天点名不得少

于2次，培训班原则上不准假，特别状况凭假条向培训中心主任

请假。

5.学员迟到罚款20元、早退罚款50元、间退每节罚款20元,

累计缺课7学时者，按缺勤1天处理，取消本次培训资格。无故

旷课，旷课半天者罚款50元并不予报工，旷课1天以上（含1天）,

罚款100元，并取消本期学习班结业资格。

6.培训班学员由培训中心统一报工。班主任要精确记录学员

的出勤状况，培训班结业后照实报给学员所在单位及工资部门。

三、奖惩制度

L学员违反《考场规则》罚款20元；严峻者取消其考试资格,

按考试不及格处理，并罚款50元，只给一次补考机会。

2.培训考试不及格者罚款50元，补考不及格再罚100元。补

考两次不及格者待岗学习，直至合格。

3.成果优异者（95分以上）向矿里举荐，与矿评优选先挂钩。

培训中心

2017年1月5日

德隆煤业有限责任公司

2018职业卫生培训教案

德隆煤业便携发放明细

序号姓名职务发放时间备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

国家平安生产监督管理总局令

第88号

修订后的《生产平安事故应急预案管理方法》已

经2016年4月15日国家平安生产监督管理总局

第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自

2016年7月1日起施行。

局长杨焕宁

2016年6月30

生产平安事故应急预案管理方法

第一章总则

第一条为规范生产平安事故应急预案管理工

作，快速有效处置生产平安事故，依据《中华人

民共和国突发事务应对法》、《中华人民共和国平

安生产法》等法律和《突发事务应急预案管理方

法》（国办发（2013）101号），制定本方法。

其次条生产平安事故应急预案（以下简称应急

预案）的编制、评审、公布、备案、宣扬、教化、

培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用

本方法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负

责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家平安生产监督管理总局负责全国

应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级平安生产监督管理部门负责

本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县

级以上地方各级其他负有平安生产监督管理职

责的部门依据各自的职责负责有关行业、领域应

急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编

制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真

实性和好用性负责;各分管负责人应当依据职责

分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急

预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生

产平安事故而制定的综合性工作方案，是本单位

应对生产平安事故的总体工作程序、措施和应急

预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种

或者多种类型生产平安事故，或者针对重要生产

设施、重大危急源、重大活动防止生产平安事故

而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位依据不同生产

平安事故类型，针对详细场所、装置或者设施所

制定的应急处置措施。

其次章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依

法依规、符合实际、留意实效的原则，以应急处

置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化

保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要

求：

(-)有关法律、法规、规章和标准的规定;

