门前三包管理工作检查考核办法

门前三包管理工作检查考核办法一、总则1.目的为加强城市管理，提升城市环境品质，营造整洁、有序、美观的城市环境，依据相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本门前三包管理工作检查考核办法。本办法旨在明确门前三包管理工作的检查考核标准、程序及结果运用，促进各责任主体积极履行门前三包责任，共同维护城市良好形象。2.适用范围本办法适用于本行政区域内所有临街机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称"责任单位"）门前三包管理工作的检查考核。3.基本原则检查考核工作遵循客观公正、科学合理、注重实效、动态管理的原则，采取日常检查与定期考核相结合、明查与暗访相结合、部门检查与群众监督相结合的方式，确保门前三包管理工作落到实处。

二、门前三包责任内容1.包环境卫生责任单位负责门前责任区域内的环境卫生清扫保洁，做到地面干净整洁，无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等垃圾杂物；及时清除各类非法小广告；制止和劝阻随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。按照规定的时间、地点、方式分类投放垃圾，不得将垃圾扫入道路或公共场地。2.包绿化美化负责门前责任区域内的绿化养护管理，保护树木花草和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏树木花草；不得在树木上晾晒衣物、悬挂物品；不得向绿地内倾倒污水、垃圾等废弃物；不得践踏、占用绿地。对损坏的绿化设施及时报告并协助修复。积极配合相关部门开展绿化美化工作，按照要求进行庭院绿化、墙体绿化等，提升门前景观效果。3.包市容秩序维护门前责任区域内的市容秩序，不得擅自占用道路、公共场地摆摊设点、堆放物料、搭建建筑物或构筑物；不得擅自设置遮阳棚、雨篷、灯箱等户外设施；不得超出门窗外墙经营、作业或展示商品；不得在门前乱停乱放车辆；不得违规设置广告牌匾；不得进行店外烧烤、露天焚烧等影响空气质量和市容环境的行为。对门前发生的各类违法行为及时予以制止，并报告相关执法部门。

三、检查考核主体及职责1.城市管理部门作为门前三包管理工作的牵头部门，负责组织实施本行政区域内门前三包管理工作的检查考核。制定检查考核计划和标准，组建检查考核队伍，定期对责任单位的门前三包责任落实情况进行检查考核。汇总分析检查考核结果，提出整改意见和建议，并督促责任单位限期整改。协调相关部门对违反门前三包规定的行为进行联合执法，依法予以查处。2.街道办事处（乡镇人民政府）负责本辖区内门前三包管理工作的具体组织和实施。组织社区工作人员、志愿者等力量，对辖区内责任单位的门前三包情况进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。协助城市管理部门开展检查考核工作，提供相关信息和数据支持。加强对辖区居民的宣传教育，提高居民对门前三包管理工作的认识和参与度，营造良好的社会氛围。3.相关职能部门按照各自职责分工，协同做好门前三包管理工作。如市场监管部门负责对责任单位的经营行为进行监督管理，查处无照经营、超范围经营等违法行为；公安部门负责维护门前三包责任区域内的治安秩序，依法处理阻碍执法等违法行为；交通部门负责对门前责任区域内的车辆停放进行管理，查处乱停乱放等违法行为；生态环境部门负责对门前责任区域内的环境污染行为进行监管，查处露天焚烧、违规排放污水等违法行为。各职能部门在检查过程中发现涉及门前三包的问题，应及时告知责任单位并督促整改，同时将相关情况反馈给城市管理部门。