（二）本地区、本部门、本单位的平安生产实际

状况；

（三）本地区、本部门、本单位的危急性分析状

况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有详

细的落实措施；

（五）有明确、详细的应急程序和处置措施，并

与其应急实力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，满意本地区、本

部门、本单位的应急工作须要；

（七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案

附件供应的信息精确；

（A）应急预案内容与相关应急预案相互连接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,

由本单位有关负责人任组长，汲取与应急预案有

关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置阅

历的人员参与。

第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事

故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点,

识别存在的危急危害因素，分析事故可能产生的

干脆后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的

危害程度和影响范围，提出防范和限制事故风险

措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第

一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内

可以恳求救济的应急资源状况，并结合事故风险

评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级平安生产监督管理部门应

当依据法律、法规、规章和同级人民政府以及上

一级平安生产监督管理部门的应急预案,结合工

作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当依据本地区、本部门的实际状

况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警

戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当依据有关法律、法

规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、

生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的

应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自

救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生

多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、

应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、

应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风

险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预

案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处

置程序和措施等内容。

第十五条对于危急性较大的场所、装置或者设

施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置

措施和留意事项等内容。

事故风险单一、危急性小的生产经营单位，可以

只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向

上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和

人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信

息。附件信息发生改变时，应当刚好更新，确保

精确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过

程中，应当依据法律、法规、规章的规定或者实

际须要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或

其他组织的看法。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案

之间应当相互连接，并与相关人民政府及其部

门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案

相连接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案

的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简

明、好用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置

程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便

于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案

其次十条地方各级平安生产监督管理部门应

当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案

进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会

有关方面的看法。

其次十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和

易燃易爆物品、危急化学品的生产、经营（带储

存设施的，下同）、储存企业，以及运用危急化

学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生

产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经

营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评

审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单

位编制的应急预案进行论证。

其次十二条参与应急预案评审的人员应当包

括有关平安生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有

利害关系的，应当回避。

其次十三条应急预案的评审或者论证应当留

意基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急

处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行

性、应急预案的连接性等内容。

其次十四条生产经营单位的应急预案经评审

或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并

刚好发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救

援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产

经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围

和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

其次十五条地方各级平安生产监督管理部门

的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送

上一级平安生产监督管理部门。

其他负有平安生产监督管理职责的部门的应急

预案，应当抄送同级平安生产监督管理部门。

其次十六条生产经营单位应当在应急预案公

布之日起20个工作日内，依据分级属地原则，

向平安生产监督管理部门和有关部门进行告知

性备案。

中心企业总部（上市公司）的应急预案，报国务

院主管的负有平安生产监督管理职责的部门备

案，并抄送国家平安生产监督管理总局；其所属

单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市

或者设区的市级人民政府主管的负有平安生产

监督管理职责的部门备案，并抄送同级平安生产

监督管理部门。

前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危急化学

品生产、经营、储存企业，以及运用危急化学品

达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、

批发经营企业的应急预案,依据隶属关系报所在

地县级以上地方人民政府平安生产监督管理部

门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由

省、自治区、直辖市人民政府负有平安生产监督

管理职责的部门确定。

油气输送管道运营单位的应急预案，除依据本条

第一款、其次款的规定备案外，还应当抄送所跨

行政区域的县级平安生产监督管理部门。

煤矿企业的应急预案除依据本条第一款、其次款

的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿平安监

察机构。

其次十七条生产经营单位申报应急预案备案,

应当提交下列材料：

（一）应急预案备案申报表；

（二）应急预案评审或者论证看法；

（三）应急预案文本及电子文档；

（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

其次十八条受理备案登记的负有平安生产监

督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急

预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案

并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不

予备案并一次性告知须要补齐的材料。逾期不予

备案又不说明理由的，视为已经备案。

对于实行平安生产许可的生产经营单位，已经进

行应急预案备案的，在申请平安生产许可证时,

可以不供应相应的应急预案，仅供应应急预案备

案登记表。

其次十九条各级平安生产监督管理部门应当

建立应急预案备案登记建档制度，指导、督促生

产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

第四章应急预案的实施

第三十条各级平安生产监督管理部门、各类生

产经营单位应当实行多种形式开展应急预案的

宣扬教化，普及生产平安事故避险、自救和互救

学问，提高从业人员和社会公众的平安意识与应

急处置技能。

第三H"•一条各级平安生产监督管理部门应当

将本部门应急预案的培训纳入平安生产培训工

作支配，并组织实施本行政区域内重点生产经营

单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、

应急学问、自救互救和避险逃命技能的培训活

动，使有关人员了解应急预案内容，熟识应急职

责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参与人员

和考核结果等状况应当照实记入本单位的平安

生产教化和培训档案。

第三十二条各级平安生产监督管理部门应当

定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生

产平安事故应急处置实力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的

应急预案演练支配，依据本单位的事故风险特

点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专

项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置

方案演练。

第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演

练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,

撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题,

并对应急预案提出修订看法。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急

预案定期评估制度,对预案内容的针对性和好用

性进行分析,并对应急预案是否须要修订作出结

论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、

危急化学品等危急物品的生产、经营、储存企业、

运用危急化学品达到国家规定数量的化工企业、

烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的

其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预

案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关

专家、有实际应急救援工作阅历的人员参与，必

要时可以托付平安生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当

刚好修订并归档：

（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预

案中的有关规定发生重大改变的；

（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（三）面临的事故风险发生重大改变的；

（四）重要应急资源发生重大改变的；

（五）预案中的其他重要信息发生改变的;

（六）在应急演练和事故应急救援中发觉问题须

要修订的；

（七）编制单位认为应当修订的其他状况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系

与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响

应分级等内容变更的，修订工作应当参照本方法

规定的应急预案编制程序进行，并依据有关应急

预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当依据应急预案

的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应

急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其运

用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维

护，使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第

一时间启动应急响应，组织有关力气进行救援,

并依据规定将事故信息及应急响应启动状况报

告平安生产监督管理部门和其他负有平安生产

监督管理职责的部门。

第四十条生产平安事故应急处置和应急救援

结束后，事故发生单位应当对应急预案实施状况

进行总结评估。

第五章监督管理

第四十一条各级平安生产监督管理部门和煤

矿平安监察机构应当将生产经营单位应急预案

工作纳入年度监督检查支配，明确检查的重点内

容和标准，并严格依据支配开展执法检查。

第四十二条地方各级平安生产监督管理部门

应当每年对应急预案的监督管理工作状况进行

总结，并报上一级平安生产监督管