四、检查考核标准1.环境卫生（40分）地面干净整洁，无明显垃圾杂物（20分）。每发现一处垃圾杂物扣2分，垃圾杂物较多的酌情加倍扣分。按规定时间、地点、方式分类投放垃圾，无垃圾扫入道路或公共场地的现象（10分）。发现一次违规扣5分。及时清除各类非法小广告（5分）。发现一处未清除的扣1分。制止和劝阻随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为有效（5分）。发现有未制止或劝阻成功的不文明行为，每次扣1分。2.绿化美化（30分）树木花草和绿化设施完好，无擅自砍伐、移植、损坏现象（15分）。发现一处损坏行为扣5分，并责令限期修复。无在树木上晾晒衣物、悬挂物品及向绿地内倾倒污水、垃圾等废弃物的行为（10分）。发现一次违规扣5分。积极配合绿化美化工作，庭院绿化、墙体绿化等符合要求（5分）。不符合要求的酌情扣分。3.市容秩序（30分）无擅自占用道路、公共场地摆摊设点、堆放物料、搭建建筑物或构筑物的行为（10分）。发现一次违规扣5分，并责令限期清理拆除。无擅自设置遮阳棚、雨篷、灯箱等户外设施及超出门窗外墙经营、作业或展示商品的现象（10分）。发现一次违规扣5分。门前车辆停放有序，无乱停乱放现象（5分）。发现一辆乱停乱放车辆扣1分。广告牌匾设置规范，无违规设置行为（3分）。发现一处违规设置扣1分。无店外烧烤、露天焚烧等影响空气质量和市容环境的行为（2分）。发现一次违规扣2分。

五、检查考核方式及频次1.日常检查城市管理部门、街道办事处（乡镇人民政府）及相关职能部门的工作人员按照各自职责，对责任单位的门前三包责任落实情况进行不定期日常检查。日常检查可采取徒步巡查、车辆巡查等方式，及时发现问题并做好记录。2.定期考核城市管理部门每月组织一次对责任单位门前三包管理工作的定期考核。考核采取百分制评分，按照环境卫生、绿化美化、市容秩序三个方面的检查考核标准进行打分。每次考核抽取一定比例的责任单位进行实地检查，确保考核结果具有代表性和公正性。3.检查考核频次对重点区域、重点路段的责任单位，检查考核频次适当增加；对一般区域的责任单位，每月至少检查一次。同时，根据工作需要，不定期开展专项检查或联合检查。

六、检查考核程序1.准备阶段制定检查考核方案，明确检查考核的时间、范围、内容、方式及人员分工等。准备检查考核所需的表格、记录工具等材料。2.实施阶段检查考核人员按照规定的检查考核标准和方式，对责任单位的门前三包责任落实情况进行现场检查。检查过程中，应认真记录发现的问题，包括问题描述、位置、照片等信息。对发现的问题，能当场指出并要求责任单位立即整改的，应责令其当场整改；不能当场整改的，下达整改通知书，明确整改要求和期限。3.评分汇总阶段检查考核结束后，检查考核人员按照检查考核标准对每个责任单位进行评分，填写检查考核评分表。将各检查考核人员的评分结果进行汇总，计算出每个责任单位的最终得分。4.结果公示阶段城市管理部门将定期考核结果在本地区政务网站、微信公众号等平台进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受社会公众的监督，对公示结果有异议的单位或个人，可在公示期内向城市管理部门提出申诉，城市管理部门应及时进行核实处理，并将处理结果反馈给申诉人。5.结果运用阶段根据检查考核结果，对责任单位进行分类管理。对考核成绩优秀的责任单位，给予表彰和奖励；对考核成绩不合格的责任单位，进行通报批评，并责令限期整改。对拒不整改或整改不力的责任单位，依法依规进行处罚。同时，将门前三包管理工作检查考核结果纳入城市管理综合评价体系，作为对各街道办事处（乡镇人民政府）及相关职能部门年度绩效考核的重要依据。

七、奖惩措施1.奖励设立门前三包管理工作优秀单位奖项，对年度内检查考核成绩排名靠前的责任单位进行表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。在各类评先评优活动中，优先推荐门前三包管理工作表现突出的责任单位。对积极履行门前三包责任，在城市管理工作中发挥示范带头作用的责任单位，通过媒体进行宣传报道，提升其社会知名度和美誉度。2.惩罚对检查考核成绩不合格的责任单位，下达整改通知书，责令其限期整改。整改期限届满后进行复查，仍未达标的，依法依规予以行政处罚。将责任单位的门前三包管理工作违规情况纳入信用管理体系，对存在严重违法行为的责任单位，实施联合惩戒措施，限制其在市场准入、信贷融资、项目申报等方面的活动。对多次违反门前三包规定且拒不整改的责任单位，依法采